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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:万华晟达(山东)交通科技有限公司路用新材研发项目建设单位(盖章):万华晟达(山东)交通科技有限公司编制日期:2023年5月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称万华晟达(山东)交通科技有限公司路用新材研发项目项目代码2302-370672-04-01-662460建设单位联系人建设地点联系方式烟台开发区大季家街道石家庄路22号地理坐标(121度4分50.988秒,37度38分51.662秒)国民经济行业类别C3099其他非金属矿物制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30-石墨及其他非金属矿物制品制造309建设性质团新
2、建(迁建)改建口扩建技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)烟台黄渤海新区行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号(蝴)2302-370672-04-01-662460总投资(万元)902环保投资(万元)80环保投资占比(%)8.9施工工期/是否开工建设团否口是用地(用海)面积(m2)34735.2专项评价设置情况无规划情况烟台经济技术开发区总体规划(20172035,修订中)审批机关:国务院审批文件名称:国务院办公厅关于批准烟台市城市总体规划的通知审批文号:国办函201592号规划环境影响评价情况文
3、件名称:烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书审查机关:中华人民共和国环境保护部审查文件及文号:关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见(环审2008261号)规划及规划环境影响评价符合性分析1 .规划符合性分析:项目位于烟台开发区大季家街道石家庄路22号,根据建设单位提供的土地证(烟国用(2016)第50120号),用地类型为工业用地。根据烟台经济技术开发区总体规划(20172035),所在区域土地性质为工业用地,因此,符合烟台经济技术开发区总体规划。同时,项目周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位,亦无需特殊保护的野生动植物,避开地震带、地基沦陷、废弃矿井等地段,环境承
4、载能力较强,所以项目选址合理。项目所在地理位置图见附图1;与烟台经济技术开发区总体规划图(2017-2035)见附图2o2 .规划环境影响评价符合性分析与烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书准入清单符合性分析根据烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书,烟台开发区为烟台生态市建设的重要组成部分,产业发展定位为以高新技术产业、先进制造业(汽车、机械等)、物流业、旅游业为主导产业;内外销兼顾,鼓励发展高新技术产业和国家鼓励投资的产业;着力引进跨国公司,并鼓励其建设研发、制造基地;加快吸收国内外投资发展第三产业,形成整体产业优势;重点发展汽车、机械、电子信息产业;限制发展技术水平落后、占用大量土
5、地或其他资源、不利于改善生态环境,以及其它限制类的项目;限制发展一般性食品加工和纺织、服装加工项目;严禁生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重和能源消耗高的项目进入开发区。烟台开发区项目引进各类行业的控制级别见下表。表Ll烟台开发区项目引进各类行业的控制级别表行业类别行业小类控制级别A农林牧渔农业种植业控制进入林业育苗育种控制进入渔业海洋捕捞业准许进入B采掘业所有所有禁止进入C制造业食品加工业水产品加工业控制进入饮料制造业葡萄酒制造业控制进入纺织业所有控制进入服装及其他纤维制品制造业服装制造业控制进入化学原料及化学制品制造业基本化学原料制造业、专用化学产品制造业、日用化学产品制造业准许进入医
6、药制造业化学药品原药制造业、化学药品制剂制造业、中药材及中成药加工业、生物制品业准许进入化学纤维制造业合成纤维制造业准许进入黑色金属冶炼及压延加工业炼钢业控制进入工具制造业模具制造业优先进入通用零部件制造业液压件及液力件制造业、气动元件制造业优先进入专用设备制造业化学工业专用设备制造业、机械化农机具制造业、环境保护机械制造业优先进入交通运输设备制造业汽车零部件及配件制造业、汽车车身制造业、摩托车零部件及配件制造业优先进入船舶制造业准许进入塑料制品业合成革制造业优先进入电子及通信设备制造业通信设备制造业、电子计算机制造业、电子器件制造业优先进入电子元件制造业(印制电路板制造业)准许进入电工器材制
