建设工程施工招标文件(DOC 102页).docx

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1、建设工程施工招标文件(DOC102页)建设工程施工招标文件招标编号:工程名称:招标人:(盖章)法定代表人或者其委托代理人:(签字或者盖章)招标代理机构:(盖章)法定代表人或者其委托代理人:(签字或者盖章)日期:年月日一、投标须知前附表二、投标须知(一)总则1、工程说明2、招标范围3、资金来源4、合格的投标人5、投标费用6、踏勘现场(二)招标文件7、招标文件的构成8、招标文件的澄清9、招标文件的修改(三)投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位11、投标文件的构成12、投标文件格式13、投标报价14、投标货币15、投标有效期16、投标担保17、投标预备会18、投标人的替代方案19、投标文件

2、的份数与签署(四)投标文件的递交20、投标文件的密封与标记21、投标截止日期22、迟交的投标文件23、投标文件的补充、修改与撤回24、资格预审材料的更新(五)开标25、开标26、投标文件的初步审查(六)评标27、评标会议28、评标过程的保密29、资格后审(如使用的话)30、投标文件的澄清31、投标文件的符合性鉴定32、错误的修正33、投标文件的评估与比较(七)合同的授予34、合向授予标准35、招标人拒绝任何或者所有投标的权力36、中标通知书37、合同协议书的签订38、履约担保三、招标人针对本工程的特殊要求四、合同条款五、合同格式六、工程技术规范七、工程量清单(另附)八、图纸及其它资料(另附)九

3、、工程评标办法十、投标文件格式一、前附表项号条款号内容说明与要求11.1工程名称批准文号21.1建设地点31.1建设规模及工程类别41.1承包方式包工包料51.1质量要求符合建筑工程施工质量验收统一标准(GB-50300-2001)“合格”标准62.1招标范围72.2工期要求83.1资金来源及落实情况94.1投标人资质等级与项目负责人资质等级投标人资质:建造师资质:104.3资格审查方法1113.1工程量清单计价方式综合单价项号条款号内容说明与要求1215.1投标有效期为:60日历天(从投标截止之日算起)(通常很多于60天,但可适当延长)1316.1投标担保金额146.1踏勘现场1517.1投

4、标预备会(答疑会)1618.1投标人的替代方案1720.1投标文件份数一份正本四份副本,另提供投标文件电子版一位二(在光盘的封面上写明工程名称、投标单位名称及商务标或者技术标)1821.1投标文件递交地点及截止日期收件单位:地址:余杭区临平南大街265号(市民之家三楼),余杭区公共资源交易中心号开标室时间:年_月S_时分1925.1开标会地址:余杭区临平南大街265号(市民之家三楼),余杭区公共资源交易中心号开标室时间:年月曰时分2033.4评标标准及方法投标须知第33.4款_2138.3履约担保金额中标人提供的履约担保金额为合同总价的10%招标人提供的支付担保金额为合同总价的10%2231.

5、4投标报价低于成本价的判定不使用。23本工程主项工程电子招标项目说明25电子招标文件发放招标人的电子招标文件,将在“余杭区建设工程招标网”公布。电子文件内容与书面文件内容具有同等的效力。26电子投标文件编制书面、电子双轨试运行期间,投标人应提供纸质投标文件正本一份、副本四份及电子版一份(每份包含技术部分与商务部分各一张光盘)。电子投标文件技术部分与商务部分通过投标工具格式化后,刻录投标光盘中。27电子投标文件递交投标人投标截止前按招标文件规定的开标地点递交纸质投标文件正本一份、副本四份(下简称纸质投标文件)。投标文件电子版一份应与纸质投标文件一同密封提供。未提供投标文件电子版的,该投标文件作无

6、效标处理。28电子招标项目开标(1)招标人当众将投标人投标书中拆封的电子光盘文档导入辅助评标系统。(2)因电子投标书编制不规范导致投标文件内容无法导入“评标系统”的,该投标文件暂不作为废标,以纸质投标文件为准。(3)投标人提供的投标电子文件应与纸质投标文件一致。不一致时,暂按纸质投标文件内容为准。29电子招标项目评标本项目的评标暂以投标人递交的纸质投标文件为评标根据。电子投标文件为辅。二、投标须知(一)总则1、工程说明1.1工程说明见投标须知前附表(下列简称前附表)第1项第5项所述;1. 2上述工程按照中华人民共与国招标投标法等有关法律、法规、规章规定通过招标来择优选定施工单位。2、招标范围及

