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1、浙江省律师参与公共法律服务积分制评价细则表(征求意见稿)服务项目积分制评价才目标工作描述积分获取途径指标内容分值指标类型L参与人民调解1.1担任人民调解员1分过程性指标成为当地人民调解组织在册人民调解员。浙江省人民调解大数据平台1.2入选人民调解专家库(同时入选不同层级专家库不重复计分)1分过程性指标入选当地人民调解专家库。L3参与调解矛盾纠纷案件1分/件过程性指标积极参与人民调解组织受理的矛盾纠纷案件,释明相关法律法规,并提出有效人民调解协议方案。L4成功调解矛盾纠纷案件/根据人民调解组织指派,直接调处矛盾纠纷案件,调解成功且双方签订人民调解协议。其中1.4.1简单案件2分/件结果性指标1.
2、4.2一般案件3分/件1.4.3重大案件4分/件1.4.4疑难案件5分/件1.5促成的人民调解协议有效履行/双方当场或者在指定期限内履行完毕人民调解协议。其中1.5.1简单案件3分/件结果性指标1.5.2一般案件4分/件L5.3重大案件5分/件1.5.4疑难案件6分/件1.6人民调解成功被当事人评价满意及以上的(群体性案件得分2分/件结果性指标当事人对律师调解员的工作给予满意评价。最高不超过4分/件)2.乡镇(街道)行政合法性审查2.1参与行政决策合法性审查/为乡镇(街道)党委政府拟出台的行政决策,拟制定的行政规范性文件,拟作出的行政处罚或行政许可决定以及政府信息公开答复,拟签订的行政合同等进
3、行合法性审查,排查法律风险,提出完善意见。经审查后作出的行政行为被行政复议机构撤销或确认违法,被人民法院撤销或确认违法、无效,且与审查意见有关的,扣除一定分值。乡镇合法性审查系统(系统完善前,由司法所填报,或律师填报、司法所审核)其中2.1.1出具审查意见1分/件过程性指标2.1.2审查意见被部分采纳2分/件结果性指标2.1.3审查意见被全部采纳3分/件2.1.4审查意见被采纳后的行政决策被撤销或确认违法、无效-2分/件2.22法性,长与行政规范性文件制定合于查/其中2.2.1出具审查意见1分/件过程性指标2.2.2审查意见被部分采沟2分/件结果性指标2.2.3审查意见被全部采纳3分/件2.2
4、.4审查意见被采纳后的规范性文件被撤销或确认违法、无效-2分/件2.3参与行政规范性文件备案审查并出具审查意见2分/件过程性指标2.4参与行政许可决定、政府信息公开合法性审查/其中2.4.1出具审查意见1分/件过程性指标2.4.2审查意见被部分采2分/件结果性指标纳2.4.3审查意见被全部采纳3分/件2.4.4审查意见被采纳后的行政许可被撤销或确认违法、无效-2分/件2.5参与行政协议和合同合法性审查/其中2.5.1出具审查意见1分/件过程性指标2.5.2审查意见被部分采纳2分/件结果性指标2.5.3审查意见被全部采纳3分/件2.5.4审查意见被采纳后的行政合同被撤销或确认违法、无效-2分/件
5、2.6参与行政处罚决定合法性审查/浙江省“大综合一体化”执法监管数字应用(系统完善前,由司法所填报,或律师填报、司法所审核)其中2.6.1出具审查意见1分/件过程性指标2.6.2审查意见被部分采纳2分/件结果性指标2.6.3审查意见被全部采纳3分/件2.6.4审查意见被采纳后的行政处罚决定被撤销或-2分/件确认违法、无效3.参与立法3.1加入立法专家库(同时入选不同层级专家库不重复计分)1分过程性指标入选各级人大常委会、政府及司法行政机关立法专家库。浙江省立法系统(系统完善前,由市司法局填报,或律师填报后市司法局审查)3.2提出立法建议1分/件过程性指标立足社会需求,结合日常工作情况,向立法机
