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1、关于四风问题的讲话根据会议安排，我就认真开展好党的群众路线教育实践活动,切实根除“四风”谈几点粗浅认识，具体是做到“三个突出，两个注重”：1、突出转变作风，真正从感情上态度上思想上解决问题。党员领导干部的身份不再是普通群众，但感情是群众、立场是群众的原则任何时候都不能丢。当前，真正形成密切干群关系的作风阻碍不少，一方面，少部分干部已经形成了既定传统惯性思维和行为模式，走群众路线，不仅要触动惯性工作作风更要触动灵魂，改起来不容易；另一方面，群众对党内教育活动的信心有所下降，观望着多，踊跃者少，一些教育活动模式让群众就算真有建设性作为之心，也缺乏贡献正能量的渠道和途径。因此，取得群众信任，要从转变
2、作风入手，从自身做起，做到感情上亲近、态度上积极、思想上认同，真正深入群众，了解群众，宣传引导教育群众，关心帮助服务群众。2、突出建章立制，真正从机制上解决问题。从活动一开始就要着眼完善建章立制，建立与当前群众工作相适应的工作机制,只要工作机制改变，干部作风就会跟着变。比如，可以从党员干部直接联系群众、群众利益诉求表达协调等方面着手，不断构建完善贯彻群众路线的制度体系，推动群众工作的规范化、制度化、常态化。今年，我县在机关干部中开展了“三个走遍”活动，对联系群众方面进行了有益的探索：即县委书记任期内走遍全县所有建制村、社区；县级领导干部任期内走遍挂点乡镇所有村民小组；乡镇干部每年走遍蹲点村所有
3、农户。通过开展这项活动，乡镇干部每周至少进村入户3次以上，建立了联系群众的工作台账，记录了民情日记，有效转变了干部作风，为我县开展群众路线教育实践活动打下了一个坚实的基础。3、突出群众主体，真正解决检验标尺问题。群众路线的主体是群众，活动有没有效果，群众最有发言权。要让群众参与活动全过程，活动方案、进展情况、阶段成效等都要及时向群众公布。把群众满意作为检验活动成效的重要标尺，组织群众开展评议活动，评议结果作为单位和干部个人年度考核的重要依据，让群众在评价干部上“说得上话”、“说话算话”。只有这样，才能约束、鞭策党员干部真正深入群众。4、注重为民办事，真正解决群众最紧迫、最现实的实际问题，积极回
4、应基层及群众关切，响应基层及群众呼声。以人为本既是群众路线的具体体现，也是科学发展观的核心。要积极回应群众关切，下大力气解决一批群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题。近年来，随着经济社会发展，人民群众追求美好生活的要求越来越高，特别是对改善衣食住行、就业就学就医等事关群众切身利益等问题，呼声很高。因此，教育实践活动要取得实效，要继续从为民办事入手，从群众最不满意的地方改起，采取挂号销号、现场办公等办法，为群众办一批看得见摸得着的好事实事。5、注重两手抓两不误，真正解决“走过场”和“两张皮”的问题。开展群众路线教育实践活动，要与推动本地本单位中心工作结合起来，与改进作风、从严管理党员干部结合
5、起来，与加强基层服务型党组织建设结合起来。在坚持教育实践活动总体要求的同时，根据不同领域、不同层次、不同岗位党员干部特点,提出针对性要求，分类组织实施，确保活动贴近实际。借此难得的宝贵机会，我就工作中遇到的实际问题，向省委提几点建议：1、进一步改进完善县（市区）政府考核评价办法。省委、省政府对县（市区）政府考核评价办法是引领县（市区）政府工作导向的指挥棒，是考量县（市区）政府工作绩效的度量仪，意义重大，影响深远。多年来，省委、省政府不断完善县（市区）政府考核评价办法，为引领全省经济社会又好又快发展发挥了重要作用。但同时，XX省幅员广阔，县（市区）之间差异明显，套用统一的考核评价办法，难免在客观
6、公允的评价县（市区）政府工作方面产生偏差。建议省委、省政府进一步改进县（市区）政府考核评价办法。一是在总体按照县（市区）的区域布局划分主体功能区分类的基础上，对重点开发区、限制开发区、禁止开发区实行差异化分类考核，统筹考虑特色资源、产业优势、人文风貌等情况，制定有所侧重、切合实际、更加科学的县（市区）政府考核评价办法，全面激发县（市区）政府工作积极性。二是增加我省经济发展短板方面的指标，比如产业项目投资额、规模以上工业新增单位数量等。三是增加新农村及城乡一体化指标，比如农村基础设施投资和建设。2、探索设立省级行政服务中心。我县自2003年10月设立行政服务中心以来，推行“一站式办公、一条龙服务
7、、并联式审批、规范化管理”的运行模式，真正做到了集中办事、提高效率、加强监督、预防腐败，规范收费，实现了“政府出形象、企业有效率、群众得便利”的多赢。但同时，由于上级权限下放县级仍不充分，县级行政服务中心对部分项目审批及核准还不具备资质和权限，导致项目审批仍需跑省赴市，特别是省级还未设立行政服务中心，项目审批需要多头跑，不利于提高办事效率和优化发展环境。建议设立省级行政服务中心，集中全省行政审批事项和人员，真正减少办事环节，提高行政效率。3、制定出台完善全省优化发展环境的政策措施。发展环境一定程度上决定了一个地方经济社会发展的速度和质量。我县历来高度重视创优发展环境，致力为企业打造零干扰发展环境。每年开展“百企评政务”活动，随机抽取100名各类企业的评议代表，对63个部门分成行政执法、综合管理、公共服务三大类进行评议，评议结果与年终考核挂钩，实行重奖重罚。严格兑现涉企收费项目“三零两减半”政策，率先开展“园区企业公交运营全覆盖”工程，成立以海关、商检、外管等为主要服务的XX县外商服务中心，初步形成“大通关”格局，降低企业综合商务成本。但在县级层面，在项目扶持领域、帮扶力度等方面都存在较大局限性。建议省里专门出台优化发展环境的政策措施，制定普惠性的项目优惠政策和扶持办法，形成项目资金聚集洼地，助推全省经济社会发展。我的发言完了，不妥之处，敬请领导、同志们批评指正。谢谢。
