XX经济开发区2023年上半年工作总结及下半年工作计划.docx

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1、XX经济开发区2023年上半年工作总结及下半年工作计划2023年,在县委、县政府的坚强领导下,XXXX经济开发区党工委、管委会认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和省委、市委、县委重要决策部署,紧紧围绕“制造业三年倍增攻坚年”行动目标,争做高地、勇当先锋,加快推进开发区高质量发展,各项工作取得新进展、新突破、新提升。现将2023年上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下:一、2023年上半年主要工作开展情况2023年,XX经济开发区紧紧围绕“制造业三年倍增突破年”行动计划,经济运行稳中有进,主要经济指标持续向好。14月份,实现一般公共预算收入2.26亿元,同比增长51.1%;规上企业总产

2、值33.3亿元,同比增长16.6%;规上工业增加值6.8亿元,同比增长19.2%;固定资产投资14.36亿元,同比增长27.7%;技改投资7.9亿元,同比增长60.3%o新增规上工业企业16家(净增12家)、限上批发业企业3家(泳盛、璞昌、谆毅)、规上服务业企业1家(辉海),新增固投(技改)入库项目19个总投资431亿元(其中:5000万元以上12个),新申报高新技术企业15家。园区考核成效显著,开发区在全省72个县域特色产业集群(基地)2022年度建设成效考核中荣获表彰(机械制造类22家第4名);在全市13个特色产业集群2022年度考核评比中蝉联第一档次,连续三年荣获全市第一档次;荣获202

3、2年度全市“制造业三年倍增突破年”活动先进集体。(一)党的建设持续深化。开发区党工委现下辖50个党支部,管理287名党员,其中:机关党支部1个、孵化器党支部1个、国有企业党支部2个、社会组织党支部1个、非公企业党支部45个(单建37,联合8个)。今年以来,开发区党工委牢固树立以党建引领发展理念,党建工作扎实推进并取得实效。一是强化工作部署。上半年,开发区党工委专题研究部署党建工作9次,制发2023年“书记项目”实施方案。压实党工委抓非公党建“一线指挥部”责任,努力把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为园区非公企业的管理优势、竞争优势、发展优势,推动开发区党建工作整体提升。二是夯实工作基础

4、。常态化开展“两项排查”,新增纳入非公平台企业3家,新增单独组建党支部5个、联合党支部1个,党组织覆盖率达50.34%,提升4.13%。规范完成2个党支部换届、机关支部改选支部委员工作,发展预备党员1名,转接党员组织关系45人。加强党费测算管理,累计收缴2023年一季度党费176315元,返还2022年度非公企业党费28873元。三是创新工作模式。按照市委、县委工作部署要求,选定20个重点项目先行试点“党建+项目”工作,目前已全部成立党支部。落实“党建+网格”服务管理机制,实行区域化布局、实体化运行,为企业提供组团化服务。深化“党建+信访”工作机制,持续开展“我为企业办实事”活动及矛盾纠纷排查

5、调解等工作。截至目前共走访企业200多家,关切员工8000余人。四是筑牢意识形态堡垒。坚持把意识形态工作放在突出位置,上半年,党工委会议研究部署意识形态工作1次,学习意识形态理论16次。开展理论宣讲36次,参加1080人。健全完善舆情处理工作机制,成功化解6条舆情信息。五是加强党风廉政建设。开展2023年度党员干部违规借贷问题及200万以下政府投资项目等专项整治工作,制定工作方案,对标完成宣传动员阶段性工作。深入推进“一改两为”,督促相关部门办理群众来信96件。督促党员干部职工扎实开展为企服务,累计发动机关干部200余人次,走访企业137家,解决困难问题54件。统筹巡察整改和党风廉政工作,县委

6、民生工程领域专项巡察整改期间党工委共批评教育徐超等同志4人次、提醒谈话高波、宫尚好、谢章翠、梅先涛等同志4人次。(二)招商引资成效显著。一是挖掘招商线索。聚焦新能源汽车零部件首位产业,上半年,赴广东、江苏、浙江、上海、重庆等经济发达省份搜寻有价值项目线索,累计外出考察20余次。坚持“走出去、引进来“,接待东莞鸿图、XX天锐、常熟圣让、上海龙瀚等来含考察企业40余批次。截至目前,累计跟进在谈项目8个。二是加大招引力度。1-5月份,新签约龙彝、昱源等亿元以上项目18个,完成全年目标任务的60%;实际利用省外亿元以上项目到位资金42亿元,完成全年目标任务的42%;实际利用外商直接投资1250万美元,

