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1、XX区公共卫生领域健康云服务提升项目建设需求1 .项目背景略。2 .信息化现状2017年底XX区启动建设了全民健康信息平台（简称：全民健康信息平台一期）。从平台建设内容过来看，主要以XX市统一诊疗卡（市民卡与健康卡）为纽带，以全员人口、电子健康档案、电子病历和卫生计生信息四大资源库为中心，通过搭建区全民健康信息平台，逐步实现医疗卫生信息数据共享。实现全区各医疗机构间，以及XX区与XX市其他各区医疗机构间卫生计生信息的互联互通，包括居民健康档案信息、门诊信息、住院信息、检查结果等；依托市区两级平台，实现健康档案管理、统一诊疗卡管理、影像/检验信息整合共享、妇幼保健信息管理，以及现有市级区域卫生信
2、息平台智能提醒系统、双向转诊系统、家庭医生签约系统、预约挂号系统、移动支付系统、免疫规划信息管理系统在XX区各级各类医疗机构间的整合应用；建设全区统一的社区卫生服务平台，提供全科医生集成工作系统、电子病历系统、医技管理系统、智能化药品监管系统、精细化经济管理系统等，支撑社区卫生服务中心基本医疗和公共卫生业务的有效开展及协同管理；建设互联网服务平台，面向公众提供多元健康服务，包括：健教处方推送及查询、健康咨询、预约挂号、就诊满意度评价、就医导诊等。在数据采集汇聚层面，平台采集的数据包括临床诊疗与公共卫生两大类数据,平台遵循全区统一卫生信息标准规范，通过对接XX市区域卫生信息平台、XX区18家社区
3、卫生服务中心、XX区各医疗卫生机构（包括），实现全区各级各类医疗卫生计生信息数据的汇聚，形成了全区统一的全民健康信息资源中心，建立了涵盖卫生资源、妇幼保健、健康和疾病监测、卫生监督、临床医疗（病案首页、门诊病历等）、计划生育等各类卫生信息资源，为提供开展数据挖掘分析和开展公众健康、医疗服务、公共卫生、综合管理等应用提供了底层数据支撑。平台完成了XX区18家社区卫生服务中心统一工作平台的开发与部署，实现了基本医疗与公共卫生数据互通共享。从业务应用层面来看，平台建设了部分传染病疫情防控功能，能够落实监测分析评估，实行全区疫情及蚊媒密度每日一报通报机制，规范疫点处置，定期召开防控工作会议，督导检查登
4、革热防控落实工作，有效防止疫情扩散。平台还面向公众健康服务，建设了“互联网服务”应用，包括健康处方推送及查询、健康咨询、预约挂号、满意度评价、就医导诊等应用，具有一定的“互联网+”应用服务基础。全民健康信息平台已汇聚的数据和应用为建设面向全区的疫情防控应用典型了数据基础和框架支撑。基于全民健康信息平台，扩展建设疫情常态化防控和诊疗能力提升服务，是充分利用区域医疗信息化已有成果，发挥全民健康信息平台数据枢纽作用，支撑全区医疗卫生各项应用的重要实践，既能降低项目数据采集处理复杂度，又能大幅降低现有项目建设周期和建设成本，使项目建设更聚焦、更集约。3 .项目目标此次项目建设需满足以下项目目标。全民健
5、康平台的系统功能满足区域全民健康信息互联互通标准化成熟度测评中的四级甲等要求，且中标人需配合采购人完成区域全民健康信息互联互通标准化成熟度测评的四级甲等测评。实现电子病历三级水平，健康档案首页符合国家标准。为了进一步加强卫生信息标准推广与应用，国家卫生计生委统计信息中心在委规划与信息司的领导下组织开展医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评项目工作，从数据资源标准化建设、互联互通标准化建设、基础设施建设和互联互通应用效果等四个方面对区域卫生信息平台进行综合测试和评估，以测促用、以测促改、以测促建，促进跨机构跨地域互联互通和信息共享。XX市XX区积极响应国家卫健委对各级区域卫生信息平台互联互通成熟度
6、测评的要求，根据XX市XX区全民健康信息平台的建设现状，结合区域卫生信息互联互通标准化成熟度测评的指标体系，对照测评四级标准，以评促建，在数据资源标准化建设、互联互通标准化建设、基础设施建设和互联互通应用效果四个方面对XX市XX区全民健康信息平台进行标准化改造。项目的建设是在XX区现有卫生系统信息化基础上，依托国产化云平台，以信息系统国产化为手段实现整合，实现软硬件国产化适配，确保相关业务系统安全可靠。以整合型医疗卫生服务体系为目的，以连续性医疗服务中心为主线，结合6家医院以及18家社区卫生服务中心疫情后的发展新模式，实现XX区区域内各项医疗业务的协同开展和各类信息资源的互联互通，加强业务协同
