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1、学习“浦江经验”“千万工程”经验交流发言材料为深入贯彻落实习近平总书记关于浙江“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)的重要指示批示精神进一步学深学透、用好用活“千万工程”经验扎实推进农村人居环境整治提升五年行动建设宜居宜业和美乡村全面推进乡村振兴近日,农业农村部办公厅就深入学习“千万工程”经验发布了有关事项通知一、深刻认识学习运用浙江“千万工程”经验的重大意义“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间,亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。20年来,历届浙江省委省政府一张蓝图绘到底,持之以恒、锲而不舍实施“千万工程二从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千村未来
2、、万村共富”,探索出一条以农村人居环境整治小切口推动乡村全面振兴的科学路径,造就了万千美丽乡村,造福了万千农民群众,引领浙江乡村面貌发生历史性巨变,充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。“千万工程”是贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述的实践载体,充分体现了习近平总书记对“三农”的深厚感情、深谋远虑和深入思考。学习运用“千万工程”经验,是加快城乡融合发展步伐的重要举措、是继续推动美丽中国建设的内在要求、是全面推进乡村振兴的重要保障,对于实现中国式现代化具有特殊重要意义。要在回顾总结“千万工程”的实施历程、巨大成就中,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加深
3、刻感悟“千万工程”的重大政治意义、理论意义和实践意义,切实把这一宝贵财富学习好运用好,在“千万工程”经验指引下,更加扎实有力地全面推进乡村振兴、加快建设农业强国。二、准确把握浙江“千万工程”经验的精髓要义20年来,浙江按照习近平总书记重要指示要求,深入谋划推进、加强实践探索,推动“千万工程”持续向纵深推进,形成了一系列行之有效的做法:坚持生态优先、绿色发展;坚持因地制宜、科学规划;坚持循序渐进、久久为功;坚持党建引领、党政主导;坚持以人为本、共建共享;坚持由表及里,塑形铸魂。浙江“千万工程”之所以取得突出成效,最根本在于习近平总书记的战略擘画、关心厚爱和悉心指导。学习运用“千万工程”经验,要深
4、刻把握蕴含其中的习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。必须坚持以人民为中心的发展思想,把实现人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点;必须坚持以新发展理念为统领,全面推进乡村振兴;必须强化系统观念,着力推动城乡融合发展;必须大兴调查研究,从实际出发想问题、做决策、办事情;必须突出抓基层、强基础、固基本的工作导向,健全党组织领导的治理体系;必须锚定目标真抓实干,一张蓝图绘到底。要牢牢把握“千万工程”经验的精髓要义和理念方法,结合实际学好学透,不断转化为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的思路办法和具体成效。要充分借鉴运用“千万工程”经验,突出农民需要,始终坚持农民主体的基本立场,“群众
5、要什么、我们干什么”,实现政府、市场、集体和农民等多方力量的最佳组合、最佳配置;突出软硬结合,坚持统筹推进的科学方法,物质文明和精神文明一起抓,“五大振兴”一起推,确保取得由外而内、形神兼备、可感可知可考核的成效;突出稳扎稳打,把握好循序渐进的节奏力度,树立问题导向,聚焦总目标分阶段解决好突出问题,久久为功求实效。三、切实抓好“千万工程”经验学习宣传贯彻工作今年是“千万工程”实施20周年。各级农业农村、乡村振兴部门要进一步提高思想认识,把学习“千万工程”经验作为当前重要政治任务、摆上突出位置,作为主题教育的生动教材,精心组织,周密部署,务实求效,把学习成果转化为解决问题、促进工作、推动发展的强
