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1、2023学习浙江“千万工程”经验专题党课学习材料一“千万工程”的巨大贡献与深远意义同志们：深入学习习近平总书记关于“千万工程”和“浦江经验”两个重要批示精神，深刻领悟习近平总书记对推进乡村全面振兴、城乡融合发展和做好人民信访工作的高度重视、指引指导，进一步用足用好XX宝贵资源，彰显主题教育的政治味、浙江味、实干味，推动XX党员干部更加坚定自觉地紧跟总书记、奋进新征程、建功新时代。“千万工程”的巨大贡献“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。2003年6月，习近平同志作出了实施“千万工程”的重大决策:从XX选择1万个左右的行政村进行全面整治，把其中100O
2、个左右的中心村建成全面小康示范村，“千村示范、万村整治“应运而生。20年来，“千万工程”先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级等四个阶段，经历了从温饱型生存需求向小康型发展和共富型发展需求的演变，实现了从“千村示范、万村整治”向“千村精品、万村美丽”，再向“千村未来、万村共富”的迭代升级。20年来，“千万工程”贡献巨大，意义深远，不仅造就了浙江万千美丽乡村，而且造福了万千农民群众，取得了明显成效。2018年9月26日，“千万工程”荣获联合国“地球卫士奖“。2020年5月，浙江成为中国首个生态省。20年的“千万工程”实践与迭代升级，“千万工程”的内涵和意义已不断深化和升华，“千万工程”
3、改变的已不仅仅是乡村的人居环境，而且还触及了乡村发展的方方面面,深刻地改变了乡村的发展理念、产业结构、公共服务、治理方式以及城乡关系。因此，“千万工程”不仅是乡村人居环境整治与改善的乡村建设工程，而且也是惠民工程、民心工程和共富工程，是乡村振兴发展和城乡融合发展的基础性、枢纽性工程。20年来，“千万工程”对浙江的乡村人居环境、公共服务、产业发展、农民收入等方面带来了显著的正向效应，其中对乡村带来最直接、最显性的变化是人居环境的改善。随着“千万工程”的不断迭代升级，乡村的公共服务设施和服务能力大大提高，村庄文化礼堂的建立，不仅让村民活动有稳定去处，而且也使乡村文化与历史有了承载和显示的空间,有的
4、还成为农文旅产业的组成部分。数字化基础设施的建设促进了数字乡村的快速发展，浙江乡村数字化水平高于全国乡村近30个百分点，不仅带动了乡村居民的数字消费，促进了乡村一二三产的数字化发展，而且大大促进了乡村集体经济组织治理体系的数字化、乡村教育医疗等公共服务的共建与共享、村与村的联盟化发展。“千万工程”改善了人居环境和公共服务，实际上也改善了乡村的营商环境，优化了乡村产业发展空间。最明显的是，经过20年的“千万工程”建设与深化，许多传统的村庄演变成了宜居宜业宜游的发展空间，而不仅仅是村民居住的生存空间。这大大促进了浙江乡村一二三产的融合发展、多功能发展和城乡融合发展，使许多美丽乡村蝶变为美丽经济，使
5、村庄既要建设、更需要经营的理念成为浙江乡村发展的重要共识和趋势。浙江“千万工程”在乡村人居环境、公共服务、产业发展等方面所带来的直接或间接的效应，反映在广大乡村居民身上，就是他们生活环境的改善、生活水平的提高和个人与家庭收入的不断增长。2022年，浙江农村常住居民人均可支配收入达37565元，连续38年居全国省区第一。浙江正在高质量发展建设共同富裕示范区，尽管仍存在城乡、地区、收入等方面的不平衡和差距，但是相对而言，这些差距并不是很大，这不能不说是与20年的“千万工程”所产生的多重效应有关。“千万工程”的深远意义“千万工程”意义深远，可以从不同的视角去透视和解析。从乡村建设的视角看，“千万工程
6、”就是乡村的“建设工程”，它给我们的启示意义至少有四点。一是乡村建设既要坚持政府主导，又要重视引入市场力量。大力实施乡村建设行动，资金需求量很大，单纯依靠政府的力量是不够的。必须在加大政府对乡村建设投入的同时,创新乡村建设思路，发挥政府财政金融政策“四两拨千斤”的杠杆作用，引入市场机制、建构利益机制，吸引企业、社会、村集体和村民多元主体共同投资和参与乡村建设，这将是解决乡村建设供给不足、资金短缺问题的重要路径。二是乡村建设既要实现有效供给，又要实现有效管护。实践中，乡村社区公共基础设施建设滞后于发展需要，不仅与供给乏力有关,而且与这些项目设施的营运与管护不力有关。因此，必须解决好政府、企业、集
