2022单位加强对“一把手”和领导班子监督管理工作情况报告6篇.docx

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1、2022年度单位加强对“一把手”和领导班子监督管理工作情况报告6篇(一)2022年以来,*公司纪委在集团公司党委、纪委的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届历次全会精神,牢牢抓住监督这一基本职责,紧盯领导干部,特别是“一把手”这一关键少数,不断改进监督方式,加大监督力度,推动“一把手”和领导班子监督工作走深走实,取得了较为显著的成效,现将有关情况报告如下:一、开展的工作及取得的成效(一)筑牢理想信念根基,夯实作风建设“压舱石”始终坚持在牢固树立政治意识上下功夫,把学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,

2、结合党史学习教育、国企改革三年行动计划等内容深入学、反复学、常态学,先后组织召开党委书记讲党课*场,党委理论中心组学习*次,合理安排好每一次的学习内容和学习形式,做好示范引领,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当。(二)加强廉政教育,筑牢廉洁底线一是加强专题学习。把反腐败宣传教育纳入党员培训工作总体部署,狠抓党员干部纪律教育,及时传达学习中央、省委、省国资委党委有关廉政规定,注重上好正面教育、警示教育和优秀传统文化教育“三堂课”,促使党员干部廉洁自律意识持续增强。二是加强典型案例学习。深入开展党风廉政建设警示宣传教育,定期组织开展警示教育大会、线上参观反腐倡廉基地、观看反腐倡廉警示教育片

3、等廉政警示教育活动,进一步增强“一把手”和领导班子成员的政治自觉,做到警钟长鸣,防微杜渐。三是加强廉政文化建设。以“清风*”美篇号为载体,先后推送漫画说纪、警钟长鸣、清风人物等文章*篇,通过剖析违纪违法党员干部堕落轨迹和蜕变根源,以案说法,以案反思,进一步加强职务犯罪预防和联系反面典型的警示教育,切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识。(三)以制度建设,压实管党治党政治责任公司纪委及时督促公司各级党组织学习传达中共中央关于加强“一把手”和领导班子监督的意见文件精神,要求党委班子领导和全体党员干部深刻学习领会,自觉履行监督职责,主动接受监督约束。不断创新党内监督方式,将述廉述职、民主评议、党内谈

4、话作为加强对“一把手”及领导班子监督的重要抓手,根据集团公司纪委谈心谈话方案制定并印发*公司谈心谈话工作方案,明确党委书记作为第一责任人,要定期与班子成员和所属法人单位“一把手”谈心谈话、提醒警示。通过谈心谈话、述职述廉、民主生活会、组织生活会等方式,督促班子成员管好“责任田”,做到上级“一把手”抓下级“一把手”,串联责任链条,形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局。强化纪委对党委的协助推进作用和对“一把手”和同级的监督,通过全面梳理在监督检查过程中发现的在党风廉政建设方面存在的突出问题,常态化开展纪委书记与同级领导班子成员谈心谈话,深化“纪委书记带头谈”,以此推动“党委书记和班子成员主动谈

5、督促同级党政领导班子强化对分管部门特别是“一把手”的监督,一级谈一级,层层传导压力,不断推动对“一把手”和领导班子监督破题见效。先后与*家法人单位党政主要负责人及重点岗位人员开展集体谈话*次,个别谈话*余人。充分运用廉政档案动态化管理,为全面把握领导干部有关状况提供了详实的“体检表”,让一把手及领导班子“亮出家底”,为精准监督提供了有效载体,切实增强领导干部廉洁自律意识。同时建立完善*公司全面从严治党工作方案、*公司党委全面从严治党主体责任清单、*公司党风廉政建设和反腐败工作目标责任书,以问题为导向,细化落实措施,理顺监督机制,做深做实对“一把手”和领导班子的监督。(四)增强领导班子凝聚力,上

6、紧作风建设发条始终把增强领导班子凝聚力作为关键环节,努力使*上下充满积极向上的正能量。一是坚持集体领导,始终把民主集中制原则作为领导班子思想政治建设和科学决策的重要准则,严格履行决策程序,修订公司党委会会议议事规则公司党委会会议研究决定重大事项清单公司党委会会议前置研究讨论重大事项清单3项制度,通过定期召开党委扩大会议研究重大事项,积极发挥党委会作用。截至目前共计召开党委扩大会议*次,研究决策“三重一大”相关事项*件,通过全面落实“三重一大”制度,调动班子成员的积极性。二是加强和规范党内政治生活,坚持组织生活制度化经常化,严格落实领导班子双重组织生活、“三会一课”等制度,充分运用批评与自我批评