6、大动力。扎实抓好学习培训。通过理论中心组、培训班、学习班、读书会等多种形式,分层次、全覆盖开展培训,推动把“千万工程”经验作为党校(行政学院)、干部学院“三农”干部教育培训的重要内容。有序组织实地调研。赴浙江实地调研要结合本地实际,多在基层调研中找办法,力求实效。做好对接,加强统筹,避免扎堆调研、多头调研增加浙江负担。深入开展研究阐释。围绕学习运用“千万工程”经验指导推动新时代新征程“三农”工作,聚焦工作推进中的堵点难点问题,确定一批研究选题,组织力量深入研究,形成制度性成果。务实做好宣传推介。会同有关部门,运用传统媒体和新媒体,采用文字报道、小视频等方式和手段,广泛宣传学习推广“千万工程”的
7、典型经验,推介一批学习运用的典型案例,深化学习推广实效。结合实际贯彻落实。以“千万工程”经验为引领,聚焦全面推进乡村振兴未来5年重点干什么、怎么干,加强谋划设计,明确目标任务、工作打法和思路举措,把“千万工程”经验做法体现到巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴各项工作中Q结合主题教育理论学习、调查研究、推动发展、检视整改,把习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和实践要求学深悟透,切实贯彻到新时代新征程“三农”工作各领域、全过程,坚持新发展理念,因地制宜、分类施策,加快城乡融合发展步伐,持之以恒推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足不断取得实实在在的新成效。学习掌握“千万工程”所蕴含的
8、理念和方法2003年6月,时任浙江省委书记的习近平同志审时度势、高瞻远瞩,作出了实施“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)的决策。20年来,“千万工程”的内涵外延不断深化拓展、迭代升级,造就了浙江万千美丽乡村,造福了万千农民群众,促进了美丽生态、美丽经济、美好生活的有机融合,在浙山浙水之间绘就“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的现代版“富春山居图,2018年9月,“千万工程”获得联合国最高环保荣誉一一“地球卫士奖二“千万工程”之所以能够在全国起到示范效应、在国际上得到充分认可,根本就在于根植其中的精髓要义贯通历史、现实和未来,链接浙江、中国和世界。先“洗脸”后“化妆
9、”,修复美丽生态。新世纪初,浙江经济在高歌猛进的同时也付出了巨大的环境代价,特别是农村乡镇企业迅猛发展,“村村点火、户户冒烟”,随之而来的是环境“脏、乱、差”问题日益突出,人民群众对环境问题的反映日益增多。“千万工程”以整治环境问题为先手棋,从垃圾收集、村内道路硬化、卫生改厕、河沟清淤、村庄绿化向面源污染治理、农房改造、农村公共设施建设拓展,实施生态修复,不断擦亮生态底色,走出了一条以点带线、连线成片再到全域规划、全域建设、全域提升、全域美丽的新路径。今天的浙江,农村整体面貌发生深刻变化,规划保留村生活污水治理覆盖率100%,农村生活垃圾基本实现零增长、零填埋,农村卫生厕所全面覆盖,森林覆盖率
10、超过61%,农村人居环境质量居全国前列,成为首个通过国家生态省验收的省份。好风景造就好“钱景”,发展美丽经济。“千万工程”把村庄整治与发展经济结合起来,将生态优先、绿色发展理念贯穿改善农村人居环境的各阶段、各环节、全过程,注重抓好发展强村、反哺富村,实现了“美丽风景”向“美丽经济”的有效转化,走出了可持续发展、绿色发展的兴村富民之路。2005年8月15日,习近平同志来到安吉余村考察,高度评价余村下定决心关闭“高收入”的矿区、全面走绿色发展之路的做法,并首次提出“绿水青山就是金山银山”的理念。今天的浙江,乡村旅游、养生养老、农村电商等新业态蓬勃发展,农村居民人均可支配收入从2003年的5431元
11、提升到2022年的37565元,村级集体经济年经营性收入50万元以上的行政村占比已达51.2%O随着“千万工程”持续推进,浙江不断打通拓宽“两山”理论转化通道,“绿水青山”在永续增值中充分释放发展动能。变“要我干”为“我要干”,共建美好生活。“千万工程”的出发点和落脚点是不断解决好农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题。正因如此,“千万工程”又被当地农民群众誉为“继实行家庭联产承包责任制后,党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一件实事但要想把这件实事办好,就必须充分尊重农民的意愿和主导地位,充分调动并发挥广大农民群众的积极性、主动性和创造性。在推进“千万工程”进程中,浙江坚持从农民群众