7、造业电线电缆制造业、绝缘制品业控制进入仪器仪表及文化、办公用机械制造通用仪器仪表制造业、专用仪器仪表制造业、电子测量仪器制造业、电子测量仪器制造业优先进入D电力、燃气及水的生产和供应业电力、蒸汽、热水生产和供应业电力生产业、电力供应业,蒸汽、热水生产和供应业准许进入燃气生产和供应业燃气生产业、燃气供应业准许进入自来水的生产和供应业自来水生产业、自来水供应业准许进入G交通运输、仓储及邮电通信业汽车运输业汽车运输业、其他公路运输业优先进入水上运输业远洋运输业、沿海运输业优先进入港口业沿海港口业优先进入仓储业物流仓储优先进入邮电通信业所有优先进入H批发和零售贸易、餐饮业食品、饮料、烟草批发业水产品批
8、发业、蔬菜、果品批发业优先进入日用百货零售业百货零售业优先进入餐饮业所有优先进入I金融、保险业金融业所有优先进入保险业人寿保险、非人寿保险、保险辅助服务优先进入J房地产业房地产业房地产开发与经营业、房地产管理业、房地产代理与经纪业优先进入K社会服务业公共设施服务业市内公共交通业、园林绿化业、环境卫生业、市政工程管理业、风景名胜区管理业、其他公共服务业优先进入居民服务业理发及美容化妆业、沐浴业、洗染业、摄影及扩印业、托儿所、日用品修理业、家务服务业、其他居民服务业优先进入旅馆业所有优先进入租赁服务业所有优先进入旅游业所有优先进入娱乐服务业所有优先进入信息、咨询服务业广告业、咨询服务业优先进入计算
9、机应用服务业软件开发咨询业、数据处理业、数据库服务业、计算机设备维护咨询业优先进入L卫生、体育和社会福力业卫生医院、疗养院、专科防治所(站)、卫生防疫站、妇幼保健所(站)、药品检验所(室)准许进入体育所有准许进入社会福利保障业社会福利业、社会保险和救济业优先进入M教育、文化艺术及广播电影电视业教育高等教育、中等教育、初等教育、学前教育优先进入文化艺术业所有准许进入广播电影电视业广播、电视、电影优先进入N科学研究和综合技术服务业科学研究业自然科学研究优先进入综合技术服务业气象、地震、测绘、技术监督、海洋环境、环境保护、技术推广和科技交流服务业、工程设计业、其他综合技术服务业准许进入根据上述资料,
10、本项目属于路用新材研发项目,主要产品为路用新材料(改性异氯酸酯混凝土),不在烟台开发区项目引进各类行业的控制级别表中。根据烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书第17章,“对于表中未列入的其它类别,原则上严格执行国家产业结构调整指导目录、国家投资产业指导目录和国家有关节能减排综合性工作方案相关要求确定是否准入。”经查阅产业结构调整指导目录(2019版)及修改单,项目不属于“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”中的项目,属于允许建设项目,因此符合烟台开发区准入条件。与关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见(环审2008261号)符合性分析表12项目与关于烟台经济技术开发区总体规划环
11、境影响报告书的审查意见符合性分析序号审查意见内容本项目情况1充分考虑企业污染对居民的影响等因素,采取搬迁、土地置换等方式对区内企业与居民区、学校等的布局进行优化。在居住区与工业用地间需建设隔离带并满足环境安全、卫生防护等相关要求,避免各类工业项目开发对居住区等环境敏感目标的影响。拟建项目周围50Om范围内无居民区、学校等敏感目标,采取环评中要求的环保措施后,对居民区影响很小。2严格入区项目环境准入,对不符合园区发展目标和产业导向要求的传统产业和现有污染严重的企业进行清理整顿。严禁违反国家产业政策和开发区主导产业范围以外的建设项目入区。石化产业应与国家对该开发区的主导产业定位相协调。本项目不位于
12、烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书规定的负面清单中,属于产业结构调整指导目录(2019年本)及修改单中允许类项目。本项目不违背开发区的主导产业定位,为开发区准许进入产业。3根据区内实际情况优化污水处理规划,加快污水处理厂及配套管网建设。采取中水回用等有效措施减少废水排放、降低水资源消耗,提高区域水资源利用率。适当鼓励有条件的企业采取海水淡化等方式满足其用水需求,严禁开采地下水。本项目用水由烟台开发区自来水公司供水,可满足厂区用水需要,不开采地下水。4进一步优化区内能源结构,提高清洁能源使用率。本项目能源为电能、水、天然气,均为清洁能源。5尽快健全开发区环境管理机构和制度,完善开发区环境监
13、测体系。拟建项目严格按照环评要求,制定例行监测计戈J,并按时监测。综一上所述,本项目符合关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见环审2008261号相关要求。1 .产业政策符合性分析(1)根据产业结构调整指导目录(2019年)及修改单,本项目不属于产业结构调整指导目录(2019年)及修改单规定中鼓励类、限制类或淘汰类项目,为允许类建设项目,符合国家产业政策。(2)本项目不属于工业和信息化部产业发展与转移指导目录(2018年本)中的优先承接发展产业和引导优化调整产业。(3)根据限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本),本项目的建设不属于限制用地和禁止用地范
