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1、金保莱管道系统江苏有限公司年产不锈钢焊管、管件10万吨及无缝钢管2万吨制造技术改造项目环境影响专题报告（环境风险评价专项）建设单位：金保莱管道系统江苏有限公司二。二三年三月2、贝U121帝U12.2评价目的和重点23、23.1 建设项目风险源调查23.2 环境敏感目标调查54、环境风险潜势初判64.1 环境风险潜势划分64.2 危险物质及工艺系统危险性（P）分级64.3 环境敏感程度（E）的分级94.4 环境风险潜势判定124.5 环境风险评价工作等级125.1 风险识别内容135.2 危险物质环境转移途径识别145.3 风险识别结果156、风险事故情形分析156.1 风险事故类型156.2
2、风险事故原因166.3 风险事故情形设定和分析177、环境风险管理177.1 环境风险管理目标177.2 环境风险防范措施187.2.1 大气环境风险防范、减缓措施和监控要求187.2.2 废水环境风险防范措施207.2.3 固废环境风险防范措施。237.2.4 地下水环境风险防范措施237.2.5 风险监控及应急监测系统247.2.6 危险化学品泄漏应急措施257.2.7 其他环境风险措施27728建立与园区联动的风险防控体系277.3 突发环境事件应急预案编制要求287.4.1 应急救援队伍的培训297.4.2 应急指挥部的培训307.4.3 公众教育307.5建立突发环境事件隐患排查治理
3、制度要求317.5.1 企业隐患排查治理的基本要求317.5.2 企业隐患排查的方式与频次328、评价结论与建议338.1 项目危险因素338.2 环境敏感性及事故环境影响338.3 环境风险防范措施和应急预案338.4 环境风险评价结论与建议351、项目由来金保莱管道系统江苏有限公司(以下简称“金保莱公司”)成立于2020年7月，公司位于江苏省盐城市响水县盐城市响水工业经济区，具备年产焊管、管件10万吨及无缝钢管2万吨的生产能力。根据公司目前生产需要，金保莱公司本次拟投资1200万元，对年产焊管、管件10万吨及无缝钢管2万吨制造技术进行改造，新增酸洗工艺。本项目已取得盐城市响水县行政审批局备
4、案，备案证号为：响行审投资备2022254号，项目代码：2020-320921-33-03-554117。根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)(环办环评(2020)33号)表1专项评价设置原则表，本项目属于有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目，因此需增加环境风险专项评价，提交给主管部门和建设单位,供决策使用。2、总则2.1编制依据(1)建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016)；(2)建设项目环境风险评价技术导则(HJ1692018);(3)环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016)；(4)环境影响评价技术导则地表水环境(HJ2
5、.3-2018)；(5)企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)；(6)危险化学品名录(2015年版)；(7)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018)；(8常用危险化学品的分类及标志(GB13690-1992)(9)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号2013年修正);（10）建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）（环办环评（2020）33号）（11）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发（2012）98号）；（12）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发（2012）77号）；（13）关于进一步做好环境风险防控工作的
