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1、优化营商环境工作情况总结、综述汇编（5Jm）目录L数管局2023年上半年营商环境工作总结282 .政务服务管理局关于优化营商环境工作情况汇报.333 .商务和工业信息化局2023年营商环境突破年工作总结404 .科委2023年一季度优化营商环境工作总结445 .纪检监察机关监督治理营商环境综述49数管局2023年上半年营商环境工作总结2023年以来，XX县数据资源管理局在县委、县政府的正确领导下，持续优化“互联网+政务服务”，努力打造一流营商环境，切实提升整体政务服务质量和服务水平，现将相关工作落实情况总结如下：V工作成效（一）深化政务服务改革，推进“一网通办”。依托“X事通办”平台，上线服务
2、事项XXXXX项，进一步拓展了服务内容、丰富了服务渠道，全程网办率达到xx.X%。截止目前，营商环境中政务服务领域指标“减时间”为xx.x%,“减跑动”为X.XXXX,均达标。（二）全面推进政务服务事项标准化、规范化。我局推动各相关单位不断更新完善政务服务事项清单，组织各单位更新县乡村三级办事指南，全面应用于综合窗口、审批部门、网上办事大厅，实现线上线下标准一致。今年以来，多次组织乡镇、县直单位经办人对办理地点、办理时间、常见问题、智慧办等问题开展集中整改，会同教育局、卫健委、公安局上线教育、卫生、公安主题地图，会同发改委、文旅体局、市场监管局、生态环境分局、财政局开展全省一单认领编制工作，进
3、一步提升了政务服务地图精准度及办事指南准确性。（三）深入推广政务服务“好差评”。推进事项办理的“好差评”管理，各乡镇、村便民服务中心均摆放“好差评”评价器，开通办事群众和企业现场服务“一次一评”的渠道。政务服务好评率达到XXX%,县乡两级实现零差评。截至目前，营商环境中政务服务领域指标县级六类行政事项评价覆盖率达xx.x%,已达标。（四）深入推进乡镇综窗改革。深化乡镇综合窗口改革，全县XX个乡镇（开发区）中XX个乡镇便民服务中心设置了无差别综合窗口，X个乡镇便民服务中心设置了分领域窗口，XX个乡镇便民服务中心设置了“帮办代办”窗口和“办不成事”反映窗口，X个开发区新建大厅已装修完毕，预计X月底
4、进驻。各乡镇便民服务中心均落实AB岗、首问负责制、好差评等制度，同时有一名同志负责大厅管理工作。各乡镇均编制政务服务事项标准化服务手册，窗口工作人员逐渐熟悉自身业务，群众办事能实现无差别受理或分领域内无差别受理。（五）继续推进“三制度两窗口”工作举措。一是周末延时办制度。设立周末服务窗口，X家单位XX个事项实现双休日线下窗口办理，自三月开展周末延时服务以来，累计办件XXXX件，为XXX人次提供业务咨询服务。二是线上预约办制度。企业、群众可通过网上预约、电话预约等方式，预约周六周日事项办理服务。三是全面保障办制度。县政务服务管理局领导班子每周二上午在政务大厅接待企业、群众，解决在办事过程中遇到的
5、难题。四是设立涉企服务窗口、“办不成事”反映窗口。协调解决企业诉求及办事服务过程中遇到的问题，大力提升政务服务效能、优化营商环境。（六）全力推广四电应用，提升电子证照质量。我局多次召开“四电”应用工作推进会，全力推广电子证照、电子签名、电子印章、电子材料的应用。邀请讯飞工程师开展业务培训，全面梳理排查应制证未制证事项，配置制证环节，开展办件制证。开展制证同时，对电子印章做到应归集尽归集。截至目前，符合国家证照目录的证照种类为XX种。（七）聚力数据归集共享，让服务“更惠民”。强力推动数据归集和应用工作。截至目前在XX大数据平台XX市平台上编制了XXX个数据目录，根据目录更新周期，保持数据目录持续
6、更新。今年二季度对接各相关单位在平台上的将XXX个数据目录补充联系人信息，并添加目录基础信息项，进一步提升数据目录质量。根据各单位需求在XX大数据平台申请数据接口，如帮助不动产登记中心实现调用“律师信息-全省”数据接口。截至目前已累计申请通过XX个国家接口、XX个省级接口、XX个市级接口。（八）聚力优化信息资源，让数据“多跑腿”。充实完善“X事通”平台XX板块。“X事通”平台XX板块在成功上线“XX供水”、“XXX能天然气网上营业厅”“公积金提取”等便民应用基础上，又对接县城管局推进“XX城泊”、“XX中石油昆仑燃气报装和过户”等便民应用上线“X事通”平台XX板块。（九）推进大数据产业发展。认