14、围。2 .环发201277号文及环发201298号文符合性分析根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号文)中要求:新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应其 他 符 合 性 分 析技术导则要求,科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险,提出环境风险防范和应急措施;从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险,科学开展环境风险预测,并提出合理有效的环境风险防范和应急措施。关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号文)中要求:环境影响评价文件里设置环境风险评价内容,环境风险防范设施和应急措施完善。按照规定设计完善防范措施和应
15、急措施,本项目建设符合环发201277号文和环发201298号文相关要求,见环境风险专章内容。3 .“三线一单”符合性分析根据烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(烟政发20217号)及2022年修改单,项目与“三线一单”的符合性分析如下:(1)生态保护红线和一般生态空间全市陆域生态保护红线面积不低于1478.59平方公里,海洋生态保护红线面积不低于3551.57平方公里;除生态保护红线外的一般生态空间面积不低于1983.02平方公里。以上生态空间管控区域涵盖全市生态功能极重要区和生态环境极敏感区,各类省级及以上自然保护地和饮用水水源保护区,重要海域、海岛、河流、
16、湿地、林地、水库及其他具有重要生态功能的区域。根据自然资源部办公厅关于北京等省(区、市)启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函(自然资办函20222207号),我市“三区三线”划定成果已启用,该范围已纳入我市城镇开发边界,未来在国土空间规划体系集中统一管理。本项目位于城镇开发区域内,不在划定的生态保护红线区域范围之内。项目与烟台市省级生态保护红线图见附图3。(2)环境质量底线烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案及2022年修改单中规定了烟台市环境质量底线:大气环境质量底线:稳固空气质量改善成效,市区环境空气质量稳定达到国家二级标准,市区空气质量优良天数比率达到88.8%,基
17、本消除重污染天气。水环境质量底线:水环境质量持续改善,各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求,国控地表水考核断面优良水体比例达到63.6%;入海河流消除劣V类;近岸海域水质优良面积比例达到97.6%o土壤环境质量底线:土壤环境质量持续改善,土壤环境风险得到管控,全市受污染耕地安全利用率达到93%左右。项目所在区域环境空气、地表水、声环境等满足相应功能区标准要求,具体见本报告区域环境质量现状章节。本项目废气、废水和噪声经治理后对环境污染较小,固废可做到无害化处置。采取本环评提出的相关防治措施后,本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。(3)资源利用上线烟台市“三线一单”生态环
18、境分区管控方案及2022年修改单中对资源利用上线提出了要求:能源结构调整优化,煤炭消费总量进一步压减,能耗总量及强度指标完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制度,实现总量及强度“双控”,全市用水总量目标控制在17.03亿立方米以内,万元国内生产总值用水量较2020年下降5%,万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务;浅层地下水超采区基本消除,平水年份基本实现地下水采补平衡。优化国土空间开发保护格局,控制国土空间开发强度,土地资源开发利用总量及强度指标达到省下达目标,确保耕地保有量,守住永久基本农田控制线;盘活存量建设用地,控制建设用地总规模和城市开发强度,落实城镇开发边界控制线。本项目建设
19、过程中所利用的资源主要为水、电、天然气,均属于清洁能源,项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污为目标,有效的控制污染。项目的资源利用不会突破区域资源利用上线。(4)生态环境准入清单符合性分析本项目位于大季家街道重点管控单元内(环境管控单元编码:ZH37061120009),本项目与生态环境准入清单符合性分析见下表,项目与烟台市环境管控单元图见附图6。表L3本项目与生态环境准入清单符合性分析一览表与烟台市市级生态环境准入清单符合性分析管控纬度清单编制要求准入要求本项目建设情况符合性空间布局约束禁止开发建设活动的要求1
