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1、城市生活垃圾清运处置工程环境管理与环境监测方案本项目是一项环保工程，对改善寻甸县投资环境、提升城市品位、提供环境质量有积极意义。但在工程运行过程中，又产生了废水、废气、噪声等污染环境的因素，同时垃圾中的纸屑、塑料袋等废品的飘散，填埋场周围蚊蝇的孽生，都会对周围环境和卫生带来不良影响。为减轻工程对环境的影响，最大程度发挥工程的社会、经济、环境效益，除工程本身配套的污染防治措施之外，必须把环境保护管理工作纳入正常生产管理中。因此，应建立健全各项管理和监测制度，设置环境保护管理机构并制定科学的监控计划，以确保各项环保法规贯彻执行和垃圾处理场的正常运行，避免因管理不善可能引起的污染事故发生。1.1 环
2、境管理建议1.1.1 环境管理机构为了协调垃圾从收集转运到填埋的整个处理过程，除已有的寻甸县城环卫管理机构外，应成立相应的垃圾处置机构与之衔接。垃圾处置按市场化运作，独立法人单位，有偿服务。处置机构内应有专人负责环境管理与监测工作，其主要环保职能如下：a.建立健全环境保护规章制度，作好环境统计，监测报表，环保设施效率档案；b.在上级的统一领导下作好垃圾中转站、垃圾运输车、填埋作业机械的环境保护工作，保证垃圾在收集、运输和填埋过程中不发生污染风险；c.负责垃圾填埋场的定期监测工作；d.根据该项目的特点，制定污染控制及改善环境质量的计划，负责组织突发风险的应急处理和善后事宜；e.严格贯彻执行各项环
3、境保护的法律法规；f.组织开展本单位的环境保护专业技术培训，提高工作人员素质水平；落实“三同时”的执行，确保环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时运行，有效地防止污染的产生。1.1.2 实施计划a.建设期的环境保护管理从环境保护的角度出发，寻甸县环保局负责对施工单位实行监督，并对其提出具体要求，让其明确责任。要让施工单位明确垃圾处理工程对社会的重要性。如果工程施工质量不过关，对环境造成的污染后果是严重的，使其能够意识到自己的责任，保证垃圾处理工程高质量地按时完成。寻甸县环保局督促施工单位采取有效措施减少施工过程中地面扬尘、建筑粉尘和施工机械尾气对大气环境的污染；定期检查、督促施工单位按
4、要求回填施工垃圾和收集处理生活垃圾；要求施工单位对施工进行合理规划，少占土地;要求施工单位对施工工地按规划方案进行绿化，从而美化环境，防止土壤进一步被侵蚀和破坏。要用围拦将整个场地围护，利于防火管理和防止对周围环境的污染。b.运行期的环境管理垃圾填埋场在投入运行后，应加强以下几项工作：定期向环保部门进行汇报，按环保部门的要求开展工作；组织环境监测计划的实施，分析监测数据，及时发现并处理各种环境问题，建立监测档案；对填埋场的司机、操作员工及生产管理人员定期进行职业培训，强化环境意识的教育，定期检查考核。1.1.3 培训计划在该项目开始运行之前，应成立一个培训领导小组，负责对招收的员工和管理人员的
5、培训。培训内容为：a.让员工基本上熟悉该项目，了解该项目与环境的关系，以及职业健康和安全的基础常识；b.对员工进行处理设备实际操作和保养的培训；c.对渗滤液分析人员进行专业理论、取样和操作过程、报告编写的培训;对工作人员进行安全和意外风险应急措施的培训。1.2 环境监测1.3 .1环境监测的目的在垃圾处理场运行过程中，对场区周围环境空气及地下水水质等进行定期监测，以便及时了解垃圾处理场对周围环境的污染状况，掌握其变化趋势，为控制污染和保护环境提供科学依据。1.2.2环境监测计划环境监测是指工程在施工期、运行期对工程主要污染对象进行的环境样品的采集、化验、数据处理与编制报告等的活动。监测计划包括