7、和运营管理水平；通过采用统筹模式建设区域移动端服务平台、基层医疗云平台以及智能诊后服务管理系统能够有效缓解区医疗资源分配不均，患者在看病过程中等待时间过长等问题，从根本流程上提高患者就医体验，有利于提升基层医疗卫生服务能力，避免重复投入，为辖区居民提供线上线下相结合的医疗卫生服务，节省了医疗资源，有效提升医疗机构工作效率和患者满意度。4 .建设内容序号子项目名称功能模块功能说明1区域全民健康信息平台应用综合首页数据资源中心、数据共享管控、主索引首页、质控管理首页等功能2权限管理统一身份认证、用户管理、机构管理、角色管理、应用管理、黑名单管理、用户映射、统一授权管理、审计管理等功能。3基础通知服
8、务数据集管理、主题管理、订阅管理、接口对接等功能。4统计分析ESB服务访问分析、公卫协同统计分析等功能。5共享服务管理平台（ESB）系统概览、应用管理、服务发布、服务订阅、服务编排、服务审批、系统管理等功能。6共享文档管理系统共享文档管理引擎、文档订阅发布服务、术语注册服务等功能。7数据资源中心数据资产管理、资源关系管理等功能。8业务协同中心协同引擎、周期性公卫服务提醒、健康档案管理任务提醒、慢病管理业务协同、儿保业务协同管理、计划免疫业务协同管理、妇幼业务协同管理、居民健康画像、健康体检任务提醒、死亡终止服务提醒、重复健康体检提醒、协同公卫报病、协同公卫随访、合理用药等功能。9填报系统业务分
9、类管理、指标配置管理、填报计划、定期提醒、一键催单、填报指标统计、填报审核等功能。10双向转诊权限管理、转诊医疗资源中心、转诊事物管理、转诊信息管理、业务规则配置、工作台等功能。11绩效考核系统规则库管理、指标库管理、考核计划、考核方案评分定制、执行状况查询、数据源管理等功能。12区域全民健康信息平台升级统一区划及医疗机构管理机构注册、机构变更、机构注销、机构历史数据管理、机构共享管理等功能。13移动互联网便民服务平台云支付升级14电子病历调阅功能电子病历调阅服务、患者信息查询服务、基本健康信息查询服务、卫生事件摘要查询服务、医疗费用记录查询服务、门诊病历查询服务、门诊处方查询服务、检查检验记
10、录查询服务、一般治疗处置记录查询服务、助产记录查询服务、护理操作记录查询服务、护理评估与计划查询服务、知情告知信息查询服务、住院病案首页查询服务等功能。15注册索引服务主数据注册服务、主索引管理系统等功能。16数据共采集平台组件服务、专业站所数据采集、系统数据采集等功能。17数据质量控制管理数据源管理、表管理、条线管理、机构管理、字典管理、权重配置、预警人员配置、非工作日设置、规则可视化配置、规则模板、检验配置、检验日志、数据质量总览、表级异常追踪、总体概览、按区划考核、专项报告、评分模型、评分日志、可视化数据质量管理、用户监管、数据处理服务、数据逻辑性功能、数据稳定性功能、数据完整性功能、数
11、据及时性功能、数据准确性功能等功能。根据市最新接口要求，要对以上相关数据进行管理。18综管大屏全民健康首页、医疗机构运营管理、医疗机构人员管理、公共卫生服务管理、卫生资源管理、公共卫生参与情况、医改专题指标展示、综合搜索引擎等功能。19区域移动端服务平互联网医院服务平台注册中心医疗机构注册、医务人员注册、居民注册等功能21就诊资源预约中心就诊预约中心，检验、检查预约中心等功能22互联网医院健康服务（患者端应用）智能导诊、健康宣教、健康档案、预约挂号、网约护理等功能23互联网诊疗服务（患者端应用）在线问诊、在线续方、在线复诊、在线结算服务、就医评价等功能24云医生服务（医生端应用）我的统计、我的
