2023年湖南省联考公务员考试《申论》真题试卷及详细解析.docx

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1、2023年湖南省公务员录用考试申论试卷一、给定资料1、2023年，一群来自深圳的一般工人成为美国时代周刊的年度人物。周刊一出版，中国工人的绚丽笑容，瞬间给处于经济低迷的世界带来希望。他们坚毅的目光，质朴的外表， 倔强的神态，真实地反映了中国工人的性格，这种性格，为“中国制造”贴上光亮的标签。 中国工人始终以勤劳、坚韧的姿态出现在历史各个时期。建国之初，“咱们工人有力气”这 昂扬的旋律曾伴随共和国的成长，点亮了一个时代。无论是石油开采，还是钢铁制造，各个 行业都闪烁着工人的光彩，“工人老大哥”成为令人艳羡的称呼。工人成了国家和工厂主子， 这极大地激发了工作的工作热忱和生产主动性。大庆的“铁人”王

2、进喜“宁可少活20年，舍 命也要拿下大油田”的忘我拼搏精神，老英雄孟泰”为鞍钢谱写的一曲自食其力的凯歌”的 创业精神，激励着工人们创建出一个又一个生产奇迹，为共和国的建设做出了不行磨灭的贡 献。工人的内心傲慢是那么剧烈，归属感油然而生。随着时代的更替，社会条件发生转变，生产方式进行了变更。在一段历史时期，农夫工成为 中国独有的劳动用工方式,肯定程度上消化了农村剩余劳动力，以低成本支持着工业化发展。 改革开放早期，农夫工是一批将外出务工作为副业的农村人口，出外出务工而带来的财宝转 移在肯定程度上起到了平衡城乡差距的作用。但这种状况随着农夫工群体的代际更替发生了 变更，“80后” “90后”的新一

3、代农夫工客观上已经无法回到农村，他们成了新时代的“新 工人”。2、“她们太没有责任心了，上班的时候还玩手机，闲聊，哪像我们呀。”陈青头一扭，提高声调对着李婉芸说，李婉芸笑了笑，不做声。这是条小小的商业街，有可供歇脚的长凳，时近黄昏，“70后”陈青和“90后”李婉芸在此 聊着天。街外，由于植被稀有，工业园区被巨大而又沉闷的灰色覆盖，灰色的天，灰色的厂 房，身着蓝色和浅灰色工装的女工们来来往往，货车和摩托车四处穿梭。这个工业区的高峰 时期，曾工作和居住着8万人，但随着企业部分产能的向外转移，现在只有3万人左右了。人 群的聚散，青春的过往，10年前就来到这里的湖南人陈青是目睹者，就连她自己，也是几进

4、 几出，换厂、结婚、生孩子，在生活中，她以家乡为据点，在工作中，她以这里为据点，两 边穿梭，缄默又坚韧。去年刚刚中学毕业的李婉芸是新一批的落脚者，她说她也认同陈青对她们年轻人的看法，但 时代不同了，现在的选择多多啊，年轻人可没有那么好的耐性，绝大部分人的志向并不在那 些单调枯燥的生产线上，不愿干了就走呗。像她这样的年轻人，如今己经成为她所在城区外 来务工人员的主流。这个浩大而年轻的外来工群体的归依，正在给中国社会的发展提出越来 越现实的挑战。来自湖北荆州，现在在这个工业区一家外资企业打工的一名李姓男员工说：“我们四周是高 高的围墙，还有铁丝网，戒备森严，似乎监狱一样，连上厕所都限定时间，平均一

5、天要工作 12个小时以上。”已经在广州打工7年的小王，今年25岁，也在这家厂里上班，他的话语里 藏着很多无奈：“你看我们的厂房，条件好看呢。可是，一进车间，全部人就失去了名字。 工人密密麻麻地坐着，工作的时候根本没空说上一句话，得死命盯着手里的活，略微一放松, 零件从你眼前滑过，钱就从你眼前溜走了，因为我们都是计件工资。最近我总是想起卓别林 的经典电影摩登时代，有时我会想，我们是不是和电影中的夏尔洛很像？没有多少人真 正关切我们！”但是，这家厂的厂长助理王先生却说：“现在的年轻工人，已与他们的父辈 不同，并不满意于做工挣钱。他们大多受过初中以上教化，对自由、个人敬重越来越重视， 假如无法满意他

6、们的要求，他们立刻就会跳槽。企业假如不能有一批长期忠诚的骨干，企业 壮大和职工发展都很难谈得上。”一项调查显示，当下国内仅有1%的人情愿做工人。有人评价道：“中国的工人获得了美国时 代周刊的认同，却没有在中国获得普遍的认同。”在一些人的眼中，中国的工人，现在基 本成了流水线操作者的代名词，是不须要多高技术的作业者。劳动力，不仅仅是生产要素， 更是一个有着喜怒哀乐，有着幻想和追求，有着家庭生活的活生生的人。他们不仅要安家立 命，他们也要有尊严，甚至还要一一抬头仰视星空。诺贝尔奖获得者、印度闻名经济学家阿 马蒂亚森曾说过这样的一句话：“在一个走向现代化的国家中，经济发展是必定的事情。 相比较于经济

