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1、第一篇2023年专题学习学习浙江千万工程经验专题学习发言材料中共中央办公厅国务院办公厅转发中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告新华社北京3月6日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。通知指出，党中央、国务院高度重视农村人居环境整治工作。近期，习近平总书记作出重要批示：“浙江千村示范、万村整治工程起步早、方向准、成效好，不仅对全国有示范作用，在国际
2、上也得到认可。要深入总结经验，指导督促各地朝着既定目标，持续发力，久久为功，不断谱写美丽中国建设的新篇章。”通知强调，各地区各部门要认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神，贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院关于实施乡村振兴战略的部署要求，学好学透、用好用活浙江经验，扎实推动农村人居环境整治工作早部署、早行动、早见效。在工作中，要学习借鉴浙江省始终坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持绿色发展和“绿水青山就是金山银山”的理念，并真正转化为引领推动农村人居环境综合治理的具体实践；要坚持高位推动，党政“一把手”亲自抓，“五级书记”一起抓；坚持因地制宜、分类指导，与当地发展阶段相适应；坚持聚焦民生福祉
3、，由易到难，从村庄清洁行动做起，以重点突破带动面上工作；坚持系统治理、久久为功，建立健全长效治理机制；坚持真金白银投入，强化要素保障，建立多元化投入机制；坚持强化政府主导作用，调动农民主体和市场主体力量，形成全社会共同参与推动的大格局。在地方党政机构改革过程中，要做好农村人居环境整治工作衔接，确保不断档、不耽误。2019年年底国务院开展一次大检查，对措施不力、搞虚假形式主义、劳民伤财无效实施的地方和单位予以批评问责。中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告主要内容如下。改善农村人居环境，是以习近平同志为核心的党中央从战
4、略和全局高度作出的重大决策。早在2003年，时任浙江省委书记的习近平同志亲自调研、亲自部署、亲自推动，启动实施“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）。15年来，浙江省委和省政府始终践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要理念，一以贯之地推动实施“千万工程”，村容村貌发生巨大变化。目前，全省农村生活垃圾集中处理建制村全覆盖，卫生厕所覆盖率98.6%,规划保留村生活污水治理覆盖率100%,畜禽粪污综合利用、无害化处理率97%,村庄净化、绿化、亮化、美化，造就了万千生态宜居美丽乡村，为全国农村人居环境整治树立了标杆。“千万工程”被当地农民群众誉为“继实行家庭联产承包责任制后，党和政
5、府为农民办的最受欢迎、最为受益的一件实事“。2018年9月，浙江“千万工程”获联合国“地球卫士奖”。习近平总书记多次作出重要批示，要求结合农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略实施，进一步推广浙江好的经验做法，建设好生态宜居的美丽乡村。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，中央农办、农业农村部、国家发展改革委在深入调研基础上，会同浙江省有关方面，研究提出了深入学习浙江“千万工程”经验、扎实推进农村人居环境整治工作的意见建议。一、深入学习推广浙江经验意义重大浙江“千万工程”起步早、方向准、举措实、成效好，对全国各地实施乡村振兴战略、推进农村人居环境整治具有重要示范带动作用。（一）深入学
6、习浙江经验是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措。浙江经验是习近平生态文明思想的生动实践，充分展示了新时代我国生态文明建设的成就。贯彻落实习近平生态文明思想，深入学习浙江经验，多举措改变农村脏乱差现象，多渠道打通“绿水青山”向“金山银山”的转化路径，多形式构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局，才能实现农村生态美与百姓富的统一。（二）深入学习浙江经验是践行以人民为中心的发展思想的内在要求。浙江省在推进“千万工程”中，始终把实现好、维护好、发展好农民群众的福祉作为根本出发点，不断提高农民群众生活质量和健康水平。深入学习浙江经验，始终坚持以人民为中心的发展思想，努力改善农村基础设施条件，才能持续增强