7、体、农民等主体谁来营运与管护乡村社区公共性基础设施的问题。基本的思路是:明确相关公共设施的产权归属及其管护主体；强化公共设施规制及其监督监管；发挥乡村社区治理体系中的自治功能；在乡村公共基础设施营运管护中导入市场机制。三是乡村建设既要防止大拆大建，又要避免低效率配置。也就是说，乡村建设不仅要防止脱离乡村自然与文化特点，甚至侵犯农民权益的大拆大建，也要避免忽视乡村公共基础设施具有空间效应与规模效应特征，避免守成不变的低效配置。这意味着，往村覆盖、往户延伸的乡村建设并不是静态的过程，而是动态的过程，是在乡村规划先导下，体现乡村人口相对集聚、空间布局不断优化、公共服务效率不断提升的过程。四是乡村建设
8、既要注重普惠性、基础性、兜底性，又要注重发展性。乡村建设必须从自身实际出发，体现乡村发展的阶段性特点。在温饱社会阶段，乡村建设主要着眼于基础性、普惠性、兜底性的生存型乡村建设，但到了小康社会乃至更高社会阶段，乡村建设应体现发展型特点。我国现阶段的乡村建设，大部分地区重视体现乡村的多功能发展，乡村建设要与乡村的产业、生态、文化、治理以及公共服务相结合，促进乡村价值的转化与提升，实现乡村更快更好发展。浙江“千万工程”经验表明，与乡村发展阶段和乡村发展功能有机结合的乡村建设，能包容多元建设主体和多种运行机制，是有效解决乡村建设供给乏力、管护不力、形态单一、活力不足的重要路径。从乡村建设的治理视角看，
9、“千万工程”也是“治理工程”。20年来，浙江在“千万工程”实践过程中充分发挥多种治理制度的功效，探索建立了“四位一体”的治理体系，具有极其重要的理论与应用价值。一是“党政合一”的科层治理。浙江“千万工程”之所以能一以贯之、一抓到底，关键在于发挥“党政合一”垂直治理的制度功能。首先，坚持“一把手”亲自抓。坚持把“千万工程”列为“书记工程”，落实“一把手”责任制，建立各级党政主要领导联系一个村制度，形成“五级书记”共抓共管的推进机制。其次，坚持各方协同和分级负责抓。各级均成立“千万工程”领导小组，建立党委领导、政府负责、职能部门实施、多方共同参与的工作推进机制和落实机制。二是“智治合一”的精准治理
10、。在“千万工程”的实施过程中，针对公共产品管理虽有规制措施但规制主体职责不清和不到位的难题，探索了将压实地方责任和数字化、信息化相互匹配的规制办法。先后探索出了河长制、道长制、所长制、林长制、田长制等可参照的“简约化”制度选择与安排。农业农村领域数字经济“一号工程”的全面推广，将数字与信息技术同“千万工程”责任制相匹配，实现“智治合一”的精准问责和精准治理。三是“调动群众”的柔性治理。群众不仅要发动和带动，更要通过合适的制度安排来激励，其中德治与自治是关键。首先是深化村民自治。建立村民互助会、议事会、乡贤促进会等相关自治组织，推动乡村公共事务自我管理、自我监督、自我服务。其次是增强法治保障。引
11、导干部群众形成自觉守法、全民懂法、遇事找法的乡村法治秩序。再次是激发德治活力。将乡风文明与治理结合，发挥优秀传统文化等对村民行为的引导，用崇德向善的力量，调动群众参与的积极性。四是“激励相容”的市场治理。市场机制是最能体现激励约束相融的制度，不仅在非公共性领域，而且在公共性领域，通过一定的制度设计，也能发挥高效作用。浙江在“千万工程”建设中，积极引入市场机制，赋予相关主体（农民、企业）生态资源利用和公共设施建设（或管护）的使用权与经营权，不断丰富乡村人居环境内涵，提高人居环境水平，激活人居环境市场，将乡村公共产品转化为市场产品，促进“绿水青山”向“金山银山”的转化，同时转变相关主体的公共行为。
12、这一系列安排不仅促进了乡村各类休闲产业、高效生态农业的发展、城乡要素的互通和融合发展，而且也实现了乡村自然生态环境、人居环境设施保护与绿色经济发展、公共服务提质的相互促进。浙江“千万工程”四位一体的制度设计和安排，充分体现了乡村社区公共事务和公共产品治理中党政领导和群众参与的相互协同、科层制度与市场制度的功能互补、他治与自治的合理匹配、法治与德治的相互融合、数智与治理的有效结合，为乡村建设中社区公共品的有效供给和营运管护，提供了既有理论创新又契合中国特色与实践的治理模式，很值得借鉴。面向新征程，浙江不断深化与提升“千万工程”以“千万工程”为牵引和龙头、美丽乡村为底色、未来乡村为愿景、共同富裕为
13、追求，致力于宜居宜业和美乡村建设，构建“千村向未来、万村奔共富、全域呈和美”的乡村发展新格局，全方位推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，加快走出全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化的省域实践新路径。2023学习“浦江经验”心得体会研讨发言材料在过去的二十年里，“浦江经验”一直是中国领导干部与民众互动的重要经验，它所深化的群众路线思想，深得人心，亦塑造了当代中国的新型政治文化。当我们回顾二十年前，时任浙江省委书记习近平到浦江下访接待群众，创新实施“省级领导下访接访”的工作机制，我们可以看到这一经验的创新性及其深远影响。一、基层解决，源头消除：浦江经验的核心要领“浦江经验”强调要把问题解决在