7、完成全年目标任务的62.5%。三是加速项目建设。1-5月份,新开工亿元以上项目12个,完成全年目标任务的48%;新投产固投2000万元以上制造业项目9个,完成全年目标任务的45%;哈金森汽车橡胶、华谊胜德汽零、容纳二期、鸿盛动力、华韵喇叭等5个重点项目已竣工投产,爱柯迪汽零、贝斯特汽零、华誉汽零、辉啥二期、仁盛表面处理等17个项目正在加快建设,三基轻量化、库立特5G、龙彝汽零、南洋二期等15个项目正在办理开工前期手续。(三)科技创新不断加强。一是加快推进铸造整治。为全区117家铸造企业分类制定“一企一策”整改计划,102家企业编制了整改提升方案,76家正在加快整治提升。截至目前,累计退出铸造产

8、能562917.6吨/年,其中自用331719.3吨/年,可用于置换231198.3吨/年。二是全力培育科创能力。组织指导辉啥、辅朗光学等15家企业申报2022年第一批高企,同兴、华谊等19家企业重新申报高企。组织宏华铸造、飞龙新材等5家企业申报“XX省省级工业设计中心”,海立汽零、三基等4家企业申报省级数字化转型示范企业。三是加快智慧园区建设。对接县数据局、第三方长三角研究院、招标代理机构,加快推进智慧园区建设工作,修改完善项目建设方案、招标文件,完成专家评审、招标文件内审等材料,目前已挂网招标。(四)承载能力不断提升。一是优化调整园区范围。根据关于进一步规范开发区四至范围调整和主导产业变更

9、工作的通知(皖发改地区(2023)107号)文件精神,及时启动开发区调区范围界限优化、总体发展规划、水资源论证报告、社会稳定风险评估等工作。二是加快重点工程建设。坚持以工程领域专项巡察整改为契机,进一步优化工程管理,目前,金桥产业园二期(特立镁)、勇士铸造产业园、新佰德标准化厂房等6个项目已竣工,观霞嘉园四期、五期安置房等6个项目已完成主体工程,数字产业园二期、梅山路南延伸北段等10余个项目正在加快建设。三是不断完善配套设施。强化水、电、气基础配套保障,组织完成哈金森红线外、刘武大道二期、官山路二期等10余项零星供水工程,完成哈金森外线工程、特立镁配电房工程、爱柯迪500KVA箱变(临时变)等

10、10余项零星供电工程,推进完成帅翼驰红线外、刘武大道二期、官山路二期等5项燃气管道工程。(五)要素保障精准高效。一是加强用地保障。上半年,完成征收房屋4374.6平方米,征收土地580.82亩,补偿征地差价款189.91亩,迁坟252座。清理低效闲置企业4家,收回闲置土地138亩。完成组卷报批4批次面积550亩,正在组卷2批次面积100亩,挂牌出让铭利达等工业标准地7宗面积335.442亩,正在挂牌出让龙彝等工业标准地4宗面积165.567亩。二是加强资金支持。15月份,一般公共预算支出累计完成16943万元,完成年初预算的31.3%。规范融资4.99亿元,目前已全部投放到位。已入库专项债项目

11、3个合17.3亿元,到账10.8亿元。正在谋划申报桃浦产业园一期路网项目中央预算内资金6300万元,申报专项债券资金6.5亿元,申报智能制造产业园二期项目专项债,总投资8.6亿元,申报XX上海桃浦智能装备产业园项目贷款14亿元,谋划建设南区智制产业基地及配套供电、征地、产业道路项目,总投资17.63万元。三是加强资产运营管理。建立健全经营性资产全过程管理机制,制定XX经济开发区职工公寓管理办法,明确职工公寓租金价格、租赁权利和义务等要求。加大租金收取力度,采取“内部分工、人员包保”模式,不断提升租金收取效率。截至目前,开发区共收取租金1115.7万元,诉讼拖欠租金的企业10家,金额952.8万

12、元。健全国有资产合作共赢管理机制,委托环峰镇推介出租观霞嘉园三期和东门河畔门面房49间5200平方米。今年以来,对开投公司名下资产共组织实施零星配套工程17项,共投入175.3万元,受理资产维修业务86项,共投入16.3万元。(六)安全环保落实落细。一是坚守安全红线。会同县应急管理局开展皮带机和有限空间专项检查,一季度共联合检查企业23家,发现安全隐患135条,整改完成133条,剩余2条已基本整改完成;二季度联合检查企业13家,发现隐患58条,整改完成38条,剩余隐患正在加快整改。推行“安全管家”服务机制,通过“安全管家”一站式全生命周期专业服务,助力企业高质量安全发展。目前“安全管家”已正式