12、患者、我的工作站、医患即时通讯、线上开方等功能25在线审方平台（药师端应用）我的工作站、查看健康档案、查看处方、在线审方等功能26门户功能医院门户、医生门户、居民门户等功能27后台管理功能平台管理子模块、机构后台管理子模块、药事管理子模块（处方流转平台）、复诊管理子模块等功能28互联网医院基础服务认证管理服务29在线支付服务30互联网医院数据中心31数据交换中心32系统接入服务33越健康升级服务报告查询、健康自测、门诊取号、网上体检、家庭病床、自我健康状况评估、家庭医生签约、互联网医院导航页功能34基层医卫云平台基层云基础管理系统基层医卫一体化标准管理标准分类管理、标准运维模式、标准同步管理等
13、功能35基层医卫云运维一体化管理系统运维管理、系统基础运维等功能36基层医卫云统一对外服务区医保对外服务、区全民健康信息平台对外服务等功能37基层医卫云协同一体化服务38基层医卫一体化云应用医卫业务域集成管理业务域管理、基层医卫一体化云平台概览页理等功能40医卫一体化工作首页41医疗域管理全科医生工作站、门诊护土工作站、住院医生工作站、住院护士工作站、危急值管理、防保管理、门诊应急服务等功能42临床域管理门诊电子病历、住院电子病历、护理电子病历、临床病案管理、临床路径管理、病历质控管理等功能43经济域管理就诊卡管理、票据管理、患者主索引、门诊资源管理、病人签到登记、预交款管理、门诊结算服务、住
14、院结算服务、诊间结算服务、医保管理、报表分析等功能44药事域管理计划管理、药品账册、单据管理、质量管理、发配药管理、药品管理、物资管理、报表分析、疫苗房管理等功能45用药域管理处方权管理、抗菌药物管理、用药黑白名单管理、用药限量管理等功能46中医域管理中医治末病、中医电子病历、中医辅助开方、中医知识库等功能47公卫域管理居民健康档案管理、居民家庭档案管理、居民疾病档案管理、传染病管理、康复保健管理、健康体检管理、健康教育管理、统计管理中心等功能48家签域管理家庭医生履约服务管理、履约服务基础管理等功能49体检域管理体检预约、财务收费、设备数据自动采集、检查信息录入、医生总检、检查信息批量录入、
15、居民健康体检指标录入、体检报告功能、检后随访、基础信息设置、体检数据汇总分析、体检系统接口等功能50院内流程管理检验流管理、检查流管理、治疗流管理等功能51基础设置与管理系统管理与设置、公共卫生管理与设置等功能52运营管理驾驶舱院内日报、医疗分析、财务分析、药品分析、人事行政53基层医卫云平台接口服务54智能诊后服务管理系统随访对象管理随访对象名单导入、随访对象自动生成、随访对象查询等功能55随访任务管理56随访计划管理单任务随访计划管理、周期性随访计划管理、随访计划发布等功能57周期性随访计划管理58随访计划发布59随访模板管理通用模版库、共享模板库、高血压随访模板、糖尿病随访模板、自定义问
16、卷模板库、单选问题组件、多选问题组件、开放式问题组件、开放式问题组件、问题逻辑跳转、随访模板生成、随访模板预览等功能60智能语音随访语音合成、自动电话外呼、呼叫规则管理、语音解析、语音识别、对话管理、随访语音回放等功能61问卷随访问卷推送、问卷录入、智能语音输入、问卷结果保存等功能62随访结果统计分析随访数据审核、随访记录查询、随访任务完成度统计、随访结果数据统计、语音流量统计管理、语音资费统计管理、语音接通率统计管理等功能63系统管理随访日志管理、权限管理、语音服务中间件等功能64权限管理65语音服务中间件66系统接入服务与越健康、互联网医院服务平台对接，与XX区全民健康信息平台对接,与XX
17、区慢性病管理系统对接67数据处理服务主要数据迁移服务，HIS、公卫系统数据68信息化基础设施服务数字证书认证服务。业务系统安全管理平台、国产化操作系统。69云资源租赁物理机服务、虚拟机服务、存储服务、数据库服务、中间见服务、安全服务（详见参考第六章第六点云资源需求）70运行维护服务项目包含为期1年的免费系统运维服务,另外购买2年的系统运行维护服务。71第三方服务包含公共资源交易服务、网络安全等级保护测评服务、验收测评服务、专家服务、渗透测试服务。5 .系统功能需求5.1. 全民健康信息平台应用5.1.1. 综合首页需集成平台各个子系统首页形成综合首页，并支持对各子系统首页进行下撰功能，集成首页