14、基层，消除在萌芽状态，注重从源头查找矛盾问题产生的原因。这意味着领导干部要深入到群众中去，要听取他们的声音，了解群众的困难,剖析问题的本质，找出解决问题的途径。只有与群众同坐一条板凳、同围一张桌子，才能真正了解群众的需求，才能真正解决问题。“浦江经验”倡导的是一种与群众心贴心、面对面的工作方式。比如，针对拖欠农民工工资、城镇拆迁改造、生产用地等群众最关心、最直接、最现实的问题，领导干部需要倾心交谈、认真记录，深刻剖析根源，找准问题症结。只有这样，才能切实做到精准施策，才能让群众切身感受到问题的解决。此外，“浦江经验”在解决问题时，也强调实事求是,明确责任，时效解决。能够解决的现场解决，不能解决
15、的明确责任单位和责任人限期解决。这种方法不仅保证了问题的解决，也让群众感受到了政府的决心和效率，使基层底座更加坚实稳固。二、以民为本，为民解难：习近平总书记的为民情怀习近平总书记强调，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情,再小也不能含糊，再小也要竭尽全力去办。无论是解决多年未化解的“骨头案”“钉子案”“老大难案”，还是啃“硬骨头”、跪“深水区”，广大党员干部都需要从“浦江经验”中汲取经验，厚植为民情怀，与人民群众建立起血肉联系。通过“浦江经验”，广大党员干部可以更好地理解和接近群众,从缺少沟通到密切联系，从不理解、不配合到理解、谅解，为和谐信访创造了积极条件。这一经验的推广和实践，让群众与干群
16、之间多了一份温情、少了一份积怨。三、坚持与创新，构建新的群众路线在“浦江经验”二十周年的重要节点，我们需要深入理解“浦江经验”的重要批示精神，坚持并发展这一经验，以更多示范性的成果推动全省乃至全国的高质量发展。“浦江经验”并不仅仅是对信访工作的指导，它的理念和精神对所有工作都有深刻的借鉴意义。面向未来，我们要在坚持中发展，以继承为基础，不断创新，把“浦江经验”推向新的高度。无论是化解多年未化解的“骨头案”“钉子案”“老大难案”，还是啃“硬骨头”、瞠“深水区”，我们都需要从“浦江经验”中汲取智慧，把为民服务落到实处，以实实在在的成效赢得人民的认同和支持，为新时代的群众路线注入新的活力。总的来说，
17、“浦江经验”作为一种新型的群众路线，以其独特的解决问题的方式，为民服务的理念，深得民心，成为了新时代中国的重要政治文化符号。在新的历史阶段，我们更需要继续坚持和发展这一经验，以更好的服务群众，解决群众问题，提升群众生活质量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。浙江“千万工程”心得体会2003年6月5日，世界环境日，时任浙江省委书记习近平同志亲自出席全省“千万工程”启动会，亲自部署从整治农村人居环境入手，改善农村生产、生活、生态环境，提高农民生活质量。“要把千村示范、万村整治工程作为推动农村全面小康建设的基础工程、统筹城乡发展的龙头工程、优化农村环境的生态工程、造福农民群众的民心工程”。农业
18、农村农民，中国经济社会发展的基本盘、压舱石。环境资源生态，发展中国家迈向现代化的短板与瓶颈。“千万工程”以省域为单元率先破题。20年持续奋斗，成为当代中国共产党人直面中国之间、世界之间、人民之间、时代之间的执政应答。这张蓝图，习近平总书记看得重、望得远、抓得实，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，多次作出重要指示批示，要求“进一步推广浙江好的经验做法”。20年锲而不舍、久久为功，造就万千美丽乡村,造福万千农民群众，深刻改变之江，赢得中外赞誉。建设一批标准化、规范化、全面发展的，在全省乃至全国都叫得响的小康示范村镇，为我省农村全面建设小康社会，进而实现农业农村现代化提供有益的借鉴和成功的经验。一张蓝图
19、，日渐清晰。2003年6月“千万工程”启动会召开：从全省近4万个村庄中，选择1万个左右的行政村进行全面整治，把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村。“千万工程”启动1个月后，2003年7月10日，习近平同志在浙江省委十一届四次全会上提出“八八战略”，成为指引浙江改革发展和全面小康建设的总方略。其中一条，“创建生态省，打造，绿色浙江从“八八战略”明确打造“绿色浙江”，到“千万工程”成为生态省建设有效载体，再到2005年8月首提“绿水青山就是金山银山”,一系列事关浙江乃至中国未来发展的新理念由此萌发，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的理论源头之一。“千万工程之所以展现出历久弥新的旺盛生