7、的发展，更为重要的事情是让更多的人一一尤其是-般人，能够共享到经济发 展的成果。”明显，这句话同样契合中国的实际，中国工人，须要时代的认同，须要社会的 敬重，还须要有发自内心的傲慢。3、盛昌是一家制鞋企业，在很长一段时间内曾是耐克在深圳的主要代工厂，规模最大时达10万人之多。如今它偏居一隅，隐藏在一段年久失修的小路最深处，四周只有几处零散的小 作坊。“盛昌曾是横岗地区知名的企业，除了耐克，盛昌也为其他跨国公司代工。”该厂平 安生产负责人沈先生介绍，“现在只能接到一些小品牌的零散订单，这在以前根本不会接。 现在用工成本很高，娴熟工的工资涨得更快.对我们来说，加薪是找死，不加薪是等死。现 在耐克将

8、代工企业逐步外迁，我们现在真是有心无力了。”就连盛昌对面卖奶茶的大娘都深 切地感受到了这种变更，她说“这两年生意太难做了，一杯奶茶只卖到1块钱，在深圳这样 的高消费城市，已经无法再便宜了，可是现在就是这1块钱的奶茶都不好卖了。”这样一家 效益曾经很好的代工企业，现在雇员仅剩三四千人，正可谓“盛极而衰”。全国何止成千上万个盛昌？ “中国制造”曾经疯狂席卷全球，阿富汗人骑的自行车，越南人 骑的摩托车，巴基斯坦小店里摆放的文具用品，美国人看的电视机和穿的衣服，欧洲人用的 家电和玩具，都贴着“中国制造”的标签，中国一度成为了 “世界工厂”。然而，中国的“世 界工厂”名号只是“代工厂”的另一种说法。这些

9、企业靠的仅是低技术含量和劳动密集型产 业链。随着劳动力优势的渐渐丢失，一度曾把为世界品牌代工视为傲慢的工厂，现在不得不 面临疲于维持状态，甚至走上破产的命运。中国的工业化发展似乎陷入了某种逆境，靠廉价 劳动力优势支撑起来的国家经济发展，犹如竭泽而渔。A市是长三角经济圈中一个重要的新兴工商城市，以制造业为主体，经济发达。近年，A市 的制造业一样面临劳动力成本上升的制约因素，过去以代工制造为主导的发展模式越来越受 到挑战。如何实现产业结构转型升级，A市探究在产品发展设计、研发和营销向两头延长的 同时，实施中间分别，在现代制造业中拓呈现代服务业，既助推现代制造业进一步发展，也 实现了产业整体转型升级

10、。在ATJ,很多企业剥离主副业，实施二三产拓展分别。比如从玩 具制造企业中，拓展分别出了玩具商贸有限公司，由其特地从事市场推广、品牌塑造和商品 销售。剥离后，产品研发、品牌塑造、销售可以走上专业化、社会化和市场化发展的道路， 实现做强做大的目标。通过转型升级，企业在发展过程中提升了自主创新的实力，渐渐塑造 起自己的品牌，不再依附于代工模式，最终实现外资和民资、现代制造业和现代服务业两翼 齐飞的局面。发展经济就像开汽车一样，在直道上可以快一点，但假如要转90度或更大角度的弯，就必须 要把速度降下来。不论是因为中国的人口红利正在渐渐消逝之中，还是因为本身的发展须要， 中国的制造业都亟待转型升级，在

11、转型期，会出现像盛昌一样“盛极而衰”的企业，也会涌 现出像A市这样的胜利阅历。4、某高校的陈博士认为，劳动力短缺对于将来中国发展来说是个主动的信号。短缺的劳动力市场会使我们起先关注劳动力资源对于中国崛起幻想的重要性。只有当为这种稀缺的劳动 力资源支付更高的酬劳时，我们才会相识到人力资本投资的重要性，而技术创新也会随之绽 放。他说，如今有的人在谈论中国屈崛起之际，总爱用那些以廉价劳动力积累出来的GDP 和羽翼渐丰的国际影响力作为他们的例证，这是一种相识的误区。他介绍到，世界银行资深 经济学家杰里夫萨克斯教授发觉了一个特别好玩的“资源诅咒”现象：自然资源丰富的国 家并没有获得想象中的高速经济增长，

12、比如，拥有丰富资源的尼日利亚和委内瑞拉正经验着 较低增长或者还在苦痛的经济增长中挣扎；而相反的是，韩国、新加坡和瑞士等自然资源相 对匮乏的国家，经济却表现出异样的稳定性和持续性。现在来看，拥有丰富石油资源的俄罗 斯也已陷入“石油诅咒”的陷阱之中。究其缘由，就在于这些顺取逆守的资木家在获得原始 资本积累之后，非但没有像新自由主义者所期望的那样，向社会支付再生产所须要的市场价 格，反而利用与地方政府以及其他政治力气的强大勾结，向工人支付低于再生产所需的低工 资，以更低的价格接着获得大片优良的自然资源。陈博士说：“我并不担忧处于发展轨道的 中国会像俄罗斯那样陷入石油诅咒陷阱，但是特别担忧会陷入人口诅