7、工期2. 1本次招标的工程范围见前附表第6项所述;3. 2本工程的工期要求见前附表第7项所述。3、资金来源4. 1本工程立项计划已得到有关部门的批准,工程资金通过前附表第8项所述的方式获得,并将部分资金用于本工程施工合同项下的合格支付。4、合格的投标人5. 1投标人资质等级要求见前附表第9项所述;6. 2投标人合格条件见本工程施工招标公告或者投标邀请书;7. 3本工程使用前附表第10项所述的资格审查方法确定合格投标人;4. 4当使用资格后审时,投标人务必按资格审查文件要求在递交投标文件时一同报送资格后审的资料;4. 5由两个或者两个以上法人构成一个联合体以一个投标人的身份共同投标时,除符合第4

8、.1、4.2款的要求外,还应符合下列要求:(1)投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体每一成员均具法律约束力:(2)联合体的各成员应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作责任,并将该共同投标协议随投标文件一并递交给招标人;(3)联合体中标后,联合体各成员应当共同与招标人签订合同,为履行合同向招标人承担连带责任;(4)联合体的各成员应当共同推荐一联合体代表人,由联合体的各成员提交一份授权书,证明其代表人资格,该授权书作为投标文件的构成部分一并提交给招标人;(5)联合体代表人应被授权作为联合体所有成员的代表承担责任与同意指令,并负责整个合同的全面履行;(6)参加联合体的各成员不得再

9、以自己的名义单独投标,也不得同时参加两个或者两个以上的联合体投标。出现上述情况者,其投标与与此有关的联合体的投标将被拒(7)除非另有规定或者说明,本须知中“投标人”一词亦指联合体各成员。5、投标费用5. 1投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何,招标人在任何情况下无义务与也无责任承担这些费用。6、踏勘现场6. 1招标人将按前附表第14项所述时间组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘,以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件与签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担;6.2招标人向投标人提供的有关现场的资料与数据,是招标人现有的能使投标人

10、利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、懂得与结论概不负责;6.3投标人及其人员通过招标人的同意,可为踏勘目的进入招标人的工程现场,但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任与蒙受缺失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产缺失、损害与任何其它缺失、损害与引起的费用与开支承担责任;6.4假如投标人认为需要再次进行现场踏勘,招标人将予以支持,费用自理。(二)招标文件7、招标文件的构成7.1招标文件除下列内容外,招标人在招标期间发出的答疑纪要与其他补充修改函件,均是招标文件的构成部分,对投标人起约束作用;招标文件包含下列内容:第一卷投标须知、合同条款及合同格式一、前

11、附表二、投标须知三、合同条款四、合同格式第二卷工程技术要求及工程规范五、工程规范六、工程量清单编制第三卷图纸及其它资料七、图纸及其它资料第四卷投标文件格式八、投标函格式九、投标文件商务部分格式十、投标文件技术部分格式十一、投标文件施工项目班子部分格式7 .2投标人购取招标文件后,应认真检查招标文件的所有内容,如有残缺应在领到招标文件后3日内向招标人提出,否则,由此引起的投标缺失自负;投标人同时应认真批阅招标文件中所有的事项、格式、条款与规范要求等,假如投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者者投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险应由投标人自行承担并根据有关条款规定,其投标有

12、可能被拒绝。8、招标文件的澄清8 .1投标人在收到招标文件后,对招标文件任何部分若有任何疑问,任何要求澄清招标文件的投标人,均应在投标截止日前工天按招标公告中的招标人地址以书面形式向招标人提交,不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或者是根据投标人的要求对招标文件做出澄清,招标人都将在投标截止日期芭_天前以书面形式予以答复,同时将书面答复寄送给所有投标人。投标人应尽快以书面形式通知招标人确定己收到澄清纪要,澄清纪要作为招标文件的构成部分,具有约束作用;8. 2如有必要,招标人将就投标人提出的问题以答疑的形式在投标预备会上进行解释。9、招标文件的修改9. 1招标文件发出后,在投标截止日

