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1、2023关于“千万工程”和“浦江经验”专题学习心得体会研讨发言在“八八战略”实施20周年、“千万工程”实施20周年和“浦江经验”20周年的重要时点,习近平总书记对浙江“千万工程”和“浦江经验”作出重要批示,极大鼓舞了广大干部群众士气。省委把学习贯彻习近平总书记对“千万工程”和“浦江经验”的重要批示精神作为重大政治任务,打出学习宣传贯彻“组合拳”,明确10项落实举措,以常委会会议、专题学习会、现场学习会等多种形式,深悟“千万工程”“浦江经验”精髓要义。接下来,浙江还将高水平制定出台两个实施意见加以贯彻落实。各地各部门要提高政治站位,严密构建贯彻两个实施意见闭环机制,切实把握重点任务举措,坚定不移
2、沿着习近平总书记指引道路奋勇前进,一张蓝图绘到底、一任接着一任干,把“千万工程”“浦江经验”金名片擦得更亮。“千万工程”是总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大决策。“千万工程”实施20年,造就浙江万千美丽乡村,造福万千农民群众,不仅示范全国,还获得联合国“地球卫士奖”。“浦江经验”是总书记在浙江工作期间亲自倡导并带头下访接访群众形成的好经验好做法,示范带动真下真访民情、实心实意办事。在“浦江经验”推动下,浙江基层治理水平、社会公平程度、群众安全感指数都走在全国前列,成为展示中国“两大奇迹”的排头兵。最具说服力的客观事实、最具影响力的丰硕成果再次证明:“千万工程”“浦江经验”,已
3、被实践充分检验契合浙江实际,极具示范价值。浙江要从坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,深刻领悟总书记对推进乡村全面振兴、城乡融合发展和做好人民信访工作的高度重视、指引指导,进一步增强感恩奋进、实干争先的决心信心,推动“千万工程”“浦江经验”在新时代新征程上持续彰显无穷的思想魅力、强大的实践力量、夺目的真理光芒。当前,摆在我们面前的课题是:全国各地都在学习浙江“千万工程”和“浦江经验”,浙江下一步怎么办、怎么干?唯有切实扛起浙江作为习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地、“千万工程”“浦江经验”发源地和率先实践地的使命担当,学思践悟“千万工程”“浦江经验”蕴含的战略思维、系统观
4、念、为民情怀、前列意识、问题导向、务实作风,学到真经、悟透真理。同时,广泛深入实施两个实施意见,把深化“千万工程”作为统筹城乡发展的龙头工程,把践行“浦江经验”作为信访工作责任书重要内容纳入综合考核,打好接续践行“千万工程”“浦江经验”的组合拳,在更大范围、更高层次上找座次、定坐标。两个重要批示展现了总书记心系浙江大地和浙江干部群众的深厚情感。全省广大党员干部要把总书记的深切关怀转化为干事创业的强大动力,深入践行“千万工程”“浦江经验”的同时,聚焦“八八战略”实施20周年、杭州亚运会亚残运会等大事要事,紧密结合主题教育,牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,敢往矛盾窝里钻
5、,敢挑最重的担子,敢啃最硬的骨头,推动浙江各项工作干在实处、走在前列、勇立潮头,以务实担当和扎实成效不负总书记殷切嘱托。2023学习浙江“千万工程”经验案例专题研讨心得发言材料近日,中央有关部门赴浙江开展专题调研,通过实地走访、面对面交谈切身感受等方式,与浙江的同志一起总结实施“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)的经验启示。“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。这一巨大工程的成功实施,来自当时对浙江省情的深度调查和把握。当前,全国各地大兴调查研究之风,广大党员干部要从“千万工程”中读懂调查研究的“
6、起承转合”,推动调查研究工作务实功出实效。“起”一心为民俯首调,调查之初当怀“赤诚心始终同人民在一起,为人民利益而奋斗,是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。“千万工程”实施之初,便着眼于人民关心的生态环保、乡村治理等问题开展调研,深入了解了群众所期所盼。民之所望,政之所向。作为党员干部,要坚持以人民为中心,问题为导向,扎实做好选题调研,主动跳出“舒适圈”,走出“玻璃门”,直击基层一线,想尽办法摸矛盾、问诉求、看症结,掌握“热气腾腾”的一手材料。要集思广益,开好“头脑风暴”,瞄准“老大难”,发现影响最广大人民根本利益的题材,以责无旁贷的勇气,做到“哪壶不开提哪壶”,始终把群众的利益放在第一