20、.对市场准入负面清单(2022年版)禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续。本项目不属于负面清单禁止准入项符合31.生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动,主要包括:零星的原住民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下,修缮生产生活设施,保留生活必需的少量种植、放牧、捕捞、养殖;因国家重大能源资源安全需要开展的战略性能源资源勘查,公益性自然资源调查和地质勘查;自然资源、生态环境监测和执法包括水文水资源监测及涉水违法事件的
21、查处等,灾害防治和应急抢险活动;经依法批准进行的非破坏性科学研究观测、标本采集;经依法批准的考古调查发掘和文物保护活动;不破坏生态功能的适度参观旅游和相关的必要公共设施建设;必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建设、防洪和供水设施建设与运行维护:重要生态修复工程。本项目选址不位于生态红线内符合限制开发建设活动的要求/本项目不涉及符合不符合空间布局要求活动的退出要求新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目位于烟台经济技术开发区符合H染物排放管控污染物允许排放量1.按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及固定污染源排污
22、许可分类管理名录等文件规定,按生态环境部的进度要求有序推进分行业排污许可证核发,规范企业按证排污。本项目属于登记管理,项目建成投产前需申领排污许可证,并依法持证排污。符合现有源提标升级改造2.新建和技改项目要严格执行国家和省投资政策有关要求,原则上应使用天然气或电等清洁能源,所有产生颗粒物或VOCS的工序应配备高效收集和处理装置,采取有效措施控制无组织排放;本项目生产过程使用电、天然气,属于清洁能源;产生的颗粒物、VoCS经收集、处理后达标排放;符合环境风险防控联防联控要求2.各级人民政府及其有关部门应当加强重金属污染防治,确定重点防控的重金属污染地区、行业和企业,加强对涉铅、镉、汞、辂和类金
23、属碑等加工企业的环境监管,推进涉重金属企业的技术改造和集中治理,实现重金属深度处理和循环利用,减少污染排放。本项目不涉及重金属符合资源开发效率要求地下水开采要求1 .严格新增地下水取水水源论证和取水许可审批。2 .在地下水禁止开采区内,不得违反国家和省有关规定新建、改建、扩建地下水取水工程。对已有的地下水取水工程,由县级以上人民政府水行政主管部门会同有关部门制定方案,限期封闭,并统一规划建设替代水源,调整取水布局。3 .在地下水限制开采区,应当采取控采限量、节水压减的措施,限定地下水水位和年度取水总量。对已有的地下水取水工程,设区的市人民政府水行政主管部门应当逐步核减取水单位的地下水开采量和年
24、度用水计划。4 .在地下水限制开采区限额以上新增取水的,须经省人民政府水行政主管部门批准;其他取水的,须经设区的市人民政府水行政主管部门批准。新增取水超出地下水年度总量或者限定水位的,不予批准。5 .在城市公共供水管网覆盖区域不得新本项目用水均为自来水,不开采地下水。符合建地下水取水工程;未经批准的地下水取水工程和公共供水管网覆盖范围内的自备水井,由县级以上人民政府水行政主管部门限期封闭。县级以上人民政府应当采取措施,提高公共供水能力,逐步实现公共供水管网全覆盖,减少开采地下水。禁燃区要求/本项目不位于禁燃区内符合与大季家街道重点管控单元生态环境准入清单符合性分析相关要求本项目情况符合性空间布
25、局约束1.避免大规模排放大气污染物的项目布局建设。禁止新、改、扩建钢铁、焦化、有色、石化等行业高污染项目。禁止新建除热电联产以外的煤电项目。原则上禁止新建35蒸吨/小时及以下的燃煤、重油、渣油锅炉。逐步淘汰区域内现存的上述禁止项目。2.涉黄渤海新区管理区域除遵循单元共性要求外,禁止以下项目准入:1)禁止新、改、扩建危险废物利用及处置项目。2)禁止新、改、扩建生活垃圾(含餐厨废弃物)集中处置(含焚烧发电)项目。3)禁止新、改、扩建低水平废塑料回收加工处理项目。4)禁止新、改、扩建单一热镀锌项目。5)禁止新、改、扩建无合法来源的砂石类项目1 .本项目不属于上述行业,且不涉及锅炉。2 .本项目不属于
26、危险废物利用及处置项目、生活垃圾(含餐厨废弃物)集中处置(含焚烧发电)项目、低水平废塑料回收加工处理项目、单一热镀锌项目;本项目使用的碎石外购山东阔函建筑劳务有限公司。符合污染物排放管控1.提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平,对于超标的水环境控制单元,新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替代:采取综合性的治理措施,强化污染物排放总量控制,大幅削减污染物排放量,保障河道生态基流,确保水体和重点支流水环境质量明显改善。本项目不属于高耗水、高污染行业。项目道路、场地抑尘用水最终全部蒸发自然消耗;车辆清洗废水经沉淀处理后循环使用,不外排;生活污水通过市政污水管网排入烟台中联环污水处理有限公司。