20、命力，就在于习近平总书记当年坚持从战略和全局的高度来谋划推进，以千万工程牵引撬动三农工作，找到统筹城乡发展、推进城乡一体化的金钥匙每5年一个行动计划，每个重要阶段一个实施意见千村示范、万村整治”引领起步，“千村精品、万村美丽”深化提升，“千村未来、万村共富”迭代升级。党的十八大报告提出“努力建设美丽中国”；党的十九大报告首提“乡村振兴战略”；党的二十大报告明确“全面推进乡村振兴”O生态治理进行曲，绿色发展说明书，乡村振兴路线图，城乡统筹启示录。“千万工程”20年，打开一扇窗，让世界看到中国特色社会主义制度的显著优势。习近平同志强调：“农民是千村示范、万村整治工程的建设者和受益者，必须充分尊重农
21、民的意愿，村庄整治的规划和建设方案都应经过村民讨论，民主决策，切实防止刮风，切忌强迫命令。”把解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，作为“千万工程”的根本出发点和落脚点。万千乡村，成为“梦开始的地方”。千万工程实施20年，探索出了一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、推动美丽中国建设的科学路径，深刻展示了习近平新时代中国特色社会主义思想萌发和实践的光辉历程，蕴含着马克思主义的立场观点方法，无可辩驳地证明，两个确立是我们实现一切伟大变革、开创一切伟大成就的根本保障。”“站在新起点，浙江干部群众深刻领悟两个确立的决定性意义，感恩奋进、笃行实干，不断将千万工程响纵深推进。”乡村旅游，休闲
22、农业，文化创意，养生养老，运动健康放眼浙江乡村，新产业新业态红红火火，走出一条“美丽生金”的高质量发展新路。从村庄环境综合整治，到美丽乡村建设，再到推进未来乡村建设、打造共同富裕现代化基本单元。“千万工程实施的20年，是浙江农业发展最快、农村变化最大、农民得到实惠最多的时期。”“阡万工程，聚焦农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的问题,忠实践行习近平总书记关于三农工作重要论述，生动印证新发展理念在浙江农村落地生根，由此成为润泽，三农的民心工程。”学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验心得体会近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研。通过实地走访、面对面交谈切身感受等方式，与浙江的同志一起总结实施“千
23、村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）的经验启示。“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。如今，全党上下正在大兴调查研究之风，广大党员干部要从“千万工程”中深刻领悟“调查研究”之道，推动调查研究工作走心走深走实。心中有方向，查之有据、有的放矢，调查研究要“带着问题去”。识大势才能方向明，方向明才能步子实。21世纪初，浙江经济社会虽然取得了长足发展，但农村建设和社会发展明显滞后,经济与社会、城市与农村发展不平衡不协调问题突出。村庄布局缺乏规划指导和约束，环境“脏乱差”现象普遍存在，乡村基础设施落后，公共服务
24、缺失。面对这样的发展困境，时任浙江省委书记的习近平同志在广泛听取干群意见、充分研判风险形势的基础上，亲自部署、亲自推动，启动实施“千村示范、万村整治”工程。实践证明，这是一次卓有成效的调查研究之作，对浙江省加强乡村治理起到了极大的推动作用。全党大兴调查研究，要有行动，更要见成效。如何才能取得成效？最重要一点就是坚持问题导向，广大党员干部要切实做好调查研究之前的准备工作，对所调查的区域要有系统全面的认识和了解，提前梳理总结出要看的重点、要问的情况、要听的汇报，带着问题去调研，有效避免“东一榔头、西一棒槌”地做无用功，让调研更有目的性、更有针对性，达到事半功倍的效果。脚下有力量，明察秋毫、动真碰硬
25、，调查研究要“紧盯问题究“。天下大事必作于细，天下难事必作于易。“千万工程”是习近平同志到浙江工作后不久，用118天时间跑遍11个地市，一个村一个村地仔细考察，充分掌握省情农情作出的重大决策。在调查研究过程中，习近平同志紧盯农村环境“脏乱差”、农村经济“来源少、基础弱、发展低迷”等突出问题，决定将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结合起来，同步推进环境整治和生态建设，走生态立村、生态致富的路子，并明确提出“绿水青山就是金山银山”。坚持生态账与发展账一起算，整治重污染高耗能行业，关停“小散乱”企业，大力创建生态品牌，积极培育“美丽乡村+”新业态，把“生态优势”变成“民生福利”。习近平同志“严谨踏实、
