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1、6月13日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见，推进基本公共教育服务覆盖全民、优质均衡。基本公共教育服务的范围，覆盖普惠性学前教育、九年义务教育、高中阶段教育。其中，义务教育是教育工作的重中之重，是国家必须保障和提供的基本公共服务，是必须优先发展的基本公共事业。意见把政策重心放在义务教育上，三大方面11条举措中，6条措施在关注如何缩小区域、城乡、校际、群体之间的义务教育差距。意见还明确了到2027年以及2035年的目标，这是坚持义务教育重中之重地位的具体表现，也是义务教育从“基本均衡”迈向“优质均衡”新台阶的迫切需要。当前，随着县域义务教育基本均衡发展
2、目标全面实现，义务教育工作的重心已经由“基本均衡”转到了“优质均衡”上来。与基本均衡相比，优质均衡更加注重内涵发展和质量提升，核心是实现“四个更”：坚持有教无类、五育并举，因材施教，全面发展的理念更鲜明；着力补齐短板，进一步解决大校额、大班额问题，做到校校达标、项项达标，标准化建设程度更高；全面提升教师队伍整体素质，切实保障教师工资待遇，健全教师管理制度，全面落实教师交流轮岗，均衡配置优质教师资源，教师队伍更强；事关人民群众切身利益的问题得到有效破解，让人民群众更满意。“四个更”，指向的是推进义务教育基本均衡发展工作中还有待破解的一些深层次问题。如，还存在盲目追求分数、追求升学率现象；尚有一些
3、学校在教学及辅助用房、体育运动场馆等方面有缺口，“乡村空、城镇挤”矛盾突出；各省份不同程度面临教师结构性缺员，教师交流轮岗配套政策不完善意见对此提出：以推进学校建设标准化为重点，加快缩小区域教育差距；以推进城乡教育一体化为重点，加快缩小县域内城乡教育差距；以推进城乡教育一体化为重点，加快缩小县域内城乡教育差距；以推进教育关爱制度化为重点，加快缩小群体教育差距，正是进一步解决深层次问题，推进义务教育更加公平、更有质量发展的务实之举。“发达地区不得从中西部地区、东北地区抢挖优秀校长和教师”等引起舆论关注。看长远、看大局，相关措施是促进区域协调发展、加快校际均衡发展的必要之举，意见也作出了“对作出突
4、出贡献的校长教师在各级评优表彰工作中予以倾斜”等细化规定。不过，也要从舆论担忧中，进一步看到相关群体的顾虑，进一步找到支持及激励政策的改进方向，消除政策落实阻力，凝聚更大共识、形成更大合力，推动义务教育再上新台阶。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。党的二十大报告首次将教育、科技、人才一体化部署，再次体现科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力的重要性，要深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，其根基均是教育。经过多年的砥砺发展，我国各项教育事业都已得到长足进步，为社会经济
5、高质量发展提供了充足的智力支持和人才资源。但无须讳言，教育发展短板依然存在，教育区域差异客观存在，人民群众对优质教育的期盼依然急切，建设教育强国和办好人民满意教育的任务依然巨大。加快推进国家基本公共服务均等化，构建优质均衡的基本公共教育服务体系，其意义更加凸显，必须坚持系统思维，科学谋划，一体推进。意见充分体现人民立场的“行动书”。教育是最大的民生，关涉千家万户人民群众的切身利益。我国已全面实现了“有学上”的第一步目标，建成了世界上最大最完善的教育体系。面对从“有学上”到“好上学”“上好学”的历史性遁变，构建优质均衡的基本公共教育服务体系是至关重要的一项，甚至可以说是具有决定性意义的重大举措。