18、应包含有数据资源中心、数据共享管控、主索引首页、质控管理首页等。5.1.2. 权限管理基于标准与重视接口的开放性体系设计，本次项目相关信息系统，需实现互联互通、数据共享。具体功能应包含有统一身份认证、用户管理、机构管理、角色管理、应用管理、黑名单管理、用户映射、统一授权管理、审计管理等功能。5.1.3. 基础通知服务系统系统需支持对数据集、主题、以及订阅服务的管理功能;并需提供取消订阅、通知订阅、暂停订阅、恢复订阅、发布通知、通知、创建通知拉取点、移除通知拉取点、拉取通知等接口进行对接操作。5.1.4. 统计分析系统需支持对ESB服务访问分析，以及对公卫协同业务进行统计分析等功能,公卫协同业务
19、应包含有儿保业务、计免业务、慢病业务、传染病业务、协同公卫随访、家庭医生签约服务、健康体检业务、健康画像疾病、双向转诊等。5.1.5. 共享服务管理平台(ESB)系统应实现对医疗卫生数据分布的零散性、医疗卫生系统的异构性及业务协同交互的复杂性，提供一整套共享服务的管理功能，具体包含有系统概览、应用管理、服务发布、服务订阅、服务编排、服务审批、系统管理等功能。5.1.6. 共享文档管理系统共享文档管理系统需包含共享文档管理引擎、文档订阅发布、术语注册服务等模块。共享文档引擎应实现共享文档解析、共享文档组装、共享文档验证功能、文档索引生成与文档注册管理功能。5.1.7. 数据资源中心数据资源中心应
20、包含数据资源管理以及数据关系管控模块。数据资源中心：应包含资源管理、资源共享管理、用户管理、资源监控、共享库资源管理、共享任务配置、文件生成任务、任务节点配置、数据水印、字典维护等功能。资源关系管控：应包含资源目录、数据文件、个人中心、市平台基础库、基层数据库、数据比对、数据确认、比对整合数据库等功能。5.1.8. 业务协同中心业务系统中心应包含协同引擎、周期性公卫服务提醒、健康档案管理任务提醒、慢病管理业务协同、儿保业务协同管理、计划免疫业务协同管理、妇幼业务协同管理、居民健康画像、健康体检任务提醒、死亡终止服务提醒、重复健康体检提醒、协同公卫报病提醒、协同公卫随访、合理用药等模块。协同引擎
21、：需实现触发点管理、协同流程配置、公共参数管理、流程执行监控等功能。居民健康画像：需实现信息查询、疾病画像分病种统计、分类展示、风险预测与提示、标签云统计与查询。合理用药：需实现合理用药知识库、前置审方系统医生端智能监控、审方中心等功能。合理用药知识库应包含药品信息维护、规则知识审查、知识库规则引擎等模块。前置审方系统医生端智能监控应包含医生端处方分析结果预警提示、医生端处方分析结果审查干预、医生端审方记录查询等模块。审方中心应包含门诊处方审核/住院医嘱审核、审方提醒、药品说明书查询、处方查询、规则触发详情、互动审方、审方路由、审方历史、审方专家审批等模块。5.1.9. 填报系统填报系统需实现
22、业务分类管理、指标配置管理、填报计划、定期提醒、一键催单、填报指标统计、填报审核功能。5.1.10. 双向转诊双向转诊功能需实现权限管理、转诊医疗资源中心、转诊事务管理管理、转诊临床信息管理、业务规则配置、工作台灯模块。转诊资源中心：需实现检验资源、检查资源、床位资源管理等功能。转诊事务管理：需实现门诊上转、住院上转、门诊下转、住院下转、转诊审核、转诊履约、转诊提醒、转诊预约等功能。业务规则配置：需实现业务规则类型管理、转诊规则配置、业务监管等功能。5.1.11. 绩效考核系统绩效考核系统需包含规则库管理、指标库管理、考核计划、考核方案评分定制、执行状况查询、数据来源管理等模块。5.2. 全民
23、健康信息平台升级5.2.1. 统一区划及医疗机构管理需实现机构注册、变更、注销、历史数据管理、机构共享管理等功能。5.2.2. 移动互联网便民服务平台需在移动互联网便民服务平台接入省直、市直等已开放接口的医保移动支付功能。5.2.3. 电子病历调阅需实现电子病历调阅服务、患者信息查询服务、基本健康信息查询服务、卫生事件摘要查询服务、医疗费用记录查询服务、门急诊病历查询服务、门急诊处方查询服务、检验检查记录查询服务、一般治疗处置记录查询服务、助产记录查询服务、护理操作记录查询服务、护理评估与计划查询服务、知情告知信息查询服务、住院病案首页查询服务等功能。5.2.4. 注册索引服务注册索引服务需包
