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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:邦迪汽车系统(上海)有限公司烟台分公司技改项目建设单位(盖章):邦迪汽车系统(上海)有限公司烟台分公司编制日期:2023年1月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称邦迪汽车系统(上海)有限公司烟台分公司技改项目项目代码2212-370672-07-02-590073建设单位联系人联系方式建设地点山东省(自治区)烟台市经济技术开发县(区)/(街道)厦门大街46号地理坐标(121度8分43.684秒,37度33分38.964秒)国民经济行业类别C3670汽车零部件及配件制造建设项目行业类别71汽车零部件及配件制造367建设性质前建(
2、迁建)口改建T建区技术改造建设项目申报情形M首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)项目审批(核准/备案)文号(选填)总投资(万元)200环保投资(万元)10环保投资占比(%)5施工工期1个月是否开工建设丫否,用地(用海)面积(m2)0专项评价设置情况无规划情况烟台经济技术开发区总体规划(2017-2035,修订中)规划环境影响评价情况规划文件环境影响评价文件名称:烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书;审批机关:中华人民共和国环境保护部:审查文件名称及文号:关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见(环审2
3、008261号)。规划及规划环境影响评价符合性分析1、烟台经济技术开发区总体规划符合性分析根据烟台经济技术开发区总体规划(2017-2035)和项目所在地土地证,项目所在地用地性质为工业用地,符合烟台经济技术开发区总体规划。项目地理位置图见附图1,烟台经济技术开发区总体规划图(2017-2035)见附图2。2、与烟台经济技术开发区规划环境影响评价符合性分析(1)烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书准入清单符合性分析根据烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书烟台开发区为烟台生态市建设的有机组成部分,产业发展定位为以高新技术产业、先进制造业(汽车、机械等)、物流业、旅游业为主导产业;内外销兼
4、顾,鼓励发展高新技术产业和国家鼓励投资的产业;着力引进跨国公司,并鼓励其建设研发、制造基地:加快吸收国内外投资发展第三产业,形成整体产业优势;重点发展汽车、机械、电子信息产业;限制发展技术水平落后、占用大量土地或其他资源、不利于改善生态环境,以及其它限制类的项目;限制发展一般性食品加工和纺织、服装加工项目;严禁生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重和能源消耗高的项目进入开发区。烟台开发区项目引进各类行业的控制级别见下表。表1烟台经济技术开发区准入条件一览表行业类别行业小类控制级别A农林牧渔农业种植业控制进入林业育苗育种控制进入渔业海洋捕捞业准许进入B采掘业所有所有禁止进入C制造业食品加工业水
5、产品加工业控制进入饮料制造业葡萄酒制造业控制进入纺织业所有控制进入服装及其他纤维制品制造业服装制造业控制进入化学原料及基本化学原料制造业、专用化学产品制造.业、准许进入化学制品制造业日用化学产品制造业医药制造业化学药品原药制造业、化学药品制剂制造业、中药材及中成药加工业、生物制品业准许进入化学纤维制造业合成纤维制造业准许进入黑色金属冶炼及压延加工业炼钢业控制进入工具制造业模具制造业优先进入通用零部件制造业液压件及液力件制造业、气动元件制造业优先进入专用设备制造业化学工业专用设备制造业、机械化机具制造业、环境保护机械制造业优先进入交通运输设备制造业汽车零部件及配件制造业、汽车车身制造业、摩托车零
6、部件及配件制造业优先进入船舶制造业准许进入塑料制品业合成革制造业优先进入电子及通信设备制造业通信设备制造业、电子计算机制造业、电子器件制造业优先进入电子元件制造业(印制电路板制造业)准许进入电工器材制造业电线电缆制造业、绝缘制品业控制进入仪器仪表及文化、办公用机械制造通用仪器仪表制造业、专用仪器仪表制造业、电子测量仪器制造业、电子测量仪器制造业优先进入D电力、燃气及水的生产和供应业始、热水生产和供应业电力生产业、电力供应业,蒸汽、热水生产和供应业准许进入燃气生产和供应业燃气生产业、燃气供应业准许进入自来水的生产和供应业自来水生产业、自来水供应业准许进入G交通运输、仓储及邮电通信业汽车运输业汽车
7、运输业、其他公路运输业优先进入水上运输业远洋运输业、沿海运输业优先进入港口业沿海港口业优先进入仓储业物流仓储优先进入邮电通信业所有优先进入H批发和零售贸易、餐饮业食品、饮料、烟草批发业水产品批发业、蔬菜、果品批发业优先进入日用百货零售业百货零售业优先进入餐饮业所有优先进入I金融、保险业金融业所有优先进入保险业人寿保险、非人寿保险、保险辅助服务优先进入J房地产业房地产业房地产开发与经营业、房地产管理业、房地产代理与经纪业优先进入K社会服务业公共设施服务业市内公共交通业、园林绿化业、环境卫生业、市政工程管理业、风景名胜区管理业、其他公共服务业优先进入居民服务业理发及美容化妆业、沐浴业、洗染业、摄影
