《学习贯彻党的二十大精神读书班上的辅导报告（范文）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《学习贯彻党的二十大精神读书班上的辅导报告（范文）.docx（29页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、学习贯彻党的二十大精神读书班上的辅导报告（范文）同志们，学而不思则罔，思而不学则殆。今天的读书班既是一次领导干部理论学习会，又是一次政策解读会，推动全市上下更加深刻的认识执政的路径、社会发展走势和方向,能够做到吃透上情、摸透下情，从而进一步明确任务，坚定橹起袖子狠抓落实的决心。因此，我认为本次读书班也是一次抓落实的动员誓师大会，会议很及时、很必要。习近平总书记教导我们，“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月，为政贵在行，空谈误国，实干兴邦”。对于在座各位而言，“抓落实”就是要当好“一把手”。下面，我围绕深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神，结合省委
2、、州委各项决策部署，就“如何提高一把手解决实际问题能力”，与同志们交流四个方面的意见。在为人民服务的XXX年期间，我在州县两级地方党委和政府都有任职经历，在州级政府部门担任过“一把手”，现在到了市委，也是第一次当市委书记，有许多需要学习掌握的方面，更是一次“赶考”。从XXX年12月至今，已有近两年零三个月，在市委书记的岗位上我感悟出许多道理。我在网上看到有人说，“当县委书记，本事少的，会愁死；胆子小的，会吓死；脾气暴的，会气死，想不开的，会冤死，身体差的，会累死”。也从某种角度体现出县委书记这个“一把手”岗位的工作挑战和责任担当，电影台词说“能力有多大、责任就有多大”，应该再加一句“责任有多大
3、，能力也必须有多大”，能力不是馅饼，不会从天上掉下来，而是需要通过一件件具体事件的解决，多当几回热锅上的蚂蚁，才会先破而后立，在解决具体问题的过程中积累凝练真本事。一、什么是“一把手”在座各位是各单位部门、行业领域的主要负责人，是通过层层选拔、历经多岗锻炼，一步一个台阶成长起来的，是独挡一面、主政一方的管理人才、社会精英，干部群众习惯称为“一把手”。要当好“一把手”，必须弄清楚“一把手”的概念和职责。首先，是这个“一”字。“一把手”这个称谓，正是因为这个“一”字才变得举足轻重，“一把手”的这个“一”就有“第一”的意思。一是权力第一。“一把手”在领导班子中处于核心地位，是一个部门全局工作的组织者
4、、指挥者、协调者，在人事、资金、项目等重大事项决策上享有更多的话语权，常常代表单位出席重要会议、参加重要活动，在班子成员中居于最高地位、拥有最广人脉、掌握最多资源。但“一把手”要明白手中的权力不是个人奋斗得来的，也不是个别人赏赐的，而是人民赋予的。要始终牢固树立权力源于人民、权力服务人民的思想，把人民放在心中最高位置，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生，不辜负党和人民的信任和期望。二是魄力第一。“一把手”是一个地区、一个部门的主心骨，代表单位的精气神，在工作遇到新问题、新矛盾、新挑战的关键时刻，必须体现过人胆识和干练作风,展示正确决策、果断拍板、力挽狂澜的魄力。“一把手”的魄力，就是临危不
5、乱、冷静决策。一把手”的魄力，就是审时度势、及时纠错。三是能力第一。这里的能力，指领导能力。拿破仑说过，“一只狮子指挥的绵羊军队可以打败一只绵羊指挥的狮子军队”。俗话说，“兵熊熊一个，将熊熊一窝！”“将帅无能，累死三军。”因此，“一把手”领导能力的强弱，影响整个单位的精神面貌，决定整个团队的干事效率。“一把手”要有统揽全局的能力、要有抓班子带队伍的能力、要有团结共事的能力、还必须要做顾全大局和公平公正的表率。其次，是这个“把”字。“把”字最早出现于战国时期，是秦简文字，本义为握、持、执，后引申为把守、控制。“把”是对方向和平衡的把握，对全局和进度的把控。单位就像一条船，“一把手”就是船长，这条
6、船是否乘风破浪、平安前行、直达彼岸，取决于船长能否正确把舵。“把”字的内涵，主要有三个方面。一有把控之意。把控，即掌握方向，驾驭全局。当前，任务艰巨，矛盾复杂，大事小情充满变数，身为一把手，理应做到胸有成竹，张弛有度。要从大处着眼、高处着手，谋定好单位的发展目标、定位、战略、模式、措施、重点，这样大家才会朝着目标去努力，工作起来才有动力。现在我们的一把手口头爱挂“人少”“使不动”“没人做事”等口头禅，没有去深层次的找原因，没有从做细思想工作、完善工作制度、明确工作分工、逗硬奖惩等方面入手，作为一把手，无论是“玩不转”打不开局面，还是四处“冒泡“压不住阵脚，都是“把”的缺失和错位。二有把关之意。