26、明察秋毫”的调研态度在新时代的今天更值得广大党员干部认真学习。在调查研究过程中，我们要强化问题导向，以“问题导向”引领“调研方向”，实行问题大梳理、难题大排查，紧盯突出问题不放手，深究细查、入木三分，敢于直面矛盾，勇于动真碰硬，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。眼前有目标，对症下药、精准施策，调查研究要“拿着办法走方向明则思路清，目标明则步履坚。在脱贫攻坚战推进过程中，要求“把不清不楚变成一清二楚”“不搞大水漫灌，不搞手榴弹炸跳蚤,因村因户因人施策，对症下药、精准滴灌、靶向治疗，扶贫扶到点上扶到根上”。这一系列重要指示为我国推进“精准扶贫”明确了目标、确定了方向。20年来，“千万工程”的精准实
27、施、有效落实、持续向纵深迈进，得益于在调查研究后形成的一系列针对性强、适配度高、行之有效的举措做法。广大党员干部在调查研究过程中，要扑下身子、投身基层，把“解决问题”作为推进这项工作的根本目标和开展好这项工作的根本检验标准，沉下心来、脚踏实地，解剖麻雀、体悟实情，在真听真看真研究中找到我们工作中存在的短板弱项和死角盲区。要善于拜人民为师，甘当“小学生”，向基层干部“取经”，向农民群众“求学”，自觉问计于基层、问计于群众，从人民群众身上汲取智慧和力量，形成切实可行的工作方案，为科学决策提供坚实依据和有力支撑，以调查研究实现“工作纠偏”，推动经济社会实现高质量发展。“千万工程”经验学习心得体会“千
28、万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，也是习近平新时代中国特色社会主义思想在之江大地的生动实践。“千万工程”贡献巨大，意义深远，不仅造就了浙江万千美丽乡村，造福了万千农民群众，也充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。结合当前如火如荼开展的主题教育，作为一名党务工作者，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，就要坚持以学增智，把理论学习和增长智慧能力有机统一起来。一是坚持以学铸魂，夯实思想根基。以学铸魂，就是要做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化工作,从思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、补
29、足精神之钙、把稳思想之舵。我局坚持先学一步，快学一分，深学一层，第一时间学习主题教育相关精神，配齐教育重点辅导教材，通过集中学习、党委理论中心组、党小组会、主题党日等形式，组织党员干部及时学习领悟习近平总书记在各地考察调研时对今年主题教育工作做出的新指示、提出的新要求。今年以来先后组织相关学习活动7场，开展主题党日2次，推送“每日一学”专题信息41条，为后续抓好我局主题教育活动夯实了思想基础。二是坚持以学增智，掌握看家本领。以学增智，就是要从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量，熟练掌握其中蕴含的领导方法、思想方法、工作方法，不断提高履职尽责的能力和水平。端午假期，坚持以
30、宁鉴静，结合重大事故隐患排查整治2023年专项行动和安全生产月活动，落实“三个三分一”应急备勤要求，我局先后组织7个检查组，出动执法人员34人次，复查企业12家次，查出安全隐患29项，整改隐患28项，下达执法文书17份，全体干部以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神，扑下身子当好“施工队长”，助力全区安全生产形势总体平稳。三是坚持以学正风，涵养新风正气。以学正风，就是要从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取强大人格力量，发扬党的优良传统和作风，大力整饬各种不正之风，涵养求真务实、清正廉洁的新风正气。要坚持以党性立身、做事，增强纪律意识、规矩意识，树立正确的权力观、政绩观、事业观，廉洁奉
31、公，力戒“四风”，做良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。2023年开展学习浙江“千万工程”经验案例专题学习发言材料红色引领绿色发展、红土地上的传承与蝶变横坎头村地处四明山深处，村域面积7.3平方公里，共有村民871户，总人口2471人,村党委下设6个党支部，共有党员164名，是全国19个抗日根据地之浙东抗日根据地的指挥中心，被称为浙东红村。但在2003年前，我们村却是个经济薄弱村，交通闭塞，村民人均年收入不足2700元，村集体负债20多万元。老百姓总感叹“横坎横坎，横看竖看看不到头”。所有转机都发生在2003年1月29日，临近农历春节，天寒地冻，时任浙江省委书记习近平到我们村调研，