7、位。“承”慎思明辨求实情,寻根溯源当切“真症结”。涉浅水者得鱼虾,涉深水者得蛟龙。“千万工程”是习近平同志到浙江工作后不久,用118天时间跑遍11个地市,一个村一个村地仔细考察,充分掌握省情农情作出的重大决策。天下大事必作于细,天下难事必作于易。作为党员干部,要传承实事求是的工作作风,锤炼真、深、细的硬本事,摒弃“流水线”式“打卡”调研,多深入“边音角落”,搞“突然袭击:要多开“板凳会”,融入“群众课堂”,以真诚的杰度联系群众,紧紧关注群众的“眼色”“脸色”,抓住“民声脉搏”,听懂“弦外之音”,做到心中有数,不想当然、拍脑袋,在“细枝末节”下足察实情的真功夫。“转”按部就班谋事观,改革创新当出
8、“实举措”。明者因时而变,知者随事而制。“千万工程”实施前后农村面貌的鲜明反差、推进落实带来生产生活的巨大变化,根本上反映的是发展理念的变革、发展方式的转变。作为党员干部,面对调研发现的具体问题,要善于用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己,立足实际顺藤摸瓜,牵出内在矛盾的“核”不能雾里看花,似是而非。要创新问题解决思路,不搞表面文章,坚决破除因循守旧、墨守成规的落后文化,多想该不该,少看能不能,在把握事物发展客观规律的基础上,勇于变革、敢为人先。“合”凤头豹尾常久功,解决问题当见“好效果”。锲而舍之,朽木不折;锲而不舍,金石可镂。浙江紧盯“千万工程”目标不动摇、不折腾,保持工作连续性和政
9、策稳定性,每5年出台1个行动计划,每个重要阶段出台1个实施意见,以钉钉子精神推动各项建设任务顺利完成。作为党员干部,既要绘得好“工程图”,也要当得好“施工员”,在群众面前,解决问题不能“留空间”“打太极”,揣着明白装糊涂,要拿出鲜明的干事担当态度,以钉钉子精神抓好工作落实,走好新时代群众路线,在问题解决的“后半篇文章”上下足功夫,着力补短板、通梗阻,以“抓铁有痕、踏石留印”的实干劲赢得群众的真心点赞。学习“千万工程”经验交流发言材料根据省委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第二期读书班统一安排,省委理论学习中心组5月20日上午举行专题学习会,深入学习习近平总书记关于“千万工程”和
10、“浦江经验”两个重要批示精神,深刻领悟习近平总书记对推进乡村全面振兴、城乡融合发展和做好人民信访工作的高度重视、指引指导,进一步用足用好我省宝贵资源,彰显主题教育的政治味、浙江味、实干味,推动全省党员干部更加坚定自觉地紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代。一、“千万工程”的巨大贡献“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。2003年6月,习近平同志作出了实施“千万工程”的重大决策:从全省选择1万个左右的行政村进行全面整治,把其中100O个左右的中心村建成全面小康示范村,“千村示范、万村整治”应运而生。20年来,“千万工程”先后经历了示范引领、整体推进、深化提
11、升、转型升级等四个阶段,经历了从温饱型生存需求向小康型发展和共富型发展需求的演变,实现了从“千村示范、万村整治”向“千村精品、万村美丽”,再向“千村未来、万村共富”的迭代升级。20年来,“千万工程”贡献巨大,意义深远,不仅造就了浙江万千美丽乡村,而且造福了万千农民群众,取得了明显成效。2018年9月26日,“千万工程”荣获联合国“地球卫士奖:2020年5月,浙江成为中国首个生态省。20年的“千万工程”实践与迭代升级,“千万工程”的内涵和意义已不断深化和升华,“千万工程”改变的已不仅仅是乡村的人居环境,而且还触及了乡村发展的方方面面,深刻地改变了乡村的发展理念、产业结构、公共服务、治理方式以及城
12、乡关系。因此,“千万工程”不仅是乡村人居环境整治与改善的乡村建设工程,而且也是惠民工程、民心工程和共富工程,是乡村振兴发展和城乡融合发展的基础性、枢纽性工程。20年来,“千万工程”对浙江的乡村人居环境、公共服务、产业发展、农民收入等方面带来了显著的正向效应,其中对乡村带来最直接、最显性的变化是人居环境的改善。随着“千万工程”的不断迭代升级,乡村的公共服务设施和服务能力大大提高,村庄文化礼堂的建立,不仅让村民活动有稳定去处,而且也使乡村文化与历史有了承载和显示的空间,有的还成为农文旅产业的组成部分。数字化基础设施的建设促进了数字乡村的快速发展,浙江乡村数字化水平高于全国乡村近30个百分点,不仅带