24、含主数据注册服务以及主索引管理系统等模块。主数据注册服务：应实现医疗机构注册、个人注册服务、术语注册服务、医疗卫生人员注册服务等功能。主索引管理系统：应实现主索引权重配置、主索引人工匹配、主索引自动匹配、居民信息注册、居民信息获取、主档案管理、相似度查询、相似度配置、人员注册服务日志、相似度扫描日志、手工拆分日志、数据抽取任务日志、条线配置、条线扩展信息配置、扩展信息标签库、主档案列表展示、条线档案展示、接入账号管理、平台可视化、接口管理、数据处理服务等功能。5.2.5. 数据共享交换平台数据共享交换平台已建设数据交换与共享服务、XX市级平台对接服务、局属机构数据交互服务、区数据中心交互服务，
25、本次需新建组件服务、专业站所数据采集、本单位系统数据采集模块。组件服务：需实现消息集成、服务集成、数据集成、流程集成、运行监控服务、异构系统集成与交换服务、任务调度服务、通用消息服务、文档转换工具、安全服务、管理可视化服务等功能。专业站所数据采集：需实现XX市XX区多家专业站所数据采集功能。系统数据采集：需实现个人健康管理及咨询服务系统、公众卫生投诉与服务监督系统、医疗机构绩效管理系统、计划免疫管理系统、出生登记管理系统、死亡报告管理系统、职业病管理系统、肿瘤病管理系统、脑卒中管理系统、省中医馆健康信息平台等数据采集功能。5.2.6. 数据质量质控管理XX区目前已建的数据质量质控管理是2016
26、年建设的，已建设有数据特征分析、数据质控流程、异常数据维护管理、数据质量监管、运行状态跟踪等功能,不满足互联互通测评要求，本次将基于国家医疗健康信息区域全民健康信息互联互通标准化成熟度测评方案2020版对数据质量质控管理进行升级。升级内容应以国家、省、市、区最新数据接口为准，包含GB/T21063.3政务信息资源目录体系第3部分：核心元数据、GB/T21062.3政务信息资源交换体系第3部分：数据接口规范、GB/T21063.4政务信息资源目录体系第4部分：政务信息资源分类等相关标准。数据质量质控管理建设内容包含数据源管理、表管理、条线管理、机构管理、字典管理、权重配置、预警人员配置、非工作日
27、设置、规则可视化配置、规则模板、校验配置、校验日志、数据质量总览、表级异常追踪、总体概览、按区划考核、专项报告、评分模型、评分日志、可视化数据质量管理、用户监管、数据处理服务、数据逻辑性功能、数据及时性功能、数据完整性功能、数据准确性功能、数据稳定性功能。以达到数据质量整体提升，平台业务数据管控能力增强的效果。5.2.7. 综管大屏综管大屏应包含全民健康首页、医疗机构运营管理、医疗机构人员管理、公共卫生服务管理、卫生资源管理、公共卫生参与情况、医改专题指标展示、综管搜索引擎等模块。全民健康首页：需实现全区医疗机构分布看板、全区人口分布看板、全区医疗业务动态看板、全区居民健康状况看板、家庭医生签
28、约情况看板等功能。医疗机构运营管理：需实现医疗服务能力看板、医疗费用看板、药品使用情况看板、便民服务开展看板、医疗服务排名看板等功能。医疗机构人员管理：需实现技术人员管理看板、医生工作量看板、医疗服务质量管理看板等功能。公共卫生服务管理：需实现健康档案管理看板、健康教育管理看板、预防接种管理看板、0-6岁儿童健康管理情况看板、孕产妇健康管理看板、老年人健康管理看板、慢性病患者健康管理看板、严重精神障碍患者管理看板、肺结核患者健康管理看板、中医药健康管理看板、传染病和突发公共卫生事件报告和处理情况看板、卫生计生监督协管服务等功能。卫生资源管理：需实现资源概览看板、医疗物资管理看板等功能。公共卫生
29、参与情况：需实现建档参与情况看板、随访配合情况看板、家庭医生签约情况看板、家庭病床管理看板、健康教育参与情况看板等功能。综管搜索引擎：应包含检索首页及检索结果页功能。检索首页：应包含搜索框、推荐模块、政策等功能。检索结果页：应包含搜索框、排行榜、历史检索、搜索结果、搜索推荐资源、关键字、切换页面底色等功能。5.3. 区域移动端服务平台需满足全区十八家社区卫生服务中心、六家单体医院，门户一体化，身份识别统一，线上线下一体化的要求。5.3.1. 互联网医院服务平台5.4. 中心注册中心需实现XX区6家医院、18家社区卫生服务中心等所有用户资料的统一管理：具体包含有医疗机构注册、医务人员注册、居民注
