粮改饲项目实施方案.docx

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1、粮改饲项目实施方案养殖用地难问题没有根本解决,成为制约广西畜牧业发展的突出因素。饲草料用地短缺,优质豆科饲草料供应不足。广西处于珠江流域上游,是维系珠江下游特别是粤港澳地区生态安全的重要屏障,生态保护与畜牧业发展的矛盾凸显。种养主体分离,种养循环还有梗阻,稳定成熟的种养结合机制尚未形成。一、粮改饲项目以收贮利用优质饲草的草食家畜养殖场(户)、饲草专业收贮企业(合作社)或社会化服务组织为补贴对象,通过以养带种的方式加快推动种植结构调整和现代饲草产业发展。补贴品种以全株青贮玉米、甜高粱等优质饲草为主,兼顾甘蔗尾叶、桑枝、玉米秸秆等规模化饲料利用。二、高标准推进畜禽规模化养殖推进适度规模经营。因地制

2、宜发展规模化养殖,引导养殖场(户)改造提升基础设施条件,扩大养殖规模,提升标准化养殖水平。大力培育龙头企业、养殖专业合作社、家庭牧场、社会化服务组织等新型经营主体,鼓励龙头企业发挥引领带动作用,与其他新型经营主体紧密合作,通过统一生产、统一服务、统一营销、技术共享、品牌共创等方式,形成稳定的产业联合体。加强对中小养殖户的指导帮扶,支持龙头企业与中小养殖户建立利益联结机制,带动中小养殖户专业化生产,提升市场竞争力。推行全面标准化生产方式。按照“良种良法配套、设施工艺结合、提质增效并重、生产生态协调”要求,总结广西现代生态养殖成功经验,制定实施标准化现代生态养殖饲养管理规程,建立健全符合广西实际的

3、标准化生产体系。开展畜禽现代生态养殖标准化示范场创建,创建一批生产高效、环境友好、产品安全、管理先进的畜禽现代生态养殖标准化示范场,增强示范带动效应。提升养殖机械化、智能化水平。落实农机购置补贴政策,将养殖场(户)购置自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理等农机装备按规定纳入补贴范围。稳步发展全程机械化养殖场和示范基地。引导养殖场(户)建立健全电子养殖档案,全面推行信息直联直报。积极推广智能化畜禽养殖设施设备应用。三、稳步构建现代畜产品市场流通体系推行“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”模式,促进“运活畜禽”向“运肉”转变。促进肉类冷链物流发展。补齐肉类冷链储藏、运输设施设备短板,支持

4、屠宰企业建设改造完善肉类预冷排酸、低温分割、保鲜包装、冷链储运等设施,依法依规培育一批肉类冷链物流企业,引导配备智能温控、车载定位配送车辆等专用设备,加快构建肉类冷链流通配送体系,应用大数据、物联网等信息技术,拓展线上线下销售渠道,发展连锁经营、中央厨房、直供直销、生鲜电商等业态,构建“屠宰企业+销售区”的冷链配送模式和数字化肉类流通网络。强化动物运输防疫管理。加强活畜禽调运监管,外省进入广西的动物实行指定通道管理,限制畜禽从动物疫病高风险区向低风险区调运。加强畜禽运输车辆和从事动物运输单位、个人备案和动态管理,建立畜禽运输车辆防疫管理制度,强化运输工具管控,严格落实畜禽运输过程及车辆生物安全

5、要求。全面加快和优化动物运输指定通道建设,支持开展指定通道升级改造。提升畜产品市场专业化水平。推进传统畜牧市场改造升级,优化畜牧专业市场在畜产品主产区、集中消费地和传统集散地的规划布局,完善畜牧专业市场体系,打造区域畜产品集散中心,提升市场功能,提高服务管理水平,突出区域和产品特产,大力提升畜牧产业集聚发展水平。四、扎实推进畜禽养殖废弃物资源化利用以畜禽养殖废弃物资源化利用和病死畜无害化处理为核心,充分发挥种养结合优势,保障养殖环境清洁,提高现代农业绿色发展水平,促进广西生态文明建设。畅通种养结合路径。推进畜禽粪污还田利用试点,畅通农业内部资源循环。推行液体粪肥机械化施用,培育粪肥还田社会化服

6、务组织,推行养殖场户付费处理,种植户付费用肥,密切种养双方的利益联结机制。开展试点示范,总结提炼沼液肥、堆讴肥、商品肥施用技术模式,因地制宜推广经济实用的施肥机械,提高粪肥还田效率。统筹考虑种养用地配套问题,降低粪肥深度加工、长途运输成本。建立各环节全链条管理体系。按照“谁产生、谁负责”的原则,严格落实养殖场(户)主体责任。探索实施规模养殖场粪污处理设施分类管理,确保粪污处理达到无害化要求,满足肥料化利用的基本条件。推动建立符合广西实际的粪污养分平衡管理制度,指导养殖场(户)建立粪污处理和利用台账,种植户建立粪肥施用台账,健全覆盖各环节的全链条管理体系,科学指导粪污资源化利用。建立粪污资源化利

7、用风险评估制度,定期开展风险监测,系统评估粪肥和耕地质量。规范病死畜禽无害化处理。健全无害化处理体系,以集中处理为重点,统筹推进病死猪牛羊禽等无害化处理。优化无害化处理点布局,完善市场化运作模式。提高信息化监管水平,严防乱扔乱抛。推进病死猪无害化处理与保险联动试点,进一步扩大保险覆盖面,健全保险联动机制。五、主要成效一是畜产品供应能力稳步提升。2020年,全区肉、蛋、奶产量分别为380.4万吨、26.7万吨和ILI8万吨,肉类总产量居全国第九位。生猪生产经受住非洲猪瘟疫情冲击,出栏2281.24万头,居全国第九位;家禽出栏11.46亿只,居全国第四位;家禽出栏比2015年增长42%,年均递增7