8、及扩印业、托儿所、日用品修理业、家务服务业、其他居民服务业优先进入旅馆业所有优先进入租赁服务业所有优先进入旅游业所有优先进入娱乐服务业所有优先进入信息、咨询服务业广告业、咨询服务业优先进入计算机应用服务业软件开发咨询业、数据处理业、数据库服务业、计算机设备维护咨询业优先进入L卫生、体育和社会福利业卫生医院、疗养院、专科防治所(站)、卫生防疫站、妇幼保健所(站)、药品检验所(室)准许进入体育所有准许进入社会福利保障业社会福利业、社会保险和救济业优先进入M教育、文化艺术及广播电影电视业教育高等教育、中等教育、初等教育、学前教育优先进入文化艺术业所有准许进入广播电影电视业广播、电视、电影优先进入N科
9、学研究和综合技术服务业科学研究业自然科学研究优先进入综合技术服务业气象、地震、测绘、技术监督、海洋环境、环境保护、技术推广和科技交流服务业、工程设准许进入计业、其他综合技术服务业根据上述资料,本项目属于汽车零部件及配件加工项目,属于烟台开发区项目引进各类行业的控制级别表中优先进入类,符合烟台开发区准入条件。(2)关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见环审2008261号符合性表2项目与关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见符合性分析,序号审查意见内容本项目情况1充分考虑企业污染对居民的影响等因素,采取搬迁、土地置换等方式对区内企业与居民区、学校等的布局进行优化。
10、在居住区与工业用地间需建设隔离带并满足环境安全、卫生防护等相关要求,避免各类工业项目开发对居住区等环境敏感目标的影响。本项目周边500m范围内没有居民区,采取环评中要求的环保措施后,对居民区影响很小。2严格入区项目环境准入,对不符合园区发展目标和产业导向要求的传统产业和现有污染严重的企业进行清理整顿。严禁违反国家产业政策和开发区主导产业范围以外的建设项目入区。石化产业应与国家对该开发区的主导产业定位相协调。本项目不位于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书规定的负面清单中,不属于产业结构调整目录(2019年本)(2021年修正)中鼓励类、限制类和淘汰类项目,为允许建设项目。本项目不违背开发区
11、的主导产业定位,为开发区准许进入产业。3根据区内实际情况优化污水处理规划,加快污水处理厂及配套管网建设。采取中水回用等有效措施减少废水排放、降低水资源消耗,提高区域水资源利用率。适当鼓励有条件的企业采取海水淡化等方式满足其用水需求,严禁开采地下水。本项目用水由烟台开发区自来水公司供水,可满足厂区用水需要,不开采地下水。本项目无生产废水。4进一步优化区内能源结构,提高清洁能源使用率。本项目使用电能,为清洁能源。5尽快健全开发区环境管理机构和制度,完善开发区环境监测体系。本项目将严格按照环评要求,制定例行监测计划,并将按时监测。综上所述,本项目符合关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查
12、意见环审2008261号相关要求。其他符合性分析1.产业政策符合性(1)与产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修正)符合性按照产业结构调整指导目录(2019年木)(2021年修正)中规定,木项目不属于产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修正)中鼓励类、限制类和淘汰类项目,为允许建设项目,符合国家产业政策的规定。(2)与产业转移指导目录(2018年本)符合性本项目不属于工业和信息化部产业转移指导目录(2018年本)中优先承接发展产业。(3)环发201277号文及环发201298号文符合性分析根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号文)中要求
13、:新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求,科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险,提出环境风险防范和应急措施;从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险,科学开展环境风险预测,并提出合理有效56的环境风险防范和应急措施。关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号文)中要求:环境影响评价文件里设置环境风险评价内容,环境风险防范设施和应急措施完善。本报告对项目环境风险进行相关内容分析,按照规定设计完善防范措施和应急措施,本项目建设符合环发201277号文和环发201298号文相关要求。2、“三线一单”控制要求的符合性分析(1)与山东省生态