32、并当场作出指示：只有老区人民富裕了，才谈得上浙江人民的共同富裕。这对我们村无疑是一剂强心剂。新年上班第一天，我们村两委喊上全体党员和村民代表，向习近平总书记写信汇报今后的打算。让我们万万没想到的是，2月110,仅仅3天时间，习近平总书记就给我们回信了，希望我们：发扬老区的优良传统，保持艰苦奋斗、自力更生的精神风貌，解放思想，与时俱进，加快老区开发建设，尽快脱贫致富奔小康。当时刚并村不久，村集体、老百姓都很贫困，怎么办是个大问题。我们村党委反复研究，最终决定党员干部先带头！为了脱贫，村里根据专家建议，引进樱桃产业，但樱桃三年才结果，村民不看好，于是党员干部带头，认领首批70亩樱桃园，三年后樱桃迎
33、来大丰收，如今我们村被誉为“花果红乡”；村集体经济壮大后，党员干部连片包干，村民共同参与，开展了村庄环境大整治，过去的土疙瘩路不见了，村民住的矮平房都“拔高”宽敞了，苍茫的天空都变得湛蓝，昔日破败景象一去不复返；村里环境变好后，村党员又带头，使旧址群内55户居民统一搬迁，为发展红色旅游打下基础。到2017年底，名不见经传的小山村，已成为全国红色旅游经典景区；村民年人均收27000多元，是2003年的10倍。2018年2月10日，我们村全体党员满怀喜悦与感恩，把村里的发展变化，和获评“全国文明村”的喜讯，汇成一封由143名党员代表签名、饱含老区人民深情的书信。2018年2月28日，这是一个至今仍
34、然让我们村全体党员、全体村民激动万分的日子。这天，习近平总书记给我们村全体党员再回信，对基层党组织和党员提出“两个必须”和“两个作用“，勉励横坎头村全体党员同乡亲们一道，再接再厉，苦干实干,努力建设富裕文明宜居的美丽乡村。前后两封回信，跨越15年，习近平总书记对老区人民的关怀从未间断。在各方关心关爱下，我们党员带头，整装再出发、爬坡再过坎，向更高质量的美丽乡村蝶变！从村民到游客，大家都感受到，村里的环境更好了，红村特色风貌愈加凸显，老百姓化身“乡建艺术家”,就地取材、美化乡村；村里的产业更旺了，强村公司成立后，农民绿领学院、田园综合体等项目纷纷落户；浙东红村的人气更高了，每年超100万人次的游
35、客，到横坎头村体验红色研学、非遗制作；老百姓的口袋更鼓了，红村互助组织每年向村里推送350万元的住宿、餐饮量，村民纷纷在家门口开起了民宿、农家乐。2021年，村集体经营性收入和村民年人均收入分别达到359.6万元和44258元，分别是2003年的11倍和16倍。在回信精神的指引下，我们村从昔日的“贫困村”到“小康村”、再向着“共富村”努力。建立一老一小服务体系、村民大病保险等红利共享机制，为村里弱势群体托底；与周边8个村党建联建，开展未来田园、飞地物业经济等组团项目，半年时间片区增收超80万元；依托四明红锋服务社，线上线下年销售200多万元老区农产品；与大凉山三河村结对共富，通过直播带货、彝族
36、文化演出，带动三河村增收超50万元。一路走来，我们村自觉做好红色根脉基因的传承者，红村老百姓的精神气越来越足了，红村传人在村里的“红色电台”讲着红村故事，我们的村歌我自豪，我是红村人也越唱越响亮！2023年学习浙江“千万工程”经验专题党课学习发言材料同志们：“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。总的感到，20年来，浙江持之以恒实施“千万工程”，探索出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径。“千万工程”充分彰显了习近平总书记以非凡魄力开辟新路的远
37、见卓识和战略眼光，全面展现了人民群众伟大实践同人民领袖伟大思想、伟大情怀相互激荡形成的凝聚力和创造力。总结推广“千万工程”的有益经验，对推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实，完成艰巨繁重的改革发展稳定任务，具有特殊重要意义。一、基本情况2003年6月，时任浙江省委书记的习近平同志在广泛深入调查研究基础上，立足浙江省情农情和发展阶段特征，准确把握经济社会发展规律和必然趋势，审时度势，高瞻远瞩，作出了实施“千万工程”的战略决策，提出从全省近4万个村庄中选择1万个左右的行政村进行全面整治，把其中IOoO个左右的中心村建成全面小康示范村。在浙江工作期间，习近平同志亲自制定了“千万工程”