13、期1天前的任何时候,不管出于何种原因,招标人可主动地或者在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改;9. 2招标文件的修改将以书面形式寄送给所有投标人,招标文件的修改作为招标文件的构成部分,并具有约束作用。投标人应尽快以书面形式通知招标人确定已收到修改文件;9. 3招标文件、招标文件澄清(答疑)纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清(答疑)纪要内容相互矛盾时,以最后发出的通知(或者纪要)或者修改文件为准;9 .4招标人保证招标文件澄清(答疑)纪要与招标文件修改补充通知在投标截止时间至少其日前以书面形式发给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有

14、充分时间对招标文件的修改部分进行研究,招标人能够酌情延长递交投标文件的截止日期,具体时间将在修改补充通知中明确。(三)投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位10 .1投标人与招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件与投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件与资料能够为其它语言,但务必附中文译文,解释这些文件,应以中文为准;10. 2除技术规范另有规定外,投标文件使用的度量衡单位,均使用中华人民共与国法定计量单位。11、投标文件的构成11. 1投标文件由投标文件投标函格式、商务部分格式与技术部分格式、项目施工班子格式四部分文件构成,投标函格式单独成册或者与商务部分格式装订成册,

15、使用资格预审的还应包含资格审查文件。11.2投标函格式要紧包含下列内容:(1)法定代表人资格证明书(2)投标文件签署授权委托书(3)投标函(4)投标函附录(5)投标保证金(6)投标单位应提供有效的安全生产许可证复印件,在投标过程中安全生产许可证有变化的外进企业应向原备案单位主动报告,本区企业向行政主管部门主动报告。(7)招标文件要求投标人提交的其它投标资料(本项无格式,需要时由招标人用文字提出)11. 3商务部分要紧包含下列内容:工程量清单编制与报价使用统一格式。1、工程量清单及计价表式:(不得随意修改)(1)工程量清单封面(2)工程量清单编制说明(3)投标总价封面(4)工程量清单报价说明(5

16、)表ITT工程项目报价汇总表(6)表1-1-2单位工程报价汇总表(7)表1-2分部分项工程量清单及计价表(8)表1-3-A组织措施项目(整体)清单及计价表(9)表1-3-B组织措施项目(专业工程)清单及计价表(10)表1-3-C技术措施项目清单及计价表(Il)表1-3-A-1安全文明施工措施项目清单及计价表(12)表1-4其他项目清单及计价表(13)表1-4-1计日工表(14)表1-4-2总承包服务费项目及计价表(15)表1-5要紧工日价格表(16)表1-6要紧材料价格表(17)表1-7要紧机械台班价格表2、工程量清单报价分析表:(I)表2T分部分项工程量清单综合单价分析表(2)表2-2措施项

17、目清单分析表(3)表2-3综合单价工料机分析表(中标单位在中标后提供)(4)表2-4措施项目工料机分析表(中标单位在中标后提供)招标人根据拟建工程的构成、发包方式及报价要求,将在工程量清单编制总说明中明确投标人具体需填报的表格。投标报价需要的其它资料(本项无格式,需要时由招标人用文字或者表格提出、或者投标人在投标报价时提出)11. 4技术部分要紧包含下列内容:11.4. 1工程同步施工、交叉施工的技术保证措施与安全保证措施;11. 4.2现场施工质量保证措施的合理性及可行性,包含安装工艺保证措施、现场检测、季节性施工措施等;11 .4.3运输方案(包含场内与场外运输):运输方案的合理性;12