6、通知（苏环办（2013）193号）；（14）建筑设计防火规范（2018修订版）（GB50016-2014）o（15）江苏省环境影响评价文件环境应急相关内容编制要点（苏环办（2022）338号）2.2评价目的和重点环境风险评估的目的是分析和预测本项目存在的潜在危险、有害因素，本项目建设和运营期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急及减缓措施，以使本项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。环境风险评价应把事故引起的厂（场）界外人群的伤害、环境质量的恶化及对生态系统影响的预测和防
7、护作为评价工作重点。3、风险调查3.1 建设项目风险源调查本项目原料为原有项目的半成品，原有项目的原料消耗情况见表3.1-1,技改项目主要原辅料及年用量见表3.1-2o表3.1“原有项目的原料消耗情况序号名称规格/成分用量最大存储量包装方式用途1不锈钢坯成分：QSi,Mn,P,S,Ni,Cr,Mo,Cu,N21875ta100Ot散装生产普通和光亮无缝钢管2钢带成分：C,Si,Mn,P,S,Ni,Cr,Mo,Cu,NIlOOOOt/a2000t散装生产焊管、管件表3.1-2酸洗工艺主要原辅料表序号名称规格/成分形态存储方式最大贮存量年消耗量(t/a)来源及运输1硝酸98%液态罐体22t1500
8、国内、汽运2氢氟酸30%液态罐体22t600国内、汽运3氢氧化钠/固态袋装IOt100国内、汽运4氯化钙/固态袋装IOt500国内、汽运5硫化钠/固态袋装0.2t10国内、汽运6PAM/固态袋装It5国内、汽运7PAC/固态袋装200kg3国内、汽运8亚硫酸钠/固态袋装300kg5国内、汽运9环保清洗剂/液态桶装260国内、汽运同时，根据建设项目环境风险评价技术导则(HJl69-2018),对建设项目主要原辅材料物性以及危险废物(危险性和毒性)进行分析,详见表3.1-3o表3.1-3主要原辅料理化特性、毒性毒理序号名称理化性质燃烧爆炸性毒性1硝酸沸点83,分子量63.01,无色透明液体，有窒息
9、性刺激气味，易挥发，能与水混溶。不燃吸入硝酸气雾产生呼吸道刺激作用，可引起急性肺水肿。口服引起腹部剧痛，严重者可有胃穿孔、腹膜炎、喉痉挛、肾损害、休克以及窒息。眼和皮肤接触引起灼伤。慢性影响：长期接触可引起牙齿酸蚀症。2氢氟酸氟化氢气体的水溶液，清澈，无色、发烟的腐蚀性液体，有剧烈剌激性气味。氢氟酸用于铝和铀的提纯、蚀刻玻璃，、雕刻图案、标注刻度和文字、烷基化反应的催化剂不燃对皮肤有强烈的腐蚀作用。眼接触高浓度氢氟酸可引起角膜穿孔。接触其蒸气，可发生支气管炎、肺炎等。3氢氧化钠氢氧化钠分子量为40,易溶于水、乙醇、甘油，外观为白色结晶粉末，具有强碱性，腐蚀性极强，可作酸中和剂、配合掩蔽剂、沉淀
10、剂、沉淀掩蔽剂、显色剂、皂化剂、去皮剂、洗涤剂等不燃有强烈刺激和腐蚀性。粉尘或烟雾刺激眼和呼吸道，腐蚀鼻中隔；皮肤和眼直接接触可引起灼伤；误服可造成消化道灼伤，粘膜糜烂、出血和休克4氯化钙典型的离子型卤化物，室温下为白色、硬质碎块或颗粒，易溶于水，溶解时放热。它常见应用包括制冷设备所用的盐水、道路融冰剂和干燥剂不燃低毒5硫化钠外观为无色结晶粉末，易溶于水，露置在空气中时，硫化钠会放出有毒硫化氢气体，硫化钠常用于印染、电镀等行业不燃触及皮肤和毛发时会造成灼伤6PAM为水溶性高分子聚合物，具有良好的絮凝性，可以降低液体之间的磨擦阻力，常用于造纸、水处理、石油钻采。不燃低毒7PAC无机高分子混凝剂，