6、构提出具有针对性、建设性的法规规章制定、修订、解释和废止的意见建议或所提意见建议被采纳的。3.3参与立法意见征集活动1分/件过程性指标向法规规章草案征求意见的立法机构,提出具有针对性、建设性的意见建议或所提意见建议被采纳的。3.4承接立法项目(赋分律所)8分/件过程性指标接受委托参与有关立法项目,牵头负责法规规章起草等工作。3.5参与立法项目调研、论证1分/件过程性指标发挥法律职业优势,以律师身份参加立法调研、座谈、论证等事项,提出意见建议。3.6参与立法效果评估(赋分律所)5分/件过程性指标作为第三方独立进行立法后评估工作,通过调研座谈等形式开展法规规章实施效果评估,出具评估报告。4.参与行
7、政复议4.1担任各级行政复议咨询委员会委员(同时入选不同层级委员会不重复计分)1分过程性指标担任各级行政复议咨询委员会委员。浙里复议数智应用4.2担任各级行政争议调解中心特邀调解员(同时担任不同层级调解员不重复计分)1分过程性指标担任各级行政争议调解中心特邀调解员。4.3为行政复议、行政应诉案件提供咨询意见/为行政复议机关办理行政复议、行政应诉案件提供法律分析、研究应对方案、制定解决其中4.3.1出具审查意见1分/件过程性指标途径,或协助政府及政府部门化解行政争议,推动行政机关依法行政、人民群众合法权益得到保障。注:简易案件指的是:依法当场作出的、标的额3000元以下的行政处罚案件和政府信息公
8、开案件。重大复杂案件指的是:自然资源、房屋拆迁(征补)、不动产登记、违法建设、招投标、重大行政处罚,以及全省范围内社会影响较大、舆论关注度高的案件。特别重大复杂案件指的是:申请人100人以上且存在群体性事件风险,行政争议存续十年以上,对法治化营商环境建设有重大影响,以及全国范围内社会影响较大、舆论关注度高的案件。一般案件指的是:上述情形以外的案件。4.3.2审查意见被部分采纳2分/件结果性指标4.3.3审查意见被全部采纳3分/件4.4功调向营为第三方主持复议案件成/其中4.4.1简易案件2分/件结果性指标4.4.2一般案件3分/件4.4.3重大复杂案件4分/件4.4.4特别重大复杂案件6分/件
9、4.5作为案件代理律师积极推动复议案件成功调解/其中4.5.1简易案件1分/件结果性指标4.5.2一般案件2分/件4.5.3重大复杂案件3分/件4.5.4特别重大复杂案件4分/件4.6到行政复议机构挂职8分/年结果性指标在行政复议机构挂职,认真从事行政复议、行政应诉等相关法律事务。注:挂职费用高于当地人均可支配收入的2倍的,不予赋分;因故意或者重大过失导致承办的行政复议、行政应诉案件败诉的,不予赋分。5.法律援助5.1办理法律援助机构指派案件/积极申请加入法律援助律师库,认真履行法律援助义务;律师资源不足地区的律师,原则上每年每人办理1件以上法律援助案件;根据法律援助服务规范等规定,尽职维护当
10、事人合法权益,努力获得满意评价。浙江法律援助统一服务平台其中5.1.1一般案件4分/件结果性指标5.1.2重大或群体性(10人以上)案件8分/件5.2办理法律援助案件被当事人或办案机关评价满意的(群体性案件得分最高不超过4分/件)2分/件结果性指标5.3舁F护或代理意见被采纳情况其中5.3.1部分采纳1分/件结果性指标5.3.2全部采纳2分/件5.4法律援助案卷抽查评查情况/其中5.4.1获市级以上优秀2分/件结果性指标5.4.2不合格-3分/件5.5受法律援助机构指派提供值班律师法律帮助/根据法律援助值班律师工作办法浙江省刑事案件适用认罪认罚从宽制度实施细贝Ii等规定,为犯罪嫌疑人、被告人提