6、施工期间的环境影响监测和运行期间的环境监测两个方面的内容。1.2.3监测机构的设置为了解垃圾填埋过程中对环境的影响，须对垃圾填埋场的渗滤液、地面水和地下水进行定期采样分析。由于自建监测机构筹建费用和运行费用较高，可委托有资质的环境监测站进行。项目环境管理人员应对监测结果进行登记分析，并采取相应的措施，以便对填埋场环境进行有效的管理。12.4环境监测内容垃圾处理场运行期监测内容见表14-1。监测内容监测位置监测项目监测频率监测方法环境空气在填埋场的下风向设一个监测点及CH4自动监测点。CH八NH3、H2STSPCH1由设置的自动监测器监测，其它2次/年按生活垃圾填埋场环境监测技术规范执行地下水至
7、少三个点位，根据地下水流向，上游布设一个参照点，下游布设两个监控点。高镒酸盐指数、亚硝酸盐氮、氨氮、细菌总数、总大肠菌群第一年每季一次，以后每年丰水期和枯水期各一次渗滤液渗滤液调节池CODC3BOD5、NbN、TP、pH、粪大肠菌群4次/年环境卫生作业区、管理区各设1个。蝇类密度每年5-11月，每月2-3次。表141垃圾处理场运行期监测内容1.3风险管理日常生产中，重点是通过制定和落实风险防范措施来达到风险管理的目的。主要包括：制定和落实风险防范措施,主要包括：确定风险物质、确定风险生产装置和贮存场所、加强人员培训与管理、按规程操作、照章办事；制定详细的事故应急预案；制定并落实二次污染防治措施
8、；建立健全应急机制，确保污染事故发生的第一时间内能够及时启动事故应急预案，争取在最短的时间内将事故控制，并避免污染影响进一步扩大和出现不应有的人员伤亡和财物损失。一、风险管理措施本工程为生活垃圾清运及卫生填埋项目，填埋库区应按照生产的火灾危险性分类中戊类防火区采取防火措施，在填埋场设消防水池，配备洒水车，储备干粉灭火剂和灭火沙o应配置填埋气监测及安全报警仪器。填埋库区周围应设置2.5m高的安全防护墙，预留8m宽的防火隔离带。填埋场达到稳定安全期前的填埋库区及防火隔离带范围内严禁设置封闭式建（构）筑物，严禁堆放易燃、易爆物品，严禁将火种带入填埋库区。填埋场上方甲烷气体含量必须小于5%；建（构）筑
9、物内，甲烷气体含量严禁超过L25%。进入填埋作业区的车辆、设备应保持良好的机械性能，应避免产生火花。填埋场应防止填埋气体在局部聚集。填埋库区底部及边坡的土层IOnI范围内的裂隙等腔型结构等均予以充填密实。对填埋物中的可能造成腔型结构的大件垃圾应进行破碎。工程卫生防护距离为500m,此范围内不得新增居民点、医院、学校等环境敏感单位。在运行期间加强对渗滤液收集系统、调节池、地下水监测井的监测，并在次级衬层和地下水排水层设置渗透监测报警系统。一旦发生污染事故，要立即启动应急方案，采取切实有效的应急措施，将事故风险降至最低。如发现衬底破裂，防治对策是加强对地下水的抽吸，并通过开孔灌注粘合剂的方案，进行裂缝密封或以硅碳溶液来修补填埋场垫层的破损部位，可解决垫层不严的渗漏污染问题。严禁无关人员进入垃圾填埋库区安全控制范围内活动。作业人员应具有良好的安全、消防与自救知识。为了确保本工程的安全运行，防止二次污染事故的发生，并能在发生意外时，迅速准确、有条不紊地处理和控制污染事故，把事故造成的损失和环境污染的影响减小到最低程度。寻甸县垃圾处理公司应结合实际情况，本着“自救为主，外援为辅，统一指挥，当机立断”的原则，制定事故应急预案。当地政府、环境管理部门、环境监测部门和治安管理部门应密切配合建设单位，做好事故应急和处理工作，确保社会安定。