18、.4.4施工现场成品及半成品的保护方案;13 .4.5施工进度计划及网络图、工期保证措施:工程的总体网络计划是否符合要求,网络图是否具有逻辑性、可行性、合理性,保证措施是否清晰、明确、具体;本施工进度计划应围绕该时间结点进行合理编制;14 .4.6质量保证体系:质量保证体系是否健全,保证措施是否明确、具体、可行,各项措施落实是否可行、针对性强,特别是在典型位置的质量措施是否先进可靠;15 4.7安全文明施工保证体系与安全文明施工措施的表达:保证措施是否明确、具体、可行,安全文明施工措施是否有针对性,是否具体可行;16 .4.8材料采购的合理性、可靠性:材料性能是否可靠,货源是否有保障,供货组织

19、方案是否合理;17 .4.9工程施工的重点与难点分析:能准确列出本工程设计、安装施工、运输等方面的重点、难点及针对性解决措施;1.4. .10与设计、监理、总包、业主及其他有关分包单位等的配合措施;1.5. .11施工平面布置方案、材料堆放的合理性、可行性。1.6. .12施工组织设计a.要紧施工方法;b.工程投入的施工机械设备情况、要紧施工机械进场计划;C.劳动力安排计划;d.确保工程质量的技术组织措施;e.确保安全生产的技术组织措施;f.确保文明施工的技术组织措施;g.确保工期的技术组织措施;h.施工总平面布置设计。1.7. 项目施工班子要紧包含下列内容(1)项目班子到岗承诺书(内容包含项

20、目负责人、技术负责人、五大员等到岗率应予明细);(2)工程运输业务发包承诺书(3)项目管理班子配备a.项目管理班子配备情况表;b.项目负责人简历表;c.项目技术负责人简历表;d.项目管理班子配备情况其它辅助说明资料。11. 6资格预审更新资料或者资格审查申请书(如系资格后审)资格审查申请书包含:(1)投标人通常情况;(2)年营业额数据表;(3)近三年竣工的工程一览表;(4)目前在建工程一览表;(5)近三年财务状况表;(6)联合体状况表;(7)类似工程经验;(8)现场条件类似的合同的施工经验;(9)招标人要求提交的其他资料。12、投标文件格式12. 1投标文件包含本须知第11条中规定的内容,投标

21、人提交的投标文件务必毫无例外地使用招标文件所提供的投标文件全部格式(表格能够按同样格式扩展)。12.2本工程分部分项工程量清单综合单价分析表、措施项目清单分析表要求在投标文件中提供。12. 3本工程综合单价工料机分析表、措施项目工料机分析表由中标单位在中标后提供。13、投标报价13. 1本工程的工程量清单的投标单价使用本须知前附表第11项所规定的方式进行报价;13. 2投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总与;13. 3投标人的投标报价,应是完成本须知第2条与合同条款上所列招标工程范围及工期的全部,不得以任何理由予以重复,作为投标人在工程量清单中计算单价或者总价的根据;13. 4使

22、用工程量清单报价的,投标人应按清单中列出的工程项目填报单价与合价。每一项目只同意有一个报价。任何有选择的报价将不予同意,投标人未填单价或者合价的工程项目,在实施后,招标人将不予以支付,并视作该项费用已包含在其它有价款的单价或者合价内;13. 5技术规范要求的费用应包含在投标报价中;13. 6合同的施工地点为本须知前附表第2项所述,除非合同中另有规定,投标人在投标总价中的价格均包含完成该工程项目的直接费、间接费、利润、税金、风险费等所有费用;13. 7投标人应先到工地踏勘以充分熟悉工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况,任何因忽视或者误解工地情况而导致的索赔或者工

23、期延长申请将不获批准。13. 8除非本招标文件对工程量清单编制与报价另有说明的,否则,投标人应按工程量清单中的项目与数量进行报价。13.9投标人所报的规费中务必包含危险作业意外伤害保险费用,否则视同投标人优惠。14、投标货币14. 1本工程的投标应以人民币报价。15、投标有效期15. 1投标有效期见本须知前附表第12项所规定的期限,在此期限内,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效;15. 2在特殊的情况下,招标人在原定投标有效期满之前招标人能够根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求,对此要求投标人须以书面形式予以答复,投标人能够拒绝招标人这种要求,而不被没收投标保证金或者投标保

