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1、XX镇2021年机关干部绩效考核实施细则为解决乡镇干部“出工不出力，出力不出彩”的问题，在干部中树立重实干、重实绩的鲜明导向，为我镇打好乡村振兴、项目带动和五美乡村建设“三大攻坚战”营造干事创业的浓厚氛围，现结合我镇工作实际，采用“周通报、月互评、季测评、年考核”的模式，制定本实施细则。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，牢固树立“党建+，理念，不断探索和健全乡镇干部绩效考评体系，努力规范公务行为、优化服务环境、提高工作效率，解决“干好干坏一个样、干多干少一个样”的问题，为建设富裕美丽幸福新XX提供坚强保证。二、考核机构
2、和考核对象（一）考核机构。为进一步做好乡镇绩效考核工作，成立XX镇绩效考核工作领导小组，党委书记XX任组长，党委副书记、镇长XX任常务副组长，党委副书记XX,纪委书记XX,常务副镇长XX、组织委员XX任副组长，其他班子成员和党政办公室主任、财政局局长、纪委副书记、组织干事、宣传干事等为成员。领导小组下设办公室（简称考核办），XX同志兼任办公室主任，成员由XX、XX组成，主要负责考核的统计、汇总及有关事项。（二）考核对象。考核对象为XX镇机关、事业单位在编在岗的干部职工以及大学生村官、三支一扶服务期内干部职工，因工作需要调动和新录用的公务员、事业编制人员，按照其实际工作月份，结合考核情况按月发放
3、绩效奖励（教师、医生除外）。三、考核原则坚持实事求是、客观真实；突出公正透明、分层分类；注重实绩导向、体现差异。四、考核内容（一）党的建设。领导班子与干部队伍建设、党的基层组织和党员队伍建设、党风廉政建设、基层党建、党的思想建设和意识形态工作、老干部工作及关心下一代工作、党管武装工作、党建带团建、党建带妇建、党风廉政建设、统一战线工作。（二）生态文明建设。环境保护、“河长制”落实及成效、“林长制”落实及成效、“路长制”落实及成效、耕地保有量、基本农田保护、节约集约用地、公共机构节能。（三）民生工程。民政优抚、新型农村合作医疗、劳动保障和园区招工服务、教育发展、卫生和健康服务。（四）乡村振兴。农
4、村人居环境整治、五美乡村建设、现代农业产业化、农田水利建设、松材线虫病防治工作、农业综合开发、精神文明建设（农村移风易俗）、旅游开发、文化站建设及文物保护、气象灾害防御、土地整治、“一办三中心”、农村食品安全工作、农村厕所革命。（五）社会建设。社会治安综合治理、信访工作、安全生产、法制XX建设、全面深化改革、人大工作。（六）经济发展。跑项争资、固定资产投资、工业企业发展、村集体经济发展、村级财务管理。（七）参会考勤。（八）其他涉及XX镇的中心、重点工作。附加考核项目：考核文件明确之外的工作，需补充列入年度绩效考核的，由党政班子联席会研究后作为附加考核项目，实行一事一考。五、考核方式和计分方法主
5、要考核机关干部职工履职履责情况，重点考核业务工作和中心工作。考核流程：双向选择定岗一科学设定分值及系数一周通报一月互评一季测评一年考核一确定考核得分。各项考核得分及时公布。绩效考核实行百分制，由包村工作得分20分、业务工作40分、综合能力40分和其他加减分因素四方面构成，其中履职情况中的业务工作、包村工作通过月互评进行考核，现实表现通过季测评进行考核。（一）精心组织考核1.双向选择定岗。干部岗位实行双向选择定岗。先由干部选岗位，每人可选择1个村以及1-4项业务工作；再由领导选干部，党政正职商定科级干部的岗位分工，各分管领导选择中层正职和工作人员，最后由党政主要领导统筹确定；双向落选人员，实行待
6、岗，由党政班子联席会议统筹安排。2,周通报。根据实际工作列出干部负面清单（见附件2）及加分项（见附件3）,考核办每周参照负面清单对干部日常表现、重点工作完成情况以及获得的表彰奖励，进行加减分并通报。每周镇里安排的任务未完成的，镇干部按照挂点村所扣分值的10%进行扣分。3.月互评。月初，科级干部和一般干部根据工作实际，围绕业务工作、包村工作、特色工作制定每月工作清单，送镇党政主要领导和分管领导审核；月底，将工作清单完成情况进行公示，由党政主要领导给全体干部打分，占60%；其他班子成员占30%；其他人员占10%o计分方式：月互评分为一级、二级、三级三个档次，其中：一级（85-100分）占30%、二