30、册等功能。2）就诊资源预约中心就诊资源预约中心需包含就诊预约中心和检验检查预约中心等功能。3）互联网医院健康服务（患者端应用）互联网医院健康服务（患者端应用）针对患者应提供智能导诊、健康宣教、健康档案、预约挂号、网约护理、预约体检、挂号退费等功能。针对挂号退费需提供截图证明文件。4）互联网诊疗服务（患者端应用）互联网诊疗服务（患者端应用）需实现在线问诊、在线续方、在线结算服务、医嘱费用退回，在线评价等功能。针对在线结算服务、医嘱费用退回功能需提供截图证明文件。5）云医生服务（医生端应用）云医生服务（医生端应用）需提供我的统计、我的患者、我的工作站、医患及时通讯、线上开方、线上开具检验检验功能。
31、针对我的工作站、医患及时通讯、线上开方功能需提供截图证明文件。6）在线审方平台（药师端）在线审方平台需实现我的工作站、查看健康档案、查看处方、在线审方等功能。7）门户功能门户功能需提供医院门户、医生门户、居民门户等功能。8）后台管理系统需提供平台管理子模块、机构后台管理子模块、药事管理子模块（处方流转平台）、复诊管理子模块等功能。平台管理子模块：需实现入驻管理、用户管理、服务管理、统计分析、消息管理、微信后台管理等功能。机构后台管理子模块：需实现机构资源、机构系统、机构排班、机构订单、机构退号、机构统计分析、机构内容、机构评价的管理功能。药事管理子模块（处方流转平台）：需实现各类型接入机构与实
32、体药店服务、网上支付配送、网上支付自提、统计报表、药品字典管理及药品上下架、异常处理等功能，并针对网上支付配送、网上支付自提功能，提供截图证明材料。复诊管理子模块：需提供处方分类、药品维护、药品库存同步、模板管理、字典管理、系统参数维护等功能。9）互联网医院基础服务系统需提供认证管理服务、在线支付服务、互联网医院数据中心、数据交换中心，系统接入等模块。互联网医院数据中心；需实现居民医疗健康数据中心、互联网医院运营数据中心、监管数据中心等功能。53.2. 越健康升级服务越健康（移动互联网便民服务平台）已建设有健康注册、用户认证、健康咨询、预约挂号等功能，本次将升级新建报告查询、健康自测、门诊取号
33、、网上体检、家庭病床、自我健康状态评估、家庭医生签约、互联网医院导航页功能。53.3. 层医卫云平台需覆盖XX区直属15家基层社区卫生服务中心以及建设街、农林街、登峰街3家社区卫生服务中心。需在XX区医疗机构原有信息系统基础上，全面升级、打造新一代基于微服务技术架构的一体化基层医卫云。微服务技术架构应具备服务关闭、重启和更新功能。本次基层医卫云平台建设覆盖多家基层医疗机构，需要具备处理高并发业务的能力，须在投标文件中提供国家级检验机构对HlS产品测试的性能测试报告,报告中应包括并发量的支持情况、该并发量下事务处理成功率情况等。53.3.1. 层云基础管理系统1）基层医卫一体化标准管理应提供标准
34、分类管理、标准运维模式，标准同步管理等模块。标准分类管理：需实现标准下沉管理、双向标准字典维护、标准目录管理、医保用药规则库等功能。标准运维模式：需实现标准执行模式、标准维护/发布模式、引用模式下的目录申请模式等功能。标准同步管理：需实现基础设置功能、经济同步功能、药事同步功能、医嘱同步功能、医嘱执行同步功能、报表统计管理等功能2）基层医卫云运维一体化管理应提供系统运维管理、系统基础运维等模块。系统运维管理：需实现基层医卫云机构系统运维、基层医卫云服务标准运维、基层医卫云服务运维、可视化运维与监管等功能。系统基础运维：需实现云端基础设置、机构端基础设置、医院基础设置等功能。3）基层医卫云统一对
35、外服务需提供各类标准接口，并依据接口文档对接第三方应用系统。如区医保对外服务、区全民健康信息平台对外服务、其他外部系统对外服务。其他外部系统对外服务：需实现与越健康预约挂号平台对接，实现无缝对接。需实现与公共卫生服务智能化质控及全员人口网格化管理系统对接，进行数据抓取、根据质控要求设置必填项或者填写提醒的设置等功能。除上述外各个系统，需支持与其他XX区在用系统的对接，包括但不限于以下系统：中医体质辨识系统对接；体检、档案、随访系统对接；检验检查互认平台对接；妇幼保健管理系统对接；智能决策CDSS系统对接；健康体检管理系统接口对接；医保、市直、省直医保对接；医市直、省直医保等平台对接；电子票据系