7、农民群众的获得感幸福感。（三）深入学习浙江经验是实施乡村振兴战略的有效抓手。浙江省通过“千万工程”，创新升级、与时俱进建设美丽乡村，走出了一条改善农村人居环境与城乡融合发展协同推进的新路子。深入学习浙江经验，下大力气改善农村人居环境，补齐农村建设这块突出短板，切实解决农村发展不平衡不充分问题，才能为乡村振兴打下坚实基础。（四）深入学习浙江经验是实现农村人居环境整治三年行动目标任务的重要保障。浙江省坚持循序渐进，有重点有步骤地推进“千万工程”，治理农村垃圾、污水，实施农村“厕所革命”，全面改造村容村貌，促进农村人居环境大改善、大提升。深入学习浙江经验，借鉴浙江美丽乡村建设的路径和方法，先点后面、
8、先易后难，从规划示范到全面推开，才能确保全面完成农村人居环境整治三年行动目标任务。二、浙江经验的主要内容15年来，浙江省以实施“千万工程”、建设美丽乡村为载体,聚焦目标，突出重点，持续用力，先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级4个阶段，不断推动美丽乡村建设取得新进步。总结浙江省15年推动“千万工程”的坚守与实践，主要有以下7方面经验。（一）始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综合治理。15年来，浙江省通过深入学习和广泛宣传教育，让习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念深入人心，成为推进“千万工程”的自觉行动。把可持续发展、绿色发展理念贯穿于改善农村人居环境的各阶段各环节全过程，
9、扎实持续改善农村人居环境，发展绿色产业，为增加农民收入、提升农民群众生活品质奠定基础，为农民建设幸福家园和美丽乡村注入动力。（二）始终坚持高位推动，党政“一把手”亲自抓。习近平总书记在浙江工作期间，每年都出席全省“千万工程”工作现场会,明确要求凡是“千万工程”中的重大问题，地方党政“一把手”都要亲自过问。浙江省历届党委和政府坚持农村人居环境整治“一把手”责任制，成立由各级主要负责同志挂帅的领导小组，每年召开一次全省高规格现场推进会，省委省政府主要领导同志到会部署。全省上下形成了党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制。省委省政府把农村人居环境整治纳入为群众办实
10、事内容，纳入党政干部绩效考核和末位约谈制度,强化监督考核和奖惩激励。注重发挥各级农办统筹协调作用，发展改革、财政、国土、环保、住建等部门配合，明确责任分工，集中力量办大事。（三）始终坚持因地制宜，分类指导。浙江省注重规划先行，从实际出发，实用性与艺术性相统一，历史性与前瞻性相协调,一次性规划与量力而行建设相统筹，专业人员参与与充分听取农民意见相一致，城乡一体编制村庄布局规划，因村制宜编制村庄建设规划，注意把握好整治力度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受度的关系，不搞千村一面，不吊高群众胃口，不提超越发展阶段的目标。坚持问题导向、目标导向和效果导向，针对不同发展阶段的主要矛盾问题，制定针
11、对性解决方案和阶段性工作任务。不照搬城市建设模式，区分不同经济社会发展水平，分区域、分类型、分重点推进，实现改善农村人居环境与地方经济发展水平相适应、协调发展。（四）始终坚持有序改善民生福祉，先易后难。浙江省坚持把良好的生态环境作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉，从解决群众反映最强烈的环境脏乱差做起，到改水改厕、村道硬化、污水治理等提升农村生产生活的便利性，到实施绿化亮化、村庄综合治理提升农村形象，到实施产业培育、完善公共服务设施、美丽乡村创建提升农村生活品质，先易后难，逐步延伸。从创建示范村、建设整治村，以点串线，连线成片，再以星火燎原之势全域推进农村人居环境改善，探索农村人居环境整治新