7、的武器,真正起到红脸出汗的目的,提高党内组织生活质量。带头执行请示报告制度和重大事项报告制度,积极参加党内组织生活,自觉接受党内监督和群众监督,加强班子成员间的沟通协调,自觉维护班子团结,与班子成员相互支持、团结协作,真正做到思想上同心、行动上同步。(五)树立正确选人用人导向,锻造高素质专业化干部队伍以*公司中层人员管理办法为标准基石,通过不断更新干部选拔的标准制度,确保规范程序的同时将符合时代发展、行业需求、能干事肯干事的人才选拔进入干部队伍。2022年以来,通过严格把关共选拔任用干部*名,从提名动议、意见征求、民主推荐、干部考察、沟通酝酿等环节严格程序流程,做到“凡提必查”。(六)狠抓作风

8、建设,强化监督管理抓细抓常进一步强化贯通联动监督,由公司纪委统筹监督资源,打好监督检查组合拳,发挥协调各方监督合力,深入推进以党委为主体,纪委为监督,各支部、部室统筹协调的监督管理模式,做实做细专项监督。通过信息共享、协调合作时刻保持与各部门的沟通连线,推动系统监管抓日常、系统检查找问题、系统整改促长效,确保监督的整体性、协同性。从小问题反观大问题,用倾向性透视普遍性,多方发力破解对“一把手”和领导班子的监督,深入分析各类风险隐患存在和发生的规律,通过检查、整改、回头逐一解决存在的问题,切实维护制度的权威性和严肃性。本年度先后开展所属六家法人单位及支部落实全面从严治党主体责任、节日期间正风肃纪

9、、疫情防控、规范安全生产等重要部署政治监督*次,累计发现问题*项,提出相应整改意见*条,专项监督*次,聚焦关键少数、关键岗位开展监督检查2次,累计发现问题*条,督促各公司针对检查中发现的诸多问题制定整改清单及措施*项,明确责任人、规定整改时限,做到有部署、有要求、有检查、有成效的工作闭环,确保对“一把手”及领导班子的监督精准到位。二、存在的问题今年以来,市社科联高度重视党风廉政建设,加强筹划部署,狠抓工作落实,在全面从严治党方面取得了一定成效,但是与上级部门要求还有一定差距,仍然存在着以下问题:一是对“一把手”和领导班子的监督管理思想认识有偏差;二是对“一把手”和领导班子的监督还缺乏针对性和实

10、质性;三是对“一把手”和领导班子的监督还缺乏可操作性。四是对一把手和领导班子的监督重集中性和自我性,缺乏外在性和日常性。三、下一步的整改措施一是提高政治站位。进一步增强“一把手”和领导班子自觉接受监督的意识。紧盯“关键少数”在学习贯彻十九届历次全会精神、贯彻党中央决策部署等方面的落实情况,督促“关键少数”切实履行“一岗双责”。要着力发展健康的党内政治文化,把党史学习教育作为加强党的政治建设的重要抓手,引导督促“关键少数”加强自我监督。二是严格落实民主集中制。充分发挥党委扩大会议的作用,凡涉及重大决策、重大干部任免、重大项目安排和大额资金的使用,都必须严格遵循集体讨论决定,避免“一言堂”。同时,

11、进一步完善健全办事公开制度,从制度上规范程序、内容,自觉接受群众监督,以公开促公正。三是严格责任追究机制。要严把选人用人关,把思想政治素质放在首要位置进行多角度、多方位的考察,把好民主推荐、民主测评关口,广泛听取职工群众意见,将真正有能力肯干事的干部选拔至各级“一把手”和领导班子岗位上。在选人用人过程中要坚持充分讨论,集体表决,坚决防止选拔任用工作的随意性。进一步建立健全失察责任追究制度,按照“谁推荐谁负责”的原则,实行全程纪实监督,出现带病提拔的追究首推者责任。四是全面压实责任。进一步压实党委书记全面从严治党第一责任人职责和其他班子成员的“一岗双责”,定期听取下级党组织负责人和法人单位责任人

12、工作汇报,通过加强检查考核、谈心谈话等方式,了解情况、发现问题。把握运用好“四种形态”,切实体现严管既是厚爱。五是拓宽监督渠道。公司纪委和各支部、职能科室、法人单位纪委委员之间要相互交流密切配合,充分发挥各自工作中的长处,形成监督的整体合力,织紧织密对“一把手”和领导班子的监督网。同时,要进一步加强家庭防范教育,通过开展“贤内助”、“廉内助”、“家庭送廉”等教育活动的开展切实加强对“一把手和领导班子配偶、子女反腐倡廉教育和防范工作,构筑监督管理辅助防线。(二)关于加强对“一把手”和领导班子监督工作情况的汇报2022年以来,在市委市政府的坚强领导下,在市委组织部的指导下,市XX局以习近平新时代中