36、统对接；移动支付系统对接；排队呼叫系统对接；US、PACS系统对接；代煎系统接口对接；免煎包药接口对接；发药机接口对接；XX省病案接口对接；电子健康卡（越健康）对接。除上述外各个系统，需支持与其他XX区终端设备的对接，包括但不限于以下系统：分诊叫号系统接口对接；自助打印、缴费、预约挂号终端设备系统接口对接；远程诊疗系统接口对接；物联网平台接口对接。4）基层医卫云协同一体化服务应实现临床与公卫业务协同服务、临床与体检业务协同服务、公卫与体检业务协同服务、总院与分院业务协同服务等功能。53.3.2. 层医卫一体化云应用1）医卫业务域集成管理医卫业务域集成管理需实现业务域管理、统一入口管理等功能。2
37、）医卫一体化工作首页工作首页需区分全科医生、家庭医生、责任医生、儿保医生、妇保医生、中医医生等的不同医生工作特色，形成聚焦岗位特色、工作任务、消息通知、考核指标等内容的医生一体化工作首页。数据面板建设需包含个人任务数据工作台、院内数据面板、团队数据看板等多种数据看板。个人数据看板内容需包含个人任务进度、个人任务内容、医生诊间未完成任务数据详细；院内数据看板需包含随访数据统计、药物数据、就诊数据。3）医疗域管理医疗域管理需提供全科医生工作站、门诊护士工作站、住院医生工作站、住院护士工作站、危急值管理、防保管理、门诊应急服务等模块。全科医生工作站：需实现公卫签约、临床和健康档案管理业务协同、疾病诊
38、断、病历文书、医生处方、临床医嘱、临床检验、临床检查、治疗单、日志查询、诊间任务面板等功能。需实现诊毕时确定传染病和慢病并进行报卡。（须提供功能截图证明）门诊护士工作站：需实现输液管理、皮试管理、日志查询管理、预检分诊管理、电子病假条等功能。住院医生工作站：需实现电子医嘱、电子病历、病人管理、诊断管理、手术管理、查房功能、会诊管理、临床路径、历史信息查询等功能。住院护士工作站：需实现医嘱处理、病人管理、电子护理、费用管理、历史信息查询等功能。危急值管理：需实现门诊危急值处理、住院危急值处理、危急值报表统计、危急值基础设置等功能。防保管理：防保管理需实现门诊日志监测、传染病报卡管理、慢性病报卡、
39、漏报核查等功能。门诊应急服务：需实现门诊应急挂号、门诊应急划价收费、门诊医生诊疗应急、应急事后数据回写、应急系统后台数据维护等功能4）临床域管理需提供门诊电子病历、住院电子病历、护理电子病历、临床病案管理、临床路径管理、病历质控管理等模块。门诊电子病历：需实现门诊病历首页、门诊电子病历文书、模板管理、门诊病历附件、门诊病历打印、病历签名、病历书写查询等功能。住院电子病历需实现病历书写、临床数据、自定义专科知识库、病历签名、病历打印、多媒体存储等功能。支持插入医学表达式的功能；月经史、瞳孔图、光定位图、胎心图、恒牙牙位图等。（须提供功能截图证明）护理电子病历：需实现护理文书、护理记录、三测表曲线
40、、护理单报表、护士签名等功能。临床病案管理：需实现病案检索、病历归档、病历借阅申请管理、病历导出申请管理、病历开放申请管理、病历召回申请管理、病窠调阅管理、病案封存、病案收回、纸质病历管理、病历打印、病历导出、病案示踪、对病案管理窗口访问权限的限制等功能。临床路径管理：需实现临床路径入径管理、临床路径径中管理、住院历史路径、临床路径分析总览、住院历史路径、临床路径分析总览、临床路径评估、临床路径基础设置等功能。病历质控管理：需实现自动检测、质控评分规则、缺陷通知、环节评分、终末评分等功能。5）经济域管理需提供就诊卡管理、票据管理、患者主索引、门诊资源管理、病人签到登记、预交款管理、门诊结算服务
41、、住院结算服务、诊间结算服务、医保管理、统计分析等功能。6）药事域管理需实现计划管理，药品账册、单据管理、质量管理、发配药管理、药品管理、物资管理、报表分析、疫苗房管理等功能。7）用药域管理用药域管理需包含处方权管理、抗菌药物管理、用药黑白名单管理、用药限量管理等功能。需实现在医生开处方或医嘱过程中，若所开药品和医生的权限不匹配，需进行相应提醒，并拦截该处方或医嘱的开立。（须提供功能截图证明）8）中医域管理通过社区中医辨证等中医相关内容，结合互联网技术，需提供社区医生中医电子病历、中医治未病、中医知识库、中医辅助开发等模块服务。9）公卫域管理建立健全的基本公卫服务功能，需包括居民健康档案管理、