7、把关是对“一把手”分析判断能力的考验，在重大问题拍板决策时要心怀一道屏障，尊重事实、恪守法律、严讲规矩,不能让违纪违规者、胡来乱来者过关。要唱“黑脸”，敢于较真、敢于碰硬，不怕得罪人，不搞无原则的一团和气，这是一把手的试金石。把关是一把手的重要职责，不会把关就算不上真正的一把手，把关不严就不是合格的一把手。一把手应把好政治关、经济关、用人关、作风关、制度关，把好了这些关口，就能正本清源，促进本单位本部门健康发展。当然，一把手的把关要先从自我做起，不能光“把”人不“把”己。三有把持之意。把持指的是严于律已、修身净心，要求我们在党纪国法面前把持住底线、不越红线。电影少林寺，有个镜头令人印象深刻。入
8、寺新僧第一课便是接受住持的盘问，“不贪财，不淫欲，汝今能持否？”回答“能持”，这就立下了庄重的承诺，日后必须兑现。党员入党也要作出庄严宣誓，既然进了党组织的大门，进了领导干部的行列，就应该对自己标准高一些、要求严一些，绝不能一有权就任性。看那些把持不住自己，得意忘形，忘乎所以的，有几个不栽跟头？我在去年的读书班上曾经讲过：“越是领导，越要严格自律；越是无人监督、春风得意的时候，越要谨慎警惕，处处用纪律规范思想和言行，不该吃的不吃，不该去的地方不去，不该收的钱不收，不该接的礼不接”。作为领导干部，一旦在“底线”和“红线”上把持不住自己，在政治前途上将是毁灭性的打击，不仅自己的声誉尽毁，还会影响子
9、女的前途，大家千万不要心存侥幸。四有“把脉”之意。一把手最忌唱“独角戏”，最忌“一言堂”。人各有所长，一把手不能高高在上、一手遮天，要善于向别人学习，博采众长，善于把机会留给别人，为人喝彩。一把手的“把”，是责任和水平的“命运共同体”。没有使命担当，就不会有“把”的自觉；没有两把刷子，也不会有“把”的能力。对于那些既不想干事，又不会干事，还难保不出事的一把手，我们要敲打敦促，若还无起色，就应毫不留情地将他们“把”下来。最后，是这个“手”字。“手”，是用来抓东西、拿东西的。“一把手”的手，伸缩之中、收放之际、动静之间，有学问、有节操、有规矩、有约束。现实中，有的一把手自以为是，刚愎自用，大事不松
10、手、小事不放手，正如有的同志批评的，工作中眉毛胡子一把抓、决策中不讲民主一言堂、花钱上大手大脚一支笔，用人上任人唯亲一哆嗦，最后狂妄自大、违纪违法。有的一把手高估自己，志大才疏，大事做不了、小事不愿干，执行力弱，台上讲的头头是道，台下干不出啥名堂，遇到困难袖手旁观，遇到责任置身事外，成为不接地气、不察民情、不干实事的“甩手掌柜”。有的一把手手眼神通、上下其手，至党纪国法于脑后，丧德失节、纵欲奢靡，利用手中权力拉帮结派、胡作非为，把家里搞得盘满钵满，把小团伙搞得肥头大耳，把工作搞得一塌糊涂，把单位搞得乌烟瘴气。孰不知，正如陈毅同志所云“手莫伸，伸手必捉。党与人民在监督，万目睽睽难逃脱。”习近平总
11、书记强调“要加强对一把手的监督”“保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私”。所以，管住一把手，管住一把手的手，尤为重要。这双手，应该是一双清贫的手，两袖清风、一身正气。正如方志敏在清贫一文中写的那样“我从事革命斗争，已经十余年了。在这长期的奋斗中，我一向是过着朴素的生活，从没有奢侈过。”“清贫，洁白朴素的生活，正是我们革命者能够战胜许多困难的地方！”这双手，应是一双干净的手，滴油不沾、纤尘不染。可以有泥土的芬芳，可以有粗糙的老茧，决不可有铜臭味，不可生奢靡之风。习近平总书记提出的“清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官”的要求，就是这双手的戒尺。这双手，应是一双干事的手，为官一任、造福一方。
12、铁打的营盘流水的官，无论官大官小，无论在哪里任职，都要实实在在为老百姓办实事、干成事。从古至今，青史留名的都是清廉的官、干事的官。同志们，我们的每一名“一把手”都是从激烈的竞争中脱颖而出的，要成为一把手，并非易事。在成为了一把手之后，更要时刻警惕、奋发有为、进取担当，让自己在“一把手”的台阶上站稳脚跟、屹立不倒。二、深化干事担当之认知，扛起“政治担当”当好“一把手”习近平总书记强调，我们党要始终做到不忘初心、牢记使命，把党和人民事业长长久久推进下去，必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局。这是我们党站在新的历史起点、面对新的历史挑战，对全党同志提出的新要求，充分体现了习近平总书