13、国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以党的政治建设为统领,坚决落实全面从严治党主体责任,牢牢抓住监督这一基本职责,紧盯领导干部,特别是“一把手”这一关键少数,不断改进监督方式,加大监督力度,推动“一把手”和领导班子监督工作走深走实。根据有关要求,现将加强对“一把手”和领导班子监督工作情况汇报如下:一、工作开展情况(一)深化理论武装,提高政治站位始终坚持把党的政治建设摆在首位,把学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务,深入学习党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中

14、、六中全会精神,认真学习习近平总书记关于党风廉政建设的重要指示批示精神,中共中央关于加强对“一把手和领导班子监督的意见、十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届六次全会等精神,先后组织召开党组理论中心组学习6次,合理安排每一次的学习内容和学习形式,做好示范引领,强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。(二)加强廉政教育,筑牢廉洁底线一是加强专题学习。把反腐败宣传教育纳入党员培训工作总体部署,狠抓党员干部纪律教育,及时传达中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的新精神、新要求,注重上好正面教育、警示教育和优秀传统文化教育“三堂课”,促

15、使党员干部廉洁自律意识持续增强。二是加强典型案例学习。深入开展党风廉政建设警示宣传教育,定期组织开展警示教育大会、观看反腐倡廉警示教育片等廉政警示教育活动,进一步增强“一把手”和领导班子成员的政治自觉,做到警钟长鸣,防微杜渐。三是加强廉政文化建设。局党组持续运用廉政文化之窗短信平台,重大节日前重申廉洁纪律,开展廉政提醒,教育党员干部念好“紧箍咒”,敲响“廉政钟”,打好预防针,增强“免疫力”,筑牢“防火墙”。今年以来,共发送廉政佳话选编、廉政警句集锦、廉政规定汇编X期XX条。(三)强化制度建设,压实主体责任一是严格执行全面从严治党责任制度。落实“一把手”管党治党主体责任,领导班子其他成员“一岗双

16、责”,党组书记凡涉及全面从严治党重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,真正做到抓领导不被动,抓执行不走样,抓推动见实效,制定了2022年机关党建工作要点2022年党风廉政建设工作要点落实全面从严治党主体责任清单,明确党组书记,领导班子及成员责任内容,制定了具体措施,确保全面从严治党主体责任落实落地。二是坚持集体领导制度。始终把民主集中制原则作为领导班子思想政治建设和科学决策的重要准则,严格履行决策程序,修订完善党组会议议事决策规则局长办公会会议议事与决策规则市XX局党组重要问题征求意见和情况通报制度等多项制度。贯彻执行民主集中制,“一把手”末位表态制,完善“三重一大”决策监督机

17、制,进一步完善和调整领导班子成员和县级以上干部分工,合理分解、科学配置工作任务。凡重要事项均提交领导党组会议集体研究、集体讨论、集体决策,做到民主基础上的集中和集中指导下的民主。今年平职交流干部X人,提拔使用X人,职级晋升X人,均严格按照干部选拔任用有关规定执行。三是加强和规范党内政治生活。坚持组织生活制度化经常化,严格落实领导班子双重组织生活、“三会一课”等制度,充分运用批评与自我批评的武器,真正起到红脸出汗的目的,提高党内组织生活质量。带头执行请示报告制度和重大事项报告制度,积极参加党内组织生活,自觉接受党内监督和群众监督,加强班子成员间的沟通协调,自觉维护班子团结,与班子成员相互支持、团

18、结协作,真正做到思想上同心、行动上同步。通过谈心谈话、述职述廉、民主生活会、组织生活会等方式,督促班子成员管好“责任田”,串联责任链条,形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局。(四)狠抓作风建设,主动接受监督1.运用好“四种形态”。运用好监督执纪“四种形态”,常态化用好“第一种形态。及时了解掌握党员干部的思想、作风和工作情况,对发现的一些苗头性、倾向性问题要及时了解核实。认真落实市XX局谈心谈话制度、个人重大事项报告制度,经常对党员干部开展谈心谈话,让咬耳扯袖,红脸出汗成为常态,做到监督常在、形成常态,形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。今年以来,党组书记与领导班子成员,领导班子成员与分