24、函。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不同意修改其投标文件,但需要相应的延长投标担保的有效期,在延长的投标有效期内本须知第16条关于投标保证金或者投标保函的退还与没收的规定仍然适用。16、投标担保16. 1投标人应在递交投标文件时或者前以人民币提交一笔很多于本须知前附表第13项所规定数额的投标保证金或者同等投标保证金额的投标保函,并作为其投标的一部分。招标人可根据本须知第16-6条规定的条件予以没收投标保证金或者投标保函:17. 2投标人应按要求提交投标担保,并使用下列任何一种形式:(1)投标保函应为在中国境内注册并经招标人认可的银行出具的银行保函。投标保函的格式,应按照招标文件中所附格式

25、提供,投标保函的有效期应在投标有效期满后28天内继续有效;(2)投标保证金a.银行汇票;余杭区以外企业务必以银行汇票方式缴纳(由所在地银行出具)b.支票;余杭区内企业保证金能够支票形式缴纳C.现金。通常不得使用现金缴纳16.3关于未能按要求提交投标担保的投标,招标人将视为不响应招标文件而于以拒绝;16.4未中标的投标人的投标担保将按照第15条招标人规定的投标有效期或者经投标人同意的延长的投标有效期期满后28天内予以退还(不计利息);16.5中标人的投标担保,在中标人按本须知第37条规定签订合同并按本须知第38条规定提交履约担保后3日内予以退还(不计利息);16.6如投标人有下列任何情况发生时,

26、投标担保将被没收:(1)投标人在投标有效期内撤回其投标文件;(2)投标人未参加开标会议;(3)投标人拒绝按本须知第32条规定修正标价;(4)中标人未能在规定期限内提交履约担保或者签订合同协议。17、投标预备会17.1投标预备会(答疑会),如招标人认为有必要召开投标预备会,投标人应按照前附表第15项规定的或者招标人另行书面通知的时间与地点,派出代表出席招标人主持的投标预备会;17.2投标预备会的目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件后与现场踏勘中可能提出的任何方面的问题;17. 3投标人提出的与投标有关的任何问题须在投标预备会召开前3天,以书面形式提交给招标人,在投标预备会上,招标人将做出澄清与解

27、答;18. 4招标人在投标预备会上所做出的澄清与解答,以书面答复为准,投标人在收到投标答疑纪要时应以书面形式予以确认。答疑纪要的有效性规定按照本须知第9.3、9.4款规定执行;19. 5未出席投标预备会不作为否定投标人资格的理由。18、投标人的替代方案20. 1投标人所提交的投标文件应完全满足招标文件(包含图纸与技术规范所示的基本技术设计)的要求,除非投标须知前附表第16项中同意投标人提交替代方案,否则替代方案将不予考虑。假如同意投标人提交替代方案,则执行本须知第18.2款的规定;18. 2假如投标须知前附表第16项中同意投标人提交替代方案,则投标人除提交正式投标文件外还应按照招标文件要求提交

28、替代方案。替代方案应满足评审所需的全部资料,包含设计计算书、技术规范、单价分析表、替代方案报价书、所建议的施工方案及有关的其它全面资料。招标人只考虑根据基本技术要求提交了符合评标标准的投标人所提交的替代方案(如己提交)。19、投标文件的份数与签署19. 1投标人应按本投标须知有关规定编制前附表第17项规定份数的投标文件;19. 2投标文件的正本与副本均需打印或者使用不褪色的墨水笔书写,字迹应清晰易于辨认。并应在投标文件封面的右上角清晰地注明“正本”或者“副本二正本与副本如有不一致之处,以正本为准;19. 3投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或者其委托代理人签字或者盖章。由委托

29、代理人签字或者盖章的在投标文件中务必同时提交投标文件签署授权委托书,投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求;否则投标文件签署授权委托书无效;21. 4除投标人对错误之处务必修改外,全套投标文件应无涂改或者行间插字与增删,如有修改,修改处应由投标人加盖投标人的校对章或者由投标文件签字人签字或者盖章。(四)投标文件的递交20.投标文件的密封与标记20. 1投标人应将投标文件的商务标与投标函密封在内外两层投标文件密封袋里,将投标文件的技术标密封在内外两层的另一投标文件密封袋里,将投标文件的项目施工班子有关资料单独装订成册并密封在内外两层的另一投标文件密封袋里。并在投标文件的内外两层

