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1、XX市基层智治综合应用项目技术需求一、项目背景XX全力做优“大协同”，落实省里关于“持续擦亮基层治理四平台品牌”，切实发挥“基层治理四平台”在基层治理中的主干功能和枢纽作用，为构建省市县乡一体的整体智治格局夯实基础。二、项目目标基层智治综合应用是支撑基层智治系统运转的基础性综合应用平台，承接六大系统重大应用功能贯通到基层实现综合集成落地。本应用依托全省一体化智能化公共数据平台，按照省统一系统架构，统筹开展“基层治理四平台综合信息系统功能改造，打造五级（市、县、乡、村、网格）三端（大屏端、PC端、移动端）系统界面。工作页面按照“简约化界面、模块化集成、个性化定制”的思路，设置“党建统领、经济生态
2、、平安法治、公共服务”四条跑道，每条跑道配置若干业务模块，形成“不同用户有不同界面、不同分工有不同模块”的差异化工作环境。本项目坚持全周期管理理念，强化系统治理能力，依法治理、综合治理、源头治理，推进国家治理体系和治理能力现代化。通过信息化数字化建设，着力提升本域组织力量，加强和创新社会治理，坚持因地制宜、分类指导、分层推进、分步实施，向基层放权赋能，减轻基层负担，坚持共建共治共享，建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层智治共同体,形成共建共治共享的社会创新治理格局。三、建设目标（一）总体目标（1）构建城市业务中枢统筹能力。设置业务组件基础中台，提供基层治理智治共性的业务支撑，形成完备的通用业
3、务服务协同平台，包括基层治理“一事件”、统一认证、消息服务、可视化管理、搜索服务等组件化服务，从“141”体系业务角度出发，按照发现端、智转、分流、协同、处置、反馈、监督全流程的闭环全流程事件处理方式，抬高基层治理服务基础能力、提升基层治理技术服务供给能力、强化业务应用支撑能力。（2）构建数据中枢应接尽接能力。依托一体化智能化公共数据平台，汇聚各部门数据，统一数据标准、口径、模型、存储方式。实现数据的应接尽接，通过对海量数据进行采集、计算、存储、加工，形成统一标准和口径。通过共享机制，不断进行数据积累和治理，最终形成大数据资产层，为实现以数辅政提供数据基础。（3）强化协同中枢应调尽调能力。以强
4、大的适配和集成能力，统一对接一体化智能化公共数据平台网关，本层级将各部门各生态伙伴的API实现统一管理和统一调用。通过用户、服务、数据的协议接入、聚合、管理、发布，统一输出为标准API服务，实现在一个受控的管道内与各类应用进行服务和资源的安全交换，建设统一的、规范的、安全的总线服务。（4）提升智治系统处置保隙能力。在原有系统基础上，实现全科网格规范化管理，构建以基层治理“一张网”为基础，整合全科网格员队伍力量，为基层管理工作构建精细化网格管理模块，提供如辖区概况、网格队伍、组织管理和网格地图等功能。对通过业务中枢汇聚、协同的事件进行汇聚展示管理，实现对党建、经济、政府、社会等多类型事件进行流程
5、跟踪展示。对通过协同中枢承接、派发的任务进行集中管理，实现对升级任务承接、自建任务下派等多不同等级任务进行执行情况跟踪。基于一体化智能化公共数据平台汇聚的各类业务系统数据、基层数据、第三方数据进行汇聚治理管理，形成一房一档的管理模式。通过跨业务、跨区域的数据汇聚，实现在经济发展、社会管理、社会服务等基层治理情况的量化数据分析。（5）满足社区个性化服务需求。建设云上社区应用（社区应用移动端），主要包括找帮忙、找服务、找场地、一键爆料、一键求助、在线解纷、心愿墙、社区动态、活动中心、社区党建、共商会议、志愿者服务、未来e家等功能，支持通知公告滚动播放。（二）细分目标本项目依据XX省“141”基层治