42、居民家庭档案管理、居民疾病档案管理、传染病管理、康复保健管理、健康体检管理、健康教育管理、统计管理中心等功能。居民健康档案管理：需实现居民档案管理、居民档案迁移、档案信息变更、档案委托管理、死亡登记等功能。居民家庭档案管理：需实现家庭档案管理、家庭成员管理、家庭主要问题管理、网格化管理等功能。网格化管理需要为用户对档案进行区块模式管理，需提供用户查看网格下的家庭档案、个人档案、专项档案等相关资料。（须提供功能截图证明）居民疾病档案管理：需实现慢病管理、疾病工作台、报卡上报、漏报检测等功能。传染病管理：需实现报告卡、专题概述页等功能。康复保健管理：需实现老年人健康管理与残疾康复管理等功能。健康体
43、检管理：需实现体检预警功能、体检记录管理等功能。健康教育管理：需实现健康宣教管理和健康活动管理等功能。统计管理中心：需实现院级报表统计、自定义导出等功能。10）家签域管理需提供家庭医生履约服务管理以及履约服务基础管理等模块家庭医生履约服务管理：需实现签约信息查询、签约履约项目设置、随访登记、签约知晓率考核、同步管理、签约对账等功能。履约服务基础管理：需实现公卫签约服务项目、诊疗服务项目、家庭医生出诊服务、预约转诊服务、个性化签约服务、履约情况统计分析等功能。11）体检域管理系统需实现体检预约、财务收费、设备数据自动采集、检查信息录入、检查信息批量录入、居民健康体检指标录入、体检报告、检后随访、
44、基础信息设置、体检数据汇总分析等功能。12）院内流程管理院内流程管理需实现检验流管理、检查流管理、治疗流管理等功能。13）基础设置与管理需提供系统管理与设置、公共卫生管理与设置模块。系统管理与设置：需实现系统有关设置、行政有关设置、费用有关设置、医疗有关设置、公用设置等功能。公共卫生管理与设置：需实现人员管理、团队管理、表单选项管理、模板管理、签约配置管理、疾病配置管理、公告管理、使用指南管理、网格化基础管理、社区档案管理、快速查询配置管理等功能。14）运营管理驾驶舱运营管理驾驶舱需实现院内日报、医疗分析、财务分析、药品分析、人事行政等功能。53.3.3. 层医卫云平台接口服务需提供基层医卫云
45、平台系统的接口迭代更新以及新增服务。53.4. 能诊后服务管理系统智能诊后服务管理系统应面向区内社区卫生服务中心提供相应的智能语音随访及大数据分析展示等智能应用，助力医疗机构提高随访覆盖面和效率，满足医疗机构对慢病管理、专病管理、满意度调查、科研数据收集等各类使用需求。53.4.1. 访对象管理系统需实现随访对象名单导入、随访对象自动生成、随访对象查询等功能。53.4.2. 访任务管理系统需提供随访任务管理功能,支持手动添加、删除、更改和查询随访任务，支持按科室、医生或者单个患者进行操作。53.4.3. 访计划管理系统需提供单任务随访计划管理、周期性随访计划管理、随访计划发布等功能。53.4.
46、4. 访模板管理系统需提供不同类型、不同病种的基础模板和组件，覆盖常见科室及重点疾病的随访模版库。应包含通用模板库、共享模板库、高血压随访模块、糖尿病随访模块、自定义问卷模板库、单选问题组件、多选问题组件、开放式问题组件、问题逻辑跳转、随访模板生成、随访模板预览等功能。53.4.5. 能语音随访智能语音随访应包含语音合成、自动电话外呼、呼叫规则管理、语音解析、语音识别、对话管理、随访语音回放等功能。53.4.6. 卷随访需包含问卷推送、问卷录入、智能语音输入、问卷结果保存等功能。53.4.7. 访结果统计分析需包含随访数据审核、随访记录查询、随访任务完成度统计、随访结果数据统计、语音流量统计管理、语音资费统计管理、语音接通率统计管理等功能。53.4.8. 统管理需实现随访日志管理、权限管理、语音服务中间件等功能。53.4.9. 统对接需实现与越健康、互联网医院服务平台、XX区全民健康信息平台、XX区慢性病管理系统进行对接。5510.语音外呼租赁服务系统需提供不少于20个并发服务，项目建设完成后开始租赁，单次服务期限不少于一年，连续租赁三次。以保障语音呼叫承载能力。系统需提供不少于四个号码，单次服务期限不少于