13、咒的陷阱。” 目前中国制造业如若不应对得当，极有可能沦为建立在沙子上的王国，难以经受真正的风雨 洗礼。5、当虚拟经济在发达国家尤其是美国占据主导地位的时候，越来越多的人沉迷于金融市场 的海洋里，实体经济不行避开地受到冲击。在“次贷危机”引发的国际金融风暴里，发达国 家从高速增长一下子跌入茫茫沼泽地。经此一劫，发达国家相识到：脱离制造业的虚拟经济 “虚火”，是酿成危机进而造成全球经济长期低迷的主因。卢兰奇是美国通用电气家电业 务的设计主管，他说：“过去我们曾认为我们负责设计然后限制销售就万事大吉，现在我们 发觉这是个错误，一旦你把生产转移出去，就很可能再也回不来了。而这种变更是一点点显 现的：当

14、你第一次把烤面包机和热水器转移到海外生产时，你还知道如何制作这些产品，因 为昨天、上个月或者上个季度你还在生产它们；但是当产品更新换代、技术不断进步后，为 降低成本而不断更换代工厂的时候，设计产品的人与生产产品的人之间的差距就像太平洋一 样宽广。”越来越多的美国公司起先相识到，过去十几年美国经济生活的外包浪潮是个严峻 的错误。现在，回来实业几乎成为欧美等发达经济体共同的战略选择。美国从2023年到2023年，先后 推出了美目制造业振兴法案“购买美国货” “五年出口倍增安排”“降低制造业的税收 负担”等多项政策措施，推动美国制造业复兴和回来实体经济。到2023年1月，美国制造业 的经济活动连续3

15、0个月保持增长，总体经济活动连续32个月保持增长。制造业出口始终稳步 上升，2023年约占出口总额的52%。失业率从2023年10月的10. 2%降至7. 9%,制造业贡献了 超过40万个就业岗位。这些数据表明，美国制造业正走在“回来”的路上。另一方面，美国 制造业“回来”走的是高端路途，旨在打造先进制造业，基建和科研、教化、可再生能源及 节能项目、智能电网、医疗信息化、环境爱护等是其投资的重点。早在1999年，学者冯艾盟就指出制造业是将来经济旺盛的关键，他认为，与先进的服务业相 比，制造业所能创建的就业岗位组合要好得多一一每个人都能从制造业中获得工作，从蓝领 工人到工程师、科学家，乃至顶级高

16、管。先进的制造商可以积累大量隐私的生产诀窍，这些 诀窍要通过一代又一代人“从做中学”，拥有过些诀窍能避开其受到来自于拥有廉价劳动力 的海外竞争对手的威逼。按单位产能，制造业公司的出口实力比服务业公司强大近10倍。制 造业的出口实力之所以表现优异，是因为制造业产品在整个世界范围内的出售几乎不会遇到 适应性的问题，而服务业产品如电脑软件，须要付出昂扬的代价，才能满意海外市场上不同 的文化需求。在战后经济复兴的过程中，日本政府制定了 “产业合理化安排”，把综合机械加工、冶金和 化工等制造业作为发展出口的主力产业。早在1958年，日本就制定了职业训练法，重视劳动 力素养和职业教化的做法始终持续至今。正

17、是日本的制造业中有一大批以技术为骄傲的劳动 者，使很多日本产品精致异样，日本产品形深化人心，制造业不断得以发展。进入20世纪80 年头，日本企业起先进军欧美市场，在当地成立公司，当地选购 、当地生产。1985年以 后，日元急剧升值，日本产品的价格竞争力相对下降，为降低生产成本，出口企业纷纷将工 厂迁往人工费低廉的亚洲各国，随着制造业基地对外转移，引起国内制造业的萎缩，出现了 所谓“产业空洞化”现象，日本国内看似接着引领研发，却离工厂越来越远，创建力越来越 弱，日本的有识之士惊呼“我们正处于空前的空心化危机中”。“德国制造” 125年的历史就像一个童话，它是德国在“二战”后崛起的密码，世界金融危

18、 机中挺立不倒的依靠，欧债危机中仍“一枝独秀”的答案。100多年中，任何一件“德国制 造”产品都像块热气腾腾的蛋糕，受到各国的欢迎。当美英等西方国家纷纷把制造业向发 展中国家外包，自己转始终钱更简洁的金融业时，德国仍将主要精力放在制造业产品质量与 技术水平的提高上。正是这种制造业立国的发展战略，不仅让德国保持了较高的就业率，促 进了德国科技创新实力的不断提高，也使得德国具备了抵挡金融危机冲击的坚实产业基础。 美国新闻周刊曾在题为“众厂之厂”的文章中感叹：德国制造之所以称霸世界，是因为 德国人能把一般的金属敲打成震惊世界的科技奇迹。有专家认为，德国的制造业与美英制造 业最大的不同，在于德国重视以