12、最直接、最现实、最关心的事情做起,由表及里、塑形铸魂,把精神文明建设贯穿农村人居环境建设全过程,努力把农村建设成农民身有所栖、心有所依的美好家园。同时,注重调动各方面积极性,建立“政府主导、农民主体、部门配合、社会资助、企业参与、市场运作”的建设机制,形成全社会共同参与、共同推动、共同建设的大格局。从美丽生态、美丽经济到美好生活,“千万工程”走的是贯彻绿色发展理念,加快推进城乡一体化、农业农村现代化的路子,根本目的在于为乡亲们谋幸福。牢牢把握这根准绳,认真学习借鉴“千万工程”的好经验,因地制宜,务求实效,我们就能在与人民群众的“双向奔赴”中激发乡村振兴的磅礴伟力。2023浙江“千万工程”经验案
13、例专题学习研讨心得体会发言材料“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,充分体现了习近平总书记对生态问题的深刻关切、对发展问题的深入思考、对“三农”工作的远见卓识;充分体现了习近平总书记作为人民领袖深厚的民生情怀和强烈的责任担当、作为伟大改革家的巨大勇气和严实作风0通过学习感悟真理伟力,推动学思践悟更进一步,立足本职工作,就如何把案例蕴含的理念方法和经验启示转化为自身解决问题、促进工作、推动XX高质量发展的实践行动谈以下三点认识:一、强化学习教育,为建设科学发展新XX提供精神力量一是抓好党员干部思想教育和理论学习。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色
14、社会主义思想与学习党的二十大精神作为重中之重,坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。千万工程”实施前后农村面貌的鲜明反差、推进落实带来生产生活的巨大变化,根本上反映的是发展理念的变革、发展方式的转变。只有不断学习才能提高修养,练就过硬本领,才能不断在理论、制度、科技等方面进行创新。我镇严格落实“第一议题”制度,通过开展党委理论学习中心组会,按照“学理论,转观念,出思路,干实事”的思路,认真组织学习上级重要会议精神,同时结合新形势新任务,及时组织学习党的路线方针政策,将理论学习与贯彻落实上级重要工作部署相结合,积极开展调研,在城镇规划、基础设施建设、特色产业发展等方面推进思路创新,提高
15、领导和决策服务水平。各村委扎实推进“三会一课”等举措将学习教育常态化制度化,通过“学习强国”等APP平台开展理论学习,教育引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治始终坚持正确的政治道路和政治方向,站稳正确的政治立场,不管在任何时候、任何情况下,都能保持政治上的清醒和坚定,经受各种风浪的考验。二是加强基层干部业务培训,提升服务质量与水平。把政治思想学习同学法律、学科技、学业务结合起来,注重实用性,强调针对性,把握灵活性,增强学习效果。通过学习,提高了机关干部的理论政策水平,转变了工作作风,提升了服务质量和水平,形成干事创业的良好局面。一方面邀请上级单位、知名专家、学者来基层开展专题讲座,有针对性地解决基层
16、干部在工作中遇到的理论疑惑和思想认识问题,另一方面,要积极拓展基层干部教育培训载体,要用好网络教育培训平台,做好村干部的培训,增强村干部服务村民的意识和能力,让党的政策更好的落实,为基层群众解难题。二、坚持以人为本,为打造幸福宜居新XX夯实群众基“千万工程”源于习近平总书记的深厚农民情结和真挚为民情怀。我们要坚持民有所呼、我有所应,不断改善农村生产生活条件,提高农民的生活质量和健康水平,使广大农民有更多获得感、幸福感、安全感。一是加强思想道德建设,开展形式多样的文化活动。习近平同志在浙江工作期间强调,要加强思想道德建设,开展多种形式的文化活动,满足农民群众日益增长的精神文化生活需求。乡村文化振
17、兴作为乡村振兴的关键组成部分,是非常重要的乡村振兴的文化软实力,要通过扎实开展形式多样的群众文化活动,建立乡村公共文化服务体系,深入推进文化下乡,广泛开展群众乐于参与、便于参与的文体活动,孕育农村社会好风尚。要广泛普及科学知识,推进农村移风易俗,深化文明村镇创建。二是积极开展新时代文明实践活动,将为村民办好事实事落到实处。面对时代之需、使命所系、群众所盼,我镇坚持因地制宜,创新体制机制,注重培育特色,在组织体系、阵地建设、活动内容、动力机制、工作保障等方面积极探索实践把志愿服务活动同将“我们的节日”“我为群众办实事”等实践活动相结合,形成良好的社会风尚,以更好地宣传群众、教育群众、服务群众,持
18、续用力,久久为功,奏响XX文明实践新旋律。三、加大宣传力度,为构建美丽开放新XX营造良好氛围一是扎实开展社会宣传工作。在XX公众号平台大力宣传我镇相关政务信息,及时将党委、政府经济社会发展的重大部署、重点工作、重大项目的落实及为民办实事的情况进行刊登,营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围,为实现加快发展奠定了坚实的思想基础。二是高度重视信息员队伍建设。制定和完善了考核奖励办法,进一步提高了我镇干部职工参与宣传、报道的积极性,及时召开宣传信息工作会议,分析青年同志在工作中存在的问题,积极寻找解决的办法,加强与上级新闻媒体单位的联系,鼓励大家敢投稿、多投稿、投好稿,努力打造一支思想好、作风