27、符合环境风险防控1 .对于环境风险较大的水环境控制单元,按照“预防为主、防治结合”的原则,加大环境监管力度,着力降低资源能源产业开发的环境风险。2 .土壤污染重点监管单位落实执行烟台市市级生态环境准入清单环境风险防控联防联控要求。本项目不属于环境风险较大的水环境控制单元,不属于土壤污染重点监管单位。符合资源开发效率要求1 .以信息化、智能化、网络化技术推动电子信息、机械、化工、汽车、生物医药、纺织等各个行业领域的节能技术改造,全面提高开发区制造业资源能源利用率。2 .地下水超采区根据山东省地下水超采区综合整治实施方案烟台市地下水超采区综合整治实施方案开展综合整治。本项目在用水环节,尽可能重复用
28、水,节约用水;本项目采用城镇自来水管网供水,不开采地下水。符合4,与关于印发V山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)入山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)、山东省深入打好净土保卫战行动计划(202L2025年)的通知(鲁环委办202130号)符合性分析表L4本项目与鲁环委办202130号符合性分析相关要求项目建设内容符合性山东省深入打好碧水保卫战行动计划(20212025年)三、精准治理工业企业污染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园,提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理,梯级循环
29、利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水”一企一管、明管输送、实时监控,统一调度”,第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头,及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设,对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务,提供定制化、全产业链的第三方环保服务,实现园区污水精细化、专业化管理。本项目属非金属矿物制品业,不属于上述行业,项目位于烟台经济开发区内。符合山东省深入打好净土保卫战行动计划(20212025年)二、加强土壤污染重点监管单位环境监管每年更新土壤污染重点监管单位名录并向社会公开。全省1415家土壤污染重点监管单位在2021年年底前应完成一轮隐
30、患排查,制定整改方案并落实。新增纳入土壤污染重点监管单位名录的单位,在一年内应开展隐患排查,2025年年底前,至少完成一轮隐患排查。土壤污染重点监管单位应制定、实施自行监测方案,将监测数据公开并报生态环境部门;严格控制有毒有害物质排放,并按年度向生态环境部门报告排放情况;法定义务在排污许可证发放和变更时应予以载明。生态环境部门每年选取不低于10%的土壤污染重点监管单位开展周边土壤环境监测。本项目不属于土壤污染重点监管单位。符合山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(20212025年)一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。严格执行质
31、量、环保、能耗、安全等法规标准,按照产业结构调整指导目录,对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。本项目不属于重点行业,属于产业结构调整指导目录(2019年本)及其修改单中允许类项目符合5.与山东省环境保护条例符合性分析表15山东省环境保护条例)符合性分析相关要求项目建设内容符合性县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要项目位于烟台符合求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区经济技术开发区内排污单
32、位应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害,其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。实行排污许可管理的排污单位,应当按照排污许可证规定的污染物种类、浓度、排放去向和许可排放量等要求排放污染物。项目采取了相应的污染防治措施,各污染物达标排放符合新建、改建、扩建建设项目,应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。项目环保设施遵循三同时要求符合排污单位应当按照环
33、境保护设施的设计要求和排污许可证规定的排放要求,制定完善环境保护管理制度和操作规程,并保障环境保护设施正常运行。排污单位应当根据生产经营和污染防治的需要,建设应急环境保护设施。鼓励排污单位建设污染防治备用设施,在必要时投入使用。项目制定了环保管理制度,保证环保设施正常运行符合重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备,并保障其正常运行,不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备联网。重点排污单位由设区的市生态环境主管部门确定,并向社会公布。对未实行自动监测的污染物,排污单位应当按照国家和省的规定进行人工监测,并保存原始监测记录。自动监测数据以及生态环
