监理安全生产管理制度汇编(全).docx

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1、监理安全生产管理制度汇编(全)监理单位需要按照法律、法规和强制性标准进行监理,并 对工程安全生产承担监理责任。项目监理部(组)应全面实行 安全生产监理责任制度,与各监理人员签订安全生产监理责任 书。为确保工程施工安全生产,项目监理部(组)具体实施, 由总监理工程师全面负责安全生产监理责任;总监理工程师代 表和各专监及监理员具体负责各区域范围内的安全生产监理工 作的责任制。安全生产工作例会由项目监理部(组)安全生产领导小组 组织召开,每月一次,遇特殊情况可适时召开会议。例会主要 内容包括传达研究贯彻上级关于综治安全工作的文件批示,汇 报交流综合安全情况,分析研究综治安全形势,研究制定管理 措施,

2、布置下一阶段综治安全管理工作。年度的综治安全目标 管理计划由各级安全生产领导小组根据上一级的要求和实际情 况提出书面意见后报单位行政办公会议研究同意,以文件形式 下发贯彻执行。安全生产例会由本级领导小组成员和各项目部 安全分管领导及指挥部安全领导小组办公室负责人参加。为提高全体监理人员的安全生产知识和安全生产监管能力, 监理单位需开展各种形式的安全生产宣传教育工作,多途径、 多方式对监理人员进行培训,增强安全生产意识。项目监理部 (组)所有人员都应接受安全宣传和教育工作。派驻工地现场 的监理人员需要经过培训,具备与本单位所从事的安全生产知 识和管理能力,并取得相关的安全资格证书。现场每月不少于

3、 一次监理人员的安全教育培训活动应包括本建设工程近期安全 生产状况,存在的问题和所要应采取的预防措施,事故案例分 析教育,安全生产方面的图展、观看录像、知识教育,国家、 上级部门、公司最近的安全法律、规章、制度等。各类形式的 安全教育,受教育者应签到,教育活动内容要有书面纪要,并 存台帐。公司工程监理部以定期、不定期和专项检查相结合的形式 检查各项目部、各工区的安全生产情况。定期检查至少每月二 次,检查情况由安全专业监理工程师填写于台帐中,记录受检 查项目的安全情况。对于发现的安全事故隐患,监理单位需立 即整改,并制定相应的整改措施,并在规定时间内完成整改。为了整改各类检查中发现的重大安全生产

4、隐患,我们采取 以下程序:1、签发整改通知书给各项目部,限期按指定要求进行整改。2、收到整改通知书的项目部在指定时间内,按要求制定 整改措施和确定责任人,并用书面形式回复项目监理部(组) 安全生产领导小组。3、整改期限过后,整改单位用书面形式将整改完成情况 报项目监理部(组)安全生产领导小组。必要时,公司工程监 理部安全生产领导小组对整改事项进行复查。若仍未达到整改 要求,则重复上述程序,并对有关责任人进行必要的处罚。为了要求安全生产检查工作步骤,我们需要注意以下两点:1、项目部对各工区的安全检查每月不少于二次,并应根 据生产情况、季节特点进行专项检查和不定期检查。2、各区域的监理人员应经常检

5、查安全。每道工序进行时 应检查安全问题。所有层次的安全检查工作,分为台帐资料和现场两部分。 其中,台帐资料的检查内容包括安全生产组织机构的建立情况、 管理制度文件的存档、保管情况、安全生产责任目标书签订情 况、按制度规定的各项工作开展情况和台帐资料的整理、分类 情况。现场的检查内容包括场容、场貌、文明安全状况、安全 防护设施、装置的齐全完好情况、职工个人劳动防护用品使用 情况、特种作业的岗位人员持证情况、易燃、易爆物品的储存、 使用情况、现场用电安全状况、各施工作业区的便桥、支架搭 设、高空作业、道路交通等危险源的安全状况。检查工作要严、 细,对发现隐患要及时采取措施予以消除,教育职工杜绝类似

6、 情况的再次发生,对管理工作方面存在的缺陷、问题认真对待, 要有针对性地改进。各级安全生产检查工作要有书面记录资料。项目监理部 (组)组织的检查必须记入安全工作台帐。各区域监理人员的 检查应在监理日志中有相应内容。对于安全作业监理的现场管理及奖罚制度,我们需要注意 以下几点:1、严格执行施工现场的安全管理规定,坚决执行安全生 产的有关法律、法规和各项规章制度。2、监理人员应要求施工现场安全管理人员到岗到位,坚持安全工作原则,对违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的行 为,有权进行制止。3、要求施工人员进场作业,必须遵守劳动纪律和操作规 程,听从安全管理人员的指挥,服从安全人员的管理。4、在进入作业