7、级（70-84分）占60%、三级（69分以下）占10%,月互评满意度（N）=总分总票数1000（1）业务工作得分=NX40分X业务工作系数（2）包村工作得分二NX20分X包村工作系数4.季测评。每季度召开一次干部绩效考核述职测评大会,议程为：（1）现场述职。即：每名干部述职3件做得自认为最满意的工作，讲2件还需继续加强的工作，讲1件不满意的工作，接受大家评议。（2）逐个点评。即：党政主要领导对科级干部、科级干部对分管的一般干部的述职，结合月互评情况逐一点评。（3）全体测评。全体与会人员进行署名测评。计分方式：季测评分为一级、二级、三级三个档次，其中：一级（85-100分）占30%、二级（70-
8、84分）占60%、三级（69分以下）占10%,分“党政主要领导综合评价“（30%）、“其他科级干部综合评价（30%）、“干部群众满意度评价（40%）三个层次进行测评。季度测评得分二总分总票数100X40X该层次测评所占百分比。年度民主测评得分二4个季度党政主要领导综合评价得分、其他科级干部综合评价得分和干部群众满意度评价得分的总和/45年考核。（镇考核办将周通报、月互评、季测评情况进行统计汇总，计算出干部绩效考核得分并公示。）干部绩效考核总得分等于各项得分相加总和。（二）包村工作（20分）根据全镇各村的经济发展水平、人口总数和工作强度等因素，将村委会划分为难易不同的1、11、H1三类，分别赋予
9、1.1、1、0.9的考核系数（其中：XX、XX村系数为1.1；XX、XX村系数为1;XX、XX系数为0.9）。在此基础上，片长同志的考核系数加0.2,副片长同志的考核系数加0.1；非科级干部由镇党委指派担任村书记职务同志系数加0.2,且业务工作得分取全镇干部得分平均值，科级干部由镇党委指派担任村书记职务同志系数加0.1,与片长考核系数叠加计算。有多个包村任务的干部职工，其包村工作得分为所包村的平均分；确因工作特殊性，无法参与包村的，其包村工作得分为全体镇机关干部职工包村工作得分的平均分。村委会得分为镇党委年终对村考核得分，考核办法由镇党委另行制定。包村工作得分计算方法:所包村年终目标考核得分（
10、百分制）X考核系数X0.2（三）业务工作（40分）全体干部职工应服从党委、政府统一领导，服从统一安排和调度，积极完成基层党的建设、乡村振兴、脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接、信访维稳等工作任务。业务工作主要考核干部职工月度总体工作完成情况，由分管领导和其他科级干部进行评价，其中分管领导评价占70%,其他科级干部评价占30队业务工作得分的计算方法为：（分管领导评价分X0.7+其他科级干部评价总分参加测评人数XO.3）0.4没有业务工作的干部该项不得分。（三）综合能力（40分）1.党政正职评价（12分）。由镇考核办负责每季度组织召开测评会，由书记、镇长根据考核对象的履职情况、现实表现、作风建设和工作目
11、标完成情况进行评价。季度测评得分二总分总票数100X40X0.3,年度测评得分取四个季度测评得分的平均数。2 .科级干部评价（12分）。由镇考核办负责每季度组织召开测评会，参加测评人员由除书记、镇长外的全体科级干部组成。季度测评得分二总分总票数100X40X0.3,年度测评得分取四个季度测评得分的平均数。3 .全体干部评价（16分）。由镇考核办负责每季度组织召开测评会，参加测评人员由镇全体机关干部组成。季度测评得分二总分总票数100X40X0.4,年度测评得分取四个季度测评得分的平均数。（五）其他加减分项目加减分在考评分之外，单独计算，不设上下限。1.主要加分项：有下列情况的，在总分中奖励相应
12、分数：（1）紧急工作。如遇突发事件或有临时集中行动（如火灾、群体性事件等），全体干部职工接到党政办通知后，应按时赶到指定地点，及时参加得1分，表现优秀得2分，其他未列出的临时性、突发性等急难险重工作可经党政班子联席会研究商定加分分值。（2）日常加班。确因工作需要加班的，经主要领导同意,分管领导核实，每加班1天加1分，半天0.5分，晚上0.5分，由办公室负责登记备案。全年请事假（不含婚假、产假、病假）累计不得超过15天，每少请事假一天加05分。双休日、节假日正常值班不加分，如日常加班与紧急工作相交叉，不重复计算，取分值较高项。（3）宣传工作。在本年度内，镇属各口单位每月需报一条有价值的工作信息报