6、坚持优先保障、政府主责、补齐短板、改革创新的总体要求，聚焦人民群众所急所需所盼，在公益普惠和优质均衡的方向上，纾解人民群众在教育上的急难愁盼，满足人民群众“好上学”“上好学”的美好心愿。意见是加快教育强国建设的“推进器”。教育的四梁八柱扎得越深越牢实，实现教育强国建设的路径和方式就越多元越丰富。构建优质均衡的基本公共教育服务体系将在保障教育高质量发展上全面发力，如全面保障义务教育优质均衡发展、大力提高家庭经济困难学生应助尽助水平、统筹做好面向学生的其他基本公共服务等等，措施到位，目标明确，保障有力，必将最大程度推进实现教育强国建设的进程和速度，进一步夯实教育强国建设的基石和根基。意见是有效破解
7、教育焦虑的“硬实招”。近年来，广大人民群众在子女读书、招生、就业上的焦虑有日益严重的趋势，已间接影响到了很多人生活的获得感，幸福感安全感。作为国家在教育领域的顶层设计之一，构建优质均衡的基本公共教育服务体系正是有效破解这种焦虑的“硬招”“实招”。国家分步骤、分阶段、分领域的行动时间表：到2027年，初步建立优质均衡的基本公共教育服务体系，进一步扩大供给总量，进一步优化供给结构，显著提高均等化水平。到2035年，义务教育学校各项要素适应教育强国需要，适龄学生享有公平优质的基本公共教育服务，总体水平步入世界前列。蓝图绘就，正当扬帆破浪；重任在肩，更须策马加鞭。让我们齐心协力，全力推进构建优质均衡的
8、基本公共教育服务体系工作，擘画教育强国的美好画卷。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。党的二十大报告首次将教育、科技、人才一体化部署，再次体现科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力的重要性，要深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，其根基均是教育。经过多年的砥砺发展，我国各项教育事业都已得到长足进步，为社会经济高质量发展提供了充足的智力支持和人才资源。但无须讳言，教育发展短板依然存在，教育区域差异客观存在，人民群众对优质教育的期盼依然急切，建设教育强国和办好人民满意教育的
9、任务依然巨大。加快推进国家基本公共服务均等化，构建优质均衡的基本公共教育服务体系，其意义更加凸显，必须坚持系统思维，科学谋划，一体推进。意见充分体现人民立场的“行动书”。教育是最大的民生，关涉千家万户人民群众的切身利益。我国已全面实现了“有学上”的第一步目标，建成了世界上最大最完善的教育体系。面对从“有学上”到“好上学”“上好学”的历史性婷变，构建优质均衡的基本公共教育服务体系是至关重要的一项，甚至可以说是具有决定性意义的重大举措。坚持优先保障、政府主责、补齐短板、改革创新的总体要求，聚焦人民群众所急所需所盼，在公益普惠和优质均衡的方向上，纾解人民群众在教育上的急难愁盼，满足人民群众“好上学”
10、上好学”的美好心愿。意见是加快教育强国建设的“推进器”。教育的四梁八柱扎得越深越牢实，实现教育强国建设的路径和方式就越多元越丰富。构建优质均衡的基本公共教育服务体系将在保障教育高质量发展上全面发力，如全面保障义务教育优质均衡发展、大力提高家庭经济困难学生应助尽助水平、统筹做好面向学生的其他基本公共服务等等，措施到位，目标明确，保障有力，必将最大程度推进实现教育强国建设的进程和速度，进一步夯实教育强国建设的基石和根基。意见是有效破解教育焦虑的“硬实招”。近年来，广大人民群众在子女读书、招生、就业上的焦虑有日益严重的趋势，已间接影响到了很多人生活的获得感，幸福感安全感。作为国家在教育领域的顶层设计之一，构建优质均衡的基本公共教育服务体系正是有效破解这种焦虑的“硬招”“实招”。国家分步骤、分阶段、分领域的行动时间表：到2027年，初步建立优质均衡的基本公共教育服务体系，进一步扩大供给总量，进一步优化供给结构，显著提高均等化水平。到2035年，义务教育学校各项要素适应教育强国需要，适龄学生享有公平优质的基本公共教育服务，总体水平步入世界前列。蓝图绘就，正当扬帆破浪；重任在肩，更须策马加鞭。让我们齐心协力，全力推进构建优质均衡的基本公共教育服务体系工作，擘画教育强国的美好画卷。