19、正、素质高、理论强、业务精的宣传队伍。作为新时代的青年干部我们要深刻领会把握习近平总书记重要批示精神,深入学习推广“千万工程”经验做法,在以学增智中增强敢为担当善为的本领,提高学在深处、谋在实处的理论素养,增强永不满足、勇立潮头的争先意识,砥砺勇于担当、敢于斗争的品格精神,锤炼严于律己、清正勤廉的坚强党性,在XX全面推进乡村振兴生动实践中贡献力量。2023学习浙江“千万工程”经验案例专题研讨心得发言材料“千村示范、万村整治”工程是习近平同志在浙江工作时亲自谋划的一项重大决策,全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。总结推广“千万工程”的有益经验,对推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
20、走深走实,具有特殊重要意义。基层的年轻干部要善于学习“千万工程”的经验,解锁山乡巨变的“三大密码”走好新时代赶考路。常葆“一枝一叶总关情”的真心,真情实感、真心实意,解锁“人民至上”的“民本密码”。浙江在实施“千万工程”过程中,始终把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点,充分尊重农民的意愿,始终从农民群众角度思考问题,充分调动广大农民群众的积极性和创造性。服务人民群众乃“国之大者”,基层的年轻干部也应始终心怀人民,从“利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去”出发,让“呼声”在耳、“诉求”在心、“愿望”在行,善于做群众的“泥腿子”,让工作带有“泥土味”,在与群众面对面、心贴心的交流中
21、“察其言,观其色”,真抓实干、真情实感去解决群众的烦心事、揪心事、操心事,用“人民至上”这把“密钥”解锁山乡巨变的“民本密码”。常葆“踏平坎坷成大道”的决心,循序渐进、真抓实干,解锁“久久为功”的“实干密码”。习近平同志在浙江工作期间指出,要不断丰富“千万工程”内涵。浙江坚持“一张蓝图绘到底”,紧盯“千万工程”不动摇,每5年出台一个行动计划,每个重要阶段出台1个实施意见,与时俱进、层层递进。基层的年轻干部亦是如此,要发扬求真务实、注重实效的优良作风,在细枝末节上见行动,在大事难事上看担当,以只争朝夕、时不我待的状态,一步一个脚印地实干。要发扬不畏艰难、披荆斩棘的斗争精神,敢于跨越“雪山”“草地
22、”,敢于征服“娄山关”“腊子口”,敢挑“最重担子”、敢啃“最硬骨头”、敢接“最烫山芋”,用“久久为功”这把“密钥”解锁山乡巨变的“实干密码”。常葆”深处种菱浅种稻”的细心,因地制宜、因时制宜,解锁“量体裁衣”的“地域密码二浙江在实施“千万工程”过程中,立足山区、平原、丘陵、沿海、岛屿等不同地形地貌,着眼遵循乡村自身发展规律、体现农村特点、注重乡土味道、保留乡村风貌,因地制宜地发展。基层工作亦要“因地制宜”,年轻干部要学会“入乡随俗”讲群众喜闻乐见的“百姓话”,在讲方言、说土话、拉家常中打开群众的“话匣子”,融入群众、融化冷漠、融通隔阂,用“接地气”收获的“高人气“,“大音希声,大象无形”,作为
23、“千条线”下面的这“一根针”,将上级惠民生、暖民心、顺民意的政策往通俗、简洁了说,让群众愿意听、听得懂,用“量体裁衣”这把“密钥”解锁山乡巨变的“地域密码”。2023年赴浙江开展专题调研深入提炼总结“千村示范、万村整治”工程(“千万工程”)的经验做法学习心得体会“千村示范、万村整治”工程是习近平同志在浙江工作时亲自谋划的一项重大决策,全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。总结推广“千万工程”的有益经验,对推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实,具有特殊重要意义。基层的年轻干部要善于学习“千万工程”的经验,解锁山乡巨变的“三大密码”,走好新时代赶考路。常葆“一枝一叶总关情”的真