13、送给组织口和宣传口，用以加大工作宣传推广力度，由组织口和宣传口组织写作力量，力争将工作信息加工成有做法、有成效、出经验的宣传报道。工作典型经验做法获得刊发推广、工作成绩突出获得表彰奖励的，视情况予以加分。在人民日报、现代领导、组工信息、中国组织人事报、共产党员网、中国共产党新闻网、人民网、共产党员网等中央、国家级党报党刊、新闻媒体上稿或获得中央、国家级表彰和荣誉的加10分（如该稿由两个或以上口子组织素材报送采用的，主口主要负责干部加10分，副口主要负责干部加5分，参与干部加3分）。在XX日报、当代XX、XX组工信息、XX组工通讯、XX组工微讯、XX党建微平台、XX电视台等省级党报党刊、新闻媒体
14、上稿或获得省级表彰和荣誉的加5分（如该稿由两个或以上口子组织素材报送采用的，主口主要负责干部加5分，副口主要负责干部加2.5分，参与干部统一加1.5分）。在XX日报、XX微先锋、XX电视台等市级党报党刊、新闻媒体上稿或获得市级表彰和荣誉的加2分（如该稿由两个或以上口子组织素材报送采用的，主口主要负责干部加2分，副口主要负责干部加1分，参与干部统一加0.5分）。在XX发布、XX组工、XX融媒体等县级新闻媒体上稿的加0.2分（如该稿由两个或以上口子组织素材报送采用的,主口主要负责干部加0.2分，副口主要负责干部和参与干部加0.1分），获得县级表彰和荣誉的加1分。荣获表彰和荣誉以批准单位的文件、奖状
15、、奖牌、证书、表彰通报为准。个人获得的奖项只给个人加分；单项工作获得的奖项，给予所涉及的分管领导、协管领导和本办所有人员加分。（2）主要扣分项：有下列情况的，在总分中扣除相应分数：1 .日常考勤。根据工作安排，上午8：30前点名签到，下午上班2：30-2：45前指纹签到，下班5：00-5：30以后指纹签到（根据季节进行调整）,值班人员晚上8:30以后指纹签到，并必须在镇住宿，因产假等国家法定休假的，休假期间按平均分数计算。凡有以下情况的，在考核分数中扣除相应分数，扣完为止：（1）一次未签到未请假扣0.5分，一天未签到未请假，按旷工一天计算，扣1分；一个月有累计三天扣5分；夜班缺岗一次扣1分，每
16、累计三次扣5分。（2）学习、工作会议或正常上班、轮流值班时间无故迟到或早退一次扣02分，累计迟到早退3次按旷工一天计算扣1分，会议无故缺席扣0.4分，累计2次缺席扣1分。（3）全年请事假（不含婚假、产假、病假）累计不得超过15天，每少请事假一天加0.5分，每多请一天事假扣0.5分，事假超过30天的按有关规定执行，且出勤情况视为0分。2 .工作作风。（1）工作时间上网聊天、玩游戏、购物、炒股、玩手机、瞌睡、看电视、串岗等与工作无关的不良行为，每发现一次扣2分；（2）因工作态度或工作作风等问题造成的工作推诿、敷衍或延误、失误，被群众投诉举报（经核实）的每次扣2分；（3）参与赌博、吸毒、打架、酒驾、
17、醉驾、斗殴、聚众闹事造成不良影响的，每次扣5分，情节严重的移交司法机关处理；（4）违反其他有关规定的，视其情节轻重，经镇党政联席会议研究予以酌情扣分。3 .工作实绩。（1）在严肃党内政治生活中，党员干部无故不参加三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员大会、民主评议党员和党员主题活动日、政治生日等活动的，每发现一次扣1分。（2）学习强国每月学习积分低于100O分者扣1分,全年低于12000分扣2分；干部网络学院在今年9月底未完成规定学分任务的扣2分；绿宝碳币低于1200个扣1分。（3）未按时按进度完成工作任务的每项工作扣1分。（4）不服从领导安排或调度，工作推诿扯皮或被动应付的，每发现一次扣2
18、分，由分管领导提出。（5）参加中心工作或活动，因责任心不强，工作敏感性不够造成不良影响或后果的，每出现一次扣2分；（6）如遇突发事件或有临时集中行动（如火灾、群体性事件等）,全体干部职工接到党政办通知后，应按时赶到指定地点，未按时赶到或联系不上且说明不了情况（经核实）的，发生一次扣1分，值班人员扣2分。（7）工作任务被县直部门扣分的，镇职能部门干部职工按照相同比例扣分。工作任务在县直部门年终排名后三位的，不能评为优秀，镇职能部门干部职工按倒序并在总分中分别扣3、2、1分。因工作不实，不能按时按要求完成工作任务，受到省级以上、市级或省直部门、县级或市直部门通报批评，或被上级督查级通报批评的，对职