14、保护红线规划(2016-2020年)符合性分析山东省生态保护红线规划(2016-2020)共划定了533个陆域生态保护红线区块,总面积为20847.9k,约占全省陆域面积的13.2%,主要分布在胶东半岛、鲁中南山地、黄河三角洲、南四湖等区域。根据规划要求,省级以上自然保护区、风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园以及世界文化自然遗产的全部区域纳入生态保护红线。根据山东省生态保护红线规划(201d2020年),本项目不占用生态保护红线区,符合山东省生态保护红线规划(201&2020年)要求。项目与生态红线关系图见附图3。(2)环境质量底线符合性分析本项目所在区域的环境底线为:根据环境空气质量标
15、准(GB3095-20I2)二级标准及2018年修改单、2021年烟台市生态环境质量报告书,项目位于二类区,环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准及修改单;根据声环境质量标准(GB3096-2008)及烟台市声环境功能区划图,项目位于3类声环境功能区,声环境质量目标为声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准;根据地下水质量标准(GB“14848-2017)地下水质量分类,地下水质量目标为地下水质量标准(GBfr14848-2017)III类标准;根据土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018),本项目用地性质为工业用地,
16、土壤环境质量目标为土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-20I8)第二类用地中“筛选值项目所在区域环境空气、地表水、声环境等满足相应功能区标准要求,具体见本报告区域环境质量现状章节。本项目废气、废水和噪声经治理后对环境污染较小,固废可做到无害化处置。采取本环评提出的相关防治措施后,本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。(3)资源利用上线符合性分析本项目建设过程中所利用的资源主要为电,为清洁能源,项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污为目标,有效的控制污染。符合当地资源利用
17、上线要求。(4)环境准入负面清单符合性分析本项目所在地没有环境准入负面清单,本次环评对照国家产业政策、市场准入负面清单(2022年版)进行说明。根据市场准入负面清单(2022年版),本项目不在其禁止准入类和许可准入类中,项目符合市场准入负面清单(2022年版)。(5)与“烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(烟政发(2021)7号)”符合性分析表3与烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(烟政发20217号)符合性一览表管控维度单制求清编要准入要求符合性分析空间布局约束止发设动要R禁开建活的41.对市场准入负面清单(2019年版)禁止准
18、入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续.本项目不属于市场准入负面清单(2022年版)禁止准入事项;本项目属于汽车零部件及配件加工项目,符合国家产业政策要求,产生的废气污染物为VOCs,无有毒有害烟尘、恶臭气体产生。项目不属于严重污染环境的项目。本项目位于经济技术开发区厦门大街46号,不在生态红线区内。9.在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域及其周边,不得新建、改建和扩建石化、焦化、制药、油漆、塑料、橡胶、造纸、饲料等产生恶臭气体的生产项目或者从事其他产生恶臭气体的生产经营活动。12.禁止在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的
19、区域内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。18.禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碎、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、淀粉、鱼粉、石材加工、钢铁、火电和其他严重污染环境的生产项目。31.生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动,主要包括:零星的原住民在不扩大现有建设用地和耕地规模前提下,修缮生产生活设施,保留生活必需的少量种植、放牧、捕捞、养殖;因国家重大能源资源