13、动了乡村居民的数字消费,促进了乡村一二三产的数字化发展,而且大大促进了乡村集体经济组织治理体系的数字化、乡村教育医疗等公共服务的共建与共享、村与村的联盟化发展。“千万工程”改善了人居环境和公共服务,实际上也改善了乡村的营商环境,优化了乡村产业发展空间。最明显的是,经过20年的“千万工程”建设与深化,许多传统的村庄演变成了宜居宜业宜游的发展空间,而不仅仅是村民居住的生存空间。这大大促进了浙江乡村一二三产的融合发展、多功能发展和城乡融合发展,使许多美丽乡村蝶变为美丽经济,使村庄既要建设、更需要经营的理念成为浙江乡村发展的重要共识和趋势。浙江“千万工程”在乡村人居环境、公共服务、产业发展等方面所带来
14、的直接或间接的效应,反映在广大乡村居民身上,就是他们生活环境的改善、生活水平的提高和个人与家庭收入的不断增长Q2022年,浙江农村常住居民人均可支配收入达37565元,连续38年居全国省区第一。浙江正在高质量发展建设共同富裕示范区,尽管仍存在城乡、地区、收入等方面的不平衡和差距,但是相对而言,这些差距并不是很大,这不能不说是与20年的“千万工程”所产生的多重效应有关。二、“千万工程”的深远意义“千万工程”意义深远,可以从不同的视角去透视和解析。从乡村建设的视角看,“千万工程”就是乡村的“建设工程”,它给我们的启示意义至少有四点。一是乡村建设既要坚持政府主导,又要重视引入市场力量。大力实施乡村建
15、设行动,资金需求量很大,单纯依靠政府的力量是不够的。必须在加大政府对乡村建设投入的同时,创新乡村建设思路,发挥政府财政金融政策“四两拨千斤”的杠杆作用,引入市场机制、建构利益机制,吸引企业、社会、村集体和村民多元主体共同投资和参与乡村建设,这将是解决乡村建设供给不足、资金短缺问题的重要路径。二是乡村建设既要实现有效供给,又要实现有效管护。实践中,乡村社区公共基础设施建设滞后于发展需要,不仅与供给乏力有关,而且与这些项目设施的营运与管护不力有关。因此,必须解决好政府、企业、集体、农民等主体谁来营运与管护乡村社区公共性基础设施的问题。基本的思路是:明确相关公共设施的产权归属及其管护主体;强化公共设
16、施规制及其监督监管;发挥乡村社区治理体系中的自治功能;在乡村公共基础设施营运管护中导入市场机制。三是乡村建设既要防止大拆大建,又要避免低效率配置。也就是说,乡村建设不仅要防止脱离乡村自然与文化特点,甚至侵犯农民权益的大拆大建,也要避免忽视乡村公共基础设施具有空间效应与规模效应特征,避免守成不变的低效配置。这意味着,往村覆盖、往户延伸的乡村建设并不是静态的过程,而是动态的过程,是在乡村规划先导下,体现乡村人口相对集聚、空间布局不断优化、公共服务效率不断提升的过程。四是乡村建设既要注重普惠性、基础性、兜底性,又要注重发展性。乡村建设必须从自身实际出发,体现乡村发展的阶段性特点。在温饱社会阶段,乡村
17、建设主要着眼于基础性、普惠性、兜底性的生存型乡村建设,但到了小康社会乃至更高社会阶段,乡村建设应体现发展型特点。我国现阶段的乡村建设,大部分地区重视体现乡村的多功能发展,乡村建设要与乡村的产业、生态、文化、治理以及公共服务相结合,促进乡村价值的转化与提升,实现乡村更快更好发展。浙江“千万工程”经验表明,与乡村发展阶段和乡村发展功能有机结合的乡村建设,能包容多元建设主体和多种运行机制,是有效解决乡村建设供给乏力、管护不力、形态单一、活力不足的重要路径。从乡村建设的治理视角看,“千万工程”也是“治理工程”。20年来,浙江在“千万工程”实践过程中充分发挥多种治理制度的功效,探索建立了“四位一体”的治
18、理体系,具有极其重要的理论与应用价值。一是“党政合一”的科层治理。浙江“千万工程”之所以能一以贯之、一抓到底,关键在于发挥“党政合一”垂直治理的制度功能。首先,坚持“一把手”亲自抓。坚持把“千万工程”列为“书记工程”,落实“一把手”责任制,建立各级党政主要领导联系一个村制度,形成“五级书记”共抓共管的推进机制。其次,坚持各方协同和分级负责抓。各级均成立“千万工程”领导小组,建立党委领导、政府负责、职能部门实施、多方共同参与的工作推进机制和落实机制。二是“智治合一”的精准治理。在“千万工程”的实施过程中,针对公共产品管理虽有规制措施但规制主体职责不清和不到位的难题,探索了将压实地方责任和数字化、
19、信息化相互匹配的规制办法。先后探索出了河长制、道长制、所长制、林长制、田长制等可参照的“简约化”制度选择与安排。农业农村领域数字经济“一号工程”的全面推广,将数字与信息技术同“千万工程”责任制相匹配,实现“智治合一”的精准问责和精准治理。三是“调动群众”的柔性治理。群众不仅要发动和带动,更要通过合适的制度安排来激励,其中德治与自治是关键。首先是深化村民自治。建立村民互助会、议事会、乡贤促进会等相关自治组织,推动乡村公共事务自我管理、自我监督、自我服务。其次是增强法治保障。引导干部群众形成自觉守法、全民懂法、遇事找法的乡村法治秩序。再次是激发德治活力。将乡风文明与治理结合,发挥优秀传统文化等对村