11、对水中胶体和颗粒物具有高度电中和及桥联作用，并可强力去除微有毒物及重金属离子，性状稳定不燃低毒8亚硫酸钠白色结晶性粉末，易溶于水受，高热分解产生有毒的硫化物烟气。工业上主要用于制亚硫酸纤维素酯、硫代硫酸钠、有机化学药品、漂白织物等，还用作还原不燃对眼睛、皮肤、粘膜有剌激作用剂、防腐剂、去氯剂等。9环保清洗剂透明液体，弱碱性/可以引起轻微的皮肤刺激和轻微的眼睛刺激3.2 环境敏感目标调查本项目环境敏感目标见表3.2-1o表321本项目环境敏感目标名称坐标保护对象保护内容环境功能区对址位相厂方相对厂界距离mXY大气环境7591633809499陈北小区约800人环境空气质量标准(GB3095-20
12、12)中II类WSW4.59km7612193809078交警队陈港中队约40人WWN3.63km7596973808907基督教堂约20人SSW4.79km7660033812448三好盐场医院约60人ENE2.38km/散户居民约1500人/5公里范围内地表水/浦港河流地表水环境质量标准(GB3838-2002)HI类E0.52km/陈北支渠河流W1.51km/灌河河流NW6.49km/界址河河流NE1.79km/海堤河河流W2.58km声环境(2)/土壤/地下水(3)/生态环境/盐城湿地珍禽国家级自然保护区(响水县)总面积101.29m2生物多样性保护ENE3.64km注：(1)根据现场
13、调查，本项目厂界外500m范围内无自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域等大气环境保护目标分布；(2)根据现场调查，本项目厂界外50m范围内无居民区、学校、医院等声环境保护目标分布；(3)根据现场调查，本项目厂界外50Om范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水环境保护目标分布。4、环境风险潜势初判4.1 环境风险潜势划分建设项目环境风险潜势划分为I、m、w/w+级。根据建设项目涉及的物质和工艺系统的危险性及其所在地的环境敏感程度，结合事故情形下环境影响途径，对建设项目潜在环境危害程度进行概化分析，按照表4.1-1确定环境风险潜势。表4.1”建
14、设项目环境风险潜势划分环境敏感程度(E)危险物质及工艺系统危险性(P)极高危害(PD高度危害(P2)中度危害(P3)轻度危害(P4)环境高度敏感区(El)IV+IVIIIIII环境中度敏感区(E2)IVIIIIIIII环境低度敏感区(E3)IIIIIIIII注：IV+为极高环境风险4.2 危险物质及工艺系统危险性(P)分级危险物质数量与临界量比值(Q)根据建设项目环境风险评价技术导则(HJI69-2018),本项目计算所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在附录B中对应临界量的比值Q。在不同厂区的同一种物质，按其在厂界内的最大存在总量计算。对于长输管线项目，按照两个截断阀室之间管段危险
15、物质最大存在总计算。当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总量与其临界量比值,即为Q;当存在多种危险物质时，则按式(C.1)计算物质总量与其临界量比值(Q)：Q=qQ I +q2Q2+. qQn(C. 1)式中：q,q2,.qn每种危险物质的最大存在总量，t;Ql,Q2,.,Qn每种危险物质的临界量，to当Q1时，该项目环境风险潜势为I。当01时，将Q值划分为：(1)10V10;(2)IgQ0.0025含有废手套及抹布/0.21000.002槽渣及带出水/10Ioo2)0.1污泥/100IO(F)1废吸附树脂/51000.05废包装袋/21002)0.02废包装桶/3IOa2)0.03新增污水站