13、记深沉的历史思考和深邃的战略思考。政治上清醒而坚定，站得高看得远，这是成为高素质领导干部特别是成为高素质“一把手”的首要条件。（一）坚持以党的政治建设为统领，把捍卫“两个确立”、践行“两个维护”体现到具体工作中。把政治建设摆在党的建设的首位，首要任务就是要坚决维护党中央权威和集中统一领导。十八大以来，根据党章的规定，针对党内存在的问题，提出全党特别是各级领导干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。这是从党的领导的大局出发，维护党中央权威和党对全局领导的重大决策。党的十九大提出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。坚持党对一切工作的
14、领导，首先是坚持党中央的集中统一领导。同党中央保持一致，是一个重大的政治原则，我们每一名党员干部，无论处在哪个领域、哪个层级、哪个部门和单位，都要服从党中央集中统一领导，确保党中央令行禁止。党的二十大进一步强调，要坚持和加强党中央集中统一领导，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，完善党中央重大决策部署落实机制，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保党的团结统一。马尔康的特殊环境决定了政治建设的标准必须更高、要求必须更严，必须突出政治忠诚，推动全市党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，把捍卫“两个确立”、践行“两个维护”体现到具体工作中。这就
15、要求“一把手”必须率先做到政治坚定，在政治上清醒而坚定，不断提高“政治三力”。要以战略眼光提高政治判断力，只有树立战略眼光、提升战略思维能力，才能对事物发展趋势作出正确认识和科学判断，才能在危机中育先机、于变局中开新局。要把牢政治标准提高政治领悟力，政治领悟力主要是领悟党中央大政方针和决策部署的能力。作为“一把手”只有不断提高政治领悟力，才能把党的大政方针读懂读透，推动党中央重大决策部署落地落实。要以绝对忠诚的政治品格提高政治执行力,忠诚是一种优良品质，一个人对亲人、对朋友、对组织都应做到忠诚，但与这些忠诚相比，党员干部对党的忠诚是一种更为无私、更为可贵的忠诚。在全面建设社会主义现代化征程中，
16、我们面临的风险和考验仍然很多，困难和压力仍然很大，我们要在实践中历练绝对忠诚的政治品格，坚决做到“两个维护”。（二）坚持以党的思想建设为基础，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。习近平总书记强调，必须坚持把思想建设作为党的基础性建设，淬炼自我革命锐利思想武器；共产党一旦丢了自己的理想信念，那就同其他政党没什么本质区别了，就会失去精神动力和精神纽带，就会成为乌合之众，难逃失败的命运。思想建设在党的建设中具有引领性、贯通性、支配性的作用，是保持党的先进性和纯洁性、不断增强党的战斗力和创造力的奥秘所在。作为“一把手”，要警惕佛系心态，表现为有也行、没有也行、看淡一切，这种心态看似宠辱
17、不惊实则安于现状，只愿作躺平干部，这对一个地区、一个单位来讲既是干事创业的绊脚石，也是党性作风的腐蚀剂，必然会导致不正之风愈演愈烈。“佛系心态”与党的性质宗旨水火不容，与党的优良传统格格不入，与领导的职责义务背道而驰，只有努力拼搏、艰苦奋斗才是对自己、对社会负责，也才是“一把手”应有的姿态和政治本色。要摒弃功利之心，在得失之间取舍有度，保证平衡的心态。党的创始人之一李大钊，心中只有革命事业，牺牲时家中一贫如洗；开国大将许光达，功勋卓著却屡次“让衔、让级、让位”；“两弹一星”元勋钱学森，坚决反对为他塑像立碑。这些都例子，教育大家要正确看待事业、正确看待组织、正确看待自己，把全部精力用到干事创业上
18、。要丢掉油腻之态，油腻是无生气、无活力、浊气重，对一般人来说，有“油腻之态”则缺少朝气、影响健康、损害形象。对党员领导干部来说，有“油腻之态”，时间一久就会刻骨入心，成为膏粱之病、骨髓之病，再想根治就难了。新时代是埋头苦干、干事创业的时代，“油腻之态”格格不入，也与领导干部身份严重不符，大家决不可有“油腻之态”。（三）坚持以党的组织建设为根本，着力构建上下贯通、执行有力的严密组织体系。严密的组织体系是我们党的优势所在、力量所在，若要谋长远之策、行固本之举，就必须突出政治功能，系统提升组织体系整体效能，不断建强执政骨干队伍、优化人才队伍结构、提高整体专业水平，不断优化教育培训体系机制，打造坚决听
