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1、秋季道路交通安全集中整治行动方案为深入贯彻落实XX市委市政府、XX市委市政府关于道路交通安全的部署要求,有效预防和减少农村道路交通事故,严防较大以上道路交通事故,XX镇决定从即日起至秋收结束,在全镇范围内开展农村秋季道路交通安全集中整治行动,确保全镇农村地区秋季道路交通安全形势持续平稳,制定本方案。一、指导思想为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,深入分析农村秋季道路交通风险,严查严处各类交通违法行为,努力实现“隐患全面治理、事故有效防控、秋收平稳度过”的目标,为秋收生产生活创造良好的道路交通秩序,以和谐稳定道路交通环境迎接党的二十大的胜利召
2、开。二、组织领导为切实推动我镇秋季交通安全集中整治行动工作顺利开展,实现秋收道路安全零事故,确保我镇道路交通安全,进一步加强对道路交通安全工作的领导。结合我镇实际,经镇党委、政府研究决定,成立XX镇秋季交通安全集中整治行动领导小组三、工作重点(一)重点车辆。逾期未检验、未报废、违法未处理的“两客一危一货一校一面”,农村“四无”车辆及拖拉机、联合收割机等农机车辆。(二)重点驾驶人。逾期未换证、未审验、满分未学习的AB证重点车辆驾驶人。(三)重点路段。国省干线、县乡公路及农村地区秋收集中出行路段、中线精品路线及景区周边路段、易受恶劣天气影响的季节性高风险路段。(四)重点时段。国庆等重要节假日时段、
3、18时至20时农村地区亡人交通事故高发时段,“一早一晚”特别是5时至7时、17时至20时秋收集中时段,农村红白喜事、赶集、周五中小学生放学回家、周日返校和民俗节日等时段。(五)重点违法。农村地区酒驾醉驾、疲劳驾驶、货车超载、超员载客、违法载人、不按规定车道行驶、驾乘人员不系安全带、农用车违法上路行驶、两三轮摩托车、电动车未佩戴安全头盔。四、工作措施(一)开展农村交通安全“大研判”镇交安办牵头,组织各站办所、行政村等交安委成员单位,围绕秋收道路交通安全开展一次综合研判,抓住重点、摸清底数、精准施策。1.摸清重点人员底数。重点摸排有集中用工需求的种植大户,掌握用工需求。底数情况要及时通报同级公安交
4、警部门,以便调整警力部署。(镇政府农村公共服务中心牵头,各村落实)2 .掌握重点车辆信息。全面掌握2020年以来违法载人、违法超员被查处过的农村地区车辆;掌握面包车、非营运和个体承包大中型客车、轻中型货车、三四轮低速载货汽车、拖拉机等有潜在违法风险的车辆。(镇交警队负责落实)3 .确定重点路段范围。精准划定秋收期间农民下地务农集中出行路段;重点排查2020年以来发生过亡人事故的普通国省县乡道路平交路口、路侧临水临崖等险要路段。(镇交警队牵头,镇政府农村公共服务中心负责落实)(二)开展农村源头隐患“大清零”各站办所、行政村等交安委成员单位要按照职责分工,主动履职尽责,确保源头隐患得到全面治理。4
5、 .开展农村道路隐患大排查大治理。聚焦影响秋收生产的高危路段和事故多发路段,先排先治、边排边治,推进落实险要路段警告标志、减速带、路侧护栏“三必上”和险要路口警告标志、道路标线、减速带、警示桩、交通信号灯“五必上”措施。(镇交安办牵头,镇交警队负责落实)5 .重点车辆隐患“清零”。“两客一危”和“营转非”大客车、重型货车和重型挂车的检验率、报废率达100虬重点运输企业备案率、高风险企业整改率达100%。对农用车辆的转向、制动、照明及信号等安全技术状况进行重点检查,四轮车、拖拉机、播种机等农机车辆、三轮汽车、低速载货汽车等车辆全部落籍,全部“亮尾”,并按要求(车厢尾部上下左右)至少张贴四条反光贴
6、,加大粘贴反光标识工作力度,降低夜间追尾事故风险。(镇交安办牵头,镇交警队、各站办所、行政村等交通安全集中整治行动领导小组成员单位按职责分工落实)6 .签订交通安全承诺书和责任书。按照“谁用工、谁负责”的原则,上门督促属地企业、种植大户落实交通安全主体责任;与辖区内重点车辆车主逐一签订安全承诺书和责任书,将车辆和车主信息全部录入农村交通安全管理信息系统,强化督促提醒。(镇交安办牵头,行政村等交通安全集中整治行动领导小组成员单位按职责分工落实)(三)开展农村重点违法“大整治”派出所、交警、农业农村服务中心、镇交通运输部门要加大联合执法力度,结合研判分析情况,各市直包保单位包路分段路检路查,上岗时