24、心,真情实感、真心实意,解锁“人民至上”的“民本密码”。浙江在实施“千万工程”过程中,始终把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点,充分尊重农民的意愿,始终从农民群众角度思考问题,充分调动广大农民群众的积极性和创造性。服务人民群众乃“国之大者”,基层的年轻干部也应始终心怀人民,从“利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去”出发,让“呼声”在耳、“诉求”在心、“愿望”在行,善于做群众的“泥腿子”,让工作带有“泥土味”,在与群众面对面、心贴心的交流中“察其言,观其色”,真抓实干、真情实感去解决群众的烦心事、揪心事、操心事,用“人民至上”这把“密钥”解锁山乡巨变的“民本密码”。常葆“踏平坎坷
25、成大道”的决心,循序渐进、真抓实干,解锁“久久为功”的“实干密码习近平同志在浙江工作期间指出,要不断丰富“千万工程”内涵。浙江坚持“一张蓝图绘到底”,紧盯“千万工程”不动摇,每5年出台一个行动计划,每个重要阶段出台1个实施意见,与时俱进、层层递进。基层的年轻干部亦是如此,要发扬求真务实、注重实效的优良作风,在细枝末节上见行动,在大事难事上看担当,以只争朝夕、时不我待的状态,一步一个脚印地实干。要发扬不畏艰难、披荆斩棘的斗争精神,敢于跨越“雪山”“草地”,敢于征服“娄山关”“腊子口”,敢挑“最重担子”、敢啃“最硬骨头”、敢接“最烫山芋”,用“久久为功”这把“密钥”解锁山乡巨变的“实干密码”。常葆
26、“深处种菱浅种稻”的细心,因地制宜、因时制宜,解锁“量体裁衣”的“地域密码”。浙江在实施“千万工程”过程中,立足山区、平原、丘陵、沿海、岛屿等不同地形地貌,着眼遵循乡村自身发展规律、体现农村特点、注重乡土味道、保留乡村风貌,因地制宜地发展基层工作亦要“因地制宜”,年轻干部要学会“入乡随俗”讲群众喜闻乐见的“百姓话”,在讲方言、说土话、拉家常中打开群众的“话匣子”,融入群众、融化冷漠、融通隔阂,用“接地气”收获的“高人气”,“大音希声,大象无形”,作为“千条线”下面的这“一根针”,将上级惠民生、暖民心、顺民意的政策往通俗、简洁了说,让群众愿意听、听得懂,用“量体裁衣”这把“密钥”解锁山乡巨变的“
27、地域密码”。关于“千万工程”和“浦江经验”两个重要批示精神循迹溯源现场学习会上的发言我叫X,2019年起我在X县矛调中心做专职调解员,和人民调解打了33年的交道,时间长了,自然就喜欢上了这项工作,感觉这就是自己生活的一部分正因为长期从事这项工作,才有幸两次见到习近平总书记。第一次是在2005年8月15日,时任浙江省委书记习近平同志到X县递铺镇社会综合治理工作中心调研,强调整合资源、提高效率、积极探索人民调解新路子,从那时开始我下定决心创建品牌调解工作室。第二次是在2020年3月30日,习近平总书记到我们XXX视察,走进X县矛调中心正平工作室,与我亲切交谈。时隔15年再见习近平总书记,当面聆听了
28、习近平总书记的讲话,当时我的心情非常激动,非常高兴,也非常荣幸。习近平总书记平易近人,讲话始终围绕如何真心实意帮助老百姓排忧解难,充分彰显了人民领袖的为民情怀,使我深受鼓舞、永生难忘。今年以来,县委多次部署深化、贯彻落实“浦江经验”。我们矛调中心、正平工作室始终牢记习近平总书记教诲,结合县委统一部署,以“进一步加强完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,切实把矛盾解决在萌芽状态,化解在基层”作为我们的工作目标和方向,深化“枫桥经验”、践行“浦江经验”,创新基层治理。截至今年5月,正平工作室共收案1685件,调处成功1682件,调处成功率达99.82%,取得了一定的成绩。对于不断深化和落实“浦
29、江经验”,我有自己的心得体会:一是践行“四心”工作法,不断健全工作机制。“浦江经验”是习近平总书记亲自倡导并带头下去接访群众形成的好做法,是改善干群关系、加强基层治理的生动实践。从人民调解来说,今年我们建立了县巡回调解工作组,每周下沉到各乡镇(街道)、村(社区)对调解工作进行指导帮助,发现纠纷及时调处。在工作中充分运用“四心”工作法,即秉承一颗为人民服务的“责任心”,“耐心”听取当事人的叙述,“热心”分析矛盾的成因,“真心”为当事人出谋划策,把老百姓的事当做自己的事去做,拉近与来访人的距离,动之以情、晓之以理,达到“事心双解”,切实把矛盾化解在基层,化解在源头。二是用足调处武备库,不断改善工作
30、方法。针对疑难复杂的纠纷,我们深入调查研究,通过进乡村、进家门、进现场深入群众,找到协调纠纷的切入点、问题的症结所在,运用法律法规,借助语言及其他各类方法技巧,通过现场调解、背靠背调解、面对面调解、简易程序调解、庭审式调解、线下调解与线上调解、组团式调解、联调式调解等多种方式化解矛盾。遇到疑难复杂的纠纷和不易调解的当事人,只有以“只要功夫深、铁杵磨成针”的毅力耐心调处,引导当事人换位思考,用诚心换取当事人的真心,这样才能使矛盾化解起到事半功倍的效果。三是推动师徒传帮带,不断提升专业水平。调解员和老中医一样,需要一定的调解工作经验和实践经历。我们充分发挥各乡镇、街道的调解专家、部门专家、退休老法