19、从指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的干部队伍。党的二十大报告指出，要坚持人才引领驱动，加快建设人才强国，坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。我们各乡镇、各部门的干部职工有的是通过公开招考考进编内的，打败不知多少竞争对手，有的则是在编制内工作十几年、二十几年，是无可争议的行业专才，我希望在座的“一把手”真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，在政治上充分信任、工作上大胆放手、生活上关心关爱，在深入实施人才强市战略上把握重点、攻坚难点、创造亮点，厚植发展新动能新优势。在用好本土人才的同时，今年我们要聚焦XXX现代农牧业、XXX生态工
20、业、XXX现代服务业等产业，探索顾问指导、技术咨询、联合攻坚等模式，加大与上级部门特别是州级部门建立智力结对关系，树立“不为所有，但求所用”思维，柔性借智拓宽智力资源。同时，要以今年的营商环境建设年为契机，依托市场主体入驻，拓宽企业引才渠道，全力推动引才与引资有机融合。进一步扩大校企院“朋友圈推动产学研用“一体化”发展，探索建立松岗林下菌“产才融合”示范基地，发挥“人才+”效应，着力构建“人才支撑-产业发展-成果转化”工作格局。激活组团效应，用好优质帮扶资源，以“稀缺人才”推进市人民医院建强“精神、理疗、体检”等特色科室，开创医疗卫生领域同城差异化发展新局面。（四）坚持以党的作风建设为引领，在
21、同步深化中形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。习近平总书记指出，党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。深刻揭示了作风建设的极端重要性。我们党历来高度重视作风建设，特别是在重大历史转折时期更加突出地强调和抓紧作风建设，为取得革命、建设和改革的胜利提供了强有力的保证。去年，我们以“作风建设年”为主题，全力开展作风整顿。一年来，作风建设取得了一定成效，但大家依然要保持“作风建设永远在路上”的定力和韧劲。市委、市政府决定将今年定为“营商环境建设年”，作为“一把手更要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，将优化营商环境作为贯彻落实中央、省委、州委相关精神和决策部署，推动全市经济社会
22、高质量发展的重要抓手和关键支撑，拿出“走前列、作表率、争第一”的州府气概，深化作风建设,优化营商环境，力争推动我市营商环境实现大幅提升，确保高效率推进“六大攻坚”，高质量推动马尔康经济社会发展。这几年，我们不断到州里州外考察学习党的建设、产业发展、农村工作等等，其实我们马尔康的经济发展、工作方式也有许多特色亮点，在其它兄弟县的眼中，我们就是最大的经验,我们的基础设施建设、产业发展都稳定有序。我们需要的是沉住身心、再打基础。从日常性、一般性工作抓起，从领导干部的责任感、单位职工积极性的提升抓起，从单位与单位、单位与乡镇、乡镇与乡镇之间的团结协作抓起。作风一旦提起来，特色亮点、政治业绩自然而然就来
23、，这是利长远稳基盘的大事要事，就像80、90年代的“生态书记”一样，功成不必在任上，我们宁做健康的“瘦子”，也不做虚胖的“壮汉”。因此，马尔康事业的成功与否，根子在于作风，在于在座的“一把手”们。（五）坚持以党的纪律建设为保障，使党的纪律内化于心、外化于行，转化为价值取向和行为习惯。党的二十大报告再次警示全党，只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，以零容忍态度反腐惩恶，决不姑息。腐败是最大的毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命，十年磨一剑，我们实现反腐败领导体制重塑、组织机构重塑、工作力量重塑、责任体系重塑、执纪执法贯通机制重
24、塑。反腐败斗争的实践充分表明，腐败分子无论手法多“高明”、隐藏有多久，总会“伸手必被捉”，“一把手”更是重点人群、高危人群，希望大家不要在党纪国法的问题上心存侥幸，聪明就会反被聪明误。人有七情六欲，领导干部也不例外，人的欲望具有两面性，正常的欲望是自身发展的动力，放纵的欲望则是毁灭人的深渊。这就要求领导干部要不断加强学习,加强自我修养；要有高度警觉性，要常“照镜子、正衣冠勤“洗澡”、多“治病”；要常修为人为官之德，把德放在自我“修炼”的首要位置。以德为镜，以德为先，以德掌控自己七情六欲。不能让“情”“欲”掌控我们的身体，主宰我们的思想，不能让“身不由己”“礼尚往来”腐蚀我们的价值观。（六）坚持