19、人为主导的生产，而美英重视资本为主导的生产。在金融危 机期间，美英国家的制造业部门大量裁员，而德国政府通过政府扶持和补贴等手段，尽量维 持制造业就业稳定。因为资本没有思想，人才有，工程师一旦被解雇就再难重返岗位了，这 是危机过后德国的研发密集型制造业能快速复原的重要缘由。6、克里斯蒂安是德国勃兰登堡州一个小企业的木工。他初中毕业后，面临的选择是接着深造学习，还是进入职业学校学一门手艺。“我和父母分析了自己的状况和家庭条件后，确定 上职业学校的木工专业。”克里斯蒂安介绍说，“在德国，经职业技术培训后的技术工人待 遇很高，也很受敬重。我16岁上职业学校时，每月就能挣400欧元，足够自己生活了。再过

20、 两年我就有资格参与高级技师考试,26岁我完全有可能成为高级技工。”德国高校学制较长, 一般6年，克里斯蒂安的初中同学高校毕业后至少26岁，6年高校的开销最少4万欧元，毕业 后还一贫如洗的时候，他的存折上已经有5位数字的存款了。德国制造很大程度上归功于这个国家高水平的职业技术教化。德国目前有各种职业学校9000 多所，除了30%左右的青年上高校外，绝大多数人都选择了不同形式的职业教化。职业培训 的费用主要由政府和企业担当，培育一名职业学校学生每年平均花费1. 5万欧元，而一般学 校的学生只是这一费用的三分之一。另外，企业还供应实习场所，并发给学生每月500至800 欧元不等的生活费。德国职业教

21、化法中，对参与职业教化企业的资格、设备、场所等方 面都有所规定，能够进行职业技术教化，表明白企业的水平，对于企业来说是一种荣誉，当 然企业也会享受到国家的经费补贴。但也不是全部企业都有实力或情愿亲自培育人才，对一 些企业来说，购买培训设备、找人实施培训的费用特别昂贵。于是，一些特地帮助企业担当 学徒“校外培育”任务的职业培训中心应运而生。企业须要什么，培训中心就培训什么。在德国职业教化体系中，政府和工业界都扮演着特别重要的角色。无论是联邦政府、地方政 府还是企业、工商协会，各司其职，目的只有一个：培育技术型人才，保持德国竞争力。德 国联邦政府主要负责搭建合理的法律框架，认可培训岗位并对培训、创

22、新以及相关探讨供应 必要的资金支持。为职业教化学校设定课程，为教职人员供应资金支持等事务则落到各联邦 州的头上。同时，联邦州还需监管商会活动，因为商会在职业教化中担当了监管企业、证书 发放等重要任务。作为职业教化体系的中坚力气，企业有必要不断创新、更新职业培训岗位, 提名专家参与规则制定，并供应肯定的培训补贴。工商联合会和手工业协会两大协会负责监 管企业，包括核实企业培训资质、监管企业培训、登记培训合同、管理考试等重要环节。此 外，商会还会为企业培训供应询问，在企业与学徒产生纠纷时充当调解人角色。法国总统曾 感慨地说，德国每年要向西欧出口很多产品，但看来还应当出口另一种产品，这就是职业教 化和

23、职业培训制度。7、浙江Z公司新品线组长老梁，利用3个月的工余时间，经过IOO多次反复的试验，攻破了“丝攻短牙（拔牙）项目”，让该公司每年仅这个工序就节约了 10多万元的生产成本。“作 为生产工人，最关切的就是产品的合格率。我这样做，只是坚持我的工作准则，尽量降低产 品的废品率，节约生产成本。”老梁这样理解自己的自主创新，“我是通过这种创建性劳动 体会到了更多的价值。我们工人不该只是流水线上的生产工具，我们应当成为一个个充溢创 建性的个体。其实只要给我们工人一个杠杆，我们同样能撬动地球！”宝钢集团以全国钢铁业6%的产量，实现了全行业约30%的利润。有何秘诀呢？ “职工是企 业力气之基、活力之源！

24、”宝钢集团董事长说，“宝钢式创新的最大特色是蓝领创新， 每天产生专利4件，五成由一线工人创建。”工人独创家孔利明20多年来，为宝钢解决各类 设备的疑难杂症，主导生产工艺改进，干脆创建的经济效益达上千万元。“我的高校在宝 钢。”这是孔利明的肺腑之言。出身钳工的卢江海在孔利明的带动下，立足本职岗位搞专利 研发，成为宝钢的“金点子大王”，一年内他提出13条合理化建议，创建26项好用专利、4 项独创专利。宝钢的职工创新以开放式的岗位责任制为基础，逐步形成深化的创新体系和跨 岗位、跨区域、跨专业的协同创新机制，同时，还建立了全覆盖的创新激励体系，职工创新 嘉奖从10元到100万元。“机器不能代替人，中国