34、境主管部门委托的具有相应资质的环境监测机构的监测数据,可以作为环境执法和管理的依据。项目制定了例行监测计划,并严格执行符合排污单位应当按照国家和省有关规定建立环境管理台账,记录污染治理设施运行管理、危险废物产生与处置情况、监测记录以及其他环境管理等信息,并对台账的真实性和完整性负责。台账的保存期限不得少于三年,法律、法规另有规定的除外。项目建立污染源档案和环保管理台账符合6 .与山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见(鲁环发(2020)30号)符合性分析表16山东省工业企业无组织排放分行业管控指导意见符合性分析相关要求项目建设内容符合性三、管控要求(一)加强物料运输、装卸环节管控。煤粉、粉
35、煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰、原料药等粉状物料采用管状带式输送机、气力输送、真空罐车、密闭车厢等密闭方式运输;砂石、矿石、煤、铁精矿、脱硫石膏等块状、粒状或粘湿物料采用皮带通廊、封闭车厢等封闭方式运输或苫盖严密,防止沿途抛洒和飞扬。料场或厂区出入口配备车辆清洗装置或采取其他控制措施,确保出场车辆清洁、运输不起尘。厂区道路硬化,平整无破损、无积尘,厂区无裸露空地,闲置裸露空地及时绿化或硬化,厂区道路定期洒水清扫。块状、粒状或粘湿物料直接卸落至储存料场,装卸过程配备有效抑尘、集尘除尘设施,粉状物料装卸口配备密封防尘装置且不得直接卸落到地面。挥发性有机液体装车采用顶部浸没式或底部装载,严禁喷溅,运输相
36、关产品的1.项目使用的矿粉采用密闭罐车运输到厂区;砂石通过卡车运输到厂区,且设有篷布遮盖、厂区出入口设有洗车区;厂区道路均进行了硬化,定期洒水清扫;改性异制酸酯采用密闭罐车运输到场符合车辆具备油气回收接口。(二)加强物料储存、输送环节管控。煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰、原料药等粉状物料采用料仓、储罐、容器、包装袋等方式密闭储存,料仓、储罐配置高效除尘设施;采用管状带式输送机、气力输送、真空罐车、密闭车辆等方式输送。砂石、矿石、煤、铁精矿、脱硫石膏等块状、粒状或粘湿物料采用密闭料仓、封闭料棚或建设防风抑尘网等方式进行规范储存,封闭料棚和露天料场内设有喷淋装置,喷淋范围覆盖整个料堆。所储存物
37、料对含水率有严格要求或遇水发生变化的,在料场内安装有效集尘除尘设施。封闭料棚进出口安装封闭性良好且便于开关的卷帘门、推拉门或自动感应门等,无车辆通过时将门关闭。防风抑尘网高度高于料场堆存高度,并对堆存物料进行严密苫盖。块状、粒状或粘湿物料上料口设置在封闭料棚内,采用管状带式输送机、皮带通廊、封闭车辆等方式输送。物料上料、输送、转接、出料和扒渣等过程中的产尘点采取有效抑尘、集尘除尘措施。内,装卸过程设 有平衡管,且设 有氮封装置; 2.矿粉储存于密 闭筒仓内,仓顶 设有脉冲除尘 器:砂石存储于 密闭原料库内, 并对堆存物料 进行严密苫盖: 上料、输送过程 产生的粉尘经 收集后由袋式 除尘器处理后
38、 通过15m高排 气筒(DAOOl) 排放。7 .与山东省大气污染防治条例符合性分析表17山东省大气污染防治条例符合性分析相关要求项目建设内容符合性第五十三条钢铁、火电、建材、焦化等企业和港口、码头、车站的物料堆放场所,应当按照要求进行地面和道路硬化,采取密闭、围挡、遮盖、喷淋、绿化、设置防风抑尘网等措施,并设置车辆清洗设施。建设单位采用封闭的车间作为原料仓库;厂区内道路均硬化处理,并及时清扫,保持路面清洁,且定时洒水抑尘、保持路面湿度,并设置车辆清洗区。符合8 .与山东省扬尘污染综合整治方案(鲁环发2019112号)符合性分析表18山东省扬尘污染综合整治方案符合性分析相关要求项目建设内容符合
39、性(四)工业企业无组织排放整治。开展钢铁、建材、有色、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放排查,建立管理台账,对物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理。物料运输应采用车厢密闭或者覆盖,防止沿途抛洒和飞扬。厂区出入口应配备车轮清洗装置或者采取其他控制措施。装卸过程中,应配备除尘设施,同时采取洒水喷淋措施。物料储存应采用入棚、入仓储存,棚内应设有喷淋装置。工业企业生产过程中,上料系统应密闭运行,生产设备、废气收集、除尘收集系统应同步运行,确保废气有效收集。上料系统、生产设备、废气收集系统或者污染治理设施发生故障或者检修时,应停止运转对应的生产工艺设备,待检
40、修完毕后投入使用。重污染天气应急期间,按要求严格落实各项应急减排措施。1 .项目使用的矿粉采用密闭罐车运输到厂区;砂石通过卡车运输到厂区,且设有篷布遮盖、厂区出入口设有洗车区;厂区道路均进行了硬化,定期洒水清扫。2 .采用封闭的车间作为原料仓库,并对堆存物料进行严密苫盖,采取采取地面硬化,及时清扫。3 .生产过程中生产设备、废气收集、废气处理设施同步运行;环保设备故障检修时,停工停产,正常运行后再投入生产。4 .重污染天气应急期间,按环保主管部门要求严格落实各项应急减排措施。符合9.与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字202158号)符合性分析表关于严格项目审批工作坚