13、挂网招标。二是守住环保底线。推进东、西、南区污水处理厂提标改造工程建设,目前东、西区污水处理厂已进入试运营阶段,南区污水处理厂主体工程已封顶,设备正在同步安装。推行“安全管家”服务机制,组织“环保管家”整理企业信息,编制入驻企业环境档案、园区环境档案,制定,一企一档”清单,为开发区监管执法提供技术支撑。上半年“安全管家”已走访排查企业373家,下一步将启动资料整理和建档工作。三是拉高文明标线。上半年,清理生活垃圾、白色垃圾等遗弃物60处,面积5000平方米。巡查清理建筑垃圾43处共174吨,检查渣土运输车辆共200余辆,查处渣土车辆无证运输、道路污染等行为82起。核实新增航拍疑似违建图斑37处

14、,下达责令改正通知书12份,结合智慧系统逐一对单销号。同时,深入开展增植修补绿化行动,新种植草皮约24000平方米,移栽景观树2500棵。(七)营商环境不断优化。一是强化政策引导。结合“优环境,稳经济”现场集中办公活动,通过企业微信群、发放政策清单和宣传手册等方式,广泛开展技改、人才等惠企政策宣传,提振企业发展信心。二是加大政策扶持。指导帮助辉啥、中特、聚源、华誉等50多家企业申报“开门红”、招才引智、规上奖励等扶持奖励项目59个,申报项目资金1685万元。三是配强企业秘书。健全完善结对包保服务制度,为园区311家企业配备75名“企业秘书”,对标“一改两为”要求,不断提升服务水平。截至目前已累

15、计为企业办实事215件。四是优化融资服务。聚焦企业融资难等问题,今年以来,累计为可尔海思等18家企业办理过桥应急周转金23笔10440万元。优化“园区贷”服务,帮助白名单内的27家企业办理续贷金额L59亿元,五是创新招工形式。举办“万名大招工”、新春双走进之“企业进乡镇”专场招聘会5场、校园招聘会8场,组织各镇意向就业人员、退役军人、返乡大学生等近4000人参观海立、三花、华誉、可尔海思等30多家企业,帮助企业招聘2586人。二、存在问题和不足2023年上半年,开发区党工委在党的建设、经济发展等方面取得了一些成绩,但部分工作还存在一些不足:一是非公党建质量不高。纳入非公党建信息管理平台的企业数

16、比例不高,单独组建率不高,非公支部党务工作者业务能力有待加强。党建品牌引领作用不明显,在发挥党员作用,凝聚职工力量,改善党员管理,推动高质量发展方面有差距。二是双招双引质效不优。新签约重大产业项目、外资项目不多;已落户项目结构不优,制冷、环保节能等主导产业项目少;招才引智工作收效甚微,体现在招不来、留不住;重点项目建设速度总体不快,少数项目因各种原因导致迟迟不能开工。三是工业发展速度不快。受国内和国际形势影响,企业市场订单减少,新投产重大项目企业达效缓慢,拉动力不强。14月份125家规上工业增加值同比增长19.2%,与全年目标任务(+30%)相差10.8个百分点,完成全年目标任务艰巨。三、20

17、23年下半年工作计划立足习近平总书记赋予马鞍山打造XX的“杭嘉湖”,长三角的“白菜心”新发展定位,聚焦制造业三年倍增攻坚年行动计划,下一步,开发区党工委、管委会将以关于加快推进开发区高质量发展的实施意见为蓝图,康续前行,奋楫争先,全力谱写开发区高质量发展新篇章。(一)先锋聚力,推动党的建设再提升。一是健全“开发区党工委一非公企业综合党委一网格一非公企业“四级联动体系,创新推广“党建+网格”工作,进一步推进“书记项目”落实。持续跟进“党建+项目”工作,动态调整更新。二是常态开展“两项排查”,推动符合条件的企业及时纳入省非公平台,有党员的企业党组织应建尽建,力争2023年底前纳入省非公平台的企业党