25、工人在任何时代都是有力气的，关键在于 怎样激发他们的创建力。”上海市总工会主席认为，宝钢“蓝领创新”，就是现代企业制度 下如何依靠职工的最好诠释。二、作答要求1、“给定资料5”中有学者指出“制造业是将来经济旺盛的关键”。请结合“给定资料5”， 谈谈你对这个问题的相识（20分）要求：内容全面，相识透彻，表述精确，不超过400字。2、“给定资料6”中提到“德国制造很大程度上归功于这个国家高水平的职业技术教化”。 请结合“给定资料6”，谈谈职业技术教化在德国取得胜利的缘由。（15分） 要求：全面精确、条理清晰，不超过200字。3、假如你是某企业的一名工会干部，在学习了 “给定资料7”后，请你写一个倡

26、议书，号 召爱岗敬业、主动创新。(25分)要求：定位精确，语言生动，具有号召力，不超过400字。4、“给定资料2”中提到“他们不仅要安家立命，他们也要有尊严，甚至还要抬头仰 视星空”，这句话引发了你什么思索?请结合给定资料，自拟题目，自选角度，写一篇文章。 (40 分)要求：(1)中心明确，思索深刻。(2)内容充溢，有劝服力。(3)语言流畅，800Iooo字。阅读题干，审清题意依据题干所示，快速锁定这句话的位置在给定资料5第3段。从作答要求来看，提取答案要点时，将包括但不仅限于给定资料5,因此，我们必需在把握整篇材料主题的 基础上作答。通过审题可以清晰地辨别这是一道典型的词句理解阐释题，作答难

27、点在于对句子的理解，以及作答的全面 性。阅读材料，提炼要点给定资料5第1段一一通过举例说明，脱离制造业的虚拟经济是酿成金融危机进而造成全球经济长期低 迷的主因，给定资料5第2段一一陈述了美国回来实业战略的实施状况。近几年美国推出多项推动本国制造业复兴 的政策措施，多种数据表明，美国制造业“回来”使得经济活动连续30个月保持增长，出口稳步上升，增加了就业 岗位。给定资料5第3段一一这里是“制造业是将来经济旺盛的关键”这句话的出处，学者冯艾盟1999年就指 出制造业是将来经济旺盛的关键。通过比较，指出了制造业的好处有以下”个：一是制造业所创建的就业 岗位组合要好得多，而是先进的制造商可以积累大量隐

28、私的生产诀窍，从而避开来自F拥有廉价劳动力的 海外竞争对手的威逼。三是制造业的出口实力表现优异，在世界范围内出售几乎不会遇到适应性问题.给定资料5第4段一一陈述了20世纪日本制造业由盛转衰的事实。在H本，20世纪50年头，制造业是发 展出口的主力产业，产品精致且深化人心，制造业得到不断发展。20世纪80年头，由于制造业基地对外转 移引起国内制造业的萎缩，出现了 “产业空洞化”现象，离工厂越来越远，创建力越来越弱。给定资料5第5段一一讲解并描述了 “德国制造”的神话。德国以制造业立国的发展战略不仅让其保持 较高的就业率，促进科技创新实力不断提高，也使得德国具备了抵挡金融冲击的坚实产业基础。金融危

29、机 期间，德国政府通过政府扶持和补贴等手段尽量维持制造业就业稳定。加工要点，组织答案句子理解题，不仅要说明这句话的内涵，还应以详细的资料内容为依托，对句子的含义进行适当拓展， 形成对整句话的完整理解。先依据“正确说明句子含义一联系材料阐述一结合实际适当拓展”的思路来加 工要点，然后用流畅的语言进行表述即可得出答案。【参考答案】脱离制造业的虚拟经济“虚火”是酿成金融危机进而造成全球经济长期低迷的主因，旺盛将 来经济，制造业是关键。与先进的服务业相比，制造业具有以下优势：一是制造业所创建的就业岗位组合好，每个人 都能从制造业中获得工作。二是制造业可以积累大量隐私的生产诀窍，能避开受到拥有廉价 劳动

30、力的海外竞争对手的威逼。三是制造业产品在整个世界范围内出售几乎不会遇到适应性 的问题，出口实力表现优异。有例为证：美国制造业“回来”使其总体经济活动持续保持增长，出口稳步上升，就业岗位 增加。日本制造业曾是发展出口的主力产业，后因制造业基地对外转移而萎缩，出现了 “产 业空洞化”现象，创建力减弱。德国制造业立国的发展战略让其保持较高的就业率，促进科 技创新实力不断提高，具备了抵挡金融冲击的产业基础，以人为主导的生产使危机过后研发 密集型制造业能够快速复原。由此可见，政府主导维持制造业就业稳定，发展高端、密集型制造业，是旺盛将来经济的关 键。2、“给定资料6”中提到“德国制造很大程度上归功于这个

31、国家高水平的职业技术教化”。请结合“给定资料6”，谈谈职业技术教化在德国取得胜利的缘由。（15分）要求：全面精确、条理清晰，不超过200字。解题思路阅读题干，审清题意通过审题可知，题干要求“依据给定资料6分析归纳职业教化在德国胜利的缘由”，为作答供应了 两个重要信息:一是作答范围为“给定资料6 ；二是作答内容为“分析归纳职业教化在德国胜利的缘由”。 要求中提到“条理清晰”，因此，考生在作答时要留意答题结构。另外，还要留意字数不超过200字。阅读材料，提炼要点既然作答范围是“给定资料6”，那就须要了解“给定资料6”讲的是什么，从中可以提炼哪些要点。通读”给定资料6”可知，“给定资料6”讲的是德国