20、安全需要开展的战略性能源资源勘查,公益性自然资源调查和地质勘查;自然资源、生态环境监测和执法包括水文水资源监测及涉水违法事件的查处等,灾害防治和急抢险活动;经依法批准进行的非破坏性科学研究观测、标本采集;经依法批准的考古调查发掘和文物保护活动;不破坏生态功能的适度参观旅游和相关的必要公共设施建设;必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施建设、防洪和供水设施建设与运行维护;重要生态修复工程。制发三1不涉及符合建设活动的要求符空布要活的出求不合间局求动退要不涉及符合污染物允1.按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及固定污染源排污许可分类管理名录等文件规定,按生态环境部的进度要求有序
21、推进分行业排污许可证核发,规范企业按证排污。本项目根据固定污染源排污许可分类管理名录等文件规定进行排污许可申请污染物排放管控许排放量16.产生危险废物的单位,应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放。本项目危险废物暂存于危废暂存间内,委托有相应危废处理资质单位处理处置有提升改卷现源标级进2.新建和技改项目要严格执行国家和省投资政策有关要求,原则上应使用天然气或电等清洁能源,所有产生颗粒物或VOCs的工序应配备高效收集和处理装置,采取有效措施控制无组织排放。喷胶、烘干会产生有机废气,配套建设集气罩、两级活性炭吸附处理后经15m排气筒有组织排放环境风险防控
22、防控求联联要不涉及符合资利要求水源用求2.全面实施节约用水集中行动,推进县域节水型社会达标建设。继续大力推广节水新技术、新工艺、新设备,鼓励节约用水、循环用水,提高水的重复利用率,开展公共机构节水型单位创建和节水宣传工作。本项目生产过程不用水。下开要地水采不涉及符合求地源用求土资利费不涉及符合禁燃区要求不涉及符合洋源用求海资利要不涉及符合根据关于印发烟台市环境管控单元生态环境准入清单的通知(烟环委办202110号),本项目位于古现街道重点管控单元(见附图4),环境管控单元代码:ZH37061120001,与烟台市环境管控单元生态环境准入清单符合性分析如表4所示。表4本项目与烟台市环境管控单元生
23、态环境准入清单符合性分析一览表管控单元分类管控目标要求符合性重点管控单元空间布局约束3.避免大规模排放大气污染物的项目布局建设。禁止新建除热电联产以外的煤电项目。禁止新、改、扩建钢铁、焦化、有色、石化等行业高污染项目。原则上禁止新建35蒸吨/小时及以下的燃煤、重油、渣油锅炉。逐步淘汰区域内现存的上述禁止项目。本项目不属于大规模排放大气污染物的项目。项目无生产废水产生废气为VOCs,经集气罩收集+两级活性炭吸附装置处理后,达标排放1.提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平,对于超标的水环境控制单泞法物元,新建、改建、扩建涉水项目重点X2黑污染物实施减量替代;采取综合性的加食官治理措施,强化污染物排
24、放总量控及制,大幅削减污染物排放量,保障河道生态基流,确保水体和重点支流水环境质量明显改善。项目不属于高耗水、高污染行业,VOCs经活性炭吸附装置处理后排放,大幅削减了污染物的排放量2.对于环境风险较大的水环境控制环境风单元,按照预防为主、防治结合的险防控原则,加大环境监管力度,着力降低资源能源产业开发的环境风险。本项目QVl,不属于环境风险较大项目L综月的通-3F)U东省15办2()表51.地下水超采区根据山东省地超采区综合整治实施方案tt资源开地下水超采区综合整治实施方发效率开展综合整治。要求2.禁燃区执行烟台市人民政床调整烟台市高污染燃料禁燃区知要求。匕本项目符合关于印发烟台市环境知(烟
25、环委办202110号)文件要求。三关于印发V山东省深入打好蓝天保、山东省深入打好碧水保卫战行动计深入打好净土保卫战行动计划(2021-212130号)符合性分析与山东省深入打好蓝天碧水净土保二2021J30号相符性分未,下水月台市案f关于的通W卫战彳划C25年B战行fr项目严格执行地下水和禁燃区管理要求单元生态环境准入清亍动计划(202L2025202L2025年)、)的通知(鲁环,动计划鲁环委办相关要求项目建设情况结论山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业,加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、
26、环保、能耗、安全等法规标准,按照产业结构调整指导目录,对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业,分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。本项目不属于8个重点行业,不属“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品,不属于三高产业。符合十一、坚持依法治污,综合运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送拘留等手段,依法从严处罚环境违法行为。加大省级生态环境保护督察力度。建立对重点排放源监测或检测结果的全程留痕、信息可追溯机制。严厉打击不正常运行废气治理设施等环境违法违规行为。加强排污许可证后管理,开展排污许可专项执法检查,落实排污许可“一证式”管理