16、废水/63o2)0.63氢氟酸7664-39-316.44116.44硝酸7697-37-257.77.57.69环保清洗剂/21000.0226.1578合计(qQ)注：（1）氢氟酸、天然气（甲烷）、氧气均为100%折纯量，硝酸按80%折纯，硝酸、氢氟酸最大存储量包括储罐与酸洗池中的酸；（2）参照建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）中附录B.2其他危险物质临界量推荐值中3危害水环境物质对应的推荐临界值；天然气的密度约为0.670.74kgm3,本次取0.7kg?,根据企业提供资料，厂界范围段截止阀间管道的容积约为IIOm3。氢气临界量参考危险化学品重大危险源辨识（GB1821
17、8-2018）,临界量为5t,氢气密度0.0899kgm3,折算为0.63to由上表可知，本项目Q=26.1578,属于10Q20;（2）10M20;（3）5M100PlPlP2P310Q100PlP2P3P4lQ1.0m,K1.010-6cms,且分布连续、稳定D20.5mMb1.0m,C1.0m,l.OlO6cmsK1.0104cms,且分布连续、稳定Dl岩（土）层不满足上述“D2”和“D3”条件Mb：岩土层单层厚度。K：渗透系数。表43-7地下水环境敏感程度分级包气带防污性能地下水功能敏感性GlG2G3DlElElE2D2ElE2E3D3E2E3E3根据区域岩土工程勘察资料，区域场地包气
18、带岩（土）层单层厚度Mb1.0m;场地内渗透系数为4.87104cms,因而包气带岩土的渗透性能为Dl,结合地下水功能敏感性分区和包气带防污性能分级，本项目地下水环境敏感程度分级为E2o4.4 环境风险潜势判定根据本项目涉及的物质和工艺系统的危险性及其所在地的环境敏感程度，结合事故情形下环境影响途径，对建设项目潜在环境危害程度进行概化分析，按照表4.4-1确定环境风险潜势。表441建设项目环境风险潜势判定环境敏感程度(E)危险物质及工艺系统危险性(P)极高危害(Pl)高度危害(P2)中度危害(P3)轻度危害(P4)环境高度敏感区(El)IV+IVIIIIII环境中度敏感区(E2)IVIIIII
19、III环境低度敏感区(E3)IIIIIIIII注：IV+为极高环境风险由上述判定可知，本项目危险物质及工艺系统危险性为P4,大气环境敏感程度为E3,地表水环境敏感程度为E2,地下水环境敏感程度为E2,因此本项目大气环境风险潜势为I类，地表水环境风险潜势为11类，地下水环境风险潜势为II类。根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018)6.4建设项目环境风险潜势综合等级取各要素等级的相对高值，因此本项目环境风险潜势为11类。4.5 环境风险评价工作等级由上述判定的环境风险潜势，进一步根据表4.5-1进行环境风险评价工作等级的确定。表4.5-1评价工作等级划分环境风险潜势IV、IV+Il
20、IIII评价工作等级二三简单分析a.是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。由上表可知，本项目环境风险评价工作等级划为三级。其中大气风险为简单分析，地表水、地下水开展三级评价。5、风险识别5.1 风险识别内容（1）危险单元划分根据本项目工艺流程和平面布置功能区划，结合物质危险性识别，本项目主要危险单元为危废仓库、酸洗车间（储酸罐及酸洗槽）、供氢站、天然气管道。（2）危险单元内危险物质最大存在量危险单元内各危险物质最大存在量详见表5.1-Io表5.1-1本项目危险单元内各危险物质最大存在量序号危险单元危险物质最大存在量（01酸洗