20、民行为的引导,用崇德向善的力量,调动群众参与的积极性。四是“激励相容”的市场治理。市场机制是最能体现激励约束相融的制度,不仅在非公共性领域,而且在公共性领域,通过一定的制度设计,也能发挥高效作用。浙江在“千万工程”建设中,积极引入市场机制,赋予相关主体(农民、企业)生态资源利用和公共设施建设(或管护)的使用权与经营权,不断丰富乡村人居环境内涵,提高人居环境水平,激活人居环境市场,将乡村公共产品转化为市场产品,促进“绿水青山”向“金山银山”的转化,同时转变相关主体的公共行为。这一系列安排不仅促进了乡村各类休闲产业、高效生态农业的发展、城乡要素的互通和融合发展,而且也实现了乡村自然生态环境、人居环
21、境设施保护与绿色经济发展、公共服务提质的相互促进。浙江“千万工程”四位一体的制度设计和安排,充分体现了乡村社区公共事务和公共产品治理中党政领导和群众参与的相互协同、科层制度与市场制度的功能互补、他治与自治的合理匹配、法治与德治的相互融合、数智与治理的有效结合,为乡村建设中社区公共品的有效供给和营运管护,提供了既有理论创新又契合中国特色与实践的治理模式,很值得借鉴。面向新征程,浙江不断深化与提升“千万工程”,以“千万工程”为牵引和龙头、美丽乡村为底色、未来乡村为愿景、共同富裕为追求,致力于宜居宜业和美乡村建设,构建“千村向未来、万村奔共富、全域呈和美”的乡村发展新格局,全方位推动乡村产业、人才、
22、文化、生态、组织振兴,加快走出全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化的省域实践新路径。2023浙江“千万工程”经验专题学习心得体会研讨发言材料“千村示范、万村整治”工程是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,全面实施20年来,造就了浙江万千美丽乡村,造福了万千农民群众,探索出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径。我们要坚定不移沿着习近平总书记指引的道路前行,把“千万工程”经验作为主题教育的案例教材,深刻理解把握蕴含其中的立场、观点、方法,持续挖掘拓展“千万工程”经验的内涵和外延,进一步将学习成果转化为全面推进乡村振兴的具体路径,立足“一
23、城二水七分田”国土空间格局,认真践行新理念,广泛运用新技术,不断丰富新场景,着力绘就生态宜居、产业兴旺、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴美丽画卷。学习“千万工程”经验,首要就是必须始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综合治理。改善农村人居环境,是习近平总书记生态文明思想的重要内容之一Q在“五位一体”总体布局中生态文明建设是其中一位,在新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略中坚持人与自然和谐共生是其中一条基本方略,在新发展理念中绿色是其中一大理念,在三大攻坚战中污染防治是其中一大攻坚战。坚持以绿色发展理念为引领,是我们做好农村人居环境整治工作的首要前提和重要保障。纵观浙江15年来的实践
24、,其首要亮点,就是通过深入学习和广泛宣传教育,让习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念深入人心,成为推进“千万工程”的自觉行动。这启迪着我们,要切实打好人居环境整治这一仗,不能只把目光盯着“环境整治”上面,必须要牢固树立和贯彻落实“两山”理念,妥善处理好生态保护和经济发展之间的关系,把可持续发展、绿色发展理念贯穿于改善农村人居环境的各阶段各环节全过程,为增加农民收入、提升农民群众生活品质奠定基础,为农民建设幸福家园和美丽乡村注入动力。要坚持生态优先,“宁要绿水青山,不要金山银山当前,我国一些地区农村环境脏乱差,既源于农村基础设施薄弱、农民的生活习惯等因素,也和一些低水平、高污染的农村产业发展
25、密切相关。学习浙江“千万工程”经验,就要瞄准当前群众关心的突出问题,重点做好垃圾收集、卫生改厕、河沟清淤、生活污水治理、畜禽粪便和化肥农药等面源污染治理,切实减轻经济发展带来的生态压力。对于一些高污染的企业,该关的就要关;一些高耗能生产方式,该转的就要转。即使对生产和生活存在短期影响,也要坚决推进环境治理。坚决反对以环境为代价去推动经济增长。要发展绿色产业,“既要绿水青山,又要金山银山九农村人居环境整治,不是单纯搞好乡村环境就可以了,而是要在乡村经济发展基础上建设生态宜居的美丽乡村。只有这样,才能真正调动地方和农民改善人居环境的积极性,做到稳扎稳打、持续推进。因此,就必须探寻“在发展中保护、在