6、理体系迭代升级工作指南（试行），主要构建综合协转系统、“五级三端”基层智治综合应用、应用贯通为核心的大数据生态架构的基层智治综合应用平台，支撑基层治理业务智慧化。具体细分目标内容如下：（1）综合协转系统本项目基于原XX市基层治理体系的现状，需重新梳理几大中心业务流转规则，搭建基层治理的承上启下的枢纽。新建综合协转中枢：包括多源汇聚中心、事件中心、任务中心、用户中心四大中心，充分发挥在应用场景的核心能力作用。新建数据协同中枢：主要为数据处理应用的开发，以及历史数据和建设期的数据处理，整体进行可用数据批量的建设，形成数据仓，并设立缓存数据层、基础数据层、数据仓库层的层级分配，从而使数据按照本项目所
7、设数据规则进行运转，更好的为前端应用赋能。（2） “五级三端”基层智治综合应用根据原有基层治理四平台的建设情况分析，基于原先的用户体系架构、系统B/S架构等已经不能满足现有业务使用需求的现状，需在新的微服务架构上进行功能的新建、优化升级及复用重塑，使本项目“五级三端”基层智治综合应用满足业务功能使用需求。本项目按照新建、优化升级、复用重塑三种方式进行整体系统的更新迭代：新建功能：市县乡三级驾驶舱、平战综合指挥调度（决策赋能）、平战综合指挥调度（指挥调度工具）、云上社区应用（社区应用移动端）等相关功能应用。优化升级功能：集成视图、全科网格/网格管理、事件管理（事件处置列表、事件追踪）、任务管理（
8、任务总览、任务创建）、数据管理、绩效考核、统计分析、办公服务、系统配置、平战综合指挥调度（结构化预案工具）、平战综合指挥调度（资源管理工具）、“X政钉”基层智治综合应用移动端等相关功能应用。复用重塑功能：事件管理（事件处置流转）、任务管理（任务管理流转）、来源接入、任务统计、任务预警、数据推送、任务日志等相关功能应用，从而完成整体系统的更新迭代升级工作。（3） “一件事”集成联办应用根据各区县实际业务流转需求，“一件事”集成联办应用基于原基层治理四平台的一件事支撑模块进行迭代升级，本系统确定各场景类型和牵头部门及处置部门，通过基层智治综合应用事项配置功能，配置一件事各项权责的归属部门，以此划定
9、“一件事”流转的目标部门，结合“一件事”分类形成固定的流转机制，支持自动下发及人工核实下发方式。本项目按照新建、优化升级、复用重塑三种方式进行“一件事”应用的更新迭代：新建功能：首页、一件事事项清单库、一件事管理配置（一件事事项准入）等相关功能应用。优化升级功能：一件事管理配置（一件事配置工单）、一件事管理配置（一件事事项发布）等相关功能应用。复用重塑功能：一件事办理、一件事管理配置（一件事事项配置）等相关功能应用，从而完成整体系统的更新迭代升级工作。（4）应用贯通新增省级重大应用贯通根据“141”的党建统领、经济生态、平安法治、公共服务4个跑道规划承接省里下发贯通任务，做好党建统领整体智治、
10、数字政府、数字经济、数字社会、数字文化、数字法治6大领域的省级重大应用的贯通，并根据下发的贯通技术标准承接至本系统中。如七张问题清单、防汛防台在线、社区矫正、XXe行在线、基层公权力大数据监督应用、红色根脉强基工程应用、X里“亩均论英雄”应用、森林防灭火在线等省级重大应用贯通。新增市、县级应用对接贯通（包括“一件事”）基于市本级公共数据平台、省市共享网关，对接市、县级应用对接贯通（包括，一件事”），将适合基层使用的应用进行业务梳理，根据实际需求贯通至本系统。如基层人大代表联络站、流动人口管理、出租房管理、矛调精灵、丽道安、警网协同、民呼我为、省域空间治理等市、县级应用贯通。（4） 云服务资源和
11、信创中间件按照最新项目建设要求，整体项目需部署至信创云环境中，本项目建设完成后释放原基层治理四平台申请政务云资源。需申请信创云服务器20台，配套建设与之匹配的信创操作系统1项、信创消息中间件1项和信创数据库3套。四、系统架构XX市基层智治综合应用项目建设遵循“统一规划、统一标准；统一平台、共同建设；信息共享、安全保密；分步实施、分层推进；以需求为导向、以应用促发展”的总体思路。结合前期原基层治理四平台的业务梳理及系统功能设计,总体系统框架如下图所示，采用“四横四纵”结构设计。“四横”是指平台建设的基础设施体系、数据资源体系、应用支撑体系、业务应用体系。“四纵”是指平台建设的相关体系标准，主要包
