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1、有关于2023年上半年的营商环境工作情况汇报今年以来，我委按照省委、省政府“三个年”活动安排部署，坚持改革突破、服务导向、评价促进、典型示范，扎实开展营商环境突破年活动，取得了明显成效，呈现“稳步提升、加快突破、持续向好”三大特点。一、“两度一数”稳步提升。一是满意度逐步提高。印发市场主体满意度评价方案，按季度开展市场主体满意度调查，二季度全省市场主体满意度达到94.36%,保持高位运行。二是便利度稳步上升。委托第三方开展营商环境评价，2022年全省营商便利度达到87.64分，连续两年上升。三是市场主体数持续增长。截至今年5月底，全省实有市场主体数突破550万大关，达到552.38万户，同比增
2、长9.45%。前5月，全省新登记市场主体40.37万户，同比增长26.57%。二、“三个一批”加快突破。一是一批典型加快涌现。在全国率先将基层调解组织建设纳入省级示范创建目录。“XX全省推广简化不动产非公证继承手续办理模式”在中国自然资源报刊登。XX市、XX市、XX市等多项典型做法在全国优化营商环境简报刊载。XX市“17天完成超亿元执行标的到位”被最高人民法院作为典型报道。XX市XX区等16家县区创建为省级营商环境创新示范区。二是一批改革顺利推进。前5月298个项目1.47万亩土地实现“交地即交证”，72宗9783.7亩土地实现“标准地”供应。小微企业全过程办电时间压减至13.24个工作日。企
3、业年均纳税时间压减到77小时，税务注销平均办理时限压缩至L5天。三是一批短板加快突破。全省首只基础设施领域公募RElTS成功上市发行，新增储备REITS项目5个。新增境内外上市企业4家。12个“一件事一次办”事项实现在线办理，打通省级部门系统对接点2095个，数据按需共享率85.l%o三、“五个环境”持续向好。一是政务环境更高效。行政审批制度改革深入推进，行政许可事项清单管理全面推行，政务事项梳理持续深化，“非接触式”办税缴费事项拓展至233项，一网通办、秒批秒办加快现实。二是政策环境更满意。政府性融资担保机构平均费率0.65%。前5月依托税银互动为7.2万户纳税人放款477.52亿元。“XX
4、X”平台上线运行，归集发布涉企政策1900余条，企业查阅订阅更加便利。三是要素环境更有力。资源要素承载力、整合力加强，西北首个省级RCEP企业服务中心启用，前5月中欧班列(XX)开行2122列，增长53.4%。“秦创原”效应加快释放，新增10家国家级科技企业孵化器。获得用水时间压减到5.7个工作日，无外线施工获得用气时间压减到2.8个工作日。四是法治环境更稳定。XX省优化营商环境条例深入实施，诚信体系建设加快推进，轻微违法行为首次免罚，民事案件繁简分流、速裁快审全面推行，一审案件简易程序适用率达84.35%。五是政商环境更统一。“两个毫不动摇”坚决落实，服务企业、服务群众导向加快树立，各市区主
5、动为企业送政策、送信息、送服务,前5月各市区领导干部包抓企业9349个、包抓项目10757个，收到问题3551个、解决2787个。下一步，我委将深入贯彻落实习近平总书记关于主题教育的重要要求和来陕考察重要讲话重要指示，按照6月25日省优化提升营商环境工作领导小组会议要求，会同省级有关部门持续深化营商环境突破年活动，着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为奋力谱写中国式现代化建设的XX新篇章贡献力量。党课：奋力书写高质量发展新答卷同志们，今天我围绕“奋力书写高质量发展新答卷”为题和大家上一次主题党课。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，习近平总书记明确把“推动高质
6、量发展”作为这次主题教育的一项重点措施并提出系列要求。这次主题教育总要求中明确要“重实践、建新功具体目标中有“实干担当促进发展”，工作安排中有“推动发展”，指向是一致的，就是要教育实践两手抓、两促进，在改造主观世界同时改造客观世界，全力推动高质量发展取得新成效。高质量发展是我们必须要回答好的时代课题，其对中国特色社会主义伟大事业的重要意义不言而喻，下面我主要围绕如何“破题一如何理解高质量发展的题意，答题一如何答好高质量发展的答卷”两个方面来阐述。第一个方面，从四个角度深入理解什么是高质量发展高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。我们要从全局和战略的高度加深对这一重大判断的理解和认识
7、。要深刻认识高质量发展是推进中国式现代化的内在要求，不断解放和发展生产力，努力为全面建成社会主义现代化强国打下坚实的物质技术基础。（一）从系统思维的角度来全面理解。高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；不只是对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求；不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。完整、准确、全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，是习近平经济思想的重要内容。我们要深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，切实把握高质量发展的实践内涵，着力提高推动高质量发展的能力和水平,把党中央各项决策部署落到实处，推动高质量发展不断取得新
8、成效。(一)从现实需要的角度来加深理解。高质量发展是跨越重大关口的必然选择，加快质量变革、效率变革、动力变革，推动经济在高质量发展轨道上行稳致远。要深刻认识高质量发展是赢得战略优势的关键所在，着力增强经济竞争力、创新力、抗风险能力，以高质量发展的确定性应对外部形势的不确定性。要统筹推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，乘势而上，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。(三)从具体实践的角度来强化理解。高质量发展具有丰富的实践内涵。要自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展。要坚持质
9、量第一、效益优先，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式，加快建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，努力使发展动力更强、发展方式更优。要扎扎实实做好保障和改善民生工作，让人民群众实实在在感受到高质量发展成果。要持续增强“四大功能”,提升城市核心竞争力。工业要稳住基本盘，新兴产业要发挥引领作用，服务业要大力提升能级，加快培育一批龙头企业和高增长企业，形成经济高质量发展新动能。（四）从长远发展的角度来延伸理解。推动高质量发展具有战略性、长期性，必须掌握正确的工作策略和方法，着力提高推动高质量发展的能力和水平。要强化系统观念，提高工作协同性，凡事多作整体性
10、、综合性考量。要找准工作突破口，积极谋划具有牵引性撬动性的载体和抓手。要增强工作穿透力，以深入开展主题教育为契机，大兴调查研究，切实改进作风，以改革创新的思路举措，实打实地解决一批突出问题。充分释放政策效应，让经营主体有更强的获得感。同时，优化营商环境要持续发力，各级领导干部要把塑造一流营商环境作为“一把手”工程切实抓紧抓好，让企业敢闯、敢试、敢干。把发挥政策效力和激发经营主体活力结合起来,形成推动高质量发展的强大动力。第二个方面，从四个方面发力答好高质量发展答卷当前，我国已经开启全面建设社会主义现代化国家新征程。建设现代化国家新使命要求我们在高水平改革开放中加快实现高质量发展，以高质量发展引领中国式现代化。我们必须从立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的高度，把握高质量发展的丰富内涵和现实要求，推动高质量发展落地落实落细。