26、保护中发展”的环境治理路径,着力推动农业供给侧结构性改革,大力培育乡村新产业、新业态,切实转变发展方式,实现“生态产业化,产业生态化”,让村庄美起来,让生态有效益。实现容村貌改善与经济发展携手并进。农村人居环境的改善关系到农民的幸福感获得感安全感,也为农村经济发展带来了新的机遇。我们要以学习浙江“千万工程”经验为突破口和新动力,有力有序扎实推进农村人居环境整治,不断谱写美丽中国建设新篇章。专题学习学习浙江“千万工程”经验案例专题学习的交流发言材料读懂这份初心感悟思想伟力“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,也是习近平新时代中国特色社会主义思想在之江大
27、地的生动实践。20年来,“千万工程”先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级等四个阶段,经历了从温饱型生存需求向小康型发展和共富型发展需求的演变,实现了从“千村示范、万村整治”向“千村精品、万村美丽”,再向“千村未来、万村共富”的迭代升级。“千万工程”贡献巨大,意义深远,不仅造就了浙江万千美丽乡村,造福了万千农民群众,也充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。通过学习“千万工程”经验案例,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加深刻感悟“千万工程”的重大政治意义、理论意义和实践意义,更加深刻感受到习近平总书记关于“三农”工作的重要论述的生动体现,背后蕴含着习近
28、平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场、观点、方法。结合农业农村统计工作实际,谈三点体会:一、感悟“千万工程”中的为民情怀,坚持人民至上,把为民统计作为统计工作的最大政绩。“千万工程”的核心是树立“以人民为中心”的发展理念。在建设过程中,注重征询群众意见,激发群众主人翁意识,引领人人参与美丽乡村建设,让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感千万工程”不是用砖瓦建设出来的,他是党心和民心的铸就,是历史的选择。“千万工程”从人居环境整治入手,由环境变革触发生态变革,激发文化、社会变革,从而形成一场乡土重整、乡村重塑、城乡重构的社会变革,堪称中国式现代化的“三农”先声,其蕴含
29、的人民立场,既是做好乡村振兴工作的落脚点,更是正确政绩观的出发点。总书记指出,“到2035年基本实现农业现代化,到本世纪中叶建成农业强国”;总书记还强调,“我们要建设的农业强国、实现的农业现代化,既有国外一般现代化农业强国的共同特征,更有基于自己国情的中国特色:农业是国之大者,对标对表党中央的部署和要求,我们要时刻坚守人民立场,强化统计为民意识。要围绕国家农业农村战略部署,提升统计监测能力;要科学设置指标,深入推进乡村振兴统计监测指标体系建设;要加强对农业农村高质量发展的监测研究,特别是要加强城乡融合发展、产业融合发展、宜居宜业和美乡村建设等重点领域监测分析;要探索新型农业经营主体调查方法,完
30、善设施农业调查制度,不断拓展农业农村统计调查领域;要全面反映农业农村新发展新进程,全面推动农村统计现代化改革,用实实在在的统计数据赋能助力乡村振兴。二、感悟“千万工程”中的求实作风,坚持实事求是,把调查研究作为统计工作的根本方法。2002年底,履新浙江、时任浙江省委书记的习近平同志深入展开调查研究,寻求破解统筹城乡发展的路径。2003年6月,习近平总书记审时度势,因地制宜,针对浙江省城乡发展实际,做出了实施“千万工程”的重大决策,从全省选择1万个左右的行政村进行全面整治,把其中100O个左右的中心村建成全面小康示范村,“千村示范、万村整治”应运而生,走出了一条建设美丽乡村的特色之路。“千万工程
31、”是一揽子解决问题的典范,不仅为农村带来生态革命,更带来发展方式与生活方式的革命。当下,我们树立正确政绩观,就是要学牙千万工程”的求实作风,坚持实事求是,办实事、做实功、出实招、求实效。一方面,要带着问题找答案,另一方面,要扑下身子解难题。就是要用好调查研究这一“传家宝”,突出“深、实、细、准、效”,要“钻进去调查研究、总结规律,“走出去”沟通交流、学习经验,“贴上去”剖析问题、破解困难,把调查与研究紧密结合起来,推动调研成果加速转化应用。对统计部门来说,实事求是是立身之本,是工作的生命线,也是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的根本要求。当前,就是要坚决贯彻落实习近平总书记关于统计工作