7、真贯彻落实XX省大数据企业培育认定实施细则（试行）、XX市大数据企业认定管理暂行办法组织开展省、市大数据企业培育认定工作，2023年申报省级大数据企业X个，市级大数据企业X个。（十）聚力创新工作举措，让企业“少跑腿”强化涉企服务新模式。依托“X企通”和“免申即享”平台加强惠企政策录入和兑现，今年X-X月，精准匹配企业X家，兑现奖励资金XX万元。这也是“免申即享”平台与省“X企通”、财政涉企平台、预算一体化平台“四网联通”后，我县企业享受到的暖政红利。截至目前平台已累计上线惠企政策XXX项，涉及经信、商务、市场监管、金融等XX个县直部门，累计惠及XXX家企业，兑现资金XXXX.X万元，兑现政策X
8、X项。二、存在问题1、电子证照种类有限在智慧XX（一站通）实时制证的电子证照种类较少，虽然已制证XX种，但省、市营商环境考核口径变动，只统计实时制证的新办证件（补办、换发的不统计，证照落款时间矛盾的不统计），且需符合国家证照目录，目前反馈符合要求的只有XX种证照。2、免申即享上半年按照“四网融合”的方式实现线上兑现的政策数较少，还需推进更多惠企政策通过“免申即享”平台，按照“四网融合”的方式实现线上兑现。三、下一步打算一是持续提升服务精准度。加强实施清单整改工作督促与指导，开展实施清单常态化检查工作，及时更新调整政务服务事项数据和要素指南。对办事指南咨询电话问题再提醒再整改，要求电话畅通、接听
9、人员回答可办、回答所需材料与办事指南保持一致。二是提升电子证照种类和质量。依据梳理的电子证照种类，继续推进电子证照办件制证工作。积极与技术对接，对存在问题的证照及时修改，提高电子证照质量，提升电子证照种类。三是继续做好数据目录更新工作，在数据目录更新周期内及时完成数据录入，发现问题目录及时整改，不断提升数据目录质量。四是加强惠企政策在“X企通”和“免申即享”平台录入工作，原则上所有惠企政策奖补资金都要通过“免申即享”平台兑现。政务服务管理局关于优化营商环境工作情况汇报2023年上半年，区政务服务局认真贯彻落实区委区政府决策部署，努力营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系，助推经济高
10、质量发展。一、进展情况（一）持续深化“放管服”改革一是深化“告知承诺”改革，提高审批速度。积极协调各审批部门深度梳理政务服务事项，按照“成熟一批，落地一批“的原则，推进“告知承诺”改革。目前，围绕住房保障、建筑许可、交通运输、农业生产等领域推出XXX个“告知承诺”事项，实现即来即办、立等可取，当场办结。推动“证照联力、”改革方案落地实施。二是推进委托受理、授权审批，压减审批环节。区级依申请X类政务服务事项XXXX项，除去例外清单后的XXXX项XXX%进驻区政务服务中心，一门受理、一窗办理。XXX%实行委托综窗受理，事项办理流程进一步优化，事项办理时限进一步压缩。镇街级事项XXXX项,XXX%进
11、驻XX家镇乡街道中心委托受理。三是拓展非审批服务进厅，服务提质增效。开设知识产权服务专窗，为科学城企业提供专利预审支撑、知识产权保护协作和专利导航等服务,入驻以来共受理相关事项XXX件。实现外籍人才工作居留证、工作许可证“两证联办:共受理XXX家用人单位线上线下咨询xxxx件次，XX张A类外国高端人才工作许可，XX张B类外国专业人才工作许可，X张C类一般人才工作许可。受理工作许可通知新办、工作许可延期、注销、补办等其他业务共计XXX件。四是推进影视服务站建设，助力影都发展。搭建一体化集成服务平台，完成XX个市级影视事项的下放，梳理XX个高频涉企区级事项纳入清单，集成办理、一站通办。依托区块链平