38、目标要求、实施原则、投入办法，创新建立、带头推动“四个一”工作机制，即实行“一把手”负总责，全面落实分级负责责任制；成立一个“千万工程”工作协调小组，由省委副书记任组长；每年召开一次“千万工程”工作现场会，省委省政府主要领导到会并部署工作；定期表彰一批“千万工程”的先进集体和个人。亲自出席2003年“千万工程”启动会和连续3年的“千万工程”现场会并发表重要讲话，为实施“千万工程”指明了方向。2005年在安吉县余村调研时提出“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把生态建设与“千万工程”更紧密结合起来，美丽乡村建设成为“千万工程”重要目标。习近平同志始终牵挂着“千万工程”，担任总书记以来多次作出重要
39、指示批示，强调坚持因地制宜、分类指导，规划先行、完善机制，突出重点、统筹协调，通过长期艰苦努力，全面改善农村生产生活条件；强调一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，建设好生态宜居的美丽乡村，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感；强调深入总结经验，指导督促各地朝着既定目标，持续发力，久久为功，不断谱写美丽中国建设的新篇章；强调实现全面小康之后，要全面推进乡村振兴，建设更加美丽的乡村。习近平总书记一系列重要指示批示为推进“千万工程”提供了根本遵循。浙江历届省委、省政府按照习近平总书记的战略擘画和重要指示要求，顺应形势发展和实际需要，持续深化“千万工程:20年来,整治范围不断延伸，从最初的1
40、万个左右行政村，推广到全省所有行政村;内涵不断丰富，从“千村示范、万村整治”引领起步，推动乡村更加整洁有序，到“千村精品、万村美丽”深化提升，推动乡村更加美丽宜居，再到“千村未来、万村共富”迭代升级，强化数字赋能，逐步形成“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的生动局面。“千万工程”造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，促进了美丽生态、美丽经济、美好生活有机融合，被当地农民群众誉为“继实行家庭联产承包责任制后，党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一件实事“，被专家学者誉为“在浙江经济变革、社会转型的关键时刻，让列车换道变轨的那个扳手，转动了乡村振兴的车轮二淳安县下姜村老党员姜祖
41、海动情地说：“当年我听总书记的话，在全村第一个建沼气池、第一个开农家乐。现在村里环境越来越美、发展越来越好，老百姓日子越过越幸福，我们最感恩的就是总书记！”浙江实施“千万工程”主要有以下突出成效。一是农村人居环境深刻重塑。规划保留村生活污水治理覆盖率100%,农村生活垃圾基本实现“零增长”、“零填埋”，农村卫生厕所全面覆盖，森林覆盖率超过61%,农村人居环境质量居全国前列，成为首个通过国家生态省验收的省份。调研中不少农民群众津津乐道从“室内现代化、室外脏乱差”到“室内现代化、室外四季花”的巨大变化，从“坐在垃圾堆上数钞票”到“端稳绿水青山金坂碗的华丽转身。金华市浦江县向水晶产业污染“开刀”，“
42、黑臭河”、“牛奶河”再无踪影；台州市仙居县“化工一条江”变为“最美母亲河”，生态绿道串联起山水田园。二是城乡融合发展深入推进。城乡基础设施加快同规同网，最低生活保障实现市域城乡同标，基本公共服务均等化水平全国领先，农村”30分钟公共服务圈”、“20分钟医疗卫生服务圈”基本形成，城乡居民收入比从2003年的2.43缩小到2022年的1.90。“城市有乡村更美好、乡村让城市更向往”正在成为浙江城乡融合发展的生动写照。嘉兴市同志讲，“当年总书记乘坐101路公交车调研城乡基础设施一体化建设，现在老百姓乘坐101路公交车见证城乡风貌的巨变、触摸城乡融合发展的脉动”。三是乡村产业蓬勃发展。休闲农业、农村电
43、商、文化创意等新业态不断涌现，带动农民收入持续较快增长，全省农村居民人均可支配收入由2003年5431元提高到2022年37565元,村级集体经济年经营性收入50万元以上的行政村占比达51.2%。全省建成风景线743条、特色精品村2170个、美丽庭院300多万户，形成“一户一处景、一村一幅画、一线一风光”的发展图景。实施“十万农创客培育工程“，累计培育农创客超4.7万名，打造出“衢州农播”、丽水“农三师”等一批人才培养品牌。义乌市李祖村引进农创客200余人，带动创业就业村民人均月增收2500元。当地一位归乡农创客感慨，“水土好、梨才好，我做的梨膏糖卖得也好二四是乡村治理效能有效提升。以农村基层