12、路子，实现了从“千万工程”到美丽乡村、再到美丽乡村升级版的跃迁。（五）始终坚持系统治理，久久为功。浙江省坚持一张蓝图绘到底，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，充分发挥规划在引领发展、指导建设、配置资源等方面的基础作用，充分体现地方特点、文化特色，融田园风光、人文景观和现代文明于一体。坚决克服短期行为，避免造成“前任政绩、后任包袱”。推进“千万工程”注重建管并重，将加强公共基础设施建设和建立长效管护机制同步抓实抓好。坚持硬件与软件建设同步进行，建设与管护同步考虑，通过村规民约、家规家训“挂厅堂、进礼堂、驻心堂”，实现乡村文明提升与环境整治互促互进。（六）始终坚持真金白银投入，强化要素保障。
13、浙江省建立政府投入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极支持的多元化投入机制，省级财政设立专项资金、市级财政配套补助、县级财政纳入年度预算，真金白银投入。据统计，15年来浙江省各级财政累计投入村庄整治和美丽乡村建设的资金超过1800亿元。积极整合农村水利、农村危房改造、农村环境综合整治等各类资金,下放项目审批、立项权，调动基层政府积极性主动性。（七）始终坚持强化政府引导作用，调动农民主体和市场主体力量。浙江省坚持调动政府、农民和市场三方面积极性，建立“政府主导、农民主体、部门配合、社会资助、企业参与、市场运作”的建设机制。政府发挥引导作用，做好规划编制、政策支持、试点示范等，解决单靠一家
14、一户、一村一镇难以解决的问题。注重发动群众、依靠群众，从“清洁庭院”鼓励农户开展房前屋后庭院卫生清理、堆放整洁，到“美丽庭院”绿化因地制宜鼓励农户种植花草果木、提升庭院景观。完善农民参与引导机制，通过“门前三包”、垃圾分类积分制等，激发农民群众的积极性、主动性和创造性。注重发挥基层党组织、工青妇等群团组织贴近农村、贴近农民优势。通过政府购买服务等方式，吸引市场主体参与。同时，通过宣传、表彰等方式，调动引导社会各界和农村先富起来的群体关心支持农村人居环境，广泛动员社会各界力量，形成全社会共同参与推动的大格局。三、深入学习浙江经验、扎实推进农村人居环境整治的意见建议2018年以来，各地区各部门认真
15、贯彻落实习近平总书记有关重要指示批示精神，贯彻落实中央农村人居环境整治三年行动方案和全国改善农村人居环境工作会议部署要求，将改善农村人居环境摆上重要议事日程，建立健全工作机制，扎实推进农村人居环境整治各项工作落实落地，农村人居环境整治工作呈现良好态势。但工作中仍然存在责任有待压实、工作进展不够平衡、形式主义不同程度存在、农民内生动力激发不够、资金投入缺口较大等问题。下一步，要以学习浙江“千万工程”经验为突破口和新动力，有力有序扎实推进农村人居环境整治，不断谱写美丽中国建设新篇章，重点抓好以下几个方面。（一）广泛开展深入学习浙江千万工程经验，扎实推进农村人居环境整治活动。深入学习领会习近平生态文
16、明思想和关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，加强舆论宣传和经验交流，进一步增强各地区各部门抓好工作的责任感紧迫感和农民群众参与的积极性主动性。认真贯彻落实中央农村人居环境整治三年行动方案，突出农村垃圾污水处理、“厕所革命”、村容村貌整治提升等重点，尽快将工作部署从规划示范转到全面推开上来，以更加有力的举措、更加扎实的行动，确保实现农村人居环境整治三年行动目标。制机制保障，着眼于突破城乡二元结构，消除和影响束缚三农发展的制度障碍，形成让农村资源要素优化配置、农村经济增长方式加快转变、农村财富源泉充分涌流的发展体制和机制”。党的十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定指出
17、，要赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。2015年11月，中央办公厅、国务院办公厅印发深化农村改革综合性实施方案提出，当前和今后一个时期，深化农村改革要聚焦农村集体产权制度、农业经营制度、农业支持保护制度、城乡发展一体化体制机制和农村社会治理制度等五大领域。2016年，习近平总书记在小岗村农村改革座谈会上指出，“新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系。最大的政策，就是必须坚持和完善农村基本经营制度，坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定土地承包关系”。他还强调，农村综合改革“要尊重农民意愿和维护农民权益，把选