19、能部门分管领导、协管领导、工作人员分别扣5分、3分、2分。因个人自身原因受到通报批评的分别扣本人5分、3分、2分。其他未列出的加减分项经党政班子联席会研究商定加分分值。（六）分数计算全年各项考核工作结束报镇考核办负责统计汇总各项考核内容的综合得分，个人综合得分精确至小数点后两位。分数经镇绩效考核领导小组审核后，提交镇党政班子联席会议确定，确认无误后及时张榜公示。个人绩效考核得分二履职情况得分+现实表现得分+民主测评得分+其他加减分六、考核结果的确定1.考核等次和比例。机关干部职工绩效考核结果分为“一级、二级、三级”三个等次。一级等次根据绩效考核得分排序按30%的比例确定，二级等次根据绩效考核得
20、分排序按60%的比例确定，三级等次各根据绩效考核得分排序按10%的比例确定。2.有下列情况之一的机关干部职工不得确定为一级等次（1）绩效考核得分排序靠后的；（2）当年未完成公务员（事业单位工作人员）培训任务、XX干部网络学院学习任务和学习强国积分（12000分/年）的;（3）当年受到过通报批评、党纪政纪处分的;（4）有其他特殊情况的。七、考核结果的运用（一）与考核奖金分配挂钩。绩效考核奖金坚持“干多干少不一样、干好干坏不一样”的原则，体现多劳多得，严禁不劳而获，不搞平均主义。1.奖金等次的分类与比例。根据绩效考核结果，将干部职工奖金分为一、二、三级，根据排序人数比例分别为30%,60%.10%
21、o按照“奖优罚劣、奖勤罚懒、多数受益、体现级差”的原则，根据当年县财政核定的乡镇机关工作人员绩效考核奖金人均上浮基数，设定本乡镇的各考核等次的人均考核奖金上浮基数，确保本乡镇考核奖金最高与最低之间差距不低于1万元。如一级等次人均X万元，二级等次人均X-0.5万元，三级等次人均XT万元，级差可根据实际情况调整，但一级和三级差距不低于1万元。2 .年度考核绩效奖金的确定。按照干部个人考核得分和评定等次综合确定,个人考核奖金数二个人绩效考核得分同考核等次总得分X同考核等次总奖金数。3 .乡镇党政主要领导的考核。乡镇党政主要领导不参与本乡镇的日常干部绩效考核，由县委组织部统一组织考核，考核结果为一级、
22、二级、三级。考核等次为一级的奖金为本乡镇第一名的1.05倍，考核等次为二级的奖金与为本乡镇第一名奖金1.02倍，考核等次为三级与本乡镇一级中最后一名奖金相同。（二）与干部推荐使用挂钩。年度考核等次为一级等次的干部，优先重点培养、推荐提拔重用，并纳入镇后备干部队伍。年度考核为三级等次的干部，不列为提拔重用推荐对象，年度考核结果确定为“基本称职（基本合格）”或“不称职（不合格）”等次。连续两年年度考核结果被确定为不称职的，予以辞退（解聘）。（三）与评先评优挂钩。考核结果评为一级等次的，优先推荐参加上级各项评评优工作。取消三级等次的干部职工各项评先评优资格。（四）通报表彰和批评。月互评倒数三位由镇分
23、管领导进行谈话提醒，连续两月互评倒数三位由镇主要领导进行谈话提醒，连续三次月互评倒数三位且分值一直下降的给予通报批评并降低10%考核奖金。年考核排名前十位的干部职工在全镇范围内通报表扬，后五位通报批评，结果抄送县委组织部。八、组织领导为加强全镇干部绩效考核工作的领导，成立XX镇干部绩效考核工作领导小组。组长：XX副组长：XX成员：XX领导小组下设考核办公室，办公室设在党政办，XX同志兼任办公室主任，XX同志为办公室副主任，XX为办公室成员，负责日常工作。九、相关要求（一）加强日常考核。镇考核办负责收集出勤违纪、表彰获奖以及督查通报结果等日常考核信息，建立全镇绩效考核工作台账，并且原则上每月公开
24、通报一次考核结果。（二）严肃考核纪律。镇绩效考核领导小组及办公室成员要坚持实事求是、客观公正、保密守纪的原则，认真履行职责，严格按照规定的程序和原则实施考核。严禁弄虚作假，谎报、虚报考核数据和工作情况。各考核对象不准拉帮结派、骗取绩效，自觉接受并配合考核工作。考核工作全程接受所有干部职工监督，镇纪委负责受理考核工作中检举、申诉，并及时予以核查。（三）建立容错纠错机制。为进一步激发全镇干部干事创业热情，干部在干净干事的前提下，在努力完成各项工作的过程中，因非主观故意出现偏差失误，能及时纠错改正的，可以免于扣分或减少扣分。具体程序按照本人申请、核实认定、研究通过进行，由干部职工本人向镇纪委提出书面申请，镇纪委受理申请后，及时开展调查，提出认定意见，并向镇党委报告，镇党委研究认定结束后，由镇纪委督促镇考核办执行认定结果并向申请人反馈意见。（四）考核政策中未尽事宜，以镇党政班子联席会议集体讨论决定为准。上级另有规定的，从其规定。本实施办法自发文之日起实施，由镇考核办负责解释。