44、党组织为核心、村民自治为基础、各类村级组织互动合作的乡村治理机制逐步健全，乡村治理体系和治理能力现代化水平显著提高，农村持续稳定安宁。宁波市基层干部谈到,“实施千万工程以前，有些村级组织说话没人听、办事没人跟，现在村则委绍群众办实事、办好事，组织有了凝聚力战斗力，干部有了威信，老百姓信得过。五是农民精神风貌持续改善。推动“物的新农村”向“人的新农村”迈进，全域构建新时代文明实践中心、新时代文明实践所、农村文化礼堂三级阵地，建成一批家风家训馆、村史馆、农民书屋等，陈规陋习得到有效遏制，文明乡风、良好家风、淳朴民风不断形成。杭州市小古城村村民说,“村里建起了文化礼堂，经常有我们的村晚我们的村歌我们
45、的村运会，放下筷子就想去二六是在国内外产生广泛影响。各地区认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神，结合实际学习借鉴浙江经验，农村人居环境整治提升和乡村建设取得扎实成效。“千万工程”不仅对全国起到了示范效应，在国际上也得到认可，2018年9月荣获联合国“地球卫士奖”，为营造和谐宜居的人类家园贡献了中国方案。二、主要做法习近平总书记在浙江工作期间对“千万工程既绘蓝图、明方向，又指路径、教方法，到中央工作后继续给予重要指导。20年来，浙江按照习近平总书记重要指示要求，深入谋划推进、加强实践探索，推动“千万工程”持续向纵深迈进，形成了一系列行之有效的做法。（一）坚持生态优先、绿色发展。习近平总书记在浙江
46、工作期间强调，要将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结合起来，同步推进环境整治和生态建设；打好生态牌走生态立村、生态致富的路子，并明确提出“绿水青山就是金山银山:浙江把这些重要理念和要求贯穿实施“千万工程”全过程各阶段，以整治环境“脏乱差”为先手棋，全面推进农村环境“三大革命”，全力推进农业面源污染治理，开展“无废乡村”建设，实施生态修复，不断擦亮生态底色。坚持生态账与发展账一起算，整治重污染高耗能行业，关停“小散乱”企业，大力创建生态品牌、挖掘人文景观，培育“美丽乡村+”农业、文化、旅游等新业态，推动田园变公园、村庄变景区、农房变客房、村民变股东，持续打通绿水青山就是金山银山的理念转化通道，把“
47、生态优势”变成“民生福利”（二）坚持因地制宜、科学规划。习近平总书记在浙江工作期间要求，从浙江农村区域差异性大、经济社会发展不平衡和工程建设进度不平衡的实际出发；坚持规划先行，以点带面，着力提高建设水平。浙江在实施“千万工程”过程中，立足山区、平原、丘陵、沿海、岛屿等不同地形地貌，区分发达地区和欠发达地区、城郊村庄和纯农业村庄，结合地方发展水平、财政承受能力、农民接受程度开展工作，尽力而为、量力而行，标准有高有低、不搞整齐划一，“有多少汤泡多少馍:着眼遵循乡村自身发展规律、体现农村特点、注意乡土味道、保留乡村风貌，构建以县域美丽乡村建设规划为龙头，村庄布局规划、中心村建设规划、农村土地综合整治
48、规划、历史文化村落保护利用规划为基础的“1+4”县域美丽乡村建设规划体系，强化规划刚性约束和执行力，一旦确定下来就不折不扣实施。（三）坚持循序渐进、久久为功。习近平总书记在浙江工作期间指出，要不断丰富“千万工程”内涵，拓展建设领域；坚持不懈地抓好这项惠及全省千百万农民的“德政工程:浙江紧盯“千万工程”目标不动摇、不折腾，保持工作连续性和政策稳定性，每5年出台1个行动计划，每个重要阶段出台1个实施意见，以钉钉子精神推动各项建设任务顺利完成。根据不同发展阶段确定整治重点，与时俱进、创新举措，制定针对性解决方案，既不刮风搞运动，也不超越发展阶段提过高目标，从花钱少、见效快的农村垃圾集中处理、村庄环境
49、清洁卫生入手，到改水改厕、村道硬化、绿化亮化，再到产业培育、公共服务完善、数字化改革，先易后难、层层递进。（四）坚持党建引领、党政主导。习近平总书记在浙江工作期间要求，各级党政主要负责人要切实承担“千万工程”领导责任；充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。浙江坚持把加强领导作为搞好“千万工程”的关键，建立党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制，每年召开“千万工程”高规格现场会，省市县党政“一把手”参加，地点一般选在工作力度大、进步比较快、具有典型意义的县（市、区），营造比学赶超、争先创优浓厚氛围。坚持政府投入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极支持的机制，真金白银投入。将农村人居环境整治纳入为群众办实事内容，纳入党政干部绩效考核，强化奖惩激励。突出党政主导、各方协同、分