18、择权交给农民，由农民选择而不是代替农民选择，可以示范和引导，但不搞强迫命令、不刮风、不一刀切。不管怎么改，都不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了”。从统筹城乡发展到城乡融合发展。城乡二元经济社会结构是制约“三农”发展的根本性体制障碍。习近平同志在于突破城乡二元结构，消除和影响束缚三农发展的制度障碍，形成让农村资源要素优化配置、农村经济增长方式加快转变、农村财富源泉充分涌流的发展体制和机制”。党的十八大以来，习近平总书记多次提出，要坚定不移深化农村改革，坚定不移加快农村发展，坚定维护农村和谐稳定，体现了与时俱进深化农村综合改革的发展思路
19、。2017年,他在中央农村工作会议上强调，实施乡村振兴战略，必须把制度建设贯穿其中。推进体制机制创新，强化乡村振兴制度性供给。同时也提出构建农业对外开放新格局，提高我国农产品国际竞争力，建立健全我国农业贸易政策体系等思想。一贯的工作方法：“求真务实抓“三农”。这是“三农”工作应该具备的工作作风和方法。习近平同志明确指出，“我们强调务必求真务实抓“三农”，就是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，把握新时期新阶段三农工作的客观规律，积极探索解决三农问题的新途径；就是要坚持讲实话、出实招、办实事，把推进三农工作的各项政策举措真正落到实处；就是要牢固树立正确的政绩观，切实转变工作作风，真心实
20、意地为农民群众谋利益，善于带领农民群众共创美好生活”。党的十八大以来，习近平总书记在多个场合强调，要坚持“一分部署，九分落实”“要抓实、再抓实，不抓实，再好的蓝图只能是一纸空文，再近的目标只能是镜花水月”“搏起袖子加油干”等求真务实的工作要求。在部署乡村振兴工作时，他强调要科学把握乡村的差异性和发展走势分化特征，既尽力而为，又量力而行，不搞层层加码，不搞一刀切，不搞形式主义，久久为功，扎实推进，真正把实施乡村振兴战略摆在优先位置，把党管农村工作的要求落到实处。四、以习近平总书记关于“三农”工作的重要思想为指引，高水平推进浙江乡村振兴的新实践党的十九大开启了新时代中国特色社会主义的新征程，也翻开
21、了新时代乡村全面振兴的新篇章。浙江是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地，也是践行习近平总书记关于“三农”工作的重要思想的先行省份。在全面实施乡村振兴战略的新时代，浙江正按照“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求，以更大的决心、更高的要求、更实的举措，高水平推进乡村振兴战略的实施，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，为实现乡村全面振兴和农业农村现代化提供浙江经验、浙江智慧。1、深刻领会习近平总、书记关于“三农”工作的重要思想的精神实质，久久为功抓落实。结合新时代实施乡村振兴战略的新特点新要求，认真学习、深刻把握习近平总书记关于“三农”工作的重要思想的丰富内涵和
22、核心要义，久久为功、善作善成、一抓到底。坚持“执政为民重三农坚定实施农业农村优先发展战略；坚持“以人为本谋三农把农民群众对美好生活的追求作为“三农”发展的最高目标；坚持“统筹城乡兴三农把推进城乡发展一体化作为解决好新时代“三农”问题的根本路径；坚持“改革开放促三农”，把构建城乡融合的体制机制作为新时代“三农”发展的根本动力；坚持“求真务实抓三农”，积极探索把握新时代“三农”发展的规律性，真抓实干推动浙江“三农”发展继续走在全国前列。2、以“五万工程为主抓手，全面实施乡村振兴战略五大行动。实施乡村振兴战略是解决新时代“三农”问题的重大战略决策。浙江按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生
23、活富裕”总要求，真金白银地投，真心实意地干，加快推动乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴。在具体实践中，以实施万家新型农业主体提升、万个景区村庄创建、万家文化礼堂引领、万村善治示范、万元农民收入新增的“五万工程”为主抓手，全面实施乡村振兴战略五大行动实施乡村产业振兴行动，全面加快产业融合发展；实施新时代美丽乡村建设行动，全面打造人与自然和谐共生新格局；实施文化兴盛行动，全面塑造淳朴文明良好乡风；实施自治法治德治“三治结合”提升行动，全面推进乡村治理体系和治理能力现代化；实施富民惠民行动，全面促进全体农民共同富裕。3、率先构建城乡融合的体制机制，厚植城乡融合发展新