19、管二级单位负责人、科室负责人,科室负责人与科室同志之间深入开展谈心谈话。2 .加强作风建设。认真学习习近平总书记关于加强作风建设重要批示精神,坚决贯彻落实中央八项规定精神。坚决整治对党中央、省委、市委重大决策部署贯彻执行不力的问题,坚决整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题,坚决整治不作为、慢作为、假作为、乱作为问题。倡导厉行节约、艰苦奋斗,自觉过“紧日子”“苦日子”,严禁发生公款吃喝、餐饮浪费、公车私用、酒驾醉驾、滥发津补贴等问题。3 .狠抓工作落实落细落小。建立责任分解机制,办公室对上级决策部署、交办的工作和局党组、局领导安排、交办的工作,登记建档,生成责任清单,划定责任主体,规定完

20、成时限,及时交办到相关科室和责任人。对职责不明确的工作任务按交办大于分工的原则处理。严格落实岗位责任制,各科室将承担的职责、工作任务分解到工作岗位或者具体承办人员,将工作具体化、项目化,并及时做好结果反馈工作。健全监督检查机制,办公室对不能按时保质保量完成的工作建立清单移交到局机关纪委,局机关纪委对查核属实的建立问责工作台账,坚持有责必问、失职必究的原则,严肃追责问责,形成工作闭环。4 .主动接受派驻纪检监察组监督。制定完善市XX局党组与派驻纪检监察组工作联系制度,局党组研究“三重一大”事项、召开领导班子民主生活会、党风廉政建设工作会议等重要会议时,主动提前邀请派驻纪检监察组参加,征求听取派驻

21、纪检监察组意见和建议。在提拔任用领导干部、后备干部前,按照干部管理权限和其他有关要求,提前通报有关情况,征求派驻纪检监察组对有关人选的廉政意见。二、存在的问题一是日常监管有盲区。对“一把手”和领导班子的监督,虽然有相应的制度规定,但有的过于笼统,缺乏操作性,在实际工作中不好把握标准、不便具体操作。二是监督考核方式缺少创新。一般是简单地量化考核,习惯于在看得见的“硬件”上投入成本,而忽视了对党员干部思想意识、作风形象、政治规矩上的管控。3、 下一步的整改措施一是提高政治站位。进一步增强“一把手”和领导班子自觉接受监督的意识。紧盯“关键少数”在学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻十九大和十九

22、届历次全会精神、贯彻党中央决策部署等方面的落实情况,督促“关键少数”切实履行“一岗双责”。要着力发展健康的党内政治文化,把巩固党史学习教育成果作为加强党的政治建设的重要抓手,引导督促“关键少数”加强自我监督。二是全面压实责任。进一步压实党组书记全面从严治党第一责任人职责和其他班子成员的“一岗双责”,定期听取相关科室工作汇报,通过加强检查考核、谈心谈话等方式,了解情况、发现问题。把握运用好“四种形态”,既要高压惩腐、猛药去痢,又要关口前移、抓早抓小,实现思想教育、惩治约束和警示震慑相统一,切实体现严管既是厚爱。三是严格落实民主集中制。充分发挥党组会的作用,凡涉及重大决策、重大干部任免、重大项目安

23、排和大额资金的使用,都必须严格遵循集体讨论决定,避免“一言堂同时,进一步完善健全办事公开制度,从制度上规范程序、内容,自觉接受群众监督,以公开促公正。四是拓宽监督渠道。在强化巡察监督、党内民主监督、党内组织监督、年度考核监督、专项监督等的基础上,畅通问题线索渠道,对违反政治纪律和政治规矩的问题线索保持高度重视,第一时间受理处理。同时,要进一步加强家庭防范教育,通过开展“贤内助”、“廉内助”、“家庭送廉”等教育活动的开展切实加强对“一把手”和领导班子配偶、子女反腐倡廉教育和防范工作,构筑监督管理辅助防线。(三)2022年以来,XX镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强化对“一把手”和领导

24、班子的监督,推进全面从严治党,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚决落实中央和省市委重大决策部署,坚定不移拥护“两个确立”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。镇党委坚定不移推进全面从严治党,狠抓责任落实,强化压力传导,主动担职尽责,全面从严治党取得新实效。一、切实强化领导班子内部监督(一)始终筑牢理想信念根基镇党委紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、党章,以及习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话和指示精神,先后召开理论学习中心组学习会议22次,组织党史学习教育、思想作风纪律整顿等各类主题学习30

25、多次。指导镇班子成员开展理论宣讲10余次,组织新任两委班子集中培训1次、村监会成员培训2次,督促各村、社区党组织开展“万人示范培训班”活动,督促广大党员干部增进政治认同、理论认同,不断筑牢践行“两个维护”的思想根基。(二)将“两个维护”真正落实到行动上进一步完善镇党委会议事规则和决策程序,着力提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,今年以来,共召开镇党委会议50次、党政联席会议31次,第一时间传达学习中央和省市各项重大决策部署精神,推进各方面具体任务落实。(三)全面落实管党治党主体责任今年专题安排部署全面从严治党工作8次,党委会议2次听取镇纪委全面从严治党工作情况,不断推动管党治党责任

