《XX镇创建标兵财政所实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX镇创建标兵财政所实施方案.docx（6页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、XX镇创建标兵财政所实施方案XX财政所多年来在镇党委政府和市财政局的正确领导下，秉承“廉洁、务实、高效”的原则，不断加强队伍建设，提升干部素质，造就一支团结协作、业务过硬的干部队伍,业务工作全面走向制度化和规范化，实现会计核算电算化、村账镇代管、财政信息化管理，近年来财政税收稳步增长，镇财政工作呈现出全新的生机与活力，为XX镇各项事业提供了财力保证。为优化业务流程，简化办事程序，提高工作效率，全面提升XX镇财政管理水平，根据XX省财政厅关于开展2023年度乡镇财政管理工作绩效评价的通知（X财市县2023）X号）、XX省财政厅关于做好2023年度乡镇财政所建设工作的通知（X财市县（2023）X号
2、）精神，特制定2023年XX镇创建标兵财政所实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加强财政基层建设和基础工作为抓手，以提高财政所理财水平和服务效能为重点，不断增强学习能力、创新能力、实践能力和服务能力，全面提升财政财务管理水平，充分发挥财政服务农民群众、促进农村经济社会发展的职能作用。二、总体目标通过开展创建工作，不断完善财政财务管理，强化财政资金监督管理，提升我镇财政服务效能，实现“六个全面即：职能配置全面优化、业务基础全面夯实、内部管理全面规范、队伍素质全面提高、办公条件全面改善、工作效能全面提升，顺利完成标兵财政所创建目标。三、创建内容立足乡镇管理工作实际，结
3、合当前我镇财政主要工作任务，重点从镇财政财务管理、镇财政资金监督管理、镇财政服务效能三个方面开展。（一）完善乡村财政财务管理1 .乡镇预算管理。（1）制定预算支出标准，对当年乡镇财政预算下达统一的指导性文件和预算编制文本；建立乡镇预算管理基础信息数据台账。（2）将应纳入乡镇预算管理的单位及全部收支纳入到预算管理；基本支出实行定员定额管理；支出项目的功能科目列示至项级，经济科目列示至款级；按照政府采购目录及相关文件要求，完整、规范编制政府采购预算；严格遵循“两上、两下”程序，并在规定的时限内报送。（3）严格预算执行，强化预算约束。对乡镇确有预算调整情形的，按法定程序调整预算。（4）严格按照乡镇人
4、大预算批复执行，按月或季编制预算执行情况分析表；预算年度终了，对乡镇全年预算收支执行情况进行全面分析。（5）严格按照预算公开要求，对乡镇预决算及“三公”经费情况等项目，按省财政厅相关规定进行公开公示。2 .乡镇支付管理。（1）按“乡财县管乡用”或国库集中支付要求开设有关账户。（2）做到收入及时足额解缴收入专户、严格执行收支两条线管理。（3）支付流程规范，严格根据指标和用款计划支付；“三公”经费等严格控制，按政策执行到位。（4）对财政票据管理规范、票据使用符合规定。（5）财务支出真实、合法；账务处理规范、准确；记账报表及时、完整。3 .固定资产管理。（1）定期进行固定资产清理，及时登记台账，准确
5、录入固定资产系统。（2）对账及时，账账、账册、账实相符。4 .债权债务管理。（1）健全乡村债务管理机制，建立制止新债发生的有效机制。（2）准确核实审定债权债务数据并及时录入债务系统。（3）乡镇无新增债务发生。（二）强化乡镇财政资金监管1 .健全机制。（1）成立乡镇财政资金监管工作领导小组，明确专门的资金监管信息联络员。（2）制定相关管理办法和制度，相关文件中明确资金监管范围及职责。2 .信息通达。（1）及时接收县级乡镇财政管理机构资金信息，分类建立资金信息台账，定期报送“乡镇财政资金信息接收回执”。（2）建立乡镇资金监管情况定期报告机制，及时向上级财政部门反馈监管情况。3 .公开公示。（1）对