7、场所时,必须佩戴安全帽,登高作业时应 系好安全带,不得穿背心和拖鞋,也不允许在场所内乱窜乱跑、 打闹嬉戏。5、执行爆破物品管理制度时,必须认真按照操作规程和 管理制度执行,杜绝违章作业和违规使用。6、所有施工作业人员必须参加人身保险,以保障他们的 人身安全。二)、奖罚1、监理人员的奖励和罚款将根据不同的安全风险和工作 难度而定。2、年终考核得分为60分者不奖不罚,得分超过60分的, 每增加一分,将奖励该部门最高奖励金额的2.5%;得分低于 60分的,每少一分,将罚款最高罚款金额的2.5%,直到达到 最高罚款金额。3、任何隐瞒事故或弄虚作假的行为都将取消全部奖励,并处以罚款1000元。4、所发放

8、的奖金中,50%将给签字人,其余将发给有关 的安全生产工作人员;所处罚款将从部门签字人工资中扣除, 不得报销。5、如果连续发生同类或重大事故,除了对有关责任人进 行经济处罚外,还需要对负有领导责任的责任人进行相应的行 政处分。6、实行安全生产一票否决制,凡当年发生安全生产重大 伤亡事故的,部门和个人一律不得评选为先进。季节性安全工 作需要有布置、有检查,定期研究工作。建立、健全、落实安 全操作规程和安全管理、检查制度。部门责任人亲自抓,分管 人员明确。按规定参加安全业务培训,并取得相应证件。部门 内部要坚持正常的三级安全教育工作。按规定的时间和程序报 告事故并报送有关材料,及时报送各类统计报表

9、。六、安全生产监理的台帐制度台帐资料具有真实记录和反映本单位安全生产工作管理情 况的作用。在台帐资料的收集整理过程中,有助于本单位自我 发现安全生产管理中存在的缺陷和需要改进的工作,有利于提 高本单位安全生产监管水平。同时也是自我督促、落实安全生 产责任制,落实安全生产管理制度的一项有效措施,并为责任 追究提供有效凭据。一)、本单位必须建立监理安全台帐,由安全监理人员负 责当年所有安全生产工作会议、活动、检查等资料的建立、收 集、整理工作。二)、要对台帐资料的记录做到完整、及时、准确。三)、台帐资料的整理按相关规定执行,做到分类、按序、 有目录、有页码,便于查阅。七、监理的应急处置管理制度1、

10、成立安全事故和“三防”应急预案领导小组,建立机构 和网络。2、加强施工安全事故应急处置工作的管理,制订和完善 安全事故应急预案。要求施工单位和监理人员一起进行事故应急处置演练,以 做到有备无患。一旦发生事故,及时、有序、科学、合理、正 确地进行抢险救灾工作,以防止事故进一步扩大和恶化。这样 可以最大限度地减少人员伤亡和财产损失。需要加强应急处置工作的检查、宣传和教育,培养抢险抗 灾意识。要及早准备好抢险救灾的物资,并落实专人管理。同时,积极动员全体人员投入到抢险救灾工作中,服从现场指挥人员 的指挥。根据国务院生产安全事故报告和调查处理条例,要做好事 故的及时报告、调查、处理、统计和采取预防措施

11、,以防止事 故再次发生。对于轻伤事故,应在当日内向上级主管部门及公司报告。 重伤、死亡事故必须在1小时内向公司、集团的负责人、劳人 部、工会电话报告,并填报事故即时报告书,先电传集团 总部劳人部,由集团总部报上级及有关部门。未发生人员伤亡 但经济损失在10万以下的向业主指挥部上报,10万元以上的 事故应在1小时内逐级向上级报告。在生产区域内发生的非本 项目人员伤亡事故,也按以上程序上报。事故发生后,要求当 事人、当事单位在向上级报告的同时,要组织人员积极抢救并 保护好现场,努力减少人员伤亡和财产损失。对于轻伤事故,各单位自行组织调查处理后,书面资料建 档保存。重伤事故三人以下的,由集团总部负责

12、人或指定人员 组织相关部室人员以及工会成员参加的事故调查会同有关部门 进行调查。重伤三人以上及死亡事故,由集团会同当地市级劳 动、公安、检察,经贸委、工会、业主组成事故调查组进行调 查。重大伤亡事故由省主管部门会同同级劳动、公安、工会等 部门组成调查组进行调查。当事人和有关单位在接受调查时, 应积极配合调查工作的开展,如实反映情况。事故发生后,应按“四不放过”原则进行处理。即:事故原 因分析不清放过;责任者和群众没有受到教育不放过;事故责 任者没有受到严肃处理不放过;没有采取切实可行的防范措施 不放过。要查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情 况;确定事故责任者;提出事故处理意见和防范措