24、优势。“改革开放是强国之路，是社会主义现代化建设的根本动力，也是推动农村经济社会发展的不竭动力。”新时代“三农”发展必须向改革要动力、要活力。浙江深入推进城乡融合发展体制机制建设，大力推进城乡要素自由流动、平等交换，坚持新型城市化与乡村振兴战略双轮驱动，坚持城镇化与逆城镇化双向推进，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。巩固和完善农村基本经营制度，加快农村土地承包经营权确权登记颁证，完善承包地“三权分置”制度；积极探索宅基地所有权、资格权、使用权的“三权分置”；探索形成同权同价、同等入市、流转顺畅、收益共享的农村集体经营性建设用地入市制度；深化农村集体产权制度改革，
25、进一步促进资源变资产、资金变股金、社员变股东“三变”改革；深化“三位一体”的“农合联”改革，完善农业社会化服务体系，促进小农与现代农业的有机衔接。4、增创乡村振兴发展新优势，推动新时代浙江“三农”实现新飞跃。沿着习近平同志为浙江“三农”发展指引的道路，全面实施乡村振兴战略，在实践中不断探索创新、大胆改革，使生态宜居、特色乡村、人文乡村、善治乡村、智慧乡村、共富乡村成为浙江农村的普遍特征，推动浙江“三农”发展在新的起点上实现新的飞跃。着力展现浙江高效生态现代农业的新风采，夯实农业基础地位，使农业绿色化、优质化、品牌化、多功能化、产业融合化发展特征鲜明，新经营主体、新经营模式、新经营业态活力充分涌
26、现，大力发展农村电子商务，不断拓展养生养老、运动健康等新业态，做优做精农家乐、民宿等新产业，鼓励支持资本人才流向农业农村，让农业真正成为有奔头的产业。着力展现新时代浙江新农村宜居宜业宜游的美丽乡村新风情，认真落实“大花园”建设行动纲要，扎实推进万村景区化建设，巩固扩大治水成果，推进生活垃圾分类处理，全面推进村庄规划、村庄设计和农房设计，建设一批具有乡土气息、江南韵味的浙派民居，使美丽乡村既成为农民美好生活的幸福家园,也成为城里人的休闲乐园、养生公园和养老胜地；全面塑造淳朴文明的良好乡风，用好传统文化在农村底蕴深厚、流传久远的优势，倡导现代文明理念和生活方式，让清风正气充盈每一个乡村，让家教家风
27、滋润每一个家庭，让乡村文脉传承到下一代；全面加强乡村社会治理，以“最多跑一次”改革推进乡村治理集成化，完善自治、法治、德治“三治融合”治理体系，推进乡村治理制度创新，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。着力展现新时代浙江新农民“爱农业、懂技术、会经营”的新风貌，使农民真正成为让人羡慕的体面职业；全面创造农民群众的富裕生活，千方百计增加农民收入，持续改善困难群众生活，积极壮大村集体经济，让农民群众过上更加幸福美好的日子。第一篇开展关于深化“千村示范、万村整治”工程（浙江“千万工程”）经验的耕话稿近年来，XX区围绕共同富裕示范先行区建设目标，全力拓宽农民增收渠道，走出了一条城乡共富的新路子。
28、2021年，我区农民人均可支配收入4.8万元，居全省第2,全面消除年经营性收入50万元以下的相对薄弱村。今年上半年，农民人均可支配收入2.8万元，增长6.8%；前三季度，村均集体经济收入达381.51万元、经营性收入225.05万元。同时，我区“共富星村”建设项目获全省第二批共同富裕试点；驻村指导员制度相关案例入选省共同富裕最佳实践名单；入选2022年国家乡村振兴示范县创建名单，获得全省农业“双强”行动“赛马”激励；平水镇王化村被列入强村富民乡村集成改革省级试点，并作为唯一村级案例在全省大会上交流发言。一、聚焦产业兴农，推动山货变“尖货”一是突出品牌塑造，促进农货增值。引导农业龙头企业抱团发展
29、，采取文史挖掘、展会推介、线上营销等方式，成功打造“平水日铸”“稽东香相”“同康四季笋”等区域公共品牌，有效提升产品附加值。如在“品牌兴茶”战略推动下，平水“日铸茶”销量每年以20%左右的速度递增，农民茶青收购均价突破40元/斤；今年名优茶产量达1600吨，增长6虬促农增收达2000万元。二是突出精细管理，提升农业质效。针对茶叶、兰花、菊花等优势农业产业，构建全流程标准化生产管理体系，促进农产品从“粗放生产”到“精耕稳产”转变，南部省级现代农业园区被列为2022年度全省十佳。如在海丰花卉农业园区的精细管理下，剑灶村农户种植菊花出花率从80%提升至95%以上，品质从以M级为主提升至L级及以上，农
30、户每年每亩纯收益可达L26万元。三是突出项目支撑，推进补链延链。针对产业链缺失环节，制定农业产业高质量发展扶持政策，全力打造农产品全产业链体系。比如针对我区缺乏竹产业加工企业的问题，平水镇引进落户2家规上竹木深加工企业，有效补齐了竹产业链的完整性。目前，2万余户竹农年均销售竹青量提升至4万吨，促农增收达2000万元。二、聚焦要素激活，推动存变增一是推动宅基地跨区活权”。探索宅基地自愿有偿退出机制和宅基地农户资格权多元保障机制，出台宅基地农户资格权跨村实施办法、“有偿选位”竞价机制实施意见、民主管理暂行办法等，全力构建“1+10+X”宅基地政策体系，在全国率先开展农村宅基地资格权市域跨区有偿选位
