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1、学习贯彻财政部关于进一步加强国有金融企业财务管理的通知心得体会（二篇）篇一前脚某知名券商90后员工配偶炫富月薪8万元，后脚国有金融企业薪资就迎来了新的管理规定。近日，财政部金融司发布财政部关于进一步加强国有金融企业财务管理的通知，对国有金融企业的薪资问题提出明确要求：积极优化内部收入分配结构，科学设计薪酬体系，合理控制岗位分配级差等。“金融业人均近百万元的年薪真要完结了？”相关话题迅速冲上热搜。有网友疑问：财政部有没有权力约束金融行业从业人员的高薪酬呢？其实，财政部发文是有明确针对性的，即国有金融企业。既然政府是国有金融企业的股东，就决定了这些公司治理不是简单的法人治理，而有着更丰富的意涵。早
2、在2009年，财政部就对国有金融机构发布了“限薪令”，此后，证券业和基金业也相继发布“限薪令”，此次通知意味着“限薪令”范围进一步扩大至所有国有金融企业，充分说明监管思路是一以贯之的。那么，应该如何看待监管背后的逻辑呢？笔者认为，可以从四个方面加以理解。一是坚持过“紧日子”，更好节用裕民。一直以来,金融行业都是“多金”行业，而许多人认为这是符合市场经济规律的。其实不然，在证券、保险、银行这三大金融行业，大部分都有国企背景，有些甚至拥有金融牌照等特殊资源，不具有可比的民营企业。如果因为行业特殊而导致“高薪”，有失公平。特别是在经济下行时，更难免引发质疑、不满甚至是反对声音。通知要求国有金融企业牢
3、固树立过“紧日子”思想，就是充分考虑到了企业性质和责任。二是优化收入分配结构，促进共同富裕。要清醒看到，金融行业的平均薪酬看似很高，但内部也存在“金融民工”的说法。一部分高管拿着百万元甚至千万元高薪，大多数员工都逃不过“被平均”的命运。通知一方面对国有金融企业总部员工和中高级管理岗位人员工资涨幅进行了限制，另一方面明确进一步加大向一线员工、基层员工倾斜力度，就是为了避免进一步拉大金融业与社会平均收入水平之间的差距，拉大企业内部职工收入水平之间的差距。三是严格遵守财经纪律，维护财经秩序。这次新规明确金融企业应当严格清理规范工资外收入，不得在工资总额之外以其他形式列支任何津贴、补贴等工资性支出等，
4、说明部分国有金融企业仍然存在财经纪律执行不到位、财务会计信息不真实、收支管理不规范等突出问题。同时，还有一些高级管理人员及对风险有直接或重要影响岗位的员工在自身职责内未能勤勉尽责，新规对此明确建立健全薪酬分配递延支付和追责追薪机制，增强了对从业者的约束力。四是防范过度投机，确保金融稳定安全。金融行业收益基本都要靠实体来提供，收益则是谁离得近谁分得多。一味追求高薪，会诱使从业者热衷于各类金融创新，从而衍生脱实向虚问题。证监会今年6月曾表示，“全球监管部门对薪酬激励相关制度近年来比较关注，目的是为了防范过度投机、过度激励引发的金融风险”。今日中国经济的繁盛，实体经济是根基，金融之水来滋养，缺一不可
5、。从这个意义上看，“限薪令”何尝不是防止经济金融化的一种手段。综上而言，政府部门向国有金融企业发布“限薪令”，不仅具有正当性，而且很有必要性。其根本目的，不是为了给从业者设限，而是引导金融行业规范有序健康平稳运行。国有金融企业也只有严格落实相关规定，才能规范财务管理、严肃财经纪律，促进降本增效高质量发展。篇二中金公司交易员家属“晒工资”事件引发关注后，日前，一份金融业“限薪令”引发广泛关注。近日，财政部金融司发布财政部关于进一步加强国有金融企业财务管理的通知，对金融企业财务管理工作作出明确指引。通知明确了国有金融企业薪酬有关的一系列规定：合理控制岗位分配级差，有效平衡好领导班子、中层干部和基层
6、员工的收入分配关系，加大向一线员工、基层员工倾斜力度；建立健全薪酬分配递延制度和追责追薪机制；建立绩效薪酬追索扣回机制等。事实上，金融业出台“限薪令”，已经不是头一遭。早在2010年，当时的银监会就下发了商业银行稳健薪酬监管指引，对银行业薪水制度进行了规范，今年5月、6月，中国证券业协会和中国基金业协会分别发布了证券公司建立稳健薪酬制度指引基金管理公司绩效考核与薪酬管理指引，也对证券行业、基金行业薪酬管理行为和激励约束制度作出了规范。近段时间，相关政策之所以接连颁布，一方面是因为近两年金融领域的风险事件和违法乱纪事件频发，暴露了金融行业内部财务管理和风险制度的不规范、不完善之处，另一方面，也是
7、因为有关部门高度重视金融行业的社会效益和可持续发展。近两年，受新冠肺炎疫情和国内外贸易壁垒、地缘政治的影响，不少行业与企业的经营都受到了影响，实体经济的处境相对艰难。金融行业作为经济发展的“血液”，对国民经济的作用不言而喻，保证金融行业的稳定，持续和风险可控，不仅仅是行业自身的问题。在这种情况下，金融行业实行“限薪制”的意义在于“平衡”。这里说的平衡，既是行业内部结构的平衡，也是金融行业与整个社会的平衡。说到行业内部平衡，不得不提的就是最近发生的“秀薪事件”，其引发的轩然大波，在令人感慨某些金融企业超高收入的同时，反映的是不同行业发展水平和收入水平的差异。不同行业和部门之间工资率水平的差别，是
8、工资和物价水平上涨的重要因素，这也是中金公司交易员家属“晒工资”事件最后以当事人丈夫被停职处理，而整个行业也“噤若寒蝉”，要求员工不得向外披露薪酬的原因。企业总是认为超出平均工资水平的工资，可以促使劳动者提高劳动效率，因此通常施行薪酬激励制度，这是当前“底薪+绩效”工资机制的本质。但是，当前各行各业普遍实行的“密薪”制度，又从另一方面反映出企业在效率和公平面前难以兼顾。最高的效率，往往只属于小部分企业精英，而大多数普通员工则对公平更加敏感，因此，合理化收入级差，事实上是稳定员工情绪、稳定企业生产、稳定经济效益的重要举措。我们可以看到，此次“限薪”的几个重要举措，尤其是薪酬递延支付、追责追薪机制
9、、主要业务部门负责人应当将不少于当年绩效薪酬的20%购买本公司管理的公募基金等，一方面保证了效率工资对企业的经济效用的贡献,另一方面也规范了行业和公司财务。更重要的是，就社会观感而论，相关举措也能让公众感受到有关部门维护社会公平的决心。需要指出的是，最近几年，包括艺人的“限薪令”在内，多个高收入行业出台薪酬指引，都说明当前“薪酬”话题已经成为社会大众的关注焦点。如何让全体民众共同感受到经济增长带来的实际效益，实现共同富裕，在分配端考验着有关部门的决策水平。针对各行各业薪酬的管理,并不是简单的“一限了之”，而应根据行业特点，兼顾公平效率，建立起合理的分配级差制度，把握好薪酬激励的管控节奏，让各行各业的薪酬不惧于“晒”在阳光之下。只要整个社会的财富分配足够公平，便不会再有行业惧怕“露富”，公众也无须再对特定行业感到“眼红”。