32、的职业教化状况。在资料中，与作答内容相关的 要点包括：职业培训的费用主要由政府和企业担当：企业供应实习场所，给学生发生活费：德国职业教 化法对参与职业教化的企业资格、设备等都有所规定：企业会享受到国家的经费补贴；无力或不愿培训 时，由职业培训中心帮助担当“校外培育”任务：在德国职业教化体系中，政府和工业界都扮演着特别重 要的角色：各司其职，目的只有一个：培育技术型人才，保持德国竞争力：搭建合理的法律框架，认可培 训岗位并对培训、创新以及相关探讨供应必要的资金支持：为职业教化设定课程，为教职人员供应资金支 持等；监管商会活动：监管企业、证书发放；不断创新、更新职业培训岗位，提名专家参与规则制定，

33、并 供应肯定的培训补贴：监管企业，包括核实企业培训资质、监管企业培训等重要环节；为企业培训供应询 问，调解企业与学徒产生的纠纷。加工要点，组织答案分析以上提炼出来的要点，职业教化在德国胜利是因为政府和工业界的共同作用，详细分析时，应从 联邦政府、地方政府、商会和企业四个方面组织答案。最终，将要点用简洁的语句，全面、精确地写出来 即可。【参考答案】缘由：德国政府和工业界以培育技术型人才，保持德国竞争力为目的。联邦政府：搭建合理的法律框架，认可培训岗位并对培训、创新以及相关探讨供应必要的资 金支持。联邦州：为职业教化设定课程，为教职人员供应资金支持等，监管商会活动。商会：监管企业，发放证书，为企业

34、培训供应询问，调解企业与学徒纠纷。企业：供应实习场所，创新、更新职业培训岗位，提名专家参与规则制定，并供应肯定的培 训I补贴；与职业培训中心合作。3、假如你是某企业的一名工会干部，在学习了 “给定资料7”后，请你写一个倡议书，号 召爱岗敬业、主动创新。（25分） 要求：定位精确，语言生动，具有号召力，不超过400字。阅读题干，审清题意本题要求以某企业工会干部的名义，写一份号召职工爱岗敬业、主动创新的倡议书。作答时留意题目的作 答要求，即定位精确，语言生动并且有号召力，这与题干中所给出的内容是相符合的。这里的定位是指倡 议书的对象是某企业的职工，所以倡议书的语言不能太官方、太生硬，要吸引人，要生

35、动。不过既然是倡 议书，所以肯定要留意有号召性，号召职工爱岗敬业、主动创新。此外，还要留意字数的要求是不超过400 字，不要在字数上面丢分。阅读材料，提取要点从题干中我们得知答案的要点集中在给定材料7中，所以我们重点梳理材料7的有关内容。材料7的第一段主 要是讲解并描述一个案例，浙江Z公司的组长老梁，在工作实践中发挥工人的自主创新作用，为企业节约 了生产成本。而且，从老梁身上我们能看出来新时代工人的价值观的变更，他们不再把自己当成生产工具， 二是一个充溢创建性的个体，在价值观的带动下，充分发挥自己的主观能动性，实现了新时期工人的新定 位。材料7的其次段就是讲宝钢集团的“蓝领创新”，工人在生产一

36、线中，进行独创创建，为企业创建巨大的经 济利润。并且，工人之间能够发挥传、帮、带的精神，将“蓝领创新”能够得以推广。而且，企业也能够 给工人供应创新的平台，建立激励体系，激发工作创新的主动性和潜能，最好的诠释了现代企业制度下， 企业如何依靠职工得到更好的发展。加工要点，组织答案将上述要点进行整合，突出重点，依据“阐明倡议事由一一写明倡议事项一一呼吁号召”的形式组织答案， 留意用语要有号召性，语言生动精确。【参考答案】致全厂工人的一封倡议书全厂的工友，爱岗敬业、自主创新不仅可以为企业创建巨大的经济价值，同时也能使我们自身摆脱 “流水线生产工具”的身份，最大化实现个人价值。目前我厂面临转型升级的考

37、验，亟需高 技术水平的人才。在此号召全厂工友，要爱岗敬业，充分发挥自主创新的主动性，共同解决 我们面临的问题与挑战。爱岗敬业、自主创新须要工友转变价值观，将自主创新作为自己的职业目标，实现对自 我的重新定位；须要工友不断在岗位中学习，在一线中解决各种疑难杂症，不断开拓创新， 为企业创建效益；须要工友带头发挥传、帮、带的作用，发挥团体的跨岗位、跨区域、跨专 业的协同机制；须要全厂上下敬重工友的主体地位和首创精神，我们会不断完善体制，将创 新融入到我们的企业文化之中，实现人尽其才，才尽其用。企业是创新的主体，职工是创新的灵魂，岗位是创新的源泉。让我们携起手来，为迎接 企业发展新篇章而共同努力！XX

