《关于维护社会稳定中重大问题的调研报告.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《关于维护社会稳定中重大问题的调研报告.docx(5页珍藏版)》请在课桌文档上搜索。
1、关于维护社会稳定中重大问题的调研报告为深入贯彻落实省、潍坊有关调研工作要求和重要批示精神,坚决维护社会大局稳定,根据潍坊通知要求,我镇对维护社会稳定中重大问题研究,主要是对当前维稳工作思想理念、重点任务、突出问题、对策建议等问题进行全面梳理研究现将本次调研情况总结如下:一、主要做法一是以“四长+人民”实现党群共管。“四长”即镇党委书记为指挥长、管区书记为网格长、村支部书记为责任长、村党员、群众代表为街巷长,以四长带动群众共治共享,实现基层治理的“人民共治”。目前,我镇按照镇域行政村区划,将全镇划分为6个大片区、335个小网格,设立指挥长1人、网格长6人、责任长77人、街巷长335人,其中街巷长
2、出自党员、更源于群众,按照“一员多能、一岗多职”原则,配备“四长”419人,按照“一长一群、一户一人”的要求,以群众为主体,建立四级微信群420余个。二是以“街巷议事”实现共商和解。“街巷议事”是我镇提高基层治理效能的一大亮点。小到家庭矛盾,大到村居发展,大家畅所欲言。“街巷议事”起到了汇集民智、集思广益的作用。以村民“自决”推动人人“自觉”,变“管百姓”为“百姓管”,通过广泛吸纳乡贤代表、老党员、退休干部和热心群众加入,召集村居群众和邻里乡亲,在田间地头、房前屋后开展矛盾纠纷群众评议,在“墙根”下,就矛盾问题与村民们谈心事、话原委、聊想法,召开村民会议,促进民事民管、民事民调。通过街巷议事等
3、方式,先后有效地解决了10余项历史遗留问题和土地确权中存在的矛盾纠纷。“村头巷尾”也成了全镇开展工作,宣传政策,化解矛盾,密切联系群众的主阵地。三是以“1+N”模式创新工作体系。“1”是指始终坚持为民初心;“N”是代表与时俱进不断创新发展的综合治理的各种方式方法。例如片村联调,既没有镇一级的大而全,也没有村一级的小而杂,而是连村成片,连片成区,利用6个片区中村与村地理相近,人员感情相熟,机制互联相通,力量联防互动的优势,既保证从各个环节防范化解矛盾纠纷,又将责任层层分解,压实在基层干部头上,使矛盾就地就进化解。又如村情研判,将分析研判工作一竿子插到底,把责任直接落实到最基层的村级组织,将各种矛
4、盾问题和风险隐患的排查发现、整治化解提前了一大步,用“接地气”的方式把“问题发现、解决、处置、稳控在基层”的工作要求直接变为现实。实践证明,综治“1+N”体系是符合基层社会治理实际的有效模式。四是“四级联调”,有效减少信访上行。围绕破解基层治理“最后一公里”难题,探索信访事项采集、上报、分流、处置、反馈、核查“六步工作法”,对采集上报的矛盾问题,实施“街巷长一天一收集、责任长一天一上报、网格长一周双汇总、指挥长一周一调度”“四级联调”工作机制,对信访事项“接诉即办”,推动矛盾闭环处理、全链条解决。主动“送访下村”,筛选群众诉求相对集中的村庄,由指挥长、网格长组织社区、部门、律师、“乡贤”“五老
5、”等人员进村入户,帮助群众打开“心结:实施科级干部接访制度,每天固定安排2名镇级干部公开接访,对群众反映问题第一时间分流处置,确保“让群众最多访一次”,全镇信访形势持续向好,将信访矛盾最大限度吸附在当地。五是以“干群合力”破解难题积案。“不要把群众推来推去,而要把群众请进来”,为零距离听取群众意见,面对面的解决群众问题,让群众少跑腿,真真正正的把群众的事当成自己的事来办,弥河镇建立干群共商的“大信访”工作格局,不仅在镇级设置综治维稳中心,管区建立“调解室”,村级设置“网格员之家”,统筹信访办、司法所、安监所、派出所等职能部门力量,而且调节期间邀请村民代表参与协商,更知民情、更接地气,为群众提供
6、“亲情化”服务。二、存在的问题一是维稳工作意识有待进一步提高。工作中责任意识不强,履行综治职能不到位。同时,还有的涉农等相关单位和乡综治委的对接协调工作不够,致使一些问题久拖得不到解决。二是基层组织战斗力较弱。有的农村基层组织战斗力不强,许多村民对村干部不放心,意见大,导致村民有事不愿参与、有问题不愿反映、有线索不愿提供,农村综治维稳工作在一定范围内得不到正常开展。三是信访关联问题突出,特殊群体诉求多发。各群体间相互跟风,制造上访声势,特殊群体诉求多发。如集资问题、征地款分配问题等,为此越级上访现象时有发生。随着网络的兴起,络信访案件增多。随网上反映事项及信访案件不断增多,甚至出现炒作化的趋向
7、。一些老信访户和利益群体热衷利用网络的信息不对称性,大肆宣传自己的利益诉求,而一些网民在不明就里的情况下容易跟风,甚至产生偏激的想法。三、维稳工作的措施及对策一是深化认识,加强维护稳定工作的责任心和紧迫感。要切实改变“重经济发展,轻社会稳定”的错误思想,坚持一手抓经济,一手抓社会稳定工作,形成合力,齐抓共管,才能克服目前面临的困难和问题,政法综治维稳工作才会取得新的成效,从而才能推动经济和社会各项事业健康协调发展。二是强化宣传,营造群众参与治安的社会风气。要加大社会管理综合治理维护稳定工作的宣传力度,在群众中形成大气候、大氛围,把全镇广大人民群众维护社会治安的积极性调动起来,让他们树立“维护治
8、安、人人有责”的社会风气,遇到违法犯罪,人人挺身而出,以庞大的力量推波助澜,共同参与和维护社会治安。三是落实责任,加大矛盾纠纷排查调处力度。坚持和落实矛盾纠纷排查化解责任制度,切实把排查化解的责任落实到人,并与相关责任人的绩效、奖惩等有效挂钩,实行“每月一小查、每季度一大查”,将一般性、偶发性矛盾纠纷消化在基层,化解在萌芽状态。进一步发挥综治工作中心、人民调解组织的积极作用,对于事关群众切身利益的突出问题和群体性事件等,要把人民调解、司法调解、行政调解等资源整合起来,通过联席会议、交办、督办等办法,上下之间、单位之间整体联动,依法调处,确保社会和谐稳定。四是筑牢基础,深入持久地抓好治安防控工作。全面加强农村的基础设施和群防群治组织建设,建立健全各项安全防范措施和制度以及治安防范网络,充分发挥治安巡逻组织的作用,积极开展治安联防工作。进一步加强物防、技防措施的落实。切实做好社会稳定预警工作。要高度关注当前的征地、拆迁等问题,及早采取防范措施,积极预防、有效化解。