32、的重要讲话指示批示精神,千方百计防范统计数据造假,不断提高农业农村统计数据质量,为加快推动江西从农业大省向农业强省迈进提供坚强统计保障。就是要涵养优良作风,更多地走进田间地头,裤腿沾着泥土,真正把工作做到实处。就是要紧紧围绕党的路线方针政策和中央、省委关于三农工作的重大决策部署,围绕国家统计局有关农业统计工作的重要工作部署和我省统计改革发展大局,深入基层,加强调查研究。就是要紧紧围绕党的二十大关于全面推进乡村振兴、加快建设农业强国战略目标,深入开展粮油安全、乡村振兴、农业高质量发展、宜居宜业和美乡村建设等重点选题调研,加强对农业农村发展中重大问题的研究,客观反映三农”总体形势和最新情况,为“三
33、农”发展添活力、强动力、增后劲奉献统计之力。三、感悟“千万工程”中的方法论,坚持“功成不必在我”的政绩观,把服务高质发展作为统计工作的责任担当。“千万工程”20年的实践发展,每一个阶段都随着群众需求升级而发展。“千万工程”是基础工程、龙头工程、生态工程、民心工程,更是伟大的乡村“探月”工程、民族筑梦工程、时代共富工程,为我们提供了很好的系统理论和方法,那就是坚持从实际出发想问题、做决策、办事情。认准目标,一任接着一任干、一锤接着一锤敲,久久为功,看得见、摸得着的幸福感一点点累积起来,充分体现了“功成不必在我”的政绩观和“功成必定有我”的责任担当。党的二十大报告指出,全面建设社会主义现代化国家,
34、最艰巨最繁重的任务仍然在农村。农业农村统计工作者距离“三农”最近,对农村经济社会发展过程中出现的细微变化要先知先觉,要有“一叶落知天下秋”的敏感性。要紧紧围绕中央农村工作会议、中央一号文件精神和省委省政府对“三农工作的要求,积极适应新发展理念和高质量发展要求,加强对“三农”发展形势和重大问题的分析研判,把问题找准、把情况说透。要着力夯实统计基层基础这个“根本”,进一步完善农村基层统计台账建设,健全村、乡镇基础统计台账,规范村、乡镇统计台账信息采集记录,做到农村统计数据数出有源,有据可查,从源头上管控好农村基础统计数据。要把抓基层打基础作为长远之计、固本之举,建规范、强管理、稳队伍、提能力,让统
35、计之基“坚如磐石”,真正出统计“功成之力,而不求统计“功成”之誉,切实为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国提供坚强统计保障。关于“千万工程”和“浦江经验”两个重要批示精神循迹溯源现场学习会上的发言我叫X,2019年起我在X县矛调中心做专职调解员,和人民调解打了33年的交道,时间长了,自然就喜欢上了这项工作,感觉这就是自己生活的一部分。正因为长期从事这项工作,才有幸两次见到习近平总书记。第一次是在2005年8月15日,时任浙江省委书记习近平同志到X县递铺镇社会综合治理工作中心调研,强调整合资源、提高效率、积极探索人民调解新路子,从那时开始我下定决心创建品牌调解工作室。第二次是在2020年3月30
36、日,习近平总书记到我们XXX视察,走进X县矛调中心正平工作室,与我亲切交谈。时隔15年再见习近平总书记,当面聆听了习近平总书记的讲话,当时我的心情非常激动,非常高兴,也非常荣幸。习近平总书记平易近人,讲话始终围绕如何真心实意帮助老百姓排忧解难,充分彰显了人民领袖的为民情怀,使我深受鼓舞、永生难忘。今年以来,县委多次部署深化、贯彻落实“浦江经验:我们矛调中心、正平工作室始终牢记习近平总书记教诲,结合县委统一部署,以“进一步加强完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,切实把矛盾解决在萌芽状态,化解在基层”作为我们的工作目标和方向,深化“枫桥经验”、践行“浦江经验”,创新基层治理。截至今年5月,正
37、平工作室共收案1685件,调处成功1682件,调处成功率达99.82%,取得了一定的成绩。对于不断深化和落实“浦江经验”,我有自己的心得体会:一是践行“四心”工作法,不断健全工作机制。“浦江经验”是习近平总书记亲自倡导并带头下去接访群众形成的好做法,是改善干群关系、加强基层治理的生动实践。从人民调解来说,今年我们建立了县巡回调解工作组,每周下沉到各乡镇(街道)、村(社区)对调解工作进行指导帮助,发现纠纷及时调处。在工作中充分运用“四心”工作法,即秉承一颗为人民服务的“责任心”,“耐心”听取当事人的叙述,“热心”分析矛盾的成因,“真心”为当事人出谋划策,把老百姓的事当做自己的事去做,拉近与来访人
38、的距离,动之以情、晓之以理,达到“事心双解”,切实把矛盾化解在基层,化解在源头。二是用足调处武备库,不断改善工作方法。针对疑难复杂的纠纷,我们深入调查研究,通过进乡村、进家门、进现场深入群众,找到协调纠纷的切入点、问题的症结所在,运用法律法规,借助语言及其他各类方法技巧,通过现场调解、背靠背调解、面对面调解、简易程序调解、庭审式调解、线下调解与线上调解、组团式调解、联调式调解等多种方式化解矛盾。遇到疑难复杂的纠纷和不易调解的当事人,只有以“只要功夫深、铁杵磨成针”的毅力耐心调处,引导当事人换位思考,用诚心换取当事人的真心,这样才能使矛盾化解起到事半功倍的效果。三是推动师徒传帮带,不断提升专业水