31、工作。今年6月在福全街道峡山村农村宅基地资格权跨村竞价会上，15宗宅基地最高宗溢价率高达66.67%o二是推动闲置农房盘活利用大力实施“闲置农房激活”改革，创新“农房收储+周边资源流转”“乡贤投资+周边资源整合”“农旅融合+周边资源开发等模式，有效激活闲置农房与闲置资源。迄今，累计引入社会资本23.79亿元，激活农房建筑面积62.23万平方米，增加村集体收入7156万元、农户收入8748万元,带动农民就业4092人。三是推动公共服务优质优享。加快推进医共体和教共体建设,高标打造星级居家养老服务（照料）中心、婴幼儿照护驿站、乡村会客厅等，全面形成“5分钟生活服务圈”“10分钟公共交通圈”“15分
32、钟健身圈”“20分钟医疗圈比如平水镇王化村，围绕“适老化、中医化、数字化”方向，通过引进“金秋家园长塘头”共富项目，建设养老养生综合体，去年惠及王化片老人210余人，助农增收达175万元，力争打造成长三角康养目的地。三、聚焦党建引领，推动先富带后富一是组建“强村公司”，强化引领带动。全域构建区镇村三级强村公司矩阵，建立“党组织领导、公司化经营、专业化运作、老百姓受惠”经营机制，探索出投资收益型、资产盘活型、资源开发型等9种发展模式，新建强村公司45家，有力带动镇村经济发展。如区飞地抱团经营公司实施的轻纺智谷项目，建成后可为79个经济相对薄弱村每年增收32万元/年；利用南部三镇5万平方米闲置工业
33、建筑屋顶空间，实施的7兆瓦分布式光伏增收项目，可为三镇增收近4000万元。二是构建“共富联盟，强化抱团发展。规划形成“5带、16片”共富格局，因地制宜构建30余个不同类型的共富联盟，全力打造“富裕共同体”。今年6月底王坛镇举办全市首个跨区域党建联建成立大会，协同诸暨市同山镇、嵯州市崇仁镇打造“富裕共同体”；杨汛桥街道和XX区新塘街道签订特别合作共富联盟框架协议。该做法得到省委副书记黄建发的批示肯定。三是搭建“共富工坊，强化结对帮扶。主动引导企业党组织与农村党组织结对搭建“共富工坊”,更好发挥企业在资源统筹、需求对接、市场开拓等方面的优势。目前全区已有89家企业与86个村签订“共富先行”党建联建
34、结对协议，建成“共富工坊”75个，吸收农户就近就业3000余人次，预计每人每年平均增收3万余元，带动村级增收2400余万元。计划到年底全面消除年经营性收入低于100万元的相对薄弱村。下一步，我们将认真贯彻党的二十大精神，全面落实本次现场会部署要求，加快推动城乡优质均衡发展，积极打造共同富裕示范先行区，努力争当全省“两个先行”排头兵，奋力在推进中国式现代化伟大实践中书写XX答卷。第二篇2023年在关于浙江“千村示范、万村整治（千万工程）工程经验的研讨交流发言材随着我国经济的快速发展，各项建设取得巨大成就，但是资源和环境也付出了巨大的代价，尤其是农村经济发展与生态发展的形势比较严峻。在此背景下，2
35、003年，在时任浙江省省委书记习近平同志的倡导和主持下，提出了“千万工程”，以农村生产、生活、生态的“三生”环境改善作为实施重点。浙江省在实施“千万工程”之后，取得了显著成效，造就了万千美丽的乡村，并带动浙江省的乡村整体人居环境领先全国。一、“千万工程”概述“千万工程”，即“千村示范、万村整治”。近年来，随着国家经济的迅猛发展，防止农村环境污染、保护环境、维持生态平衡,已成为农村经济发展的重要举措。2003年，时任浙江省省委书记习近平同志提出实施“千万工程”。在“千万工程”被提出之后，浙江省开始推进环境治理、村庄整理、旧村改造、新村建设和特色村建设等以建设美丽乡村为主的特色工作。“千万工程”不
36、仅可以使贫穷落后的农村走上绿色可持续发展之路，也能够让更多外来者通过观光、旅游等方式来感受我国农村的巨大改变。二、“千万工程”后的农村生活现状以浙江省XX市石淙村为例，在实施“千万工程”之后，石淙村在休闲娱乐方面得到了极大改变，其次发生改变的为科技网络方面，然后依次为医疗保险方面、衣食住行方面、工作环境方面以及其他方面。可以看出，实施“千万工程”后，石淙村的各个方面都得到了良好改善。经过“千万工程”的整治改造行动，石淙村的生活环境发生了很大的改变，街道被重新整齐规划，道路交通变得秩序井然，工业发展步入新时代，在经济得到大力发展的同时，以前的“脏乱差”现象不见了，现在呈现在眼前的是美丽干净的自然