12、台，线上研发了“我要拍电影”、“我要招群演”等场景建设，配备了智能政务终端，提供远程视频交互服务。影视摄制政务服务站自2022年X月成立以来，已为XX、X、XX、梦中的那片海等XX个影视剧组提供了摄制服务，为XXXX家企业办理市级事项X件，区级事项XXXX件。（二）建设高效便民政务服务体系一是搭建四级综合受理平台，推动政务服务便利化。综合受理平台包含XX个市级事项，XXXX项区级事项，XX项镇乡（街道）级事项，XX项社区（村）级事项。个人事项已实现“足不出村”,所有镇街级和社区村级政务服务事项可以“全区通办二是加速服务站建设，推动政务服务规范化。多措并举推进我区XXX个社区、村规范化建设。从统
13、一村级事项、设置综合窗口、配置全能社工、延伸系统平台、布置环境设施等XX个方面进行升级改造，实现XXX个村居政务服务规范化建设全覆盖。三是强化群众监督，推动政务服务标准化。畅通群众评价反映渠道，区、镇、村三级政务中心（站）窗口评价器、网上大厅、XX政务服务小程序、XX政务服务微信公众号等线上线下办事途径，实现好差评全覆盖，2021年以来系统累计汇聚评价数据xxx.X万条。四是创新服务举措，推动政务服务便利化。贯彻落实“小小窗口，提供满满服务”的理念，XX家政务服务中心推行提前开门迎宾、咨询引导、专员帮办、网办辅导、容缺受理、事后跟进、延时服务、特事上门等多项贴心服务，充分彰显政务服务温度，提升
14、办事人服务体验。（三）多措并举服务重点企业一是开展“政务XX：XX云直播区政务服务中心继续针对企业生产发展中的高频问题开展“政务XX：XX云直播”活动，组织XX家审批单位为企业做线上政策解读、问题解答。2022年开播以来，共直播XX场，累计参与XXXX余人次参与，解答问题XXX个。二是精准推送惠企政策。政务大厅开设惠企政策专窗，为全区市场主体提供XX项助企纾困政策措施的咨询解读、申办辅导服务。依托政府网站推出“一站式惠企政策兑现平台，惠企政策兑现专题汇聚X家XX条措施，明确事项范围、责任主体、办理程序、政策依据等，让各类惠企政策信息能够一目了然，方便企业群众“看得懂”、办的快三是持续为企业减负
15、增效。为涉及城市运行、国计民生等重要、重大项目，开启公共资源交易“绿色通道优先展开交易。持续推进公共资源交易“不见面开标”工作，参与投标的企业通过“不见面开标”系统即可进行网上投标、网上签到、远程解密、在线提出异议等操作，有效节省了投标人的交通费、住宿费等交易成本。（四）“互联网+政务服务”应用不断拓展一是“互联网+主题场景”服务影视产业。建设“影都服务”主题服务模块，集成“影片备案、设立广播电视节目制作经营单位审批”等XX项市级事项和“公司设立登记”等XX个区级事项，内包含X大主题服务场景。办事人可享受到一站式、管家式的全流程服务。自2022年X月上线以来，累计提供在线服务XXX次（我要拍电
16、影：XX次、我要拍电视剧XX次、我要找资源XX次、我要拍网络剧XX次）；完成X个剧组在线备案。二是“区块链+政务服务”实现不见面审批。依托区块链技术，对初级中学、小学、幼儿园教师资格认定事项的整个申报过程进行了整合和优化。办事人通过人脸识别，授权区块链拉取身份证、居住证、户口本等信息，并上传相关材料，最后选择邮寄证书，这样只需在家动动指尖便可以领到教师资格证，全流程“不见面审批”，一次不用跑。系统自XXXX年X月上线以来累计在线申报办理共XXX件。三是“互联网+政府采购”实现全流程电子化。按照市级部署，XX交易分平台已完成与市级综合交易系统对接，对原有区级公共资源交易电子服务平台的功能进行了扩
17、充升级，实现远程异地评标、全流程电子化开评标。其中包括电子开标签到、投标文件签收、自动语音唱标、网上标书解锁、专家评标电子签章及系统自动生成评标结果等内容，通过系统支持+软件对接等方式，实现了政府采购“文件无纸化、标书在线传、网上开评标、过程全留痕”的全过程网上办理。截至目前，共完成入场项目XXXX个，全流程电子化项目XX个，远程异地评标X个。（五）精准发力推进政务公开提速增效一是加大主动公开力度，增强政务公开透明度。全面落实政府信息公开条例所规定的各项公开任务，在区政府门户网站主动公开政府信息XXXXX条；其中涉及稳岗就业、涉农补贴、乡村振兴、公共文化服务等重点领域信息XXXXX条，加大了重