27、O项目积极配合各级单位环保检查,严格遵守环保法律法规,切实落实排污许可证申请和管理工作。符合山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)三、精准治理工业企业污染继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园,提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理,梯级循环利用工业废水。逐步推进本项目不属于前述规定的行业;本项目无新增生活废水产生,无生产符园区纳管企业废水“一企一管、明管输送、实时监控,统一调度”,第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头,及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设,对获得国家和省级命名的生态工业园区
28、给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务,提供定制化、全产业链的第三方环保服务,实现园区污水精细化、专业化管理。废水排放。四、推动地表水环境质量持续向好开展入河排污口溯源分析,建立“排污单位排污通道一排污口一受纳水体”的排污路径,完成排污口分类、命名、编码和标志牌树立等工作,形成规范的排污口“户籍”管理。按照“取缔一批、合并一批、规范一批“要求,编制整治工作方案,提出“一口一策”整治措施。2021年年底前,完成工业企业、城镇污水集中处理设施排污口以及黄河干流排污口整治任务;2023年年底前,完成南四湖流域入河排污口整治;2025年年底前,完成全省入河排污口整治任务。强化水污染物排放口
29、排污许可信息管理,规范污染因子、排放标准、许可年排放量限值、排放去向、自行监测因子及频次等内容。本项目无废水排放,不涉及入河排污口。符合五、防控地下水污染风险持续推进地下水环境状况调查评估,2025年年底前,完成一批化工园区、化学品生产企业、危险废物处置场、垃圾填埋场、矿山开采区、尾矿库等其他重点污染源地F水基础环境状况调查评估。科学划定地下水污染防治重点区。2022年6月底前,完成南四湖流域地下水环境状况调查评估,研究提出南四湖流域水环境综合治理对策。本项目所在区域地下水环境质量良好。符合山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)二、加强土壤污染重点监管单位环境监管环境监管每年
30、更新土壤污染重点监管单位名录并向社会公开。全省1415家土壤污染重点监管单位在2021年年底前应完成一轮隐患排查,制定整改方案并落实。新增纳入土壤污染重点监管单位名录的单位,在一年内应开展隐患排查,2025年年底前,至少完成一轮隐患排查。土壤污染重点监管单位应制定、实施自行监测方案,将监测数据公开并报生态环境部门;严格控制有毒有害物质排放,并按年度向生态环境本项目不属于土壤污染重点监管单位。符合部门报告排放情况;法定义务在排污许可证发放和变更时应予以载明。生态环境部门每年选取不低于10%的土壤污染重点监管单位开展周边土壤环境监测。四、加强固体废物环境管理以赤泥、尾矿和共伴生矿、煤肝石、粉煤灰、
31、建筑垃圾等为重点,推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长。推动赤泥在生产透水砖、砂石等方面的综合利用。加快黄金冶炼尾渣综合处理技术研发进程,以烟台等市为重点加强推广应用。开展非正规固体废物堆存场所排查整治。构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系,形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。到2025年,试点城市建立起“无废城市”建设综合管理制度和监管体系。本项目不涉及赤泥、尾矿和共伴生矿、煤砰石、粉煤灰、建筑垃圾等固废,工业固废均得到合理处置。符合深入推进生活垃圾分类,建立有害垃圾收集转运体系。严格落实山东省城市生活垃圾分类制度实施方案,
32、完善垃圾分类标识体系,健全垃圾分类奖励制度。2025年年底前,各市基本建成生活垃圾分类处理系统。推进生活垃圾焚烧处理等设施建设和改造提升,优化处理工艺,增强处理能力。城市生活垃圾日清运量超过300吨地区基本实现原生生活垃圾“零填埋”o扩大农村生活垃圾分类收集试点。本项目无新增劳动定员,无新增生活垃圾。现有项目生活垃圾定期由环卫部门进行清运。符合综上,本项目满足关于印发山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)、山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)、山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)的通知(鲁环委办202130号)的相关要求。4.与山东省环
33、境保护条例符合性分析表6与山东省环境保护条例符合性分析相关要求航目建设内容性监督管理本项目不属 于所列行业 及其他严重 污染环境的 生产项目。符合本项目无废 水排放,无 需申请总符合禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼种、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。实行重点污染物排放总量控制制度。省人民政府根据环境容量和污染防治的需要,确定削减和控制重点污染物的种类和排放总量,将重点污染物排放总量控制指标逐级分解、落实到设区的市、县(市、区)人民政府。县级以上人