30、密封袋上清晰标明“商务标”或者“技术标”或者“施工项目班子标函”;同时在投标文件上均应清晰标明“正本”或者“副本”;20. 2在内层与外层投标文件密封袋上均应:(1)写明招标人名称与地址;(2)注明下列识别标志;a招标编号;b工程名称;C_年_月_日_时_分开标,如今间往常不得开封。20. 3除了按本须知第202款所要求的识别字样外,在内层投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码,以便投标按本须知第22条宣布迟到时,投标文件可按内层密封袋上标明的投标人地址原封退回;20. 4假如投标文件没有按本投标须知第20.1款、第20.2款规定加写标记与密封,招标人将拒收或者者告知投标人招标人

31、将不承担投标文件错放或者提早开封的责任。对由此造成的提早开封的投标文件将予以拒绝,并退还给投标人;22. 5所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章,所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章或者投标人印章。(如使用暗标,将另行明确要求)21、投标截止日期23. 1投标人应按前附表第18项所规定的地址并在投标截止时间前将投标文件送达给招标人;21.2招标人按本须知第9条规定以修改补充通知的方式,酌情延长递交投标文件的截止日期。在此情况下,投标人的所有权利与义务与投标人受制约的截止日期,均以延长后新的投标截止日期为准;21.3投标截止期满后,招标人收到的投标文件少于法定数的,招标人将依

32、法重新组织招标。22、迟交的投标文件22.1招标人在本须知第21条规定的投标截止日期以后收到的投标文件,将被拒绝或者返回给投标人。23、投标文件的补充、修改与撤回23.1投标人在递交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,能够书面形式补充修改或者撤回已提交的投标文件,并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的构成部分;23.2投标人的补充、修改或者撤回通知,应按本须知第20条有关规定密封、标志与递交并在内外层投标文件密封袋上清晰标明“补充”、“修改”或者“撤回”字样;23.3投标撤回通知书也可使用传确实方式,只要招标人在投标截止日期前收到此传真,但此传真件应满足下列条件:(1)传真件上应有投标

33、人名称、地址、电话并有投标人印章;(2)具有本须知第20-2款所要求的标注;(3)非常清晰地标明撤回字样;(4)有投标的签字人签字或者随后有经签署的确认文本。23.4根据本须知第21条规定,在投标截止日期以后,不得补充修改投标文件;23.5根据本须知第166款规定,在投标截止日期至投标人在投标函中规定的投标有效期满之前的这段时间内,投标人不得撤回其投标文件,否则其投标保证金或者投标保函将被没收。24、资格预审材料的更新在递交投标文件时,投标人须对资格预审申请书中的财务状况材料重新更新,以证明其仍满足资格预审评审标准,同时所提供的材料是通过确认的。假如在评标时投标人已经不能达到资格标准,其投标将

34、被拒绝。(五)开标25、开标25.1本招标工程招标人将于投标截止时间的同一时间即按照本须知前附表第19项所规定的时间与地点公开举行开标会议,并邀请所有投标人代表参加开标会议;252参加开标会议的投标人的法定代表人或者其交易员应随带本人身份证,交易员尚应随带区交易中心核发的余杭区投标企业IC卡及开标会议的授权委托书(附参加开标会议授权委托书供投标人参考),并对项目实行指纹刷卡签到,否则其投标文件作无效标处理。25.3按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封,并退给投标人;按本须知第26条规定宣布为无效的投标文件,不予全面评审。25.4开标会议由招标人主持,(1)由招标人查验各投标人应到会代表身份

35、是否符合本投标须知第252款规定;(2)由投标人或者者其集体推选的代表检查投标文件的密封情况,也能够由招标人委托的公证机构进行检查并公证;(3)经确认无误后,由有关工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格与投标文件的其他要紧内容。25. 5招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件,开标时都应当当众予以拆封、宣读。26. 6招标人将对开标过程进行记录,并由招标人与投标人签字确认后存档备查。26、投标文件的初步审查27. 1投标文件有下列情形之一的,招标人不予受理:(1)逾期送达的或者者未送达指定地点的;(2)未按招标文件要求密封的;(3)投标单位未准时参加开标会议的。28.