18、点领域覆盖面，持续深化重点领域政府信息公开。二是强化意见征集服务，实现决策全过程公开。为扩大政策性文件意见征集影响力，提升企业群众参与度，依托市区两级政策征集平台对于涉及公众切身利益、需要社会广泛知晓的重大政策措施、重要改革方案XX件，向社会公布政策文件内容，明确征求意见的渠道和期限，文件征集后，均同步公开了征集意见的采纳情况和不采纳意见的理由。向社会公布政府重大行政决策事项目录和常务会决策事项，实现了决策全过程公开。三是推进标准化建设，完善政务公开机制。进一步规范政府文件公开发布和解读工作。按照我区公文公开属性管理相关要求，公文制发前明确公开属性，制发后将主动公开文件和相关政策解读同步关联发
19、布，并对之前政策进行改、废情况动态调整更新，实行目录式管理。每季度刊印一次政府公报，公报电子版与纸质版同步发行。编制并发布政务公开全清单，按照全清单相关要求逐项公开相关信息，并实行动态管控，截至目前督促各单位动态更新政府信息公开“全清单”XXXX项。四是加强政策解读，切实提高政务公开质效。针对区政府、区政府办公室及各部门发布的所有政策性文件，综合运用数字化、图表图解、动漫视频等生动形象的方式，推出多种形式的解读产品。以通俗易懂的形式解读相关重要政策。截至目前共完成XX家单位政策解读XX件，其中文字解读XX件，图片解读X件，HX视频解读X件,视频解读X件，政策解读完成率XXX%。二、下一步工作安
20、排一是持续深化“放管服”改革。按照市、区要求做好事项的取消、下放、承接和调整工作，及时清理隐性壁垒、各级各类证明、中介服务事项，推进“备案制改革落地。落实取消、下放事项工作，进一步细化事项取消、下放工作，确保放得开、接得住、管得好。持续深化“告知承诺”改革，推出“告知承诺”事项在政务中心落地实施，进一步压缩时限精简材料。深化商事制度改革，优化许可证办理流程，把高频许可事项下放，实现“登管”无缝衔接。二是加强政务服务标准化建设。深入贯彻执行XX市政务服务事项编码及要素规范XX市政务服务中心服务与管理规范政务服务综合窗口人员能力与服务规范地方标准,推进政务服务标准化建设。三是强化综合窗口业务培训。
21、协调相关部门针对优化营商环境X.X最新政策对综窗人员进行培训，确保综窗人员充分了解最新政策，提升业务水平。针对实际业务操作进行再培训、再督促、再落实，有针对性地补短板、强弱项，以“高效、便民、服务为导向，以为群众办好一件事为标准，身体力行打造“一次排队、一次受理、一次办结”的服务模式，为办事群众提供更高质量的优质服务。四是全面提升政务公开质效。建立政策论证机制，邀请市民代表、企业代表及专家研究论证，推进建立本区政策评价队伍，采用多重方式开展评价意见征集，确保政策征集全流程规范化运行。加强考评培训，对各政务公开单位检查考核，存在问题的单位下发整改通报并及时检查整改成果。对重点领域信息公开、全清单
22、、政策解读、依申请等方面内容进行培训。五是优化提升公共资源交易。持续推进全流程电子化交易，保障进场交易项目的行为规范、数据真实、公开透明，优化交易流程，降低交易成本，减轻企业负担。优先服务重点项目，继续推行绿色通道做法，对全区重点产业、重点项目、重点工作、精准扶贫以及其他时效性强、时间紧急的五类项目，提供超前介入、容缺受理、优先安排、限时办结、联动保障等五项服务，力促交易提速增效。商务和工业信息化局2023年营商环境突破年工作总结今年以来，县商信局高度重视企业营商环境工作，全面贯彻落实XX县职转和营商环境办公室各项工作安排部署，坚持目标导向、问题导向、结果导向，重点在优化服务方式、提升服务质量
23、方面下功夫，真正让商贸企业获得更多的实惠。实现了市场主体明显增多，企业投资明显上升，企业的创新活力明显增强的积极局面。一、工作进展情况（一）深入开展“亩均论英雄”评价工作2022年XX月至今，XX县“亩均论英雄”综合改革领导小组办公室扎实深入开展2021年度规上工业企业亩均效益评价工作，对全县XX户规上工业企业的用地面积进行核准；组织XX户企业报送亩均效益评价摸底数据，并交由亩均效益综合评价工作领导小组各成员单位进行审核，其中XX户企业是近三年新升归纳统的规上工业企业，列入过渡期，只收集数据不评价；对XX户企业进行亩均效益综合评价，并向市亩均办反馈综合评价结果我办评估意见。第二季度，将最终评价