37、村。“千万工程”通过开展美丽乡村、和谐家园建设，使得乡村的村容村貌都得到了极大的改善，村民们对生活环境的满意度也大大提高。如今的农村不再是以耕地为主，而是因地制宜，开办了大量具有地区特色的工厂来发展农村的集体经济。正如习近平总书记所说，“绿水金山就是金山银山”，农村只有坚持绿色发展、可持续发展,才能实现经济又好又快发展。同时，“千万工程”所作出的成绩也备受国际社会广泛关注。因地制宜，实行生态可持续发展，进一步加强农村整治工作，也是应对农村经济薄弱的迫切要求。三、“千万工程”的意义在“千万工程”的推动下，乡村的基础设施建设得到了完善，相应村庄的村民们开始自主创业并且发展休闲旅游经济，且在这一方面
38、积累了大量的经验。对于促进农村经济发展方面，村民们可以利用本地的自然环境、文化习俗、农耕技艺等各种资源，确定要重点发展的主导产业、特色农产品和品牌农产品，鼓励发展乡村旅游产业。同时，要坚定不移地走绿色生态发展之路，坚持科学发展、可持续发展等，鼓励引导工商企业到农村投资，预留用地空间，安排一定的用地指标，保障现代农业和新产业、新业态用地。村子还要做到经济、政治、社会和文化方面共同发展，同时完善美丽乡村管理制度，大力推进生态文明建设。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。“千万工程”的实行，不仅会带动我国越来越多落后农村的经济发展，而且给其他发达国家、发展中国家以及不发达国家的民众带来了丰富的实践经验。
39、“千万工程”在生态修复、经济发展上，为国家生态经济发展开启了新的征程，指明了前进的道路，值得借鉴和学习。除此之外，习近平总书记还提出，实施“千万工程”，要正确处理历史文化保护与村庄建设的关系，要对有价值的古村落、古民居和山水风光进行保护、整治和科学合理的开发利用，使传统文明与现代文明完美结合。这给乡村古建筑的保护与整治指明了方向。实施“千万工程”，要靠建设美村，也需要以发展强村、抓反哺富村。村子有产业，村民有就业，“千万工程”才能走得远。绿色发展是整个民族的事，应从国家的角度出发，为之作出更多努力。从当前的农村生活现状来看，国家需要加强污染治理，同时加强宣传力度，相关的政策措施也应该落到实处，
40、调动人们的积极性，号召全民参与到“千万工程”建设中，以促进我国乡村可持续发展。四、心得感悟总而言之，要想促使农村更好地发展，就需要政府部门的正确领导、各大媒体的大力宣传以及每个人的坚持努力，只有这样，“千万工程”的生活理念才会更加深入人心，我国在生态经济行动方面也会取得卓越的进步。如今的浙江省XX市石淙村将生态优势转化为发展优势，其“党建+”的发展模式值得我国各村学习借鉴。在“千万工程”的推动实施下，农村经济快速发展，环境也越变越美，经济发展与生态文明也实现了相互协调，为实现美丽中国的持续发展指明了道路。第四篇2023年度关于开展关于学习“千村示范、万村整治”工程（浙江“千万工程”）经验发言材
41、料强化党建统领加快城乡融合、以变革之力激发乡村活力近年来，XX着眼构建共同富裕大场景下的新时代美丽乡村新图景，坚持党建统领+基层治理+乡村振兴大花园建设，以变革之力激发乡村活力，两次进入全省共同富裕试点，获得省级未来社区、未来乡村、县域风貌样板区“共同富裕现代化基本单元”大满贯，全县农村居民收入增速去年全省第5、今年前三季度全省第2o一、用好党建统领公开讲话，系统集成、汇聚合力。围绕解决党建、工作两张皮的问题，坚持党建统领活的灵魂、一根红线贯穿始终，持续深化党建治理大花园工作体系，以红色根脉强基工程为牵引,加强规划布局、政策资源、工作保障三个统筹做好党建、农房、集聚、资源、改革、产业、治理七个
42、篇章推动乡村五大振兴；持续深化县乡一体、条抓块统”改革，全面推广“XX通+”智治模式，落地“浙里未来乡村在线实行岗位赋分+模块评分+组团积分+专班计分四维考评，XX通实名认证32.8万人，日活2.6万，实现乡村智慧场景全覆盖；持续深化善治乡村和清廉村居建设，擦亮8090新时代理论宣讲金名片，倡导新时代XX人文精神实践，民主法治、文明乡风浸润人心。二、抓牢城乡融合牛鼻子，空间重构、见物见人。围绕解决城乡发展不协调的问题，坚持“小县大城、整体大美“，把城乡风貌提升作为催生发展蝶变的牵引性抓手，实施“一核两极、全域美丽”空间发展战略，打造具有田园风光、乡村风情的“XX激”核心引擎，片区化打造龙南溪口
43、、龙北塔石“增长极”。聚焦衢江、灵山江流域，统筹连片推进“两非”整治、生态疗愈和风貌提升，集成打造山水相依、稻浪滚滚、产村人文融合的示范带。坚持微改造精提升，持续深化农村“三大革命”，建成省级美丽乡村示范乡镇9个、特色精品村23个、新时代美丽乡村208个。把农民集聚转化作为城乡融合发展的牵引性抓手，建立健全“721”导控体系，打通公寓安置、货币安置、迁建安置通道，配套公积金贷款、土地流转、就学保障等政策，让群众搬得出搬得起。推行“搬富卡”、开发“奔富通”，打好技能提升、就业帮扶、创业贷款等组合拳，让群众留得下富得起，今年已集聚5257人。三、找准产业振兴着力点，激发活力、守牢底线。围绕解决“两
