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1、现代物流业实施方案建立创新链与产业链深度融合联动机制,以科技创新为重点,深入推进政产学研用协同发展,推动实施一批重大科技项目,着力突破一批关键核心技术,开发一批具有市场竞争力的重点新产品。聚焦重点产业发展需要,发挥高校、科研院所等人才培养主阵地作用,有针对性地发展高职院校,培养一批服务云南产业发展人才。聚焦重点、拓宽渠道、创新方式,大力招才引智。深化人才发展体制机制改革,最大限度激发各类人才的活力和创造力。一、现代物流业1、发展方向。聚焦物流枢纽经济培育、高效配送体系建设、跨境物流发展、物流骨干企业培育,加快构建“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系,努力建成面向南亚东南亚和环印度洋地区的国际物
2、流枢纽,有效降低全社会物流成本。2、三年目标。到2024年,力争现代物流业总收入达到9000亿元。3、重点任务(1)培育物流枢纽经济。推进昆明、大理、红河(河口)、德宏(瑞丽)、西双版纳(磨憨)等国家物流枢纽建设。推动形成以省会城市为核心,重大交通物流设施与重点产业布局承载城市为骨干,州(市)域中心城市为支撑,口岸城市为补充的四级物流节点体系。到2024年,培育5个干支衔接、辐射力强的国家物流枢纽,10个支撑明显、运转高效的省级物流枢纽。(2)建设高效配送体系。完善各州(市)城市配送网络,推动快递物流仓储、集散分拨、分拣配送等基础设施建设和智能化改造。推进铁路专用线建设,推进大宗货物年运量15
3、0万吨以上的大型工矿企业和新建物流园区、战略储备库接入铁路专用线。探索开行“点对点”高铁货运专列,助力“云花”、“云珍”出滇,打造高铁物流服务云南品牌。全面建设全省县级物流集散配送中心。依托乡镇连锁超市、邮政营业场所、客货运站场、快递末端网点、农资站等网络资源,建设上接县、下联村的农村配送节点。聚焦花卉、蔬菜、水果、肉牛等优势产品,推进移动式冷库等新型标准化冷链设施推广项目,加强产地预冷设施设备建设,补齐农产品产地“最先一公里”短板。围绕全省“一县一业”、“一村一品”布局,以优化整合产地型冷库等存量设施为重点,在全省高原特色农产品优势产区,统筹规划建设一批骨干冷链物流基地。到2024年,全省县
4、级物流集散网络实现全覆盖,乡镇快递网点覆盖率达到100%,建制村快递服务覆盖率达到100虬(3)发展培育跨境物流。加强中老铁路沿线重要物流枢纽和节点网络布局建设。深入推进云南陆路口岸功能提升工程,加快各口岸国门形象、查验设施、货运通道等基础设施建设。加快昆明集装箱中心站、桃花村和研和铁路货场、磨憨铁路口岸、河口铁路口岸海关监管设施及相关配套建设,提升通关便利化水平。加快昆明国际班列集结中心规划建设,打造物流、商贸、金融、信息融合发展的新型内陆港。加强境内外货源市场开发合作,推动中老国际货运列车常态化、规模化运行,打造区域性国际货运班列集结中心。加快推广跨境电商“企业对企业”直接出口、跨境电商出
5、口海外仓监管模式,加快建设中国(昆明)、中国(德宏)、中国(红河)跨境电子商务综合试验区。到2024年,云南口岸进出口货值突破500亿美元,货运量突破6000万吨。(4)发展壮大物流企业。加大招商引资力度,积极引进国内国际知名大型物流和供应链企业及其区域总部落地云南或在云南设立分支机构。建立全省重点物流企业库,吸引龙头企业全方位参与物流枢纽建设与运营。支持省内中小物流企业发展跨境物流、冷链物流、城乡物流、智慧物流、航空物流,重点培育一批专业服务能力强、具有品牌优势和创新能力的物流企业。到2024年,国家A级物流(供应链服务)企业数量达到150家以上。二、做特“优势精品”发挥比较优势,挖掘特色产
6、品,培育一批在全国叫得响的精品品牌。培育优质奶牛种群,加快推进标准化规模养殖,支持打造奶源生产大县,持续扩大优质饲草料种植面积,强化科技赋能,打造绿色、有机乳品,塑造优质民族乳业品牌。提高精制茶比重,规范名山茶管理,加强产地溯源管理,实施“消费者信赖行动”,持续扩大“云茶”市场影响力。加快高端花卉商业化育种,提升品质和品牌,稳固“云花”在全国乃至亚太地区行业“定价权”。提升精品咖啡比重,建设全球重要的精品咖啡生产基地,构建集种植、加工、交易、研发、培训、旅游等为一体的咖啡全产业链。加快培育蓝莓、树莓等小浆果,早熟葡萄、冰糖橙、软籽石榴、晚熟芒果等优质果种,打造全国中高端水果“一流产区”。延伸核