24、结果以政府办函名义报市亩均办。根据市亩均办要求，报送了“亩均论英雄”综合改革工作联络员，并对市亩均力、关于征求xx市2023年“亩均轮英雄”综合改革工作要点（征求意见稿）意见建议的函做了书面回复。（二）持续深化“双包一解”互动目前，XX县“双包一解”活动方案已正式印发,从全县筛选出XX户企业和XX个重点项目，由XX名县级领导及XX个县级部门全年度进行联系帮扶。各个部门结合自身职能，大兴调研之风，主动上门深入企业开展调研，切实为企业解决困难问题。X-X月，共收集到各部门反馈的企业存在困难问题XX个，正在统筹推进解决。（三）加快推动促进外贸外资稳定增长今年以来，我局高度重视外贸企业发展工作，把稳住
25、外贸基本盘作为全局工作的重中之重，全面落实中省复工复产、稳外贸政策措施，不断优化提升营商环境，持续增强企业投资经营信心，力争把疫情造成的影响降到最低。目前，全县共有自营进出口权企业XX户，其中有外贸业绩企业X户。今年X-X月份进出口XXX.X万元，已完成全年目标的XX.X%o（四）全力支持民营企业发展壮大我局积极指导广大中小企业和民营企业走“专精特新化发展道路，向高质量发展方向努力,同时组织优秀民营企业积极争取各项荣誉，助力民营经济发展壮大。X-X月，为2022年申报成功的X户“专精特新”中小企业和X户专精特新“小巨人”分别争取到每户XX万元和XX万元的市级额外奖补资金；XX、XX、XX塑料等
26、XX户企业成功获批创新型中小企业；XX、XX、XX户企业获得2022年民营经济转型升级示范企业荣誉称号；XX新贸物流配送连锁有限责任公司获得“XX省优秀民营企业”称号；XX家具被评为“XX地域知名品牌”；组织XXX有限责任公司、XX易九安抗震支架科技有限公司、XX家具有限责任公司等X户企业申报高新技术企业，目前等待市科技局审批。X月XX日，全县一季度民营经济座谈会成功召开，县级领导和企业家们面对面，就民营经济经济发展、构建“亲”“清”政商关系等方面内容深入交换了意见。X月下旬，中省市关于申报第五批“专精特新”小巨人和第二批“专精特新”小巨人复核的通知已经下发，县商务工信局将指导符合条件的企业积
27、极申报，争取荣誉和奖补资金，支持企业发展壮大。X月中旬，在厦门大学举办了XX县民营经济高质量发展培训班，通过专题讲座与实地参观相结合的模式，引导民营企业完善人才管理机制，积极引进人才和先进思想。（五）持续抓好集中治理拖欠市场主体账款行为严格按照省市下发的清理拖欠民营企业和中小企业账款工作的相关通知要求，扎实开展清理拖欠中小企业民营企业账款专项工作，2023年X月，督导县教体局清偿拖欠账款109.xxxx万元。截至目前，未发生新的拖欠企业账款情况，全县实现拖欠民营企业账款动态清零。（六）用好陕企通平台推动惠企措施落地在“X企通”平台上及时响应企业诉求，上传惠企服务政策，实现信息归集共享、统一发布
28、和精准推送，努力变“企业找政策”为“政策找企业“。2023年X月XX日，横向跨部门、纵向跨层级的“一站式”民营企业服务和政策信息发布及推送总平台“陕企通”小程序上线试运行。X月下旬，收集汇总全县XX个涉企成员单位和各镇街的政策上传管理员、诉求响应专员、分管领导信息，给其中XX个部门开通“陕企通”平台端口。X月，组织全县XX个涉企部门和各镇街召开“X企通”平台XX县承办部门业务培训会。在工业、商业、农业、文旅、建筑业、个体工商户等行业和群体中积极推广宣传“X企通”平台，组织各类市场主体广泛注册并使用。二、存在问题在推进“亩均论英雄”工作中多部门沟通协调难度大，完备采集数据过程复杂。“亩均论英雄”
29、的评价标准立足于企业生产经营相关数据，而目前我县涉及亩均效益评价的企业数据由县商务工信局、县发改局、县自然资源局、县生态环境局、县科技局、县统计局、县行政审批局、县税务局等8个部门分头管理，跨部门沟通协调较为困难，数据获取采集难度大。这对评价指标的准确性和评价结果的及时性造成很大影响，也给工业企业经济效益综合评价带来一定难度。三、下一步打算一是继续深入开展“亩均论英雄“综合改革。提高政治站位和思想认识，站在全县经济社会发展的角度，持续推进亩均效益评价综合改革工作横向广泛开展和纵向深入推进，做好评价工作，为县委县政府科学决策和XX县“三县五区”建设新征程打下坚实基础，提供有力理论依据和数据支撑。