6、下达乡镇的项目资金全部进行公开公示，并有相关资料照片等备查记录。（2）对纳入惠农补贴“一卡通”发放项目按照XX省乡镇财政管理条例要求分责任主体全部实施公开公示。（3）各类资金公开公示内容完整，公开形式、时限符合要求。4 .抽查巡查。（1）对监管范围内的所有项目资金进行了巡查。（2）对纳入惠农补贴“一卡通”发放项目按照资金监管要求全部开展抽查。（3）每次抽查巡查工作由2人以上的工作小组完成，填写抽查巡查记录表，有相关资料备查记录。5 .考核监督。（1）在财政所设立了监督举报电话和举报箱，并对外公布。（2）对群众反映的问题进行接访和记录，并会同相关单位及时向来访人员进行回复处理。及时整理保存好各项
7、接访、回复处理材料。（3）将乡镇财政开展资金监管信息通达、公开公示、抽查巡查工作情况纳入年度目标考核中，并进行了定期考核。（三）提升乡镇财政服务效能1 .惠农补贴发放。（1）惠民惠农补贴发放系统中补贴对象基本信息准确。（2）制定操作管理制度和信息采集核查制度。（3）各类补贴资金发放及时准确。2 .村级账务代理。（1）以财政部门为主组织实施“村账乡代理”。（2）对全部行政村实施了“村账乡代理”，实施主体依法与各村民委员签订会计委托代理服务协议。（3）建立村级财务管理制度，财务管理规范。3 .村级账务核算。（1）对村级资金账户全部按财政部门要求设置，由财政所监管，印鉴分人分印管理。（2）规范使用财
8、政票据。（3）村级收入及时解缴村级账务专户。（4）村级管理实行报账制，报账手续齐全、填制规范。（5）分村核算，实行村级财务信息化管理。（6）财务支出合法、合理，账务处理规范准确、记账报表及时完整。（7）按季度分村公开公示村级财务收支情况。4 .财政队伍建设。（1）对乡镇财政所按照国家公务员法的有关规定实施管理，实行“县乡共管、以县为主”的管理体制。（2）对乡镇财政所人员配备及岗位设置合理，要求在编在岗人员不得少于4名，熟悉业务，相应岗位持会计从业资格证书上岗。（3）有完善的乡镇财政所绩效考评和工作人员目标考核办法。（4）定期和不定期组织对乡镇财政所工作人员培训。（5）没有违法违规行为。5 .基
9、础设施建设。（1）设有办公室、档案室、为民服务大厅（窗口）以及必要的配套用房，有美观规范的政务公开栏、对外宣传栏或便民服务橱窗。（2）办公设备配置水平能基本满足各项业务工作的需要，办公场所整洁干净。（3）档案管理。会计账簿、凭证、报表等资料归档及时，分类保管，并有专人管理。6 .信息网络管理。（1）建立并落实安全管理制度。（2）业务软件系统能正常应用，且升级及时。（3）系统用户权限设置严格、正确。四、实施步骤（一）动员部署阶段（6月10日前）。财政所、各村（社区）、各成员单位要结合本部门工作实际，全面动员部署，配合行动实施方案。（二）集中推进阶段（6月11日Tl月20日）。财政所、各村（社区）
10、、各成员单位要精心组织，扎实推进各项工作落实，配合清点固定资产，按制度进行财务报销，完善资金监管各项资料。（三）总结提高阶段（11月21日T2月31日）。财政所、各村（社区）、各成员单位要认真做好本次方案的总结，查出问题、总结经验，积极探索提高财务管理的长效机制。五、保障措施（一）加强组织领导，严格落实责任。成立标兵财政所创建工作领导小组，镇长XX任组长，人大主席XX副组长,XX镇各占办所和村（社区）为成员单位。领导小组下设办公室，由财政所长XX兼任办公室主任。实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，层层落实，明确责任。(二)明确目标任务，切实做好创建。认真研读创建实施方案，对照创建标准，强力推进，确保高标准高质量完成创建目标。(三)巩固整改成果，完善规章制度。加强财政所队伍建设，着力提高整体业务水平，进一步建立健全各项管理规章制度，形成长效工作机制。