12、括政策制度体系、标准规范体系、组织保障体系、安全保障体系等四部分构成。1 .业务应用体系：聚焦党建统领整体智治、数字政府、数字经济、数字社会、数字文化、数字法治6大系统的省级重大应用的贯通，并根据下发的贯通技术标准承接至本系统中；市级、县级应用对接贯通（包括“一件事”）通过接口、页面对接市级、县级应用系统，获取相应系统数据，提供系统业务整理工作及系统配置功能。2 .应用支撑体系：基于原基层治理四平台的核心业务、办公服务、基础支撑、对接协同四大块主要内容进行PC端新建功能和优化升级，并结合现有需求完成“X政钉”基层智治综合应用移动端及云上社区应用（社区应用移动端）的应用开发。3 .数据资源体系：
13、依托一体化智能化公共数据平台，调用相关人、房、企、事、物数据，作为数据基础来源，结合系统受用规则，建设缓存数据层、基础数据库、数据仓库层以满足前端业务功能需求。4 .基础设施体系：充分运用政务云、电子政务网、5G移动互联网、物联网等基础设施，依托大数据、云计算、5G消息等智能技术完成底层基础支撑能力的建设。五、业务流程本项目依据XX省“141”基层治理体系迭代升级工作指南（试行）和XX市“141”基层治理体系迭代升级指导意见（试行）体系联动运转要求做好业务流程设置，以平战一体为导向，健全分级分类指挥体系，实现任务下达、上报处置、平战转换三大功能，完善重大突发事件应急联动机制，全面提升各级党委政
14、府在基层治理中的指挥决策、动员组织能力。项目的核心业务功能面向“141”体系内所有人员，其中涉及其他横向部门业务系统的，从事件来源设置好事项/任务准入准出机制，从根本上解决事项来源归属问题。项目以系统应用为核心载体，提供包括事件事项服务、任务管理服务、一件事服务、指挥调度服务等功能，实现网格事项的受理、分析、流转、处置、督办、反馈、考核的闭环管理，达到多跨业务全流程闭环管理的目标，提升平台整体可操作性与可交互性，帮助提高“党建统领、经济生态、平安法治、公共服务”四个跑道间的业务协同与数据互通能力。本应用依托基层智治综合应用系统内的核心业务模块承载基层治理所有业务功能，以全科网格为基础，以智能技
15、术为支撑，以闭环管理为核心，以监督考核为抓手，通过线上线下融合发展，全面覆盖公众、企业、基层多元社会治理主体，实现市、区、镇街、村社、网格纵向五级穿透，多部门横向联动，全流程工作闭环。多跨业务全流程闭环管理任务来源合应用省、市级任务一市一情多够0ggg MRfin任务下发.结果辰8综合指挥市综合指挥中心指令下发事件来源I省级业务嬴3丽水市郃门业薪紊,区级部门业务嬴，境街级部门业喜获j区、傲景后用服务来源j丽水早上JK务应用j社区霰务场基丽市业务协同与数据共享网关多|汇Ig协同同蛤/任务准入事件事项服务任务管理 服务T服务指挥调度服务Mz油系统业务办同系统标准制定、规范机制，统一考核、集中运营尊
16、M维X信阅8J响应，夯S适夯亲函核心疝其屋层智治党建统领IIsI平安法治II公共服务I综合县、溟、村(社区)、网格六、整体需求分析(一)总体需求系统采用B/S架构。基于云计算中心部署，满足数据库分布式部署的要求，在云计算环境中，能根据系统访问的用户数灵活扩展。系统必须具备平台化的特点，重点业务模块采用独立的、模块化的设计策略，具备二次开发能力，支持各种操作系统和各类数据库系统，便于未来系统扩展以及与其他系统的整合。支持各类主流浏览器内核并兼容各类主流浏览器及其不同版本。数据库设计要求。数据库尽量独立于应用程序，使数据库的库表结构变化不影响程序，或程序的变化也不会影响到库表结构。能够支持国产化数
17、据库及多种关系型数据库。支持多层的组织架构。（二）功能性需求系统应满足用户的需求且稳定、可靠、实用。人机界面友好，输出、输入方便，图表生成灵活美观，检索、查询简单快捷。根据业务处理类型的不同，把业务划分为交互类业务、查询类业务和统计分析类业务，分别给出响应时间要求的参考值，包括峰值响应时间和平均响应时间。1）交互类业务交互类业务包括与其他系统的数据交互，同时包括在系统中进行的业务处理,如录入,修改或删除记录等操作。针对与其他系统的数据交互,实时性要求较高，数据交换传输速度不高于1分钟；针对系统中的业务处理，平均响应时间：2-3秒，峰值响应时间：3-5秒。2）查询类业务查询类业务包括信息查询、统