30、提前做好谋划，将亩均效益评价作为当前和今后的一项重要工作来抓。二是多措并举促进民营企业健康成长。一是支持民营企业走出去和引进来同步发展，要立当前、谋全局，破定式、勇创新，转理念、提能力，真正把新理念落实到发展当中。二是引导民营企业用心打造自身品牌，提高品质，优化发展方向，探寻符合企业实际情况的发展道路，顺应时代的需求,提升品牌影响力。三是引导加强民营企业与金融机构之间的信息流通，改善金融机构对民营企业融资意愿，依法规范和引导各类资本健康发展，有效防范化解系统性金融风险，为企业创造公平竞争、竞相发展的环境。科委2023年一季度优化营商环境工作总结2023年一季度，区科委以区级重点任务、高新技术企
31、业培育发展、科技成果转化为重点，聚焦企业全生命周期，创新机制、搭建平台、精准服务，全链条、多方位做好服务支持，切实做细做实优化营商环境工作。现将2023年一季度优化营商环境工作总结如下。一、工作进展（一）主攻“关键点”，落实重点任务有高度。落实营商环境创新试点重点任务，推进XX市知识产权保护中心XX科学城分中心运行，开展区域重点产业专利预审支撑服务、知识产权保护协作、区域知识产权综合服务等工作。现分中心已通过市知识产权局验收，目前处于试运行阶段，共接收预审备案申请XX家，备案通过XX家；接收预审申请XXX件，结案XXX件。（二）抓住“落脚点”，优化市场环境有力度。一是开展高新技术企业认定辅导工
32、作。启动高新摸底辅导，共对X家科技型企业进行政策讲解、针对分析、辅导申报。通过电话、网络解答企业问题XX余次，发放高新证书XX家。二是落实公平竞争审查机制。实施公平竞争审查工作制度，完善内部审查措施，明确了审查范围、审查内容、审查程序、审查主体和审查标准，制定相关政策措施、印发规范性文件前必须经过公平竞争审查，防止出现排除、限制竞争的情况，我委未制定不利于公平竞争的政策措施。三是做好技术合同认定登记。落实XX市技术市场条例,以技术合同认定登记工作为抓手，不断加强技术市场管理和服务，实现了全区技术市场健康快速发展。截至目前，共登记合同XX份，技术合同成交额X亿元。（三）把握“着力点”，加大政策支
33、持有力度。统筹用好各类科技政策资源，建立优惠的政策支持体系,多途径支持企业科技研发和科技成果转化，助力企业高质量发展。一是用好市级创新资源。用好国家自然科学基金委区域（XX）创新发展联合基金，持续追踪2022年度货自助项目，纳入区级科研团队项目资源库，为后续科研成果转化奠定基础；开展2023年区域联合基金项目指南征集，面向在怀科研主体、相关委办局、全部镇乡及区属国企开展了基金指南的征集工作，前后共征集指南近XXX个；做好2023年度我区项目指南遴选工作，经过科研主体成熟度推荐、市基金办专业函评、与我区企业合作紧密程度考量等环节，共筛选出X个集成项目和XX个重点项目指南进入会评环节，根据会议专家
34、评审结果，提出了2023年国家自然科学基金区域创新发展联合基金XX区域XX部分指南建议名单。配合市科委向我区企业、高校、院所征集概念验证平台建设项目，涉及生物医药、新能源、高端仪器与传感器等多个重点产业领域,组织项目单位汇报，已择优推荐市科委。二是落实XX市关于支持发展高端仪器装备和传感器产业的若干政策实施细则。为做好下步政策支持，区科委面向在怀科研院所、高校、在怀或拟在怀落地的仪器和传感器企业，开展仪器和传感器项目征集，为市、区相关政策专项设立提供决策依据和项目储备。三是用好科技企业培育平台。启动2023年度科技型中小企业评价工作，帮助企业享受研发费用xxx%加计扣除政策，截至目前，全区参评
35、企业XXX家，其中高新技术企业XXX家，已有XX家入库，另有XX家正在公示。（四）找准“需求点”，精准服务企业有温度。一是创新施策，优化创新生态体系。为进一步精准服务企业，区科委由“管理思维”转变为“服务视角”,草拟了XX区创新生态服务体系“一点即办工作方案，采取线上线下相结合的方式，走访征集企业需求，根据不同需求分类，组织相关部门召开专题会，积极协调响应企业需求。已收集需求XXX项，涉及空间需求、政策解读、资金支持、人才落户、子女入学、人才居住、疫情防控等X方面，已解决XXX项、正在推进XX项。针对玛诺生物制药股份有限公司生产资金短缺问题，积极对接区内银行提供金融服务。二是招商引资，加快推动