25、以党的制度建设为依托，为推进治理体系和治理能力现代化提供重要支撑。制度治党、依规治党事关党的长期执政和国家的长治久安。回顾我党的党建工作，是在残酷的革命斗争年代形成的，说简单点，当时的重点就是为了生存，生存是首位目标，所有的分歧、所有的利益维系都显得不重要。因此，当时党建工作的标准即使粗放一些、简单一些仍然可行，并且作用巨大。新中国成立之后，生存已不在是第一目标，甚至可以说生存已经不值得忧虑，考虑的是怎样活得更好的问题，而不是活不活得下去的问题。虽然解放初期建立的行政体系是一个较为粗放的体系，一个无法适应未来发展的体系，但是党经过不懈努力，找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。
26、改革开放以来我们以巨大的政治勇气全面深化改革，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，这些成绩得益于党的制度体系建设得到不断的完善,同时也是千千万万的党员干部所遵从程序的结果，是程序正义。程序正义，贯穿社会的所有领域所有方面，执法要讲程序正义，行政同样要讲程序正义。为什么常常有人试图突破甚至破坏程序正义，两个原因，一是执行程序的过程显得很繁复，时间成本很高；二是程序正义束缚了权力，使得他们很难达到某些个人目的。如果不讲程序正义，又会是什么结果，可能给部门之间增加一些不解甚至是不满，因为隔阂导致工作难度的增加
27、甚至是相互拆台。但要注意程序的非正义化，程序是为了解决问题，而非避开问题，在将党中央和国家的大政策落实到我们基层一线的具体过程中，需要敢于担当的程序正义，程序正义四个字，说起来简单，做起来就难了，怎么评价一个“一把手”的高低，要看他在多大程度上执行了程序正义，推动实现更有利于社会长治久安的根本性变化。因此，健全制度规范体系和制度执行体系、强化“一把手”程序执行力，是增强治理能力、提升治理效能的重要基础。三、凝聚干事谋事之合力，扛起“历史担当”当好“一把手”橹起袖子加油干；天上不会掉馅饼；努力奋斗才能梦想成真；不驰于空想、不鹫（XX）于虚声；幸福都是奋斗出来的。这一句句脍炙人口的名言引发共鸣，既
28、提出了新时代把蓝图变为现实的新要求，也重新唤醒中国共产党人永不褪色的精神品格，奏响全党全国人民不懈奋斗的新号角。党的二十大是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，第二个百年目标要开篇，如何以梦想凝聚人心、将广阔前景落地变成现实，唯有党员领导干部以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当，在其位、谋其政，以实打实的作风干出实打实的业绩。（一）始终心怀“国之大者”，不负“民之所望”，“掌”好一个舵。近年来，习近平总书记多次提到“国之大者”，他要求党员干部要心怀“国之大者”，提出“让人民生活幸福是国之大者”。中国共产党的根本宗旨是“全心全意为人民服务”，初心和使命是“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”
29、，人民是我们党的“根”和“魂”。在习近平总书记的心中，江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人们对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标,让群众过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点，这就是“国之大者”。党的二十大报告指出，要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。共同富裕这条路怎么走，我们一直在探索，一方面以经
30、济建设为中心,坚持关键先行、稳中求进，全市经济社会可持续发展能力显著提升，20xx年全市实现地区生产总值XXX亿元，同比增长XXX,增速居全州第XXX；全社会固定资产投资增长XXX,增速居全州第二；地方一般公共财政收入XXX亿元，同比增长XXX%,绝对额居全州第二；实现规上工业增加值增长XXX%,增速居全州第二。城镇居民人均可支配收入XXX元，农村居民人均可支配收入XXX元。同时，扩大养老、医疗、失业等保险覆盖面，城乡居民养老保险、医疗保险覆盖率分别达xxx%XXX%,城镇登记失业率始终控制在XXX%以内。实现共同富裕是一个长期的历史过程，急不得也等不得。急不得是指要立足市情，遵循经济社会发展