44、山”转化通道不通畅的问题，坚持绿色发展、生态富民，大力实施“双强一赋能“农业增效行动，推进科技强农、机械强农、数字赋能，发挥龙头型企业引领作用，构建完善村播体系，探索CSA“同心共富八个一”产业联盟，携手正大集团打造国家级融合产业示范园，引进香满亭菇业、龙和蔬菜等亿元以上共富项目。着力构建“两江化一龙”全域旅游格局，以95联盟大道串联3个4A级景区、7个3A级景区和80余个特色村，投资过百亿的“六春湖龙之梦”正式开工、“绽放灵山江”项目年底将建成,团石音乐节、溪口长桌宴、畲乡民族风成为“好听好看好玩好吃”的特色品牌。牢牢守住粮食安全底线，落实最严格的耕地保护制度,连年获评省产粮大县，生猪饲养量
45、持续保持全省第一。四、聚焦共富单元主抓手，面向未来、示范引领。围绕解决乡村发展人气活力不够、优质服务不足的问题，坚持一体推进三类共同富裕现代化基本单元建设，突出“一老一小”，建设乡村生活馆，实现教共体、幼共体和居家养老服务中心全覆盖,入选省级未来乡村试点6个、谋划培育12个。在溪口未来乡村，我们传承1959年建矿奋斗精神，确立“奋斗公社、快乐老家”主题和“改革集成地、旅游集散地、双创集聚地”定位，推出共享办公、共享食堂、共享公寓、共享礼堂，推行党建联建、共富工坊、创客联盟、青春联合会等，打造产教政企共同体，让原乡人、新乡人、归乡人一起生活、一起创业、一起致富，成功孵化一盒故乡、瓷米文创、乐道户
46、外等创客品牌。第五篇关于关于对浙江千万工程经验发言材料为解决城乡发展不平衡等制约农业农村现代化的矛盾，浙江省于2003年启动实施“千村示范、万村整治工程（简称“千万工程”）,先后经历了示范引领阶段（20032007年），整体推进阶段（20082012年），深化提升阶段（20132015年）和转型升级阶段（2016年至今）四个阶段。其主要内容是以村庄规划为引领，以垃圾处理、污水治理两大前置性工程为突破口，下大力气整治村庄环境，完善农村基础设施；用5年时间，对约100OO个行政村全面进行整治，并将其中约100O个行政村建设成全面小康示范村。一、浙江“千村示范、万村整治”的主要做法和经验（一）“千万
47、工程的主要做法。全域整治人居环境，建设绿色宜居乡村。第一，从农村垃圾分类、集中处理入手，采用“农户分类、村庄收集、乡镇转运、区县处理”的方式，对生活垃圾进行资源化、减量化、无害化处理。第二，针对农村河湖水系生态环境，开展治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水行动。第三，以“六边三美三化”（在铁路边、公路边、村边、城边、山边、水边等区域洁化、绿化、美化，实现城美、村美、房美目标）行动为抓手，对乡村道路进行硬化。发展美丽经济，以产业发展支撑美丽乡村建设。第一，打造以绿水青山为依托的绿色经济。转变高资源消耗型的不可持续发展模式，关停遍地开花却对环境污染极大的小矿山、小水泥厂等。第二,推动农村三次产业
48、融合发展。推进休闲农业、观光农业、养生运动等新业态。第三，发展农村数字经济新业态。截至2019年末，浙江全省建成电商专业村1720个。挖掘文化内涵，以乡村文化建设提升乡村文明。第一，搭建文化载体。依托旧祠堂、老戏楼、古书院、闲置校舍等建设文化礼堂；实施乡村文化展示工程、培养文艺人才队伍，引导各村建设乡村舞台、文体活动场所。第二，保护传统古村落。修复传统建筑、弘扬历史文化、创造诗情画意的人居环境。第三，弘扬乡土文化。挖掘整理名士乡贤、民俗风情，提炼地域文化传统、民间技艺、非物质文化遗产，设立能人榜、道德廊、孝悌祠、学子墙宣传先进人物事迹。（二）浙江千村示范、万村整治工程的经验。始终坚持以绿色发展
49、理念引领农村人居环境治理。17年来，浙江省通过广泛的学习宣传，将“绿水青山就是金山银山”的科学理念融入人心。可持续发展、绿色发展等理念贯穿农村人居环境整治全过程，为增加农民收入、提升农民生活品质奠定基础，为农民建设幸福家园和美丽乡村注入动力。始终坚持农民主体地位，激发农民参与意愿。美丽乡村建设参与和互动的主体是农民，乡村人居环境整治的根本保证是农民参与,因此，农民参与是弥合政府失灵和市场失灵所造成的结构性裂痕的重要机制。浙江省特别重视倾听群众、动员群众、满足群众需要，在“清洁庭院”行动中，积极鼓励农户清理房前院后卫生，“美丽庭院”行动则侧重鼓励农户种植花草、提升庭院景观。始终坚持因地制宜，规划引领。“因地制宜、规划引领”是浙江省推进“千万工程”的重要原则。城乡一体编制村庄布局规划，注重彰显山区、
