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1、学习浙江养好“两只鸟”推动高质量发展经验心得体会“七山一水二分田”，浙江自古以来就是一个典型的资源小省，陆域面积小、能源、土地、水源等自然资源相对贫乏。改革开放以来，浙江受益于领先的市场优势，通过大进大出的方式从全国各地获得发展所需的各种资源而得到快速发展。“发展出题目，改革做文章”。进入新世纪，率先发展的浙江面临缺地、缺电、缺水的窘境，资源缺乏、生态环境压力和内外市场约束等要素制约着进一步的发展。在感受到“成长的烦恼”和“制约的疼痛”的同时，如何优化经济结构、转变增长方式，实现从粗放型外延式发展模式向集约型内涵式发展模式的转变，已成为紧迫的任务。由此，浙江省委在谋划“八八战略”的过程中，开创
2、性地提出了“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的“两只鸟”发展理念，为推动经济结构战略性调整和增长方式根本性转变指明了方向。只有“跳出去”，才能天高地阔，获取更大的发展空间；只有“走出去”，才能任尔翱翔，激发更为持续的发展动力。所谓“腾笼换鸟”，就是要拿出勇闯天下的气概，“跳出浙江发展浙江”,并把“走出去”和“引进来”结合起来，培育和引进“吃得少、产蛋多、飞得高”的“俊鸟”；所谓“凤凰涅槃”，就是要拿出壮士断腕的勇气，摆脱对粗放型增长的依赖，提高自主创新能力，打造先进制造业基地，“变制造为创造、变贴牌为创牌“，实现产业和企业的浴火重生、脱胎换骨。具体地说，“腾笼换鸟、凤凰涅槃”就是要通过要素资源的优化配置推
3、动经济从量的扩张向质的提高转变。实现“腾笼换鸟、凤凰涅槃”是推动浙江产业高度化发展的客观趋势和必然选择。历届浙江省委坚持以“八八战略”为总纲，一张蓝图绘到底，通过大力推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃“，并不断深化细化相关政策举措，积极适应把握引领经济发展新常态，呈现出了高新技术产业、现代服务业加速发展，数字经济、平台经济、共享经济等新模式以及线上线下融合、跨境电商、社交电商等新业态不断涌现，产业结构加快升级的良好态势，经济社会发展主要指标居全国前列。“腾笼换鸟、凤凰涅槃”是追求高质量发展在浙江的先行探索和实践。当前，我省经济进入了高质量发展的关键阶段，须紧紧抓住新一轮科技革命和产业革命的机遇，以供给侧
4、结构性改革为主线，深入实施“八八战略”，深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，加快形成质量高、效率优、创新强、体制活、协调性好的具有鲜明浙江特点的现代化经济体系。加快产业转型升级是推动浙江高质量发展的内在要求，也是推进“两个高水平”建设的根本途径。必须把实体经济作为着力点，把提高供给体系质量作为主攻方向，继续推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，加快改造提升传统产业，坚持“三去一降一补”，统筹推进标准强省、质量强省、品牌强省建设，联动推进“互联网+”“智能化+”“标准化+”“文化+”，再创浙江制造新优势。在此基础之上，还要深化推进先进制造业与现代服
5、务业“双轮驱动”、融合发展，提升现代服务业新引擎，促进生产性服务业向专业化和价值链高端提升。全面实施创新驱动战略是推动浙江高质量发展的战略支撑。创新是引领发展的第一动力，必须紧紧抓住科技创新“牛鼻子”，聚焦产业创新主战场，加大新经济新动能培育力度，深入实施数字经济“一号工程”。同时，要加快推进产业平台整合提升，引进和建设一批国内顶尖、世界一流的大院名所和重大科学装置，全力推动之江实验室和若干重大创新载体建设，建成“互联网+”世界科技创新高地，并进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用，创新要素资源配置机制，完善创业创新生态系统，从而为“两个高水平”建设奠定坚实基础。供参考一、全面从严治党的深远意
6、义(一)全面从严治党是中国共产党执政本质的要求习近平总书记曾深刻指出：“马克思主义权力观，概括起来是两句话：权为民所赋，权为民所用。”2020年，哈佛大学肯尼迪政府学院阿什民主治理与创新中心发布的报告显示，自2003年开展调查以来，中国民众对政府的满意度几乎全面提高，政府受到了绝大多数民众的支持。报告从公共服务供给、反腐倡廉、环境保护三个方面进一步解释了民众为何对政府的满意度越来越高。第一，在公共服务供给方面，结合脱贫攻坚的成果看，政府将最广大人民群众的利益放在重要位置，并竭尽全力为最广大人民群众，尤其是弱势群体提供基本社会保障。第二，在反腐倡廉方面，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，“打虎”“
7、拍蝇”“猎狐”多管齐下，广大人民群众能明显感受到党风政风的变化。第三，在环境保护方面，良好生态环境是最普惠的民生福祉，环境质量的改善是有目共睹的。正是因为中国共产党能够始终用手中的权力为最广大人民群众谋福利，改善政治生态，提升环境质量，自然能得到人民的衷心拥护。对于一个大党老党来说，如何能让权力始终为人民群众所用？习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时深刻指出：“近年来，一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台，其中贪污腐败就是一个很重要的原因。大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！我们要警醒啊！”一些国家内部长期存在政权腐败，导致经济发展的成果无
8、法惠及普通民众。当财富和资本向特权阶级高度集中时，自然会衍生出非常严重的制度性腐败，与之相伴的是极低效的官僚体系。这时的官僚体系不为大众服务，只为官僚资本家服务。这就逐渐加深了政府与民众之间的对立，极易引发政权动荡。一个政党必须要先管好自己，只有在管好自己的情况下，才能实现习近平总书记说的“权为民所赋，权为民所用”，才能得到人民最坚定最衷心的拥护和支持。（二）全面从严治党是马克思主义政党的本质要求如何使一个政党始终为人民服务，始终保持纯洁性，不为权力、利益所侵蚀，中西方采用不同的处理方式。西方利用多党制，让在野党监督执政党，以外部监督的方式保证政权的纯洁性。作为马克思主义政党，中国共产党不仅重