26、落实落细。(四)严格执行民主集中制原则镇党委始终不折不扣落实“四个服从”要求,完善领导班子议事规则,坚持集体领导和个人分工负责相结合,对于全镇重大项目安排、重要人事任免、大额资金支出等事项,始终坚持集体研究、集体讨论、集体决策,做到民主基础上的集中和集中指导下的民主。严格落实XX镇三重一大”集体决策制度、XX镇党委会议事规则、XX镇党政联席会制度等,党委会、党政联席会记录本等指定专人记录、保存,没有出现以专题会代替党委会、党政联席会作决策等现象。二、持续加强对村、社区党组织书记和村两委班子的监督(一)严明政治纪律规矩坚持问题导向,对“七个有之”等问题保持高度警觉,坚决纠正上有政策、下有对策,有

27、令不行、有禁不止行为,严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。综合运用约谈提醒、谈话函询等多种形式,镇纪委今年已约谈东尖中、南尖中、李村等,防止干部出现不严格执行上级党委安排部署,不断提高党员干部的纪律规矩意识。(二)认真落实组织生活制度坚持落实计划报备制度化、全程纪实规范化、督查指导常态化,突出思想性和政治性,推动党的组织生活制度落地见效。严格执行“三会一课”、组织生活会等党内基本制度,制定下发村级班子运转基层党建业务指导手册,定期印发主题党日活动方案,让各级党支部熟知在什么时间,什么范围,以什么样的标准流程,过组织生活,确保党内政治生活严起来、实起来、

28、活起来。督促全镇党组织全面推行“主题党日+”活动,全镇52个党组织、2213名党员以支部为单位,在每月第一周周一下午开展主题党日活动,并将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内基本组织生活用“主题党日”这个载体有效统筹,促使党员“四个意识”更加坚定。(三)制定党建工作制度定期向上级党委汇报党建工作,今年以来,组织召开镇党建专题工作推进会2次,组织党建观摩2次,各村、社区党组织定期向镇党委汇报党建工作,切实传导压力,靠实工作责任。三、自觉接受同级纪委监督一是在落实重大决策部署方面。认真履行党委总揽全局、政府依法行政,纪委监委专责监督职责,组织镇党委班子成员及时传达学习中央和省市各项重大决策

29、部署精神,推进经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面具体任务落实。二是在落实重要工作部署方面。镇党委坚持以党的建设为引领,加快推进县城建设,着力保障和改善民生,强化和创新社会治理,推进全镇经济社会高质量发展。今年以来,镇党委会、党政联席会共研究“三重一大”事项10余次,镇纪委监委在人居环境整治、农村改厕、违章建筑拆出等重要工作部署方面全程参与,并适时根据工作推进情况开展督查,对工作推动不力的村党支部书记及时进行约谈,对工作不落实、慢落实、假落实的严肃问责。三是在规范干部选拔任用方面。严把选人用人政治关,规范选人用人程序,坚持凡提必审、凡提必考、凡提必谈。同时,严把党员“入口关”,进一步整体优

30、化村(社区)“两委”队伍和村(社区)后备干部队伍,全面推行重点对象资格联审、负面信息联通和清理处理联动“三联”机制,严格党员日管理。四、聚焦监督执纪问责,充分发挥纪委监委专责监督作用镇纪委监委加强对同级党委班子监督,推动镇党委“一把手”加强对下级党组织书记和村两委监督。一是抓好日常监督管理。把“关键少数”作为日常监督重点对象,坚持把问责“板子”对准领导干部特别是“一把手”和镇班子成员,督促自查岗位廉政风险、严格按章办事、自觉遵守廉洁纪律,从思想观念、工作作风、领导方法、能力素质等带头整改、作出表率,着力破解主体责任虚化、监督责任弱化、监管职责软化等突出问题。二是规范村、社区“小微权力”运行。制

31、定印发农村(社区)“小微权力”清单,全面梳理农村、社区小微权力清单并制作权力运行流程图,确保权力运行公开化、规范化。三是严格执纪执法问责。聚焦“一把手”和领导班子偏差监督纠正,综合运用监督执纪问责、监督调查处置措施,坚持对严重违反政治纪律和政治规矩、政治问题与经济问题相互交织的腐败案件,严肃查处清除隐患;对履行“两个责任”不力的问题,精准追责问责,压实政治责任。对推进停车场治理不力的XX等村支部书记进行诫勉谈话。下一步,我镇将以对“一把手”和领导班子监督工作为抓手,坚持问题导向,提高政治站位,细化监督内容,突出监督重点,创新监督方式,逐步探索实践,形成一套完善科学有效的监督工作机制。同时加强干