31、规律，进一步解放和发展社会生产力，不断创造和积累社会财富，稳步提高人民生活水平。等不得是指要采取有效措施，积极创造条件，完善制度，让民众真切地感受到共同富裕在不断进步、不断实现，不断取得成效。因此，在实现共同富裕的道路上，我们要坚持贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展，落实国家创新驱动发展、区域协调发展、乡村振兴、新型城镇化、碳达峰碳中和等一系列战略部署。要坚持尽力而为与量力而行，要始终坚持在经济发展和财力状况具备的条件下，逐步提高人民生活水平，把那些有能力和条件办的、关系群众切身利益的事情扎扎实实地办好，循序渐进、脚踏实地、久久为功。要推进人民物质生活与精神生活共同富裕，在提高城乡
32、居民收入的同时，不断满足农牧民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，加强爱国主义、社会主义教育，推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。要坚持及早着手、有序推进，共同富裕是一个长期目标，不可能一蹴而就，要把阶段任务分解成一项项具体任务，根据现有条件把能做的事情尽快做起来，积小胜为大胜。（二）坚定贯彻“省之大计”，不负“民之所向”，“引”好一条线。省委第十二次党代会报告中指出，做好今后五年工作，必须坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党中央决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局
33、，深入实施“一千多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署。省委作出了治蜀兴川的重大部署，是答好时代考卷的“四川答案”，是全省的共同理想、共同目标，要推动实现这项宏伟的四川任务，需要全省各地不断巩固和扩大团结、全面维护稳定的社会局面、保持和谐的党群关系，才能充分利用时间进行建设，抓住机遇发展自己。去年，四川突发三次强震，6月1日的雅安市芦山县6.1级地震，6月10日草登乡6.0级地震，9月5日甘孜州泸定县6.8级地震，所幸的是XXX在XXX地震中无一人伤亡，祛除客观因素影响，我们常态化开展应急演练，让马尔康在地震突发之际能够沉着稳定应对，这是市委市政府抓超前、超前抓的体现。灾后恢复重建是一
34、项重大而紧迫的使命任务，也是一项“政治工程和民心工程”。我们按照“三年任务两年完成”的总目标，去年完成了城乡住房维修加固工作；今年汛期前要基本完成地质灾害排查和应急处置，XXXo要加快重建进度，按照灾后重建计划，分时梯次推进项目建设，尤其是未开工的重建项目要做到程序不减、时间缩短，坚决确保所有灾后重建项目在明年全面开工建设。要保障工程质量，市级有关部门要加强建设管理和技术指导，按照有关规定严把验收环节，并根据规定加快拨付资金，让群众早日住上“牢固、安全”的新居。要确保安全生产，无论是群众维修加固房屋、还是项目施工建设，一定要把生命安全摆在首要位置，做到常抓长管、常抓常严。要理顺工作机制，灾后恢
35、复重建指挥部要及时协调、高效组织、严格监管；各乡镇、各部门要对照指挥部部署的时间节点明确任务，倒排工期、顺排工序、挂图作战，确保三年任务两年完成总目标如期实现。（三）扎实落实“州之大事”，不负民之所系“树”好一根桩。长期以来，州委坚定贯彻习近平总书记对四川工作、阿坝工作系列重要指示批示精神，科学提出“一州两区三家园”战略新目标，确立加快构建“一屏四带、全域生态”发展新格局、“三地共建、五业同优”产业新布局、“四向通道、全域拓展”开放新态势等系列工作举措，这些思路和举措就是“国之大者”“省之大计”在阿坝的具体实践、具体体现。州委州政府团结带领全州各族人民励精图治、接力奋斗，描绘出一幅幅浓墨重彩、
36、波澜壮阔的发展画卷，而举办XXX活动，对于全面展示阿坝州在党的坚强领导下取得的巨大发展成就、增强民族凝聚力向心力、开创新时代民族工作新局面具有重大意义。马尔康城市建设的水平就是展示我州70年来建设发展成就的重要平台，更是向世人展示阿坝全州人民几十年辛勤奋斗成果的重要缩影，作为承办地，届时我们必须要以崭新的城乡面貌向州里州外、省里省外的满朋宾客展示马尔康的“高颜值”。因此，在项目规划建设中我们突出“三美”。立足城市特点和区域定位，突出“三色马尔康”的“内涵美”；紧扣“国际生态文化旅游名城”的定位，注重全域统筹建设“整体美”；杜绝大改大建，尽可能做到设计最优、效益最好的“实用美”，着力以工匠精神雕
37、刻品质之城。但截至目前，全市XXX个州庆项目仍有XXX个项目未开工，XXX个城市管理类项目XXX个未开工，交通堵点、城市风貌、交通组织提档升级等关乎民生的重点项目，仍处于前期工作阶段，项目进展迟缓。对此，要进一步提升速度，在保证工程质量的前提下，提高工作效率、加快项目进度，这有利于“少扰民、降成本、早见效”。一是还未开工的项目，要紧盯不放、加快进度，优先保障重点建设的用地和资金需求、优化服务，在项目推进中遇到的困难和问题要及时沟通、及时上报、及时解决，争取项目早开工、早见效；二是正在建设中的项目要注重里外结合，外是城市的风貌，里是城市的运行，要把抓好基础设施、立面容貌、美化亮化绿化等工作，与连