18、组织覆盖率达55%o三是加快党建示范点建设,以抓实党建促进双招双引、产业集聚为目标,通过建设党群服务中心、实行一站式服务、培育党建标准化示范点等方式,打造“1+1+10”党建示范带,以点扩面促进整体提升。(二)拉高标杆,推动发展格局再优化。一是明确奋进目标,到2023年底,努力实现财政收入12亿元,同比增长20%;力争规上工业增加值同比增长25%;固定资产投资52亿元,同比增长30%;新增规上工业企业23家。二是拓展园区空间,严格落实国土空间“三线”划定范围,抓紧推进桃浦产业园、长三角二期基础设施EPC项目招标,完善两个片区路网框架,完成西区“三线”内余下路网建设。三是加快科技创新。大力引育高

19、新技术企业,2023年计划新增高新技术企业15家。支持区内重点企业建设企业技术中心、工程研究中心、重点实验室、博士后(院士)工作站等创新平台,新增省级以上研发机构不少于2个。加大创新创业人才引进,全年新引进“龙马、骏马、驿马”人才及各类专业技术人员不少于200人。(三)深化集聚,推动招大引强再突破。一是深挖项目线索,持续跟踪推进珠海润星泰、龙瀚实业等重点在谈项目,力争早日签约落户。常态赴江苏、浙江、上海、广东等经济发达地区搜寻有价值项目线索,实地考察目标企业,确保每月累计外出招商不少于10天。二是加大招引力度,依托“绿色智能”铸造特色产业集群(基地),持续壮大新能源汽车零部件主导产业,围绕上市

20、公司、外资企业等开展招商,着力补链、延链、强链。到2023年底,累计签约投资亿元以上项目不少于15个,其中20亿元以上工业项目不少于4个,50亿元以上工业项目不少于1个。力争百亿元以上项目有突破,外资项目1-2个。三是加快项目建设,支持华谊胜德、容纳二期、鸿盛动力、华韵声学等5个项目尽快达产,加快贝斯特、长源液压、爱柯迪等17个重点产业项目的建设速度,力促龙彝金属、鸿图一期、库立特5G等15个项目早日开工建设。力争2023年底新投产工业项目不少于20个,新开工项目不少于20个。(四)增强保障,推动发展平台再升级。一是强化用地保障,完成同兴环保、同致机电、朗劲等17个项目用地组卷报批,出让加气站

21、、南区、西区人才佳苑酒店区域商服用地,根据用地批准情况和项目用地及时出让工业用地,完成西区、南区人才佳苑住宅区域划拨供地。二是强化资金保障,以项目需求为导向,紧密对接桃浦产业园一期路网项目中央预算内资金申报评审事项,加速智能制造产业园二期项目专项债申报和专项债券发行使用,计划申报发行专项债券4亿元,申报发行绿色智能铸造项目L5亿元。三是加速平台升级,推进精品铸造产业园一期、东莞鸿图、数字产业园和东门河畔四期等6个项目加快建设,力争下半年实现观霞嘉园四期、五期安置房、数字产业园二期等16个项目全部竣工。做强平台公司,邀请专业评级机构指导公司财务运营,申报AA级信用等级。加快含中健康驿站改造项目进

22、度,加快推进合资物业公司组建工作,结合智慧园区系统,启动资产线上管理,进一步提升开发区资产管理水平。(五)压实责任,推动发展环境再优化。一是抓实安全生产工作。定期召开安全生产工作领导组会议,学习贯彻上级关于安全生产工作部署,结合实际研究布置开发区安全生产工作;召开企业负责人安全生产工作会议,布置开展开发区安全生产宣传月教育宣传活动,持续开展安全生产季度大检查和专项检查工作,对存在安全风险隐患的,督促限期整改;落实“安全管家”责任,开展全区安全生产大排查。落实开发区整体性安全风险评估,强化评估结果应用,着力打造平安园区。二是抓实生态治理。推进东、西区污水处理厂提标改造工程试运营,加快南区污水处理

23、厂设备安装,对东区污水处理厂周边水系启动生态净化可研立项;结合智慧园区建设,持续完善东、西区公共场所视频监控布点规划,会同“环保管家”开展在线监测专项排查工作,并对园区基础设施和公共区域进行环境风险排查,不断提高开发区环保监察能力和水平。三是优化营商环境。对标“一改两为”,积极开展“为企服务”专项活动,切实帮助企业解决市场、融资、用工以及校企合作等方面困难。发挥“企业秘书”六大员职责,推动服务范围向扩能改造、转型升级、政策扶持、文化需求等层面覆盖延伸,提升服务质量;畅通诉求通道,不断增强企业获得感、满意度,以“将心比心、有求必应、无事不扰、有事必到”工作作风,着力打造一流营商环境,持续推进开发区经济社会高质量发展。

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