36、财源建设。聚焦高新技术企业、科技服务业企业、初创企业和团队，盘活存量、深挖增量，提高招商引资成效。引进X家企业，XX有限公司、XX发展有限公司。正在办理注册的企业X家：XX科技有限公司、XX发展有限公司、XX（XX）可持续发展咨询有限公司、才聚（XX）科技有限公司。正在洽谈的拟落地企业X家：XX科技有限公司、XX航空航天大学XX教授团队、XX信科技有限公司、XX有限公司。三是做实服务，靶向助力企业突破发展瓶颈。做实亲情管家和企业服务包制度，根据区重点企业“服务包”制度工作安排，区科委针对负责的有研资源环境技术研究院（XX）有限公司、XX中创为量子通信股份技术有限公司等X家单位，明确X名科级干部
37、为精准服务员，通过定期联络问需、整合区域资源、多部门协调会商等措施，积极响应企业需求，及时纾解企业难题，为企业解决了政策咨询等各类问题。打造“科技管家”品牌服务团队，加大科技服务工作力度，以“快、准、实”的工作标准，为在怀科研机构、高新技术企业企业开展一对一的“管家式”上门服务，推动一批科技成果在怀转化落地转化，解决一批高新技术企业困难诉求。二、下步工作计划（一）集聚科技创新要素，加快构建科技创新生态一是充分用好各类创新资源。用好国家自然科学基金委区域（XX）创新发展联合基金，按照国家自然基金委和XX市基金办工作进展，提前谋划基金申报、指南征集工作，做好新一期合作推动。用好XX区促进区域经济转
38、型发展专项资金支持政策，鼓励企业加大研发投入。用好XX市关于支持发展高端仪器装备和传感器产业的若干政策实施细则，梳理摸底区域高端仪器装备和传感器科技项目，积极争取市级支持，全链条支持高端仪器装备和传感器产业在怀集聚发展，加快推动高端仪器装备和传感器科研成果转化。二是建立全链条知识产权服务体系。推进知识产权分中心正式运行，做好预审备案、专利预审支撑服务，组织开展知识产权宣贯会。面向科学城创新主体举办X场知识产权培训活动，开展XX次园区企业“一对一”咨询服务，对XX区重点产业之一的能源领域进行专利导航分析并形成分析报告。三是完善企业服务机制。创新企业服务模式，以“快、准、实”为标准，定期召开系列专
39、题会，协调各相关责任部门处理解决企业诉求，引导企业与高校科技资源对接，搭建交流平台，切实解决企业研发过程中的实际困难。（二）融合产业链与创新链，加速培育高精尖产业业态一是推进科技服务业发展。整合区内现有科技服务业企业，着力挖掘、对接有意入驻XX的知识产权、科技成果转移转化等科技服务业企业和机构，加速科技服务业产业集聚。二是做好高新技术企业培育管理。做好高新技术企业认定工作，针对高新技术企业认定的八个领域，采取上门走访、培训会等方式对企业进行辅导培育，推动企业达到国家高新技术企业认定标准。结合我区产业布局，聚焦区内科研院所、交叉平台、孵化基地等科技研发集聚区域，对各科研单位的成果转化项目、承接科
40、研项目落地的企业，开展重点挖掘工作。（三）严格行政制度，不断优化市场环境。一是推动技术市场健康发展。做好技术交易服务，完善专业化、市场化的技术转移服务体系，鼓励有条件的高等学校、科研院所建设专业化技术转移服务机构。二是落实公平竞争审查制度。严格落实公平竞争审查责任，在政策措施制定过程中，严格对照审查标准，规范审查程序，确保不出台具有排除、限制竞争效果的政策措施。纪检监察机关监督治理营商环境综述今年年初，XX市吹响全力“拼经济”打赢“十大攻坚战”号角，全市上下凝聚强大合力，争分夺秒拼起来、干起来。市委书记袁家健反复强调，要打响“XX最安心”营商服务品牌。在这场必须打赢的战斗中，全市纪检监察机关始
41、终冲锋在前，把优化营商环境作为政治监督的“头号工程”，紧盯各种影响决策实施、阻碍政策落地、缺乏服务意识、破坏市场秩序等突出问题，靶向发力、综合施策，以最硬的措施、最严的纪律、最高的标准，全力保驾护航，推动项目建设加速跑，让企业安心谋发展。一、疏通堵点、规范执法，确保惠企助企政策落实想企业之所想、急企业之所急，无事不扰、有事上门，让惠企助企政策落实落地，是全市纪检监察机关履行监督职责的重要内容。“这条路搁了两年，现在终于开工了，真是帮我们解决了难题JXX市XX房地产公司总经理朱涛感动地说。原来，纪委监委优化营商环境监督治理留言板收到了一封诉求信，企业反映通过招拍挂获得地块后，周边一直没有一条可以