39、平。调解员和老中医一样,需要一定的调解工作经验和实践经历。我们充分发挥各乡镇、街道的调解专家、部门专家、退休老法官、律师及法律工作者的作用,深化人民调解队伍的“导师帮带制”,提升基层年轻干部的矛盾纠纷化解工作能力。就我个人而言,我就想着自己有专业的法律知识,又有丰富的调解经验,用自己所学到的法律知识和调解经验继续为社会和谐提供绵薄之力,把自己的工作经验、方法传授给年轻新人,这样让我感到自己的老年生活蛮充实的。30年工作经历告诉我:人民调解工作就是一项为人民群众排隐患、解忧难、化干戈、息诉讼的光荣而艰巨的任务。我们只希望为人民的平安、社会的和谐做一些应该做的善事,这就是我一位老调解员的真实心愿。
40、今后我一定还会继续努力,遵照习近平总书记的嘱咐,继续当好群众的贴心人,努力做到让百姓事“事事有着落、件件有回音”!2023年学习贯彻落实浙江“千村示范、万村整治”“千万工程”工程交流经验报道专题报告中共中央办公厅国务院办公厅转发中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告中共中央办公厅、国务院办公厅转发了中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。通知指出,党中央、国务院高度重视农村人居环境整治工作。
41、近期,习近平总书记作出重要批示:“浙江阡村示范、万村整治工程起步早、方向准、成效好,不仅对全国有示范作用,在国际上也得到认可。要深入总结经验,指导督促各地朝着既定目标,持续发力,久久为功,不断谱写美丽中国建设的新篇章通知强调,各地区各部门要认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神,贯彻落实党的十九大精神和党中央、国务院关于实施乡村振兴战略的部署要求,学好学透、用好用活浙江经验,扎实推动农村人居环境整治工作早部署、早行动、早见效。在工作中,要学习借鉴浙江省始终坚持以人民为中心的发展思想,始终坚持绿色发展和“绿水青山就是金山银山”的理念,并真正转化为引领推动农村人居环境综合治理的具体实践:要坚持高位推
42、动,党政“一把手”亲自抓,“五级书记”一起抓:坚持因地制宜、分类指导,与当地发展阶段相适应:坚持聚焦民生福祉,由易到难,从村庄清洁行动做起,以重点突破带动面上工作:坚持系统治理、久久为功,建立健全长效治理机制:坚持真金白银投入,强化要素保障,建立多元化投入机制:坚持强化政府主导作用,调动农民主体和市场主体力量,形成全社会共同参与推动的大格局。在地方党政机构改革过程中,要做好农村人居环境整治工作衔接,确保不断档、不耽误。2019年年底国务院开展一次大检查,对措施不力、搞虚假形式主义、劳民伤财无效实施的地方和单位予以批评问责。中央农力、农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治
43、”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告主要内容如下。改善农村人居环境,是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策。早在2003年,时任浙江省委书记的习近平同志亲自调研、亲自部署、亲自推动,启动实施“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程15年来,浙江省委和省政府始终践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要理念,一以贯之地推动实施“千万工程”,村容村貌发生巨大变化。目前,全省农村生活垃圾集中处理建制村全覆盖,卫生厕所覆盖率98.6%,规划保留村生活污水治理覆盖率100%,畜禽粪污综合利用、无害化处理率97%,村庄净化、绿化、亮化、美化,造就了万千生态宜居美丽乡村
44、,为全国农村人居环境整治树立了标杆。“千万工程”被当地农民群众誉为”继实行家庭联产承包责任制后,党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一件实事:2018年9月,浙江“千万工程”获联合国“地球卫士奖二习近平总书记多次作出重要批示,要求结合农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略实施,进一步推广浙江好的经验做法,建设好生态宜居的美丽乡村。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,中央农办、农业农村部、国家发展改革委在深入调研基础上,会同浙江省有关方面,研究提出了深入学习浙江“千万工程”经验、扎实推进农村人居环境整治工作的意见建议。一、深入学习推广浙江经验意义重大浙江“千万工程”起步早、方向准、