7、间为“早五晚八”,每组每日至少发现3个问题通过工作群上报镇交安办汇总。7 .持续开展巡逻管控。针对“一早一晚”(早5时至7时、晚17时至20时)两个集中务农出行时段,加大管理力量投入,强化路面巡逻管控,必要时可实施交通管制或限速限型,保障务工集中出行和农业生产车辆安全通行。(镇交警队、各站办所、行政村等交安委成员单位按职责分工落实)8 .严查农村严重交通违法。集中开展载客汽车超员、货车违法载人、酒驾醉驾、摩托车驾驶人不戴安全头盔、无证驾驶5类违法行为整治行动,要在重点路段、重点时段强化警力部署,设置临时执勤点,加大现场执法力度,形成有力震慑。(镇交警队、综合执法大队负责落实)9 .深入整治“三
8、超一疲劳”。紧盯“两客一危一货一面依托交警执法站,严查疲劳驾驶、超速超员、酒驾醉驾等突出违法行为。加强治超联合执法,严厉打击货车超限超载,特别是对“百吨王”严格落实“一超四罚”措施。(镇交警队、运管单位负责落实)10 .全面启动“两站两员”。各行政村要全面启动交通安全劝导站,交通安全管理员,交通安全劝导员要全员上岗,上岗时间为“早五晚八”,做好重点路段、卡口值守,对发现的农用车、电动车违法载人、不戴安全头盔等交通违法进行劝阻,劝阻无效的由公安交警部门及时处置。要加强“两站两员”日常监管和经费保障,督促正确履职,坚守执勤岗位,坚决杜绝空岗、漏岗、不履行劝导职责、不落实“一车一杆”的现象发生。(镇
9、交安办牵头,各行政村负责落实)(四)开展农村秋收出行“大服务”各行政村要在秋收期间依托农村公共服务中心,构建供需匹配、组织灵活、模式多样、服务适宜的农村秋收出行供给体系,全面提升农村群众安全便捷出行水平。11 .多角度了解出行需求。通过组建互联网联络群、开通预约热线或平台、组织村委会或重点种植业户报送等方式,分析秋收等农忙时节农村群众出行特点、出行规律和出行需求。(镇交警队、农业服务站、农业农村公共服务站、镇交安办按职责分工落实)12 .多渠道组织农村客运运输。要在确保安全的前提下,通过新开线路、延长线路、点对点预约式服务等方式,开展“秋收季节性班车客运服务,从根本上解决秋收时段农民下地劳作的
10、实际需求。(镇交安办牵头,镇交警队、农业服务站、农业农村公共服务站配合)13 .多方位提供交通保障。要加强秋收期间运输繁忙和早晚高峰时段巡逻管控,通过亮警灯和喊话等方式提示驾驶人安全驾驶,必要时,可以在秋收集中通行路段采取临时交通管制措施,保障农机车辆通行安全。(镇交警队负责落实)(五)开展农村文明交通“大宣传”。镇交安办牵头,组织各站办所、行政村等交安委成员单位围绕秋季道路交通安全集中开展宣传,切实提高群众出行安全防范意识。14 .广泛开展进村入户安全提示。针对轻型货车、三轮车、拖拉机违法载人等重大风险进行广泛宣传,让宣传车在村镇走起来,广播喇叭在农村响起来,标语条幅在重点部位挂起来,使安全
11、提示直达乡镇村屯、田间地头。(镇交警队牵头,各行政村、农业服务站、农业农村公共服务站、镇交安办按职责分工负责落实)15 .重点开展事故案例警示教育。将农村地区面包车、拖拉机车主、重点车辆驾驶人、客货运企业负责人及安全管理负责人作为警示教育重点人群,通过集中宣讲、发送致农民朋友一封信等方式,将重大典型事故危害后果、追责情况向社会公布,引导生产经营单位、群众提升守法意识。(镇交警队负责)16 .持续开展典型违法公开曝光。通过传统媒体和新媒体等多种渠道,图文并茂开展涉及农村地区、农业生产出行的典型违法案例曝光,向社会持续释放违法必究的强烈信号。(镇交警队负责)五、工作要求(一)统一思想,提高认识。各
12、市直包保部门、站办所、村要高度重视、精心谋划、强力推进、务求实效,推动秋季各项道路交通安全管控措施落地落实落细。同时,要结合本村实际情况,研究制定具体实施方案,明确责任、措施、时限,确保各项工作可量化、可操作、可检查、可考核。(二)分工包保,压实责任。按照市交安委方案要求,市直部门主要负责同志要带领本单位工作人员进驻乡镇,同乡镇工作人员一道包保村屯、包车、包人。请各部门强化责任担当,按照道路交通安全管控的职责和任务主动作为,主要负责同志要亲自研究、亲自部署,合理划分包保区域,确保不落一车、不落一人,同时要加强乡镇与包保单位的联动协作,相互贯通,形成管控合力。(三)加强督导检查,狠抓措施落实。镇纪委监委牵头,交安办配合,对道路交通隐患整改、设施更换维修、农村“两站两员”值守等情况开展督导检查。在秋收期间,各行政村交通安全劝导站出现空岗、劝导员不履行劝导职责、未落实“一车一杆”的,发现一次予以通报批评,发现两次移交纪委监委严肃追责问责,督导检查组在检查时发现农用车违法载3人(含驾驶员)以上的,回溯追究涉事交通安全劝导站、行政村相关负责人、包保单位负责人、包保人员责任。