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1、某市税务局委员会关于2023年上半年全面从严治党主体责任和监督责任落实情况的报告中共国家税务总局XX省税务局委员会：2023年上半年，在XX省税务局党委和XX市委的正确领导下，中共国家税务总局XX市税务局委员会（以下简称XX市税务局党委）以XX为指导，深入学习贯彻XX和二十届中央纪委二次全会精神，聚焦构建“六位一体”全面从严治党新格局，认真落实全面从严治党主体责任和监督责任，持续推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，为XX税收事业高质量发展提供了坚强的政治引领和政治保证。2023年上半年，全市税务系统获得“全国巾帼建功先进集体”“XX省巾帼文明岗”“XX省青年文明号”等集体和个人荣誉14项，
2、各项税收工作获得厅级以上领导肯定性批示9次。一、聚焦“政治建设一体深化“，持续推进政治机关建设（一）不断强化思想理论武装。坚持用XX凝心铸魂，结合学习贯彻习近平总书记视察XX重要讲话重要指示精神，围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总目标，着力推动XX学在前、干在先。全面落实“四个第一”机制，上半年市县两级税务局党委“第一议题”学习XX次、中心组学习14次，青年理论学习小组学习XX次。市县两级上下联动开展“感悟思想伟力，凝聚奋进力量”主题联学，统筹全市税务系统XX个党支部开展“凝心铸魂固根本深学笃行勇担当”主题党日，制定全市税务系统大兴调查研究的实施方案，推动党员干部更加自觉地用XX统一思想
3、、统一意志、统一行动。(二)深入学习宣传贯彻XX精神。建立“班子领学、集中研学、个人自学、主题联学、青年互学、以行促学”“六学联动”机制，组织全市税务系统深入学习宣传XX和XX、XX精神，充分利用XX税务内外网站、微信公众号、新闻媒体等载体，广泛宣传报道全市税务系统学习宣传贯彻XX精神的做法及成效，持续在全市税务系统掀起学习宣传热潮。同时，加强教育培训。(三)切实抓好中心组学习。深入学习贯彻党委理论学习中心组学习规则，结合实际制定了XX局党委中心组理论学习制度和党委中心组、机关党委及各支部政治理论学习与思想教育工作计划，对学习组织与职责、学习内容与形式等作出了明确规定、提出了具体要求。党委班子
4、切实发挥示范引领作用，坚持每月一次中心组学习研讨，通过及时学、专题学、系统学，明确政治方向、提升政治站位。同时制定理论学习安排意见、明确重点学习内容，定期编发自学内容提示、推送理论文章，确保选准学习内容、把好学习方向、增强学习实效。（四）不断建强组织堡垒。坚持支部党员学习教育与主题党日活动制度，从实际出发，扎实开展党委书记带头讲授专题党课活动，督导各支部定期召开专题组织生活会，凝聚改革共识、提振改革士气。推行“主题党日+”活动，组织党员到革命纪念馆、红色教育基地开展“不忘初心、牢记使命”系列主题教育。组织“抓党建、促脱贫”“清明祭先烈、担当筑税魂”等活动，将党日活动与税收工作有机结合，真正让党
5、的组织生活严起来、实起来、活起来。（五）切实抓好意识形态工作。把全面从严治党宣传教育纳入全局工作总体部署。二、狠抓责任主体，全面落实从严治党责任制一是全面落实主体责任。始终把落实党委主体责任作为关键举措，认真履行一岗双责，科学划分党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任和其他班子成员的领导责任，进一步健全完善党风廉政建设主体责任体系。在年初工作会议上党委主要负责人与各单位负责人签订党风廉政建设责任书，做好责任传递。对年初印发的综合工作目标考评办法进行责任任务的细化分解，明确工作内容，考核细则和责任追究，坚持每季度组织召开专题会，每半年进行检查考核，形成党风廉政建设责任长效机制。二是充分
6、坚持完善民主集中制。认真贯彻落实县委、县政府作出的决策部署，坚持处党委的集体领导，维护党委集体领导班子的集中统一，充分发扬民主，实行民主集中制，坚持定期召开党委会、处务会，研究落实重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额资金使用“三重一大”决策制度，上半年年召开从严治党专题会议，制定出台落实全面从严治党主体责任各项制度。三、加强制度建设，规范权力运行一是规范干部任用选拔，防止选人用人上的不正之风滋生。在干部的选拔任用上，制定出台专业技术职务和工勤人员技术等级评聘暂行办法，建立并推行组织推荐与群众推荐相结合、平时考核与年度考核相结合、走访与座谈相结合、个人述职与民主评议相结合的立体考核办法，全
7、面、公正、公平、客观地评价干部，坚决预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。按照德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则和好干部五条标准，拓宽识人、选人、用人渠道，提拔使用了一批优秀年轻干部，使全处干部年龄结构趋于合理化。二是强化监督制约，规范财务管理。严格实行“收支两条线”制度。我们对基层各单位的业务招待费、车辆燃修费、干支渠岁修费等实行全额承包；对人头经费按定岗定编职数定额承包；对工程、房屋的维修改造和抢险工程实行报帐结算制。并明令禁止基层各单位不得设“小金库”和帐外帐，不得截留或挪用水电费、滞纳金、零星水电费收入。严格执行财务审批制度和财会人员委派制度。凡是单位发生的所有经费开支，
8、必须由经费使用单位负责人、分管领导签字确认后报单位一把手审批，严格遵守财务制度和财经纪律，严格控制不合理开支。全处财会人员一律安排相关专业技术人员，由水管处统一委派到各基层单位开展工作。并根据工作需要，对财会人员进行阶段性地交流。实行财务内审制度和领导干部任期经济责任审计制度。我们不定期地对基层单位财务活动情况进行审计，及时发现问题，及时解决问题，确保全处财务活动的健康运行；对离任的中层领导干部在任期间的财务状况严格进行任期经济责任审计。三是认真落实“3783”主体责任体系。充实完善了督查推进制度、责任报告制度、年度报告制度等党风廉政建设15项规章制度。制定完善廉政风险防控点及防控措施，对领导
9、干部政治、思想、道德等方面管理不严格起到有效的防范作用。根据榆中县落实党风廉政建设主体责任约谈工作实施办法，按要求对中层领导干部及其他党员干部进行约谈，形成约谈机制，不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德底线。上半年对中层领导干部及其他党员干部、工程、机电、财务管理人员等进行约谈人次四是全面推行工程建设“四制”管理制度。在工程项目实施过程中，派现场负责人、现场安全质量负责人及现场工程师驻守现场，逐步做到程序规范、施工科学、资料齐全、质量保证，提高了工程建设管理水平；制定完善工程建设管理办法,严格执行周例会制和集体会签制。四、存在的问题及下步打算存在的问题：对党风廉政建设
10、和反腐败工作中出现的新情况、新问题研究不够；部分制度的执行力和落实力度不够等。下一步打算：进一步强化党员领导干部“一岗双责”意识，细化分解任务分工，每项工作都责任到人、到事、到时，实现从“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的转变。加强反腐倡廉教育，注重集中学习与分散自学相结合，示范引导与警示教育相结合，增强干部职工为民务实清廉的自觉性。建立定期调度制度、半年述职制度和不定期抽查制度，推动主体责任落实到位。同时，自觉接受县第五纪工委的监督指导,全力支持派驻组开展工作，对重点工作、重大事项，邀请纪检组全程参与、全程监督，合力推进工作发展。修订完善党风廉政建设工作考核办法，进一步明确考核原则、考核方法、考核组织和考核结果运用，充分发挥考核杠杆，激发干部职工廉政勤政的自觉性。