36、2投标文件出现下列情形之一的,由评标委员会评标后按废标处理:(1)本须知第H条规定的投标文件有关内容未按本须知第19.3款规定加盖投标人印章或者未经法定代表人或者其委托代理人签字或者盖章,由委托代理人签字或者盖章未随投标文件一起提供有效的“授权委托书”原件;(2)投标文件未按规定的格式填写,内容不全或者关键字迹模糊、无法辨认的;(3)投标人递交两份或者多份内容不一致的投标文件,或者在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或者多个报价,且未声明哪一个有效,按招标文件规定提交备选投标方案的除外。(4)投标人名称或者组织结构(包含建造师)与资格审查时不一致的。(5)投标人未按照招标文件的要求提供投标保

37、证金或者者投标保函的。(6)构成联合体投标的,投标文件未附联合体各方共同投标协议的。(7)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;(8)明显不符合技术规格、技术标准的要求;(9)投标文件载明的货物包装方式、检验标准与方法不符合招标文件的要求;(10)投标文件附有招标人不能同意的条件;(11)评标委员会在评标过程中发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者者以其它弄虚作假方式投标的;(12)投标人资格不符合国家有关规定与招标文件要求的,或者者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者者补正的;(13)评标委员会在评标中发现投标人的价格明显低于其它投标报价,使得其投标

38、报价可能低于其企业成本的,应当要求该投标人作出书面说明,并提供有关材料,投标人不能合理说明或者者不能提供有关材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本价竞标;(14)为防止串标,评标委员会在评标中发现投标人的价格明显高于社会平均价的,应当要求投标人作出书面说明,并提供有关证明材料。投标人不能合理说明或者者不能提供有关材料的,由评标委员会认定该投标人对招标文件提出的所有实质性要求与条件未能响应;(15)未按招标文件要求提供有效的安全生产许可证的(复印件盖公章);(16)投标文件项目施工班子标函部分缺失或者内容不全,由评标委员会责成投标人补全。项目施工班子标函内容与招标文件、行业标准有冲突的(专职

39、安全生产管理人员配备须符合建质200891号文件规定)投标文件作废标处理。(17)根据关于批转加强余杭区工程运输安全管理工作实施意见的通知(余政办201022号文)规定,投标单位务必在施工项目班子标函中承诺将工程运输业务发包给有资质与证照齐全的工程运输单位,否则,投标文件作废标处理。(18)根据注册建造师管理规定(建设部153号令),投标单位拟派本项目的建造师不得同时在其它建设工程项目上担任施工单位项目负责人,否则,投标文件作废标处理。(19)投标单位应根据有关要求加强安全防护、文明施工工作。文明施工、环境保护、安全施工、临时设施费等措施费用务必充分保证,其中文明施工费、环境保护费、安全施工费

40、与临时设施费四项费用的投标报价总额不得低于按照浙江省建设工程施工取费定额(2010规定的相应弹性费率中值计算的所需费用总额的90%,否则,由评标委员会认定其低于成本价竞标;(20)规费(含排污费、社保费、公积金、危险作业意外伤害保险、农民工工伤保险等3种规费)、税金等不可竞争费用低于现行规定的作废标处理;(21)建设工程质量检验试验费低于招标文件中依法规定的取费基数与费率计取的费用,作废标处理;(22)投标人擅自将招标人提供的工程量清单及暂定材料价格作变动、补充与修改的(除规定能够变动、补充与修改内容外),由评标委员会认定为未能对招标文件作出实质性响应,应作废标处理。(23)不符合招标文件规定