9、视他律，更注重自律。1945年7月，黄炎培与毛泽东同志在延安的窑洞中就“历史周期率”展开深入探讨。中国共产党如何跳出历史周期率？毛泽东同志给出的答案是：只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息。这是在强调人民的监督作用。党的二十大报告指出，“经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案”。中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议指出：“勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。”这是在强调自我监督、自我革命的作用。为什么中国共产党能够以自律的方式保持政权的纯洁性？这就在于马克思主义政党的革命性。共产党宣言明确指出：“在当前同
10、资产阶级对立的一切阶级中，只有无产阶级是真正革命的阶级。”共产党宣言进一步指出：“无产者在这个革命中失去的只是锁链。他们获得的将是整个世界。”正是由于无产阶级具有最彻底的革命性，无产阶级政党因而具有鲜明的革命性特征。而且，这种“革命性”不仅仅对外，也指向政党自身。马克思、恩格斯在德意志意识形态中提出，“革命之所以必需，不仅是因为没有任何其他的办法能够推翻统治阶级，而且还因为推翻统治阶级的那个阶级，只有在革命中才能抛掉自己身上的一切陈旧的肮脏东西，才能胜任重建社会的工作”。从这段话中，我们能清晰感受到，虽然当时并未明确提出“自我革命”的概念，但其中已经蕴含了自我革命的思想。只有通过自我革命，将党
11、自身建设好，才能担负起“重建社会的工作”。我们今天提出的很多关于“自我革命”的思想、理念，与马克思、恩格斯当时提出的思想、理念一脉相承。作为马克思主义政党，自我革命贯穿于我们党百年奋斗历程中。中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议将“坚持自我革命”列为十条历史经验之一。未来，我们仍然要继续坚持自我革命。什么是自我革命？大家可能会联想到“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，这是自我革命中很重要的内容。中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经脸的决议指出：“党历经百年沧桑更加充满活力，其奥秘就在于始终坚持真理、修正错误。”党的二十大报告在此基础上加上“发现问题、纠正偏差”。所以，自我
12、革命就体现在中国共产党能够始终坚持真理、修正错误，能够及时发现问题、纠正偏差。中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议强调：“党的伟大不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，积极开展批评和自我批评，敢于直面问题，勇于自我革命。”这是中国共产党历经千锤百炼而朝气蓬勃，永葆生机活力的重要密码之一。（三）全面从严治党是时代发展的必然要求关于时代的特点、需要，党的二十大报告开篇提出“三个务必”的要求。毛泽东同志在党的七届二中全会上提出“两个务必”。面对即将迎来全国解放的重要时刻，毛泽东同志非常警觉地发现，党内一些骄傲的情绪正在滋生蔓延。因此，毛泽东同志在党的七届二中全会上告诫全党：“夺取全国胜利，
13、这只是万里长征走完了第一步但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”与提出“两个务必”的时代背景相似，今天我们也站在巨大的成就面前。改革开放四十多年来，我们在各方面都取得了显著成效，日益走近世界舞台中央。我们在为这些成就感到骄傲和自信的同时，也要清醒地认识到，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，我们仍然要保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风。同时，今天的我们需要面对不同于“两个务必”提出背景的新的风险挑战。第一，如何永葆初心使命。对于经历过浴血奋战最终迎来革命胜利的
14、一代共产党人来说，对革命的艰辛是有切身体会的。而对于今天的共产党人来说，只能通过学习间接了解初心使命。如何让百年大党始终葆有初心和使命，这是摆在我们面前需要解决的重要问题。党章明确规定，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。党的二十大报告强调，中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党，也是为人类谋进步、为世界谋大同的党。只有坚持初心使命，始终代表最广大人民的根本利益，始终把人民放在心中最高位置，才能始终得到人民的信任、支持、拥护。正是因为中国共产党始终代表最广大人民根本利益，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团
15、、任何权势团体、任何特权阶层的利益，我们才能以彻底的自我革命精神检视自己，勇于直面各种矛盾，敢于刀刃向内，坚决推进全面从严治党，同一切损害党的先进性、纯洁性因素作斗争。第二，新形势下，我们要强调斗争精神，要敢于斗争、善于斗争。党的二十大报告对当前形势的判断是：战略机遇和风险挑战并存。世界进入新的动荡变革期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题。我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，做到居安思危、未雨绸缪，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考脸。这自然要求我们要有斗争精神，要敢于斗争、善于斗争。二、新时代十年来全面从严治党成效显著党的二十大报告指出：“经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强，管党治党宽松软状况得到根本扭转，风清气正的党内政治生态不断形成和发展，确保党永远不变质、不变色、不变味。”正是在推进全面从严治党的过程中采取了一系列有效举措，我们才取得了明显成效。