32、部队伍建设,有针对性地组织相关工作培训、讨论交流等活动,不断拓宽镇村干部的思维和视野,把监督什么、如何监督作为学习的重点任务,让干部们在干中学、在学中干,不断提升工作能力,为推进全镇高质量发展贡献自身力量。(四)国有银行关于对“一把手”和领导班子监督措施落实情况的报告一、基本情况经过逐项梳理总行关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施及省行某某省分行“一把手”和领导班子监督责任清单落实措施的落实情况,发现总行和省行措施在我行均已落地实施,需持续跟进和长期坚持。二、具体作法及成效关于如何落实“一把手”和领导班子监督措施,不断提高监督实效,在具体实践中,某某分行党委、纪委逐步发展形成了“三个正

33、确处理”的思路。一是正确处理党内监督和其他各类监督的关系。强化党委在监督中“主”的责任和“导”的作用,以党内监督统领和带动其他各类监督,同向发力、形成合力。二是正确处理监督“一把手”和监督班子成员的关系。各级班子中,“一把手”是关键,同时每名班子成员也是分管领域、部门和条线的“一把手”,其监督本质是统一的。三是正确处理监督和支持的关系。监督不是站在对立面,更不是制造对立面,而是团结大家围绕共同目标同题共答、同心协力,把中央决策部署、上级行重点工作落实好。特别是在对下监督中,既保持监督力度,又持监督温度,落实“三个区分开来”要求,为担当尽责者撑腰鼓劲。近年来,我们的主要作法有:第一,抓责任履行,

34、压实管党治行政治责任。从党组织集体、主要负责人、班子成员三个层面,把落实“两个责任”分解到位、落实到位。全行各级组织和主要负责同志坚决扛起扛稳党建、党风廉政建设“两个责任”,把党风廉政建设工作摆在突出位置来谋划推动,做到与业务管理同部署、同推动、同考核。党委书记作为第一责任人,定期与班子成员和下级“一把手”谈心谈话、警示提醒;班子成员履行“一岗双责”,加强班子内部监督。第二,抓精准监督,规范“关键少数”权力运行。纪行纪检组发挥“派”的优势和“驻”的权威,做“长牙的老虎”,敢抓敢管,动真碰硬。一是紧盯重点领域。对问题易发多发的授信等领域和资源配置权力比较集中的人、财、物管理部门加强监督,督导协助

35、相关部门完善制度机制,堵住根源漏洞。二是紧盯权力。强化对权力配置、使用和运行的制约和监督,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,消除权力监督的真空地带。去年以来,驻行纪检组推动相关部门梳理责任清单、权力清单和制度清单,不断查找并堵塞廉洁风险点。三是紧盯“四风”问题。密切关注享乐主义、奢靡之风新动向、新表现,抓住具体问题,顶住时间节点,强化日常监督。四是形成监督合力。不断完善党委全面监督、纪检条线专责监督、其他条线部门职能监督、基层支部日常监督、党员和群众民主监督的“五位一体”监督体系。第三,抓警示教育,营造清廉文化氛围。开展案例警示教育、职业道德教育、传统文化教育和廉洁从业教育,促使干部员

36、工把廉洁从业各项规定作为思想自觉、行动习惯和价值追求。实施典型引路,大力弘扬遵章守纪、依法合规、廉洁自律的先进典型,加强正面激励,推进廉洁文化建设再上新台阶。以20*年为例,在强化警示教育方面,推动党委利用XX等人典型案例及林传伟案件开展警示教育活动,开好民主生活会,对照检查、“问警自省”;落实“xx教育月”活动安排,进行视频学习、组织撰写心得体会,实现机构100%覆盖;组织全辖党员干部观看电视专题片正风反腐就在身边,征集感想体会近40篇。在推进清廉文化建设方面,持续推进清廉文化“进班子、进网点、进岗位、进家庭”,向中层干部发放家属助廉倡议书,引导全行干部员工牢固树立纪律规矩法律意识。第四,抓

37、制度建设,构建常态化监督体系。不断创新党内监督方式,将述责述廉、党内谈话作为加强对“一把手”监督的重要抓手。建立干部廉洁档案,为全面掌握领导干部有关情况提供一张详实“体检表”,让“一把手”亮出“家底”,切实增强了领导干部的廉洁自律意识。自20*年以来,每年年初安排下一级“一把手”述职述责述党建,压实“一把手”管党治党责任。第五,抓肃纪执纪,保持严管高压态势。采取有力手段,推进监督执纪问责工作。一是用好“四种形态特别在第一种形态上下更大功夫,干部有问题就批评、教育、处理,常咬耳朵、常扯袖子,抓早抓小、关口前移。二是监督纪律执行。近年来,对省行巡察反馈问题涉及的责任人以及其他问题的多名责任人的进行