41、决防止新上“散乱污”项目的通知符合性条例要求企业实施内容符合性一、认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求,禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备,不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时,要认真对照产业结构调整指导目录(2019年本)(如有更新,以更新后文件为准),对鼓励类项目,按照有关规定审批、核准或备案;对限制类项目,禁止新建,现有生产能力允许在一定期限内改造升级;对淘汰类项目,市场主体不得进入,行政机关不予审批。项目属于产业结构调整指导目录(2()19年本)及其修改单中允许类项目。符合二、强化规划刚性约束。新上项目必须符合国
42、土空间规划、产业发展规划等要求,积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区,并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则,高标准制定产业发展规划,明确主导产业、布局和产业发展方向,引导企业规范化、规模化、集约化发展。本项目位于烟台经济技术开发区内,用地符合符合规划要求。符合三、科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则,充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素,合理选址,科学布局,切实做到符合用地政策,确保规划建设的项目有利于长远发
43、展。本项目属于新建项目,位于烟台经济技术开发区内。符合四、严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审批三挂钩”机制和“五个不批”要求,落实“三线一单生态环境分区管控要求。强化替代约束,涉及主要污染物排放的,必须落实区域污染物排放替代,确保增产减污;涉及煤炭消耗的,必须落实煤炭消费减量替代,否则各级环评审批部门一律不予审批通过。本项目符合“三线一单”要求。符合10.与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案(20212023年)符合性分析表1-10山东省新一轮“四减四增”三年行动方案符合性分析相关要求项目建设内容符合性二、深入调整产业结构(三)淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标
44、准,以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务,加快淘汰低效落后产能。本项目为万华晟达(山东)交通科技有限公司路用新材研发项目,属于非金属矿物制品业,不属于上述重点行业,属于产业结构调整指导目录(2019年本)及其修改单中允许类项目。符合(四)严控重点行业新增产能。重大项目建设,必须首先满足环境质量“只能更好,不能变坏”的底线,严格落实污染物排放“减量替代是原则,等量替代是例外”的总量控制刚性要求。本项目排放的颗粒物、VOCs,经相应处理后能够达标排放,实行总量控制。符合(五)推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重
45、点行业制定碳达峰目标,实施减污降碳协同治理。(省发展改革委、省生态环境厅按职责分工负责)优化整合钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。(省发展改革委、省工业和信息化厅、省能源局按职责分工负责)本项目不属于重点行业,属于产业结构调整指导目录(2019年本)及其修改单中允许类项目。符合三、深入调整能源结构(七)严控化石能源消费。严控能源消费总量,在满足全社会能源需求的前提下,持续推进煤炭消费压减,增加清洁能源供给,加大清洁能源替代力度,进一步控制化石能源消费,逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。本项目能源为电能、水,均为清洁能源。符合U.与山东省人民政府办公厅关于加强“两高”项目管理的通知(鲁政办字202157号)、关于“两高”项目管理有关事项的补充通知(鲁发改工业(2023)34号)的符合性分析本项目为万华晟达(山东)交通科技有限公司路用新材研发项目,主要是通过骨料烘干、上料、骨料提升、筛分、搅拌、混合等工序进行路用新材料(改性异氟酸酯混凝土)生产加工,年可生产路用新材料(改性异氟酸酯混凝土)20万吨,属于非金属矿物制品业-砖瓦、石材等建筑材料制造303,属于“两高”行业,但不在山东省“两高”项目管理目录中,不属于“两高”项目。二、建设项目工程分析1 .项目由来万华晟达(山