34、民政府生态环境主管部门根据本行政区域重点污染物排放总量控制指标、排污单位现有排放量和改善环境质量的需要,核定排污单位的重点污染物排放总量控制指标。实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位,应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的,不得排放污染物。因污染物排放执行的国家或者地方标准、总量控制指标、环境功能区划等发生变化,需要对许可事项进行调整的,生态环境主管部门应当及时对排污许可证载明事项进行变更。有下列情形之一的,生态环境主管部门和其他有关部门可以依法对有关设施、设备、物品采取查封、扣押的行政强制措施:(一)违法排放、倾倒、处置有毒有害物质的;(二)在饮用水水源一级保护区、自
35、然保护区核心区违法排放、倾倒、处置污染物的;(三)违法排放或者倾倒化工、制药、石化、印染、电镀、造纸、制革等工业污泥的;(四)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式排放污染物的;(五)发生较大、重大、特别重大突发环境事件或者在重污染天气应急期间,未按照要求实施停产、停排、限产等措施,继续排放污染物的;(六)有关证据可能灭失或者被隐匿的;(七)其他造成或者可能造成严重污染的违法行为。防治污染和其他公害各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划,配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及
36、其他环境基础设施,建立环境基础设施的运行、维护制度,并保障其正常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区。量;木项目 废气需申请 VOCs的总 量。对照固定 污染源排污 许可分类管 理名录(2019 年 版),本 项目需实行 排污许可登 记管理,项 目需申请排 污许可手 续。符合企业不涉及上述行为符合项目位于烟台黄渤海新区古现街道厦门大街46号,属于工业园区符合相应的污染 防治措施, 各污染物达 标排放符合排污单位应当采取措施,防治在生产建设或者其他!
37、项目拟采取活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害,其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。实行排污许可管理的排污单位,应当按照排污许可证规定的污染物种类、浓度、排放去向和许可排放量等要求排放污染物。新建、改建、扩建建设项目,应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。项目环保设施遵循三同时要求符合排污单位应当按照环境保护设施的设计要求和排污许可证规定的排放要求,制定完善环境保护管理制度和操作
38、规程,并保障环境保护设施正常运行。排污单位应当根据生产经营和污染防治的需要,建设应急环境保护设施。鼓励排污单位建设污染防治备用设施,在必要时投入使用。项目制定环保管理制度,保证环保设施正常运行符合重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备,并保障其正常运行,不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备联网。重点排污单位由设区的市生态环境.主管部门确定,并向社会公布。对未实行自动监测的污染物,排污单位应当按照国家和省的规定进行人工监测,并保存原始监测记录。自动监测数据以及生态环境主管部门委托的具有相应资质的环境监测机构的监测数据,可以作为环境执法和管理的
39、依据。项目制定例行监测计划符合排污单位应当按照国家和省有关规定建立环境管理台账,记录污染治理设施运行管理、危险废物产生与处置情况、监测记录以及其他环境管理等信息,并对台账的真实性和完整性负责。台账的保存期限不得少于三年,法律、法规另有规定的除外。项目建立污染源档案和环保管理台账符合综上所述,本项目符合山东省环境保护条例相关要求。5.与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知(鲁环字202158号)符合性分析表7本项目与鲁环字202158号符合性一览表文件要求项目建设情况结论一、认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求,禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备,不得引进耗能