21、车间（酸洗槽、储酸罐）硝酸57.72酸洗车间（酸洗槽、储酸罐）氢氟酸16.443危废仓库水处理污泥、槽渣、废包装桶、废包装袋、废切削液、废矿物油、含油废手套及抹布、石灰渣、废吸附树脂122.134天然气管道天然气0.0775供氢站氢气0.63（3）伴生/次伴生影响识别本项目生产所使用的硝酸、氢氟酸等化学品在贮存、运输和生产过程中可能发生泄漏，天然气与氢气泄漏和火灾爆炸过程中会产生伴生和次生的危害。涉及的风险物质事故状况下的伴生/次生危害具体见表5.1-2,表5.1-2本项目风险物质事故状况下的伴生/次生危害一览表化学品名称条件伴生和次生事故及危害后果大气污染水体污染土壤污染硝酸、氢氟酸/以气态
22、形式挥发进入大气，产生的的伴生/次生危害，造成大气污染经清净下水管等排水系统混入消防水、雨水中，经厂区排水管线流入地表水体，造成水体污染。硝酸、氢氟酸进入土壤影响土壤理化性能。天然气、氢气明火、遇热/进入大气燃烧、爆炸，产生烟气污染/此外，堵漏过程中可能使用的大量拦截、堵漏材料，若事故排放后随意丢弃、排放，将对环境产生二次污染。5.2 危险物质环境转移途径识别根据可能发生的突发环境事件情况下，污染物的转移途径如表5.2 -1所示。表5.2-1项目建成后全厂主要环境影响单元的危险物质向环境转移的途径表故型事类*故位置事故危害形式污染物转移途径大气排水系统土壤、地下水泄漏生产装置储存系统气杰扩散/
23、液杰/漫流渗透、吸收/生产废水、雨水、消防废水渗透、吸收火灾引发的次伴生污染生产装置储存系统毒物蒸发扩散/烟雾扩散/伴生毒物扩散/Z消防废水/生产废水、雨水、消防废水渗透、吸收爆炸引发的次伴生污染生产装置储存系统毒物逸散扩散/伴生毒物扩散/消防废水/生产废水、雨水、消防废水渗透、吸收环境风险防控设施失灵或非正常操作环境风险防控设施气杰扩散/液态/生产废水、雨水、消防废水渗透、吸收非正常工况生产装置储存系统气态扩散/液杰/生产废水、雨水、消防废水渗透、吸收14故型本类*故位置事故危害形式污染物转移途径大气排水系统土壤、地下水污染治理设施非正常运行废气处理系统废气扩散/污水处理站废水/生产废水渗透
24、、吸收危废仓库固废/渗透、吸收5.3 风险识别结果本项目环境风险识别结果详见表5.3-1。表5.31环境风险识别结果危险单元潜在风险源危险物质环境风险类型环境影响途径可能受影响的环境敏感目标酸洗间酸洗槽、硝酸储罐、氢氟酸储罐硝酸、氢氟酸泄漏扩散、漫流、渗透、吸收周边居民、大气、地表水、地下水等危险废物仓库含辂、镁等重金属污泥槽渣、水处理污泥、蒸发残渣及浓缩液含格、银等重金属泄漏扩散、漫流、渗透、吸收周边居民、地表水、地下水等位于2#F房内东南角润滑油、牛油润滑油、油类物质泄漏扩散、漫流、渗透、吸收周边居民、大气、地表水、地下水等污水处理站废水含辂、银等重金属、8D等泄漏扩散、漫流、渗透、吸收周
25、边居民、地表水、地下水等废气处理设施废气酸雾废气泄漏扩散周边居民、大气天然气管道天然气CH4爆炸后产生的次伴生污染泄漏、火灾、爆炸扩散周边居民、大气氢气储罐氢气H2后的生泄漏、火灾、爆炸扩散周边居民、大气6、风险事故情形分析6.1风险事故类型根据风险识别，建设项目主要存在的事故类型有:(1)天然气管道、氢气储罐泄漏后与空气混合形成爆炸性混合物，一旦存在火源，将会发生重大火灾、爆炸事故，对周边大气环境的烟气污染、Co污染等。(2)酸洗车间酸储罐泄漏、酸洗槽液泄漏、污水处理站泄漏，没有及时的围堵收集，进入土壤、地表水、地下水；酸度大的废水会毒死鱼类，使庄稼枯死，影响水生作物生长。含酸废水渗入土壤，
26、时间长了会造成土质钙化，破坏土层松散状态，因而影响农作物生长。人畜饮用酸度较大的水，可引起肠胃发炎，甚至烧伤。重金属污染物在土壤中移动性很小，不易随水淋滤，不为微生物降解，通过食物链进入人体后，潜在危害极大。6.2 风险事故原因(1)可能发生酸储罐泄漏原因：酸储罐罐体损坏，致使酸液从槽体中泄漏；在实际操作过程中，由于工人操作不当，导致硝酸或氢氟酸从阀门溢出。(2)可能发生天然气、氢气泄漏原因：由于年限较长，管道或罐体腐蚀、破损，致使天然气、氢气泄漏；在输配过程中，由于工人操作不当，致使天然气、氢气泄漏；各个管道接口不严，跑、冒、滴、漏现象的发生。(3)可能发生火灾、爆炸事故的原因有：由于输配作