38、工会4、“给定资料2”中提到“他们不仅要安家立命，他们也要有尊严，甚至还要一抬头仰 视星空”，这句话引发了你什么思索?请结合给定资料，自拟题目，自选角度，写一篇文章。 （40 分）要求：（1）中心明确，思索深刻。（2）内容充溢，有劝服力。（3）语言流畅，800IOoo字。通读给定资料可知，资料讲的主要是工人与制造业问题，围绕工人与制造业问题谈到了工人的过去与 现状、中国制造业危机与转型升级、美国重新重视制造业、日本产业空洞化、德国制造业胜利阅历、 德国职业教化状况、工人技术创新、我国加强职业培训几个方面。题干要求依据对“他们不仅要安家立命, 他们也要有尊严，甚至还要一一抬头仰视星空”这句话的思

39、索，写一篇争论文。因此，写作时要先找到原 文，再联系上下文以及整篇材料，确定文章立意。依据给定材料和题目要求，文章立意应为“创建条件， 让工人实现自身价值”，题目可设置为“以人为本让工人实现中国梦”。例文是依据典型的“提出问题分析问题解决问题”的思路来写的。第一段介绍背景：我国正处于工业化的重要阶段，工人是仅次于农夫的其次大主体。其次段提出问题：进入新时代以后，工人的生存状况却不容乐观：劳动技能低下，薪酬微薄第三段分析缘由：中国城乡二元对立：中国制造业处于全球产业链低端；中国职业教化落后：社会保 障严峻滞后：功利主义盛行。第四段提出对策：一、改革不合理的户籍制度；二、推动产业转型升级：三、加强

40、职业技术教化：四、 完善社会保障制度；五、加强舆论引导；六、激励工人提升自身价值。最终一段总结提升，照应标题和开头，发出呼吁号召，进一步升华论点。【参考范文1】以人为本让工人实现中国梦习近平说过，中国梦是民族的梦，是每个中国人的梦。对于工人来说，他们不仅要安家 立命，他们也要有尊严，甚至还要一一抬头仰视星空。当前，我国正处于工业化的重要阶段。 要想高质量地实现工业化，必需依靠高素养工人。在我国，工人是仅次于农夫的其次主体。只有让工人过上小康生活，才能实现全面建成小康社会的目标；只有让工人实现中国梦， 中华民族宏大复兴的中国梦才能实现。改革开放三十多年来，加工制造业为我国的快速崛起做出了巨大贡献

41、。我国甚至被誉为 “世界工厂”。在这段时期，多数农夫涌入城市，进入工厂。正是依靠低廉的劳动力，才有 了中国制造业的辉煌。可以说，没有工人的辛勤劳作，就没有中国的经济奇迹。然而，进入 新时代以后，工人的生存状况却不容乐观：劳动技能低下，薪酬微薄，工作环境恶劣，工作 内容单调枯燥，工作压力大、时间长，没有上升空间，在社会上受卑视，无法融入城市 更可悲的是，他们无法像父辈一样，回到农村。这些问题的存在，不仅会阻碍我国产业转型 升级，而且会破坏社会稳定。出现以上状况，缘由是多方面的。长期以来，中国城乡二元对立，户籍制度改革迟缓， 自由迁徙受到极大限制；中国制造业处于全球产业链低端，无法为工人供应好的岗

42、位；中国 职业教化落后，教化质量差，无力培育高级技工，职校学历得不到社会认可，工人素养普遍 低下；社会保障严峻滞后，很多工人都享受不到社会福利，尤其是私企的农夫工；功利主义 盛行，存在卑视底层劳动者的现象。要想解决以上问题，应当坚持以人为本的发展思路，实行以下措施：一、改革不合理的 户籍制度，让劳动力自由流淌，使农夫工有机会在城市立足。二、大力推动产业转型升级， 为工人创建更好的工作环境和工作机会。三、加强职业技术教化。政府要与学校、企业合作， 加大资金扶持力度，提升教化质量，认可职校学历，全面提升工人劳动技能。四、完善社会 保障制度，实现基本社会保障全覆盖，严惩不执行社会保障制度的企业。五、

43、加强舆论引导， 变更不健康的社会风气，形成敬重劳动、敬重底层劳动者的社会风气。六、激励工人在生产 过程中加强技术创新，不断提升自身价值。古人云：不患寡而患不均，不患贫而患担忧。以人为本，让工人实现中国梦，既是保 障社会公正的重要方面，也是构建社会主义和谐社会的客观须要，更是实现中华民族宏大 复兴的关键。信任随着户籍制度改革、产业转型升级、加强职业技术教化等的逐步推动，工 人的中国梦肯定会很快实现！【参考范文2】现实与不现实的中国工人有一个冲突的称呼一一农夫工，他们的生活境况曾经是“起得比鸡还早，睡得 比狗还晚，吃得比猪还差”。随着社会进步、时代发展，农夫工也用得起IPHONE,吃得起 肯德基，