38、同城市地下管网、地下路网、背街小巷和老旧小区改造等工程结合起来，不仅让州庆项目的外在“靓起来”，更让内在“实起来”；三是已经完工的项目，要进行试运行，保证供排水、用电、设施设备使用等方方面面的正常运行。要进一步提升质量，州庆项目具有单体建筑大、工程数量多、项目工期紧等现实困难，越是在急难险重的任务面前，越要有清醒的头脑，保证工程质量第一，这事关人民群众的切身利益，事关市委市政府的信誉和形象。市级有关部门要严把工程标准关、设计关、施工关、监理关，严格实施每一道工序、每一个作业面、每一处关节点，确保工程质量达到高标准，力争多拿“鲁班奖”。要突出安全生产“责任重于泰山“，严格安全生产制度，强化安全生
39、产责任，规范操作程序，加强监督检查，及时消除各类隐患，杜绝重大事故的发生。要进一步提升效果，严管各个施工项目现场，加强对施工工地合法性、规范性等管理，加强道路巡查，严禁运输车辆带泥上路、沿途抛洒等现象，实现规范施工、文明施工。要同步推进城市“精细化”管理，从一个垃圾桶的摆放、商铺门口杂物堆放、停车方向的规范等细节做起，善于去发现和解决以往不显见、难察觉的城市管理细节问题，以精细化管理提升城市品位。城市建设指挥部要加强领导、高位推动。各职能部门要有“一盘棋”意识，特别是对工作中可能存在的职能交叉重叠问题，要注重沟通衔接,加强协调配合，确保无缝对接。旧改办、业主单位、行业主管部门要加大工作检查、调
40、度力度，督促施工单位严格履行合同，按质按量按进度施工，对失信的企业要及时约谈、甚至按规定进行处罚。（四）倾心服务“市之大业不负民之所盼“下”好一盘棋。市第三次党代会坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线贯穿始终，全面贯彻落实省委“一千多支、五区协同”、州委“一州两区三家园”工作部署，提出构建“一城引领、两带支撑，关键先行、四向辐射，四轮驱动、美丽生态”的奋斗目标，必将对我市未来发展产生战略性、全局性、根本性影响，必将对我市经济社会发展各个领域带来全方位的理念之变、发展之变、工作之变。而要落实好市第三次党代会精神和市委三届四次全会部署，服务“市之大业”，需要各行各业的强兵悍将异军突起，“
41、六大攻坚”行动已擂起战鼓、吹响号角，打铁还需自身硬，全市干部职工必须以实干务实的作风推动嘉绒康城的高质量发展。要在“讲政治”上作表率，始终对党忠诚，自觉向党中央看齐，切实把党中央和省委、州委决策部署和市委工作安排不折不扣落实到各项工作中。要在“抓发展”上作表率，按照市委“瞄准文旅融合典范、基层治理标杆、生态文明先锋、绿色发展高地的战略定位持续奋斗、走在前列”这一工作思路，全力以赴抓建设、育产业，优环境，为推动马尔康经济社会高质量发展蓄势赋能。要在“惠民生”上作表率，坚持将“我为群众办实事”与日常工作结合起来，持续聚焦群众最关心、最关注的医疗、教育、卫生、安全等重点领域，在推动各项工作落地落实的
42、基础上，着力解决一批群众关心关注的民生难题，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。要在“促团结”上作表率，始终与市委保持一个声音、一个调子，作好示范表率，在工作推进过程中，加强统筹协调，既要各司其职、各负其责，又要协同配合、一体推进，在全市上下形成一条心干事业、一盘棋抓工作、一股劲促发展的良好局面。四、提升干事成事之效能，扛起“责任担当”当好“一把手”曾国藩治心经中有这样一句话：以苟活为羞，以避事为耻。说的就是为官从政应担当作为、务实苦干，对偷奸耍滑、怕事躲事感到羞愧难当、无地自容。担当是领导干部的本分，如果不想担当、不敢担当、不善担当，就是丢了本分、失了本职，无疑是最大的耻辱。因此，身处“一
43、把手”的领导岗位，大家肩负着“造福一方”的重任，必须要有大担当、真担当。在讲具体工作前，我想给市级部门“一把手”和乡镇“一把手”提一些工作方式上的要求。市级部门工作点多、面广、线长，工作关系千丝万缕，考验的是市级部门各“一把手”的绣花功夫，所以送给大家一句话，以精准思维把工作做扎实做到位。习近平总书记在2022年春季学期中央党校中青年干部培训班开班式上强调，要强化精准思维，做到谋划时统揽大局、操作中细致精当，以绣花功夫把工作做扎实、做到位。这一重要论述，为培养精准思维、精准开展工作提供了方法指引。“推动乡村振兴健康有序进行，规划先行、精准施策、分类推进”，深入打好污染防治攻坚战“要坚持精准治污