27、业人员操作不当，其他人员不能遵守操作装置的相关规定，导致天然气、氢气发生火灾或爆炸事故；由于跑、冒、滴、漏等造成空气周围天然气、氢气密度较大，达到爆炸极限，遇火源可能产生的事故；由于避雷系统缺陷产生的雷击火花，造成天然气、氢气发生火灾或爆炸事故。6.3 风险事故情形设定和分析本项目天然气、氢气用量较少，天然气、氢气泄露发生重大火灾、爆炸事故时，关闭相关阀门，使用水、干粉或二氧化碳灭火器扑救，灭火过程同时对邻近储罐/容器进行冷却降温，以降低相邻储罐/容器发生联锁爆炸的可能性。同时对扩散至空气中的未燃烧物、烟尘等污染物进行洗消，减轻对大气环境的影响。酸洗车间酸储罐泄漏、酸洗槽及配酸罐泄漏、污水处理
28、站泄漏会造成地表水、地下水污染。酸洗车间地基为混凝土，不同区域铺设不同厚度的304不锈钢板防渗，酸雾塔区域地面和浓酸罐区域做5层乙烯基树脂防腐处理。酸储罐周围建有围堰，发生泄漏时围堰能阻止酸的外漏；根据生产工艺，酸洗酸液在管材酸洗结束后由酸洗槽流入配酸罐，当酸洗槽发生泄漏时，酸洗酸液可转移至配酸罐或事故应急池。配酸罐、废水集中池周边设有围堰，做3层乙烯基树脂防腐处理，泄漏时能阻挡酸液渗入土壤、地下水。厂区内现无事故应急池，本项目计划建设300m3事故应急池，能够满足发生事故时的废水存储需求。因此，在日常生产及发生事故时危险液体能得到有效收集处理，不会对土壤、地表水造成污染。综上，发生风险事故时
29、对周边环境影响小，风险可控。7、环境风险管理7.1 环境风险管理目标环境风险管理目标是采用最低合理可行原则管控环境风险。采取的环境风险防范措施应与社会经济技术发展水平相适应，运用科学的技术手段和管理方法，对环境风险进行有效的预防、监控、响应。7.2 环境风险防范措施7.2.1 大气环境风险防范、减缓措施和监控要求（1）防范措施及监控要求厂房各建构筑物布置和安全距离严格按照建筑设计防火规范（GB50016-2014,2018年版）相应防火等级和建筑防火间距要求设置。厂房内在施工及检修等过程中，应在施工区设置围挡，严禁动火，如确需采取焊接等动火工艺的，应向公司总经理申请,经总经理批准后方可施工。减
30、缓措施：密闭空间内发生的泄漏等突发环境事故引发的大气污染，首先应通过车间内废气处理措施予以收集。敞开空间内的泄漏事故发生时，应首先查找泄漏源，及时修补容器或管道，以防污染物更多的泄漏；为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发，以减小对环境空气的影响。易挥发物料（如硝酸、氢氟酸等）发生泄漏后，应对扩散至大气中的污染物采用洗消等措施，减小对环境空气的影响。火灾、爆炸等事故发生时，应立即利用各种手段组织进行扑救，同时对其他易燃易爆物品设置隔火带，同时，应注意灭火材料和物料的兼容性，避免引起更大影响的次伴生事故。（2）基本保护措施和防护方法呼吸
31、系统防护：疏散过程中应用衣物捂住口鼻，如条件允许，应该佩戴自吸过滤式防毒面具（半面罩）。眼睛防护：戴化学安全防护眼镜。身体防护：尽可能减少身体暴露，如有可能穿毒物渗透工作服，。手防护：戴橡胶耐酸碱手套。其他防护：根据泄漏影响程度，周边人员可选择在室内避险，关闭门窗，等待污染影响消失。(3)疏散方式、方法事故状态下，根据气象条件及交通情况，选择向远离泄漏点上风方向疏散。疏散过程中应注意交通情况，有序疏散，防治发生交通事故及踩踏伤害。保证疏散指示标志明显，应急疏散通道出口通畅，应急照明灯能正常使用。明确疏散计划，由应急指挥部发出疏散命令后，应急消防组按负责部位进入指定位置，立即组织人员疏散。应急消防组用最快速度通知现场人员，按疏散的方向通道进行疏散。积极配合好有关部门(公安消防大队