38、责任认定和处理。近年来,某某分行全面加强党的领导和贯彻落实全面从严治党,始终坚持落实党要管党、从严治党要求,采取一系列有效措施,把政治纪律和规矩立起来、严起来,政治生态持续向好。三、存在不足及原因分析一是日常监督不到位。日常监督主要通过巡察、派驻、履责报告、检查考核等形式开展监督,监督抓手不丰富、不具体,推动“一把手和领导班子成员切实把责任扛起来的措施不够,发现的问题都趋于表面化,深层次问题不多。二是监督机制不健全。制度落实不到位,加强对“一把手”的监督,考核评价是关键,但目前监督中缺乏有针对性的考核,不能全面准确反映“一把手”责任落实情况;考核方式缺少创新,一般是简单地量化考核,导致下级党组

39、织习惯于在看得见的“硬件”上投入成本,而忽视了对党员干部思想意识、作风形象、政治规矩上的管控。针对上述问题和不足,剖析根源,主要有。一是认识不足,个别同志认识片面,狭隘地认为监督过多会导致自己束手束脚,影响干事创业的积极性;二是专责监督作用有待加强,大多采取谈心谈话等传统方式,一定程度上存在监督浮在表面的现象;三是监督合力不足,“五位一体”监督体系各主体间互相通报信息往往只涉及常规问题、苗头性和倾向性问题,深度共享不够,统筹监督不够全面有效。四、工作建议(一)落实监督职责,增强“一把手”接受监督的自觉性。严肃惩处和警示教育相结合,采取通报曝光、案件剖析、警示教育、廉政谈话等多种形式,督促各级党

40、组织“一把手”强化自我监督、内部监督,使各级“一把手”明纪法、知敬畏、守底线。(二)强化同级监督,增强权力监督的针对性。深化同级组织成员的权力观、政绩观和监督观教育,坚持和完善班子运行机制、“三重一大”决策机制,推动党委“一把手加强对下级党组织“一把手”和班子监督。(三)做实群众监督,增强权力监督的广泛性。进一步明确“一把手”权力公开清单的内容,突出工作职责、工作目标、重大问题决策、涉及员工利益的重大问题、重要事项的处理、监督结果“五公开”,充分发挥群众、舆论监督作用,织密群众监督网。(五)根据省纪委关于对中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见贯彻落实情况开展专项监督检查的工作方案要

41、求,学校纪工委牢牢抓住监督这一基本职责、第一职责,紧盯领导干部特别是“一把手”这一关键少数,不断改进监督方式,加大监督力度,推动“一把手”和领导班子监督工作走深走实,取得实效。现将监督检查情况报告如下:一、监督检查情况(一)抓责任履行,压实管党治党政治责任。纪工委督促学校党委会第一时间传达学习了中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见文件精神,要求党委领导班子和党员领导干部深刻学习领会,自觉履行监督职责,主动接受监督约束。学校党委建立完善了全面从严治党“三个清单”,逐一明确党委党组主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪工委监督责任内容,进一步压实管党治党政治责任。纪

42、工委督促学校党委制定并印发了中共*市*学校委员会关于开展政治谈话的工作方案,明确党委书记作为第一责任人,要定期与班子成员和下级“一把手”谈心谈话、提示警示,班子成员负责与分管部门负责人开展谈话,做到上级“一把手”抓下级“一把手”,形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局。*月*日,学校校长和党委书记对学校各处室、专业系“一把手”、学校中层以上干部开展了集中谈话。按照分级负责、全面实施的原则,其他党委班子成员分别与分管部门班子成员开展了政治谈话*次,共指出问题*个。2022年*月,学校召开中层以上干部会议,纪工委书记*开展了集体廉政谈话,给领导干部上好“廉政第一课”,要求广大干部要加强思想政治教

43、育,树牢不敢腐、不能腐、不想腐的观念,落实好各部门党风廉政建设第一责任人职责,加强干部作风建设,抓好本部门人员廉洁自律各项规定的教育和监督。(二)抓理论学习,切实提高“关键少数”接受监督、自我约束的自觉。思想是行动的先导,学校纪工委切实强化对领导干部理论学习的监督,预防警惕由于党性修养放松、宗旨意识淡薄而出现价值观、权力观和政绩观出现偏差等问题。今年以来,紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会精神、党章以及习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话和指示精神,中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见等重要文件精神,先后召开理论学习中心组学习会议*次,组织党史学