44、”，这些都是习近平总书记多次强调“精准”的具体体现，实事证明，做好每一项工作，都要强化精准思维，举措精准务实，在每个环节下足绣花功夫，才能推动实现高质量发展。一要精准把握政策，学好理论，用好政策，是提高工作能力的基础和必修课，也是成就事业的硬功夫。二要精准发现问题，“世界上并不缺少美，而是缺少发现美的眼睛“这句话大家耳熟能详。我们“一把手”都有一双善于发现美的眼睛，但不知道这双充满睿智的眼睛能否精准发现问题，面对问题是否会短暂失明呢？发现问题、找出问题，是做决策、定方案的具体依据,大家要自我反思。三要精准靶向施策，如果措施不精准、落实不到位，就会前功尽弃、功亏一簧，要从实际出发，先着重解决突出
45、问题、紧迫问题，有的放矢，务求实效。乡镇一级都是做具体事的，来不了半点虚功，必须坚持实干为本，用干统一思想，用干凝聚力量，用干树立形象。对于乡镇“一把手”，一要清晨之问静夜之思。白天“说、走、干”，“说”指的是要心中有数，能够脱稿汇报工作；“走”指的是走访调研，经常深入村组、工作一线，查看工作成效；“干”指的是要率先垂范，要常以身作则带动大家。晚上“读、写、思”，“读”指的是晚上要多读上级政策性文件，尤其是州市两级的，不要只是签大名、而不知所讲，要吃透上级政策精神；“写”指的是在工作中，对于顿时的体悟、好的东西、坏的东西都及时记录，这样碎片化的记忆才能成为系统丰富的知识点和工作法；“思”指的是
46、多思考自己工作的得失，总结失误教训、成功经验。现在会多、文件多的问题依然存在，为基层减负还不到位，我们的一把手还没有更多的时间去走基层、抓落实，阿坝州关于贯彻落实中央八项规定精神和省、州实施意见的实施细则已下发执行,下一步我们要减少会议，严格审批会议活动，轻车简从、不打着呼，直奔现场调研，防止走形式、走过场。二要决策问计“两头听”。听中央的不走样，听群众的不走偏，要与农牧民群众商量，充分征求他们的意见，这是一种认识，也是一种工作方法，更是一种境界。大家要看看自己平时是不是这么想的、这么做的，不要总觉得自己比群众“高明”，找群众商量的过程，本身就是一个号召群众、组织群众、发动群众的一个过程。群众
47、理解我们，就会支持我们，工作就容易开展，反之，群众不知道、不了解，工作就会遇到这样那样的阻力。目前乡村振兴正当时，群众不能沉默，要用心聆听他们的想法。三要依靠群众这一法宝。只要赢得群众支持，就没有克服不了的困难、解决不了的问题。在草登抗震救灾中，我们设身处地为群众着想，没日没夜地为群众服务、做群众工作，赢得群众的理解和支持，许多群众深受感动，自发出来做群众工作，各寺庙僧人主动听从寺管会的指挥调度,这就是一种信任的表现，彰显的是党委的领导力和号召力。群众关心的热点难点问题解决了，干群关系就更和谐了，群众才会更加信任你、支持你。这也启示我们，要想当好乡镇党委书记、乡镇长，就必须用真心换真情，用实干
48、赢民心。（一）因势利导、顺势而为，始终保持社会大局稳定可控。一要持续筑牢群众工作“主阵地”。深入开展“两联一进”群众工作全覆盖，拓展联系服务群众“六项任务”，深化“三包三联”活动，不断夯实执政根基；深入开展“联寺联僧”全覆盖，发挥好“藏汉双语”“高僧大德”宣讲团作用，积极开展“四项宣讲”和“爱国爱教爱家乡”活动，教育引导广大僧人和信教群众感党恩、听党话、跟党走；深入开展“法律七进”全覆盖，全面完成“八五”普法，健全完善宣讲培训长效机制，着力提升干部群众法律意识和政策水平。同志们，20IXX年我们开展“两联一进”群众工作全覆盖以来，短短的4年时间，群众工作目标从第一阶段的“暖民心、解民忧”迈入第
49、二阶段的“党群真情交融、干群鱼水情深”，真正用干部的“辛苦指数”换回群众的“幸福指数”，有的农牧民群众发出感叹：“愿当群众、不当干部”。这是对我们群众工作的最大肯定，大家一定要自勉自励，用真心做好群众工作。二要持续打好宗教管理“主动仗”。贯彻落实新时代党的民族宗教工作理论、方针、政策，严格落实“十二个必须”重要要求，不断增强“五个认同”，铸牢中华民族共同体意识，巩固拓展民族团结进步示范成果。以“一寺一策”为抓手，扎实开展寺庙依法规范管理，不断完善寺庙路水电等基础设施，持续推进藏传佛教中国化进程。党的二十大报告中的第十一部分单独强调稳定工作，国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，确保国家安全和社会稳定。马尔康作为涉藏地区，摆在我们面前的三项重大任务就是稳控社会、稳控寺庙、稳控政权，而稳控社会面取决于稳控寺庙，稳控寺庙取决于稳控基层政权。我们有些乡镇宗教信仰氛围比较浓厚，在落实具体工作上还要再深化、再加强。三要持续构建平安建设“主引擎”。持续深化“三反两防”专项斗争，完善社会治安防控体系，健全“扫黑除恶”长效常治机制，推进“雪亮工