41、的其他实质性要求;(六)评标27、评标会议29. 1开标会议结束后,召开评标会议,评标会议使用保密方式进行。评标由评标委员会负责。27. 2评标委员会由招标人根据有关法律规定组织。28、评标过程的保密28. 1公开开标后,直到授予中标人合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价与比较的有关资料与中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密;28. 2在投标文件的评审与比较、中标侯选人推荐与授予合同的过程中,投标人如试图向招标人与评标委员会施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。30. 3合同授予后,招标人不对未中标人就评标过程情况与未能中标原因作任何解释。未中标人不得向评委

42、或者其他有关人员处获取评标过程的情况与材料。29、资格后审(如使用的话)31. 1假如未对投标人进行资格预审,可在评标前对投标人进行资格后审,审查其是否有能力与条件有效地履行合同义务。如投标人未达到招标文件规定的能力与条件,其投标将被拒绝,不进行评审。30、投标文件的澄清32. 1为了有助于投标文件的审查、评价与比较,评标委员会能够用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者者说明。有关澄清说明与答复、投标人应以书面形式进行,但对投标报价与实质性的内容不得更换。根据本须知第32.1条,凡属于评标委员会在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。31、投标文件的符合性鉴定33

43、. 1开标后,投标文件经审查符合本须知第26.1条规定的投标文件由评标委员会进行评审;34. 2评标时,评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求,所谓实质上响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件与规定相符,无显著差异或者保留,或者者对合同中约定的招标人的权利与投标人的义务方面造成重大的限制,纠正这些显著差异或者保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响;35. 3假如投标文件实质上不响应招标文件各项要求,评标委员会将予以拒绝,同时不同意投标人通过修改或者撤消其不符合要求的差异或者保留,使之成为具有响应性的投标。36. 4

44、投标报价低于成本价的判定招标人结合招标工程与市场竞争情况合理确定,并在招标文件的评标办法的下列三种情况中予以明确:(1)因投标人原因造成投标报价及其综合单价遗漏工程内容、工程数量、费用或者发生算术错误等,累计投标报价缺漏总额(冒算、多报费用不得抵消缺漏费用)占投标报价上(B通常取35)以上者;凡招标文件要求或者工程造价构成应计算的费用而投标人未报,且投标文件中未阐明充分理由并提供足够证据者,均视为缺漏费用。(2)投标报价低于有效投标平均报价_%(C通常取510)以上,或者低于标底价(经复核无差错,下同)_%(D通常取1020)以上,或者低于工程所在地同类工程平均造价指标以上者。(3)投标报价低

45、于有效投标平均报价不到工_%,但累计占投标总价型4_%以上的分部分项工程项目的综合单价与费用构成不完整、不合理或者不平衡而低于相应项目的投标平均单价或者平均费用1.5C%以上或者低于标底取定单价与费用L5D%以上者。选定分析项目累计金额应很多于投标总价的0(A通常取2060)。32、错误的修正37. 1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核,看其是否有计算上、累计上或者表达上的错误,修正错误的原则如下:(1)假如数字表示的金额与用文字表示的金额不一致时,应以文字表示的金额为准;38. 当单价与数量的乘积与合价不一致时,以单价为准,除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误,

46、如今应以标出的合价为准,并修改单价。39. 合计累计金额与小计(合计)金额不一致的,以合计累计金额为准,并修改小计(合计)金额及总报价。1. .2评委应按照有关原则修正错误,但发现其错误超过下列标准之一时,评标委员会将认定其投标文件质量较差,其错误不予修正,作废标处理。1、错误差额绝对值累计达到或者超过投标报价05%的(不含本身)2、单价有明显的小数点错误达到或者超过两处的32. 3按上述修正错误的原则及方法调整或者修正投标文件的投标报价,投标人同意后,调整后的投标报价对投标人起约束作用。假如投标人不同意修正后的报价,则其投标将被拒绝同时其投标保证金或者投标保函也将被没收,并不影响评标工作。33、投标文件的评估与比较33. 1评标委员会将按照本须知第31条规定仅对确实为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估与比较;33. 2在评审过程中,评标委员会可能要求投标人就投标文件中的内容进行答辩,招标人将以书面形式通知投标人,投标人应按要求进行答辩;34. 3评标委员会根据前附表第20项规定的评标标准与方法进行评审与比较,向招标人提交评标报告并推荐中标候

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