44、习教育、思想作风纪律整顿、党章学习等各类主题学习*次,组织观看警示教育片*次、*人次,开展理论宣讲*次、*人次,督促领导干部增进政治认同、理论认同,不断筑牢践行“两个维护”的思想根基。(三)抓制度执行,构建常态化监督体系。中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见对贯彻执行全面从严治党责任制度、民主集中制、“三重一大”决策监督机制、巡视巡察、述责述廉等制度机制提出明确要求。学校纪工委督促党委认真贯彻落实意见,将实践中行之有效的做法和经验,上升为制度规范。一是制定了中共*市*学校委员会关于政治谈话的方案、*市*学校纪工委强化政治监督推动高质量发展工作清单、市*学校纪工委关于深化专项治理严防

45、吃喝送礼歪风变异回潮的监督工作方案、规范廉洁意见的通知、关于三重一大”事项集体决策实施细则、深入推进廉洁学校建设的实施意见等一系列规范性文件,印发了*市*学校各类津贴、补贴、补助、劳务费等项目清单,扎牢制度笼子,拧紧廉政发条,把纪律和规矩挺在前面,为防范廉政风险筑牢了拒腐防变对坚固防线。二是严格执行党委会议事规则,规范“关键少数”权力运行。*学校严格落实了党委会议事规则、“三重一大”事项集体决策、“一把手”末位表态等制度,实行了全程纪实制度。学校纪工委加强了事前、事中、事后监督,做到监督贯穿事前酝酿、事中商量和事后执行全过程,准时觉察问题、精准纠正偏差,切实做到“一把手”权力运行风险可防可控。

46、纪工委围绕贯彻重大决策部署、教育收费工作、教师招聘、绩效工资考核发放等重点工作和关键环节开展了*次专项监督检查,针对财务工作开展年度检查,发现*个方面*个具体问题,并责成立行立改,建章立制。三是严格详实“体检”,建立完善电子廉政档案。建立完善领导干部电子廉政档案,为全面把握领导干部有关状况提供一张详实“体检表”,让“一把手”亮出“家底”,切实增添了领导干部的廉洁自律意识。截至目前,学校建立完善了*名副县级、*名中层干部电子廉政档案,为精准监督提供有效载体。(四)抓家教家风,有效覆盖八小时以外监督不断加强习近平总书记关于注重家庭家教家风建设重要论述的学习宣传,深入开展新时代家庭家教家风建设活动。

47、纪工委下发关于开展廉政家访活动的通知,通过开展廉政家访活动,发放廉政倡议书、开展谈心提醒、签订承诺书,进一步了解党员干部和教职员工的家庭环境、思想动态和社交情况,加强家庭家教家风的引导教育,筑牢“单位+家庭”反腐双防线。二、存在的问题一是个别“关键少数”对监督的重要性认识不足。有的“关键少数”作为监督的责任主体,存在不愿监督、不敢监督的问题,作为监督的对象客体,存在排斥监督甚至抵制监督的情况。个别负责人政治站位有待提高,主动接受监督的意识有待增强,有一谈监督就推给纪工委,把自己当成旁观者的现象。二是日常监管有盲区。对“一把手”和领导班子的监督,虽然出台了相应的制度规定,但有的过于笼统,缺乏操作

48、性,在实际工作中不好把握标准、不便具体操作。三、下一步工作建议一是从主要领导干部抓起,带头落实“两个责任”。一方面,严肃党内政治生活。一些领导干部之所以对监督的认识存在偏差,很大程度上是由于没有认真执行民主集中制,出现了发扬民主不够、正确集中不够等问题。认真组织开展好民主生活会,按照要求进行对照检查,做出示范和表率。另一方面,职位越高越要严格。越是领导干部,越是主要领导干部,越要按规矩正确、谨慎、干净用权,诚心诚意接受监督帮助。二是强化自上而下的监督,抓好日常监督和延伸管理。贯彻落实好个人事项报告制度,实施领导干部报告个人有关事项制度,用好个人事项报告监督“利器”,凡提必核,有效加强对领导干部廉洁用权、廉洁齐家的监督;强化全天候、全方位的日常监督,持续开展好政治家访等加强家风家教建设的活动,建立完善政治家访情况登记备案制度等,加强深入分析和研判,做好延伸管理,对发现有苗头性、倾向性问题的干部及时进行提醒和问责。(六)县纪委监委关于加强“一把手”和领导班子监督的调研报告近年来,XX县纪委监委牢牢抓住监督这一基本职责、第一职责,紧盯领导干部特殊是“一把手”这一“关键少数”,不断改

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