31、官、律师及法律工作者的作用,深化人民调解队伍的“导师帮带制”,提升基层年轻干部的矛盾纠纷化解工作能力。就我个人而言,我就想着自己有专业的法律知识,又有丰富的调解经验,用自己所学到的法律知识和调解经验继续为社会和谐提供绵薄之力,把自己的工作经验、方法传授给年轻新人,这样让我感到自己的老年生活蛮充实的。30年工作经历告诉我:人民调解工作就是一项为人民群众排隐患、解忧难、化干戈、息诉讼的光荣而艰巨的任务。我们只希望为人民的平安、社会的和谐做一些应该做的善事,这就是我一位老调解员的真实心愿。今后我一定还会继续努力,遵照习近平总书记的嘱咐,继续当好群众的贴心人,努力做到让百姓事”事事有着落、件件有回音”
32、!在关于“千万工程”和“浦江经验”两个重要批示精神循迹溯源现场学习会上的发言四我是X县X村党支部书记、村委会主任X,非常荣幸能作为基层亲历者代表参加今天的会议,这是对我和我们X极大的鼓舞、鞭策和激励。20年来,X上下在深入推进“千万工程”过程中,践行绿水青山就是金山银山理念,坚定不移变靠山吃山为养山富山,重新制定了发展规划,开展了村庄环境整治,画好“山水画”,念好“山字经”,写好“田园诗”,吃好旅游饭”,呈现出一幅村强、民富、景美、人和的美丽画卷。现在的X,依托实施“千万工程”,环境美起来、家家是看点、处处是景观,村民们腰包鼓起来,脸上笑开怀。借今天的机会,我主要谈三点想法:一、倍怀感恩,牢记
33、习近平总书记的拳拳为民之心。“千万工程”源于习近平总书记的深厚为民情怀,在实施过程中始终从百姓需求和切身利益出发。习近平总书记两次考察调研X,最先挂念就是乡亲们,最先关注的是大家的生活有没有变得更好。2020年3月30日,习近平总书记时隔15年再次考察X,我有幸全程接待,面对面向习近平总书记汇报了X+多年来发展情况。在与农户、青创客亲切交流时,总书记动情地说:“当年,我在浙江推千村示范、万村整治,现在变成美丽乡村建设,在这里已经是一个现实,我也很高兴。”虽然已经时隔3年,但每次回想起来总书记在X视察时的一步一履、一情一景、一言一语,都让我深刻体悟到了习近平总书记一以贯之的人民情怀。多年来,我们
34、X一直坚持为群众办实事解难事,建成15分钟公共服务圈、健康生活圈,加强低碳交通体系建设,构建“老幼同乐”新链圈,老百姓足不出村就能办理150多个民生事项。乡亲们都说:“现在吃着甘蔗上高楼-一节节甜、步步高!“二、倍受振奋,践行“千万工程”护美“绿水青山”。20年来,全省上下从“千村示范、万村整治”起步,到“千村精品、万村美丽”深化,再到“千村未来、万村共富”引领,X也完成了从环境整治到美丽乡村再到未来乡村的三次迭代。2003年为了贯彻落实“千万工程”,X率先对赵家堂自然村进行环境整治提升;2005年,在绿水青山就是金山银山理念的指引下,X重新编制了发展规划,把村庄划分成田园观光区、生态旅游区、
35、美丽宜居区和精品外环线;2008年,X在全县率先开展美丽乡村建设,并于当年被评为首批精品村;2012年X大力开展以“三改一拆、四边三化、五水共治”为主要内容的区域环境综合整治;2018年成功创建4A级景区;2020年荣获中国美丽休闲乡村;2021年获评全省共同富裕基本单元省级试点;2022年获评全省首批未来乡村。人不负青山,青山定不负人,践行“千万工程”的20年间,X从炸山开矿让“山是秃头光,水成酱油汤。到现在的“人在X走,就是画中游北更是开拓了以“云上创业、数字赋能、技术加持、美丽加分”为主要特色的乡村新经济,探索出“守绿换金”“点绿成金”“借绿生金”等一批转化模式,去年村集体经济收入达到1
36、305万元,村民人均收入超6.4万元。三、倍感责任,奋力打造中国式现代化乡村路径先行示范。如今的X,正按照市委“X是全国的X、世界的X”的总体要求,坚持谋出大手笔、干出大热潮、加速大蝶变,在新时代乡村振兴实践中震续“千万工程”经验,奋力打造中国式现代化乡村路径先行示范。一是坚决以绝对的忠诚守护好绿水青山。作为绿水青山就是金山银山理念诞生地,我们将坚决守好红色根脉,匠心绘就美丽山水,努力在践行绿水青山就是金山银山理念上树标杆,在绿色发展上作示范,打造“绿水逶迤去、青山相向开”的美丽形象。二是坚决以一流的工作标准建好大X。在市委、市政府的关心支持下,打造“高能级、现代化、国际范”大X被列为X县“在
37、XX看见美丽中国”“四季看变化”标志性点位。我们将以X大景区、青年大社区两大载体赋能高质量发展,全面推动产业更振兴、发展更绿色、乡村更人文、创新更鲜活、窗口更国际,重塑乡村引才聚才留才新优势,全方位呈现X季季蝶变、美美与共的幸福图景。三是坚决以生态赋能的理念推动强村富民。我们将走好“生态产业化,产业生态化”之路,全面推动乡村农文旅产业融合发展,加快构建国企建设投入、村级资源入股、市场专业运营的乡村共建多元机制,全面深化“两入股三收益”利益联结机制,力争今年X村集体经济收入突破1500万元,村民人均分红2500元以上。关于开展学习浙江“千万工程”经验案例发言材料深入学习习近平总书记关于“千万工程