8、.2%。牛羊生产呈现加快发展态势,2020年牛肉产量比2015年增长18.23%,高于全国增速23个百分点;奶产量比2015年增长37.18%,高于全国增速30.08个百分点。二是产业化水平显著提高。2020年,畜禽养殖规模化率达到56.5%,比2015年提高了11.2个百分点。其中,生猪养殖规模化比例为54.1%,比2015年提高了14.5个百分点。创建了253家国家级畜禽规模养殖标准化示范场和55个现代特色农业核心示范区。畜牧企业中,有国家农业产业化重点龙头企业12家,占全区总数的32%,自治区农业产业化重点龙头企业72家,占全区总数的30%o“龙头企业+规模场(家庭农场)产业化经营不断扩

9、大,一二三产加快融合,创建了一批现代农业产业园、产业集群和产业强镇。三是畜禽种业不断壮大。5个畜禽新品种(配套系)通过国家审定,累计审定畜禽新品种13个,居全国第四位。创建了5个国家生猪核心育种场,占全国总数的6%;2个国家级肉鸡核心育种场,占全国总数的12%,2个国家肉鸡良种扩繁推广基地,占全国总数的15%;2个国家生猪遗传改良种公猪站,占全国总数的50%;1个国家肉牛核心育种场,占全国总数的2.4虬广西是全国黄羽肉鸡种苗供应基地,种猪质量在全国享有一定声誉。四是绿色发展取得重大进展。自2016年开始,广西在全国率先推广以“微生物+”为核心技术的现代生态养殖模式,2020年全区规模养殖场生态

10、养殖认证率达93吼畜禽养殖废弃物资源化利用扎实推进,全区畜禽粪污综合利用率、规模养殖场粪污处理设施装备配套率分别达到92.53%和99.78%,高于全国16.53个百分点和4.78个百分点,比2015年分别提高了34.5个百分点和36.8个百分点。五是畜产品质量安全保持较高水平。2020年,饲料和饲料添加剂抽检合格率为99.49%,高于全国L39个百分点;商品饲料和生猪尿样中“瘦肉精”等违禁药物检出率为零;生鲜乳违禁添加物已连续12年保持“零检出”;畜产品抽检合格率98%以上,连续多年保持在较高水平。六是重大动物疫病得到有效防控。有效防控了非洲猪瘟疫情。动物疫病控制净化工作取得新进展,全区建成

11、非洲猪瘟无疫小区8个,其中,5个非洲猪瘟无疫小区通过国家级评估;2个鸡场通过国家动物疫病净化示范场评估,3个鸡场通过国家动物疫病净化创建场评估,42个养殖场获得自治区或市级星级无规定动物疫病养殖场称号。兽医社会化服务试点逐步推进,形成了一些可借鉴、可复制的模式。七是饲料供给能力不断增强。2020年,全区饲料产量1535.12万吨,位居全国第三,比2015年增长45.05%,年均增长772吼前十大饲料企业饲料产量1135.54万吨,占全区饲料产量的74%,比2015年提高6.54个百分点,集中度明显提高。六、基本原则坚持创新驱动。依靠科技创新和技术进步,突破发展瓶颈,不断提高畜禽良种化、养殖机械

12、化水平和资源利用效率,加快畜牧业发展方式转变,推进全行业全要素现代化。坚持市场主导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府政策引导和市场调控等作用,消除限制畜牧业发展的不合理壁垒,增强畜牧业发展活力,保障畜产品有效供给。坚持防疫优先。将动物疫病防控作为防范畜牧业产业风险的第一道防线,加强动物防疫体系能力建设,落实生产经营主体责任,形成防控合力,保障生产安全。坚持人病兽防、关口前移,从源头前端阻断人畜共患病传播路径,保障公共卫生安全。坚持绿色引领。遵循绿色发展理念,促进资源环境承载能力、畜产品供给保障能力和养殖废弃物资源化利用能力相匹配,畅通种养结合循环链,协同推进畜禽养殖和环境保护

13、,促进可持续发展。七、发展目标到2025年,将广西打造成为全国最大的奶水牛、优质黄羽肉鸡和中国南方地区重要的生猪、肉牛肉羊生产基地。畜牧业整体竞争力稳步提高,动物疫病防控能力明显增强,绿色发展水平显著提高,产业结构进一步优化,产品供应安全保障能力大幅提升,基本实现现代化。产品保障目标。产业结构和区域布局进一步优化,畜牧业综合生产能力和供应保障能力大幅提升,猪肉和禽肉自给率达到IO0%以上并适当外调,牛羊肉和禽蛋自给率基本达到100%,奶类自给率达到50%以上。产品结构不断优化,优质、特色差异化产品供给持续增加。产业安全目标。动物疫病综合防控能力大幅提高,兽医社会化服务持续推进,饲料、兽药监管能力持续增强,为维护产业安全提供可靠支撑。绿色发展目标。生产发展与资源环境承载力匹配度提高,畜禽养殖废弃物资源化利用持续推进,畜禽粪污综合利用率达到80%以上,形成种养结合、农牧循环的绿色循环发展新方式。现代化建设目标。现代养殖体系基本建立,畜禽种业发展水平全面提升,畜禽核心种源自给率达到78虬标准化规模养殖持续发展,畜禽养殖规模化率达到70%以上。现代加工流通体系加快构建,养殖、屠宰、加工、冷链物流全产业链生产经营集约化、标准化、自动化、智能化水平迈上新台阶,畜牧业增加值占第一产业增加值比重30%左右。

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