44、更有甚者一些人在城市买房安家。古人讲安家立命，假如我们把安家立命简洁理解 为住房吃饭，对于大部分工人来说这些都不是问题。人除了有吃饭的现实需求，人还有自我实现、荣誉、尊严等“不现实”的需求。尊严不 是一句口号，必须要有依托，要有力气。这些力气来自哪里？中国工人的尊严来自于工人的内在坚毅、过硬的产品质量、良好的社会环境、强大的 国家实力。天行健，君子以自强不息，尊严不能靠别人施舍，要靠自己争取。中国工人凭借 自己的双手、凭借吃苦耐劳的精神获得安家立命的基础，还应当再接再厉，靠自己的辛勤和 汗水为自己赢得敬重、赢得认同、赢得将来。优质的产品是工人劳动的结晶，是尊严的物质基础，是获得尊严最有力的证明

45、。企业家 李书福先生感慨说：“我们的产品没有尊严，总是比人家便宜，低人一等”。没有产品的尊 严，何来工人尊严？中国工人生产了大量的产品，但是这些产品品质都还有待改进。过去三 十年，中国工人更多有的是苦劳而不是功劳，苦劳赢得更多的是怜悯和怜悯，功劳才能赢得 荣誉的敬重。中国工人、企业要向德国学习：加强教化培训、提升工人实力，提高职业素养， 理顺生产流程，严格把控生产的每个环节，在产品质量上精益求精。有了好的产品，社会敬 重几乎是水到渠成的，无论是在德国还是全世界，很少有人不敬重宝马奔驰公司的工人。工 人和企业与产品之间是命运共同体，我们不仅要用力生产产品，更多要专心生产，只有汗水、 泪水、血水和

46、精神混合物浇铸成的产品才是立体的、丰富的、生动的、有生命的、能让人发 自内心敬重的！宏大的产品来自于宏大的工人，宏大的工人都应当有“不现实”的一面。“不现实”不 仅是一种需求，也是一种生活看法，一种思维方式。不仅要会埋头干活，还会抬头看天，不 仅有眼前的需求，还要有长远的追求一一志向、明天、将来、梦。仰视星空、大胆想象、勇于创新、敢于做梦是树立“不现实”的精神是中国工人缺乏 的。李泽厚先生在好用理性与乐感文化一书中指出：中华民族是一个很现实的民族。这 既是优点又是缺点一一过于现实严峻制约人的想象力、创建力。假如工人们成天只想着多赚 多少钱，多生产几件简洁重复的产品，很难想象他们能生产出什么宏大

47、的产品。中国工人要 有敢于做梦的精神，要做美梦、做好梦、做大梦、做实梦！就是要有好高鹫远的气魄、要有 庸人自扰般的忧患意识，要敢于担当不切实际、离经叛道的“恶名”。宏大的产品都是从做 梦起先的，美国的乔布斯，中国的王传福、马云，都是一些不现实的人。恰恰是这些人影响 了现实，创建了最现实的东西。完善保障制度，提高待遇，改善生活条件是“不现实”的物质基础。社会存在确定社 会意识，假如我们的社会长期为锅碗瓢盆、吃喝拉撒、油盐柴米而忧心，不管是什么人，唯 恐也很难有仰视星空的力气。转变观念，转变工作看法，变更生活方式，是“不现实”的关键。饱暖则思淫欲，一 些工人不思进取，把工作当做纯粹负担、累赘，工作

48、之余就是打麻将、斗地主，工作、生活 看法消极颓废。工人立志，立大志“撬动地球”的大志；要爱岗敬业，把工作当做事业不仅 仅是职业；要将创建性的工作和创建性休闲消遣生活联系起来，工作之余要多读书看报，尤 其要多读能激发人的想象和创建力的“无用书”。不现实就是要敢于仰视星空，不仅要望，而且要用力、专心，要自觉、主动地望。要望 得高、望得远，望出将来；要望得多、望得勤，望成习惯；要望得好、望得欢，望出华蜜。 劳动让生活更美妙，不现实仰视让劳动获得更多的意义、更丰富的内涵、更大的空间和张力。 让我们以劳动者的名义，共同仰视星空，望出个人家庭、民族国家、江山社稷的美妙明天！2023湖南公考申论真题解读一、材料紧接地气、案例挑大梁1 .国内工人相关案例材料以深圳一般工人成为美国时代周刊年度人物为切入，通过两对工人的对比，引出中 国工人得到美国的认同，却没有得到本国人的敬重和认同。2 .国内企业相关案例命制人以盛昌企业因成本的增加“盛极而衰”和A市产业转型升级对比，此外，还讲解并描 述了浙江工人老梁不断自主创新，而宝钢集团也将自身胜利归为中国工人的创建力。3 .国外相关案例材料介绍发达国家相识到需脱离“虚火”后，选择“回来实业”。紧接着排列了美、日、德 三个案例，重点以德国为例，强调职业技术教化体系在德国制造业发展过程中的重要作用。4 .理论型材料理论型材料较