11、供法律咨询、程序选择建议、申请变更强制措施、对案件处理提出意见、帮助申请法律援助等法律帮助;在认罪认罚案件中释明认罪认罚、见证犯罪嫌疑人签署认罪认罚具结书。其中5.5.1办理认罪认罚案件1分/件结果性指标5.5.2申请变更了强制措施1分/件5.6受律师事务所指派自行免费办理案件(非法律援助机构指派)2分/件结果性指标根据当事人实际情况,主动为老弱病残等困难群众提供免费公益法律服务,并尽职维护当事人的合法权益。律师在线6.法治宣传6.1加入普法宣讲团1分过程性指标主动报名或者根据司法行政机关安排,入选普法宣讲团师资库。司法局填报,或律师填报后主管司法局审查6.2开展普法讲座或法律知识培训2分/次
12、过程性指标根据司法行政机关、律师协会安排,或受相关部门邀请开展法律知识普法讲座、专项培训。6.3在电视台、报刊、网络平台等媒体法治栏目或现场开展法治宣传活动1分/次过程性指标受电视台、报刊等媒体邀请,或者自发在指定网络平台法治栏目以及现场开展法治宣传活动。律师填报后主管司法局审查7.村(社区)法律顾问7.1担任村(社区)法律顾问3分/家过程性指标按照双方签订的法律顾问合同以及村(社区)法律顾问工作考核办法有关规定履行村(社区)顾问职责,提供协助村(社区)组织依法自治、为村(居)民提供法律咨询解答、参与矛盾纠纷化解、开展普法宣传等法律服务,且每月不少于一次现场值班、每年累计不少于50小时服务时长
13、。律师在线7.2年度履职考核情况(主管司法局根据履职情况赋分)-5至5分/人结果性指标8.法治扶贫8.1参加浙江律师法律援助志愿服务行动10分/年结果性指标积极参加“1+1”中国法律援助志愿者活动、援藏律师服务团、浙江律师法律援助志愿服务行动、规模律所结对帮扶山区26县司法局等活动,并遵守相关规定完成相应的法律援助工作。服务期不足一年的,按照实际服务时长等比例得分。律师在线8.2参加“1+1”中国法律援助志愿者活动20分/年8.3参加援藏(青)律师服务30分/年8.4参加律所结对帮扶山区26县司法局活动(赋分律所)5分/年9.公益值班9.1在公共法律服务中心、站点(社会治理中心)、信访部门,以
14、及公检法机关等公益值班地点驻点值班2分/天过程性指标根据司法行政机关指派,按时到公共法律服务中心、站点(或社会治理中心)、信访部门,以及公检法机关等公益值班地点驻点值班,为群众提供法律咨询解答、协助法律援公共法律服务平台助申请、代写法律文书等法律服务。10.其他公益服务10.1参与党委政府专项法律服务工作2分/件过程性指标如根据党委政府指派,为特定案(事)件、特定活动(如亚运会、马拉松赛事等)开展法律风险排查、法律问题分析、对策建议研究等,协助党委政府依法依规开展处置工作。司法局填报,或律师填报、司法局审核10.2协助处理突发事件和社会公共事件2分/次过程性指标为党政机关处理重大突发事件和社会
15、公共事件提供法律建议,维护社会安全稳定。10.3参加“千所联千会”活动(赋分律所)2分/年过程性指标积极响应“千所联千会”活动号召,参与“千所联千会”各项工作,为会员企业提供法律咨询、普法宣传、权益维护、纠纷调解等服务。10.4参与中小微企业法律服务月等各项公益性专项法律服务活动2分/件过程性指标根据司法行政机关、律师协会指派,积极参与企业法治体检、知识产权宣传月(周)、外经贸法律服务月、中小企业服务月等各类服务企业的专项法律服务活动,通过开展专项法律知识宣讲,为企业提供指导和服务,提升我省企业法律意识,促进企业依法合规经营、防范风险,维护企业合法权益。10.5其他(由司法局酌情赋分)l-3分/件过程性指标积极参与希望工程、疫情防控,以及帮助老年人、农民工、妇女儿童等弱势群体等公益活动,慈善捐款等。注:律师事务所、律师参与公共法律服务积分从2023年1月1日起算。