42、通行的市政道路，严重阻碍企业开发项目正常进展。今年X月XX日，市纪委监委有关领导带领优化营商环境监督治理工作专班的同志对该问题进行实地督导调研，督促相关职能部门尽快协调解决，市、县纪委监委监督治理工作专班跟踪督办项目建设情况，困扰企业的难题终于得到解决。为破解惠企政策知晓率低这个难题，市纪委监委将市直各涉企职能部门助企惠企政策汇编成册、统一发布，引导企业用好用足政策“红利”；组织市工信、财政、人社、环保等涉及惠企政策的XX个局委，遴选专家深入县区宣讲，XXXX多家企业参加并受益。今年X月，市城管执法中队到一家房地产公司执法时，递上了一份全市纪检监察机关监督治理重点涉企行政执法不规范问题告知书，
43、提醒企业若遭遇不规范执法，可以立即“扫码”向纪委反映。这一举措让执法人员感叹道：“这相当于纪委就在身边，咱的言行举止都得严谨再严谨。”如今，这项制度在全市涉企行政执法工作中已成为常态。围绕税费减免、财政贴息、金融扶持、稳岗稳产等助企惠企政策的贯彻落实，市纪委监委组织X个督导组开展专项监督，对政策棚架、措施不力、责任空转等落实不到位问题，及时进行反馈、核实，督促各职能部门切实扛起责任。二、明察暗访、公开公示，助力重点项目快速推进“政务服务事项是否全部入驻？”“窗口工作人员有没有迟到早退、岗位空置现象？”“遇到过业务不熟、推诿扯皮的吗？”为监督推动全市政务服务环境持续向好，市纪委监委优化营商环境监
44、督治理工作专班成立X个察访组，通过实地暗访、查阅资料、个别访谈、调查问卷等方式，下沉一线听呼声、问意见。全市纪检监察机关针对政务服务中心（大厅）开展明察暗访共XXX次，察访发现问题XXX个。市纪委监委认真研判，将明察暗访中发现的问题按照涉企、纪律、服务分为三类，分类交办整改、统筹推动提升，共整改问题XXX个，印发营商环境监督治理问题交办函XX份，督促各级政务服务中心（大厅）、涉企职能部门认真整改落实。在XXX项目工地前，一块巨型“全市纪检监察机关监督治理重点建设项目公示牌”格外醒目。牌子上详细列举了在项目建设中易发的“吃拿卡要、擅自设立审批项目、重复检查”等诸多问题，所有企业和群众发现类似问题
45、可立即“扫码举报”。“这么大的公示牌树在这里，对我们项目来说又多了一个定心丸。”企业负责人说。向企业公开监督治理范围和问题反映方式，这项举措不仅提醒相关责任主体履职尽责，也让企业看到了纪检监察机关“实意护航”的良苦用心。三、网络监督、直面诉求，帮助解决企业实际困难亲而有度、清而有为。今年年初以来，市纪委监委与市融媒体中心联办的营商环境看亲清节目备受关注。XX科技有限公司留言反映，该企业的钙果项目在育苗大棚建设、育苗培育技术上遇到了困难和瓶颈，希望林业等部门在政策、资金等方面给予支持。营商环境看亲清节目上，市林业局副局长XXX当场表示，将与该企业有效对接国家林业产业有关扶持政策。节目结束后，他第
46、一时间带领相关负责人和林业专家，前往该企业实地跟踪调研、解决问题，受到该企业的称赞。营商环境看亲清节目采取网络直播问政的形式，以通报典型案例、曝光“四风”问题、解读惠企政策、回答企业疑问、帮助解决难题为主要内容，邀请市政务服务与大数据管理局、市市场监管局等涉企职能部门参与，搭建起了经营主体广泛参与的政务监督互动平台。节目自去年X月开播以来，近XX位一把手带队业务骨干参加问政，累计XXX多个企业来到直播现场反映诉求。政府职能部门和经营主体就发展中遇到的难题面对面、红红脸、出出汗，帮助经营主体解决问题XXXX多个。市纪委监委对损害营商环境腐败和作风问题“大起底”，澄清问题线索底数。对涉企问题线索及时分办、优先处置、挂牌督办，通报经营主体反映强烈、对政商关系影响恶劣的重大典型问题XXX起，制发纪检监察建议书XX份，精准督促整改案件暴露出的制度建设、权力配置、监督机制等方面存在的问题，促进监督、整改、治理有效贯通。