38、”和“浦江经验”两个重要批示精神,深刻领悟习近平总书记对推进乡村全面振兴、城乡融合发展和做好人民信访工作的高度重视、指引指导,进一步用足用好XX宝贵资源,彰显主题教育的政治味、浙江味、实干味,推动XX党员干部更加坚定自觉地紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代。“千万工程”的巨大贡献“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。2003年6月,习近平同志作出了实施“千万工程”的重大决策:从XX选择1万个左右的行政村进行全面整治,把其中100O个左右的中心村建成全面小康示范村,“千村示范、万村整治”应运而生Q20年来,“千万工程”先后经历了示范引领、整体推进、深化提
39、升、转型升级等四个阶段,经历了从温饱型生存需求向小康型发展和共富型发展需求的演变,实现了从“千村示范、万村整治”向“千村精品、万村美丽”,再向“千村未来、万村共富”的迭代升级。20年来,“千万工程”贡献巨大,意义深远,不仅造就了浙江万千美丽乡村,而且造福了万千农民群众,取得了明显成效。2018年9月26日,“千万工程”荣获联合国“地球卫士奖2020年5月,浙江成为中国首个生态省。20年的“千万工程”实践与迭代升级,“千万工程”的内涵和意义已不断深化和升华,“千万工程”改变的已不仅仅是乡村的人居环境,而且还触及了乡村发展的方方面面,深刻地改变了乡村的发展理念、产业结构、公共服务、治理方式以及城乡
40、关系。因此,“千万工程”不仅是乡村人居环境整治与改善的乡村建设工程,而且也是惠民工程、民心工程和共富工程,是乡村振兴发展和城乡融合发展的基础性、枢纽性工程。20年来,“千万工程”对浙江的乡村人居环境、公共服务、产业发展、农民收入等方面带来了显著的正向效应,其中对乡村带来最直接、最显性的变化是人居环境的改善。随着“千万工程”的不断迭代升级,乡村的公共服务设施和服务能力大大提高,村庄文化礼堂的建立,不仅让村民活动有稳定去处,而且也使乡村文化与历史有了承载和显示的空间,有的还成为农文旅产业的组成部分。数字化基础设施的建设促进了数字乡村的快速发展,浙江乡村数字化水平高于全国乡村近30个百分点,不仅带动
41、了乡村居民的数字消费,促进了乡村一二三产的数字化发展,而且大大促进了乡村集体经济组织治理体系的数字化、乡村教育医疗等公共服务的共建与共享、村与村的联盟化发展。“千万工程”改善了人居环境和公共服务,实际上也改善了乡村的营商环境,优化了乡村产业发展空间。最明显的是,经过20年的“千万工程”建设与深化,许多传统的村庄演变成了宜居宜业宜游的发展空间,而不仅仅是村民居住的生存空间。这大大促进了浙江乡村一二三产的融合发展、多功能发展和城乡融合发展,使许多美丽乡村蝶变为美丽经济,使村庄既要建设、更需要经营的理念成为浙江乡村发展的重要共识和趋势。浙江“千万工程”在乡村人居环境、公共服务、产业发展等方面所带来的
42、直接或间接的效应,反映在广大乡村居民身上,就是他们生活环境的改善、生活水平的提高和个人与家庭收入的不断增长。2022年,浙江农村常住居民人均可支配收入达37565元,连续38年居全国省区第一。浙江正在高质量发展建设共同富裕示范区,尽管仍存在城乡、地区、收入等方面的不平衡和差距,但是相对而言,这些差距并不是很大,这不能不说是与20年的“千万工程”所产生的多重效应有关。“千万工程”的深远意义“千万工程”意义深远,可以从不同的视角去透视和解析。从乡村建设的视角看,“千万工程”就是乡村的“建设工程”,它给我们的启示意义至少有四点。一是乡村建设既要坚持政府主导,又要重视引入市场力量。大力实施乡村建设行动
43、,资金需求量很大,单纯依靠政府的力量是不够的。必须在加大政府对乡村建设投入的同时,创新乡村建设思路,发挥政府财政金融政策“四两拨千斤”的杠杆作用,引入市场机制、建构利益机制,吸引企业、社会、村集体和村民多元主体共同投资和参与乡村建设,这将是解决乡村建设供给不足、资金短缺问题的重要路径。二是乡村建设既要实现有效供给,又要实现有效管护。实践中,乡村社区公共基础设施建设滞后于发展需要,不仅与供给乏力有关,而且与这些项目设施的营运与管护不力有关。因此,必须解决好政府、企业、集体、农民等主体谁来营运与管护乡村社区公共性基础设施的问题。基本的思路是:明确相关公共设施的产权归属及其管护主体;强化公共设施规制