45、举措实、成效好,对全国各地实施乡村振兴战略、推进农村人居环境整治具有重要示范带动作用。(一)深入学习浙江经验是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举措。浙江经验是习近平生态文明思想的生动实践,充分展示了新时代我国生态文明建设的成就。贯彻落实习近平生态文明思想,深入学习浙江经验,多举措改变农村脏乱差现象,多渠道打通“绿水青山”向“金山银山”的转化路径,多形式构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局,才能实现农村生态美与百姓富的统一。(二)深入学习浙江经验是践行以人民为中心的发展思想的内在要求。浙江省在推进“千万工程”中,始终把实现好、维护好、发展好农民群众的福祉作为根本出发点,不断提高农民群众生活质量和
46、健康水平。深入学习浙江经验,始终坚持以人民为中心的发展思想,努力改善农村基础设施条件,才能持续增强农民群众的获得感幸福感。(三)深入学习浙江经验是实施乡村振兴战略的有效抓手。浙江省通过“千万工程”,创新升级、与时俱进建设美丽乡村,走出了一条改善农村人居环境与城乡融合发展协同推进的新路子。深入学习浙江经验,下大力气改善农村人居环境,补齐农村建设这块突出短板,切实解决农村发展不平衡不充分问题,才能为乡村振兴打下坚实基础。(四)深入学习浙江经验是实现农村人居环境整治三年行动目标任务的重要保障。浙江省坚持循序渐进,有重点有步骤地推进“千万工程”,治理农村垃圾、污水,实施农村“厕所革命”,全面改造村容村
47、貌,促进农村人居环境大改善、大提升。深入学习浙江经验,借鉴浙江美丽乡村建设的路径和方法,先点后面、先易后难,从规划示范到全面推开,才能确保全面完成农村人居环境整治三年行动目标任务。二、浙江经验的主要内容15年来,浙江省以实施“千万工程”、建设美丽乡村为载体,聚焦目标,突出重点,持续用力,先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级4个阶段,不断推动美丽乡村建设取得新进步。总结浙江省15年推动“千万工程”的坚守与实践,主要有以下7方面经验。(一)始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综合治理。15年来,浙江省通过深入学习和广泛宣传教育,让习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念深入人心,成为
48、推进“千万工程”的自觉行动。把可持续发展、绿色发展理念贯穿于改善农村人居环境的各阶段各环节全过程,扎实持续改善农村人居环境,发展绿色产业,为增加农民收入、提升农民群众生活品质奠定基础,为农民建设幸福家园和美丽乡村注入动力。(二)始终坚持高位推动,党政“一把手”亲自抓。习近平总书记在浙江工作期间,每年都出席全省“千万工程”工作现场会,明确要求凡是“千万工程”中的重大问题,地方党政“一把手”都要亲自过问。浙江省历届党委和政府坚持农村人居环境整治“一把手”责任制,成立由各级主要负责同志挂帅的领导小组,每年召开一次全省高规格现场推进会,省委省政府主要领导同志到会部署。全省上下形成了党政“一把手”亲自抓
49、、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制。省委省政府把农村人居环境整治纳入为群众办实事内容,纳入党政干部绩效考核和末位约谈制度,强化监督考核和奖惩激励。注重发挥各级农办统筹协调作用,发展改革、财政、国土、环保、住建等部门配合,明确责任分工,集中力量办大事。(三)始终坚持因地制宜,分类指导。浙江省注重规划先行,从实际出发,实用性与艺术性相统一,历史性与前瞻性相协调,一次性规划与量力而行建设相统筹,专业人员参与与充分听取农民意见相一致,城乡一体编制村庄布局规划,因村制宜编制村庄建设规划,注意把握好整治力度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受度的关系,不搞千村一面,不吊高群众胃口,不提超越发展阶段的目标。坚持问题导向、目标导向和效果导向,针对不同发展阶段的主要矛盾问题,制定针对性解决方案和阶段性工作任务。不照搬城市建设模式,区分不同经济社会发展水平,分区域、分类型、分重点推进,实现改善农村人居环境与地方经济发展水平相适应、协调发展。