40、高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时,要认真对照产业结构调整指导目录(2019年本)(如有更新,以更新后文件为准),对鼓励类项目,按照有关规定审批、核准或备案;对限制类项目,禁止新建,现有生产能力允许在一定期限内改造升级;对淘汰类项目,市场主体不本项目属于产业结构调整指导目录(2019年本)及2021年修改单中允许类,符合国家产业政策要求。符合得进入,行政机关不予审批。二、强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求,积极引导产业园区外散乱污整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区,并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产
41、业集聚、空间优化”的原则,高标准制定产业发展规划,明确主导产业、布局和产业发展方向,引导企业规范化、规模化、集约化发展。本项目位于烟台市黄渤海新区厦门大街46号,用地性质为HJk用地,符合当地产业发展规戈上符合三、科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则,充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素,合理选址,科学布局,切实做到符合用地政策,确保规划建设的项目有利于长远发展。6.与挥发性有机物无组织排放控制标准(GB378222019)符合性分析表8挥发性有机物无组织排放控制标准(GB3
42、78222019)符合性控制环节控制标准项目情况符合性物料储存VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中;盛装VOQ物料的容器的包装袋存放于室内,或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地,容器或包装袋应加盖、封口,保持密闭;储罐容积75的需对储6港进行控制本项目涉VoCS物料主要为360胶水、稀释剂,均密闭桶装存放,包装桶加盖、封口。符合物料转移和运输液态VoCS物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时,应采用密闭容器、罐车;粉状、粒状VOCs物料应采用气力输送设备,管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式,或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转
43、移本项目涉及液态VOCs物料为360胶水,均密闭桶装形式进行物料转移符合工艺过程VOCS质量占比大于等于10%的含VoCS产品,其本项目VoCS经集气罩收集+两级活符合使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作,废气应排至VoCS废气收集处理系统;有机聚合物产品用于制品生产过程,在混合/混炼、塑炼/塑化/熔化、加工成型等作业中应采用密闭设备或密闭空间内操作,废气应排至VOCs收集处理系统性炭吸附装置处理,处理后可满足排放要求设备与管线组件7.与(S企业对设备与管线组件的密封点每周进行目视观察,检查其密封处是否出现可见泄漏现象:点行业挥发性有机物综合治企业对设备密封点每周进行目视观察,检查其密封处
44、是否出现可见泄漏现象理方案环大气201符合953号符合性分析表9本项目与“重点行业挥发性有机物综合治理方案”的符合性分析重点行业挥发性有机物综合治理方案本项目情况工业涂装VOCs综合治理有效控制无组织排放。涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料应密闭存储,调配、使用、回收等过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作,采用密闭管道或密闭容器等输送。除大型工件外,禁止敞开式喷涂、晾(风)干作业。除工艺限制外,原则上实行集中调配。调配、喷涂和干燥等VOCs排放工序应配备有效的废气收集系统。项目360胶水密闭存储,涂胶、烘干均在车间内进行,配备集气罩+两级活性炭吸附处理装置,处理后经15m排气筒排放推进建设适宜高效
45、的治污设施。喷涂废气应设置高效漆雾处理装置。喷涂、晾(风)干废气宜采用吸附浓缩+燃烧处理方式,小风量的可采用一次性活性炭吸附等工艺。调配、流平等废气可与喷涂、晾(风)干废气一并处理。使用溶剂型涂料的生产线,烘干废气宜采用燃烧方式单独处理,具备条件的可采用回收式热力燃烧装置。本项目360胶水用量较少,采用两级活性炭吸附装置进行处理。综上,本项目满足重点行业挥发性有机物综合治理方案(环大气(2019)53号)的相关要求。8.选址符合性分析本项目位于烟台市经济技术开发区厦门大街46号,根据项目所在地土地证和烟台经济技术开发区规划图(2017-2035),项目所在地用地性质为工业用地,符合用地性质要求。项目周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位,亦无需特殊保护的野生动植物,环境承载能力较强。此外,拟建项目不属于国土资源部、国家发展改革委发布的限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)中限制和禁止用地项目。按照山东省禁止、限制供地项目目录(鲁政办发