7、桃等坚果产业链,开发油脂、乳品、果仁等精深加工食品。加快野生食用菌提质增效,发展有机生态特色栽培食用菌,推进“云菌”品牌建设。培育优质蔬菜品种,推进绿色生产基地建设,完善冷链物流体系,推广小包装净菜,建设国家重要的“菜篮子”保供基地。三、发展优势在全球新一轮科技革命和产业变革加速演变的趋势下,在国家构建“大循环、双循环”新发展格局的背景下,云南产业发展具有五大突出优势。产业基础更加夯实。党的十八大以来,云南产业发展发生了翻天覆地的变化,服务业撑起全省经济总量半壁江山,工业结构转变为烟草和能源两大支柱产业双驱动,绿色铝、硅光伏等先进制造业快速发展,新产业、新产品、新业态不断涌现,成为引领产业转型
8、升级的标杆。基础设施建设实现由瓶颈制约向基本适应的根本性转变,实现县县通高等级公路,滇中引水工程全线开工,中缅油气管道建成运行,为云南产业发展提供了强有力的基础设施保障。要素优势更加突出。云南矿产资源、生物资源、旅游资源丰富,是享誉国内外的“有色金属王国”,是全球生物多样性最丰富、最集中的地区之一,是世界知名旅游目的地。人力资源丰富,劳动年龄人口比重高于全国平均水平,高技能人才规模持续扩大。得天独厚的自然资源,以及富集的劳动力,为云南产业发展提供了强有力的要素保障。区位优势更加凸显。云南是我国面向南亚东南亚和环印度洋地区开放的大通道和桥头堡,是“一带一路”建设、长江经济带发展两大国家发展战略的
9、重要交汇点,大通道大物流建设步伐持续加快,推动各类要素在云南高效流动、交汇循环,将有力支撑云南加快形成以大通道带动大物流、大物流带动大贸易、大贸易带动大产业的发展格局。生态优势更加明显。云南森林覆盖率位居全国第二,好山好水好空气造就了云南宜居宜业的良好环境。绿色已成为云南产业发展的鲜明底色和重要竞争力,世界10大水电站4个在云南,全省绿色能源装机占比达85%,随着国家“双碳”战略深入推进,有利于充分彰显云南绿色低碳优势,助推云南促进绿色能源与绿色先进制造业深度融合,拓展云南产业绿色低碳发展空间。发展环境更加优化。云南有着源远流长、兼容并蓄的厚重历史,自强不息、和合共生的文化基因,热情好客、重商
10、厚商的人文特征,民族团结进步、社会和谐稳定。大抓作风革命、效能革命,政府服务效率和水平加快提升,全国一流营商环境加快构建。高质量共建“一带一路”和长江经济带发展战略深入推进,国家对西部地区、边疆民族地区的大力支持,都为云南发展提供了强有力的政策保障。四、基本原则市场主导,政府服务。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,着力提升服务效能,打造一流营商环境,推动招商引资制度化、规范化、法治化,为企业入滇投资兴业提供优质服务,提振企业发展信心,全面激发各类市场主体活力,不断推进更充分更高质量就业。发挥优势,融入全局。主动服务和融入国家发展战略和全国发展大局,充分发挥区位优势、资源优
11、势,找准融入新发展格局的发力点和突破口,推动成为国内市场与南亚东南亚国际市场之间的战略纽带、“大循环、双循环”的重要支撑。创新引领,人才支撑。坚持创新是第一动力,加快体制机制创新,增加制度供给,着力降低制度性交易成本;围绕产业链部署创新链,加快构建创新生态,着力突破一批产业发展关键核心技术,提升核心竞争力。坚持人才是第一资源,优化人才发展环境,加强多层次人才队伍建设。绿色低碳,集约发展。坚定不移贯彻新发展理念,建立健全绿色低碳循环发展产业体系,大力推动传统产业加快转型升级,高起点培育壮大新兴产业,提高土地、水资源等利用效率,促进产业绿色低碳发展。数字赋能,提质增效。以产业数字化、数字产业化为主线,推动大数据、云计算、物联网、人工智能、5G和区块链等数字技术广泛应用,促进产业向数字化、智能化转型。合理布局,集群发展。增强统筹利用国内国际两个市场、两种资源的能力,立足各州(市)资源、区位、产业特色,调整优化生产力空间布局,依托各类产业园区、开放平台,促进要素合理配置,产业集聚集约发展,形成功能布局合理、协调联动的发展格局。