44、及其监督监管;发挥乡村社区治理体系中的自治功能;在乡村公共基础设施营运管护中导入市场机制。三是乡村建设既要防止大拆大建,又要避免低效率配置。也就是说,乡村建设不仅要防止脱离乡村自然与文化特点,甚至侵犯农民权益的大拆大建,也要避免忽视乡村公共基础设施具有空间效应与规模效应特征,避免守成不变的低效配置。这意味着,往村覆盖、往户延伸的乡村建设并不是静态的过程,而是动态的过程,是在乡村规划先导下,体现乡村人口相对集聚、空间布局不断优化、公共服务效率不断提升的过程。四是乡村建设既要注重普惠性、基础性、兜底性,又要注重发展性。乡村建设必须从自身实际出发,体现乡村发展的阶段性特点。在温饱社会阶段,乡村建设主
45、要着眼于基础性、普惠性、兜底性的生存型乡村建设,但到了小康社会乃至更高社会阶段,乡村建设应体现发展型特点。我国现阶段的乡村建设,大部分地区重视体现乡村的多功能发展,乡村建设要与乡村的产业、生态、文化、治理以及公共服务相结合,促进乡村价值的转化与提升,实现乡村更快更好发展。浙江“千万工程”经验表明,与乡村发展阶段和乡村发展功能有机结合的乡村建设,能包容多元建设主体和多种运行机制,是有效解决乡村建设供给乏力、管护不力、形态单一、活力不足的重要路径。从乡村建设的治理视角看,“千万工程”也是“治理工程二20年来,浙江在“千万工程”实践过程中充分发挥多种治理制度的功效,探索建立了“四位一体”的治理体系,
46、具有极其重要的理论与应用价值。一是“党政合一的科层治理。浙江“千万工程”之所以能一以贯之、一抓到底,关键在于发挥“党政合一”垂直治理的制度功能。首先,坚持“一把手”亲自抓。坚持把“千万工程”列为“书记工程”,落实“一把手”责任制,建立各级党政主要领导联系一个村制度,形成“五级书记”共抓共管的推进机制。其次,坚持各方协同和分级负责抓。各级均成立“千万工程”领导小组,建立党委领导、政府负责、职能部门实施、多方共同参与的工作推进机制和落实机制。二是智治合一的精准治理。在“千万工程”的实施过程中,针对公共产品管理虽有规制措施但规制主体职责不清和不到位的难题,探索了将压实地方责任和数字化、信息化相互匹配
47、的规制办法。先后探索出了河长制、道长制、所长制、林长制、田长制等可参照的“简约化”制度选择与安排。农业农村领域数字经济“一号工程”的全面推广,将数字与信息技术同“千万工程”责任制相匹配,实现“智治合一”的精准问责和精准治理。三是“调动群众”的柔性治理。群众不仅要发动和带动,更要通过合适的制度安排来激励,其中德治与自治是关键。首先是深化村民自治。建立村民互助会、议事会、乡贤促进会等相关自治组织,推动乡村公共事务自我管理、自我监督、自我服务。其次是增强法治保障。引导干部群众形成自觉守法、全民懂法、遇事找法的乡村法治秩序。再次是激发德治活力。将乡风文明与治理结合,发挥优秀传统文化等对村民行为的引导,
48、用崇德向善的力量,调动群众参与的积极性。四是激励相容的市场治理。市场机制是最能体现激励约束相融的制度,不仅在非公共性领域,而且在公共性领域,通过一定的制度设计,也能发挥高效作用。浙江在“千万工程”建设中,积极引入市场机制,赋予相关主体(农民、企业)生态资源利用和公共设施建设(或管护)的使用权与经营权,不断丰富乡村人居环境内涵,提高人居环境水平,激活人居环境市场,将乡村公共产品转化为市场产品,促进“绿水青山”向“金山银山”的转化,同时转变相关主体的公共行为。这一系列安排不仅促进了乡村各类休闲产业、高效生态农业的发展、城乡要素的互通和融合发展,而且也实现了乡村自然生态环境、人居环境设施保护与绿色经
49、济发展、公共服务提质的相互促进。浙江“千万工程”四位一体的制度设计和安排,充分体现了乡村社区公共事务和公共产品治理中党政领导和群众参与的相互协同、科层制度与市场制度的功能互补、他治与自治的合理匹配、法治与德治的相互融合、数智与治理的有效结合,为乡村建设中社区公共品的有效供给和营运管护,提供了既有理论创新又契合中国特色与实践的治理模式,很值得借鉴。面向新征程,浙江不断深化与提升“千万工程”,以“千万工程”为牵引和龙头、美丽乡村为底色、未来乡村为愿景、共同富裕为追求,致力于宜居宜业和美乡村建设,构建“千村向未来、万村奔共富、全域呈和美”的乡村发展新格局,全方位推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,加快走出全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化的省域实践新路径。2023学习“浦江经验”心得体会研讨发言材料在20年前,时任浙江省委书记习近平把金华浦江作为领导干部下访接访群众的第一站,在现场解决群众难题,开创了省级领导干部下访接访的先河,“浦江经验”由此形成