13、施的意见, 并写出事故调查报告。发生事故的单位要对调查处理意见和防 范措施负责落实、处理。1、灭火器应设在易燃物储存或使用场所的显著位置,并 标明使用方法和注意事项。2、灭火器应定期检查、维护,确保其正常使用。3、灭火器的种类和数量应根据易燃物面积和危险等级等因素进行合理配置。4、在炸药库、柴油库、乙烘、氧气瓶储存库等特殊场所, 还应备有沙箱和铁锹等灭火器材。三)、消防演练1、每年至少进行一次消防演练,以检验消防器材的使用 情况和应急处理能力。2、演练前应制定详细的演练方案,明确演练的目的、内 容和步骤。3、演练应模拟实际火灾情况,确保演练效果。4、演练后应及时总结经验,完善消防预案和应急处置

14、措 施。四)、生活安全管理1、电器设备应定期检查、维护,确保安全使用。2、建筑物的安全出口和逃生通道应保持畅通,定期进行 检查和整改。3、生活区、办公用房等场所应配备烟雾报警器等安全设 备,确保及时发现火灾隐患。4、员工应接受安全教育和培训,提高安全意识和应急处 理能力。L灭火器应该放在明显、易取的位置,铭牌朝外,不影响安全疏散。2 .灭火器应该固定在距离地面50-150厘米的位置。挂置 方式不能用铁丝缠绕住手柄。3 .灭火器应该放在干燥、无腐蚀物的地方,否则必须增设 防雨设施和保护措施。4 .灭火器不得放在超出使用温度范围(-22-+55C)的环境 内。5 .灭火器前面不能有障碍物。三、定期

15、检查灭火器,确保配置合理、有效。四、更换灭火器药剂时,可以组织消防演练,提高自救能 力。十、安全生产管理机构和专职人员制度项目监理部(组)负责施工安全监理,正式成立安全生产 管理机构,并指定专职人员负责安全监理作业资料的整理、分 类和立卷归档工作。对安全专项施工方案和相关安全生产措施 的落实情况,要指派安全监理人员进行现场监理。十一、安全技术措施审查制度项目监理部(组)按照建设工程安全生产监督管理办法, 对施工单位上报的安全技术措施进行审查审批。在工程项目安 全技术措施未审查审批前,不得开始该项目工程施工。安全技 术措施由施工项目部专业技术人员编制,经施工项目部技术负 责人和总监理工程师签字后

16、方可实施。十二、专项安全施工方案审查制度施工单位对危险性较大的工程应编制专项安全施工方案, 方案由施工单位专业技术人员编制,并附安全验算结果。项目 负责人审核后,经施工单位技术负责人审批(对规定应组织专 家论证的,需附专家论证意见)。在项目开工前,报监理机构。 专业监理工程师核查后,由总监理工程师(或总监理工程师代 表)审核签字后实施。十三、严重安全隐患报告制度工程监理单位在实施过程中,发现存在安全事故隐患的, 应要求施工单位整改。情况严重的,应要求施工单位暂时停止 施工,并及时报告建设单位。如果施工单位拒不整改或不停止 施工,工程监理单位应及时向有关主管部门报告。在实施监理 过程中,对安全隐

17、患的处理办法包括:L加强监理旁站督促施 工单位安检人员到位;2,督促承包单位对脚手架、塔吊、龙门 架体垂直度、模板支撑系统、架体刚度、强度、施工用电和漏 电系数进行检查,对不符合要求者指令停止整改;3.通过指令 性文件对施工承包单位施工安全中存在的问题责令承包单位限 期予以改正;4.要求施工单位提供合法有效的出厂“三证”证明 其使用的安全防护用具和机械设备等。工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或 者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理的责 任由相关法律、法规和强制性标准规定,工程监理单位和监理 工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理, 并对建设工程安全生

18、产承担监理责任。因此,实施监理制度是 保障工程建设安全生产的重要措施之一。十五、加强施工现场安全监管为了保障建设工程安全生产,施工现场安全监管尤为重要。 工程监理单位和监理工程师应当对施工现场进行监督和检查, 及时发现和纠正施工现场存在的安全隐患。同时,应当加强对 施工人员的安全教育和培训,提高施工人员的安全意识和安全 技能。只有加强施工现场安全监管,才能有效预防和遏制施工 现场事故的发生。十六、建立健全安全生产责任制建立健全安全生产责任制是保障工程建设安全生产的重要 举措。工程监理单位和监理工程师应当按照工程建设强制性标 准和法律法规的规定,建立健全安全生产责任制。同时,应当 制定安全生产责任书,明确各方的安全生产责任,并加强对责 任人的监督和检查。只有建立健全安全生产责任制,才能有效 推动工程建设安全生产的实施。十七、加强安全生产技术支撑加强安全生产技术支撑是保障工程建设安全生产的重要手 段之一。工程监理单位和监理工程师应当结合工程建设实际情 况,采用先进的安全生产技术和设备,提高安全生产水平和能 力。同时,应当加强安全生产技术研究和应用,积极推广安全 生产技术成果,促进工程建设安全生产的创新和发展。只有加 强安全生产技术支撑,才能有效提高工程建设安全生产的水平。

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