18、计报表生成或决策支持的信息查询等。查询业务由于受到查询的复杂程度、查询的数据量大小等因素的影响，需要根据具体情况而定，在此给出三个参考范围。A.简单查询平均响应时间：1-3秒。B.复杂查询平均响应时间：3-5秒。C.极限数据查询时间：最大样本量时数据查询时间不超过3分钟。3）统计分析类业务统计分析类业务包括各类数据统计分析,如办件量、点击量、各类数据量等。A. 一般统计时间：不超过3秒；B. 一般分析时间：不超过5秒。系统应提供7X24小时的连续运行，平均年故障时间应小于1天，平均故障修复时间应小于30分钟。D具有较强的系统安全性和灾难恢复能力。2）平台要具有完备的网络与信息安全保障体系，能对
19、登录用户的身份进行认证，并跟踪用户的操作，进行安全审计。3）平台应具有良好的数据安全保障机制，具有较强的容错能力和灾难恢复能力，服务器组采用集群模式。（三）非功能性需求先进性和可扩展性为避免投资浪费，要求系统不仅能够满足目前业务使用的需求，还必须具备一定的先进性和发展潜力，以便该项目在尽可能短的时间内与业务发展、信息技术进步相适应。基于可扩充的平台进行业务系统建设，提高系统的可扩展性，例如：保证所整合的业务系统的可扩充性，对不同级别用户要求的层次和模块，可灵活地进行定制。系统提供统一的平台对接接口，使得将来易于与当前系统实现互联互通，为用户提供全方位、高质量、高效率的服务。实用性和便捷性本系统
20、是以实际需求为出发点，所以必须从实用的角度出发，根据客户的实际需求完成软件的设计和最终功能的实现。可行性和可操作性基层智治综合应用建设采用的关键技术，如大数据、5G、GIS.云计算、物联网、视联网、AK边缘云等相关的技术都已经成熟，有大量的行业应用的成功经验可以借鉴，在可行性和可操作性上完全可行。经济性与安全性作为基层智治综合应用平台，涉及多维度数据的归集利用，所以对数据的完整性和安全性具有很高的要求。为了保障系统平稳正常的运行，整个系统必须具有很高的安全性和可靠性。可靠性和合理性系统在稳定正常运行的同时还要提供较高的性能，从而能够高效率地处理关键的事务。因此在系统设计之初就应该充分考虑如何保
21、证系统的可用性、可靠性和高效性。（四）功能建设需求以线上基层治理基础支撑能力提升、网格化管理运行机制优化为目标，从基层工作流程与工作机制重塑出发,建设相关应用专题，不断明确网格事务及职责,不断提升机关运行效能和服务能力。系统体系架构优化升级需求按照“统一规划、统一标准”建设思路，需对基层治理体系进行优化升级，需由原先B/S架构优化升级成微服务架构，由原先易和平台用户体系架构优化升级成X政钉用户体系。系统工作台迭代升级需求为满足源源不断增长的治理需求，便于承接六大综合应用系统的任务，需基于基层治理系统进行系统迭代升级。基层网格综合信息展示基于原基层治理四平台系统功能，根据业务需求对网格情况、组织
22、架构、网格队伍、系统用户体系等综合信息进行展示。事件管理需求结合部门业务和基层工作需求，对事件类型选项、流转规则、处置单位及事件表单功能进行开发。需配置基层治理“一件事”处置流程，以解决镇街管理难点、痛点事件，针对复杂（主体、对象、流程）、高频（周期、反复、同址）、多跨（领域、部门、层级）事件进行管理。任务管理需求需要对“162”重大业务应用贯通任务信息进行可视化管理，支持任务的承接、下发、反馈，保障任务精准下达至基层工作人员。任务管理需求需要对“162”重大业务应用贯通任务信息进行可视化管理，支持任务的承接、下发、反馈，保除任务精准下达至基层工作人员。绩效考核需求基于横向协同处置机制和评价考
23、核机制，对基于事项处置过程、结果、效率跟踪、记录,通过事项处置跟踪的客观统计，多维分析各协同单位事项处置绩效，促进业务能力提升及事项处置效率。数据使用需求需要对实有人口、组织机构、建筑物、重点场所等基础信息数据进行可视化配置管理。支持人、房、企、重点场所等信息和更新维护管理功能，保隙数据鲜活性的同时，为基层开展日常巡查、条线数据采集等工作提供便利。统计分析需求围绕“162”与“141”对接要求，需对外提供各类分析结果数据，以支持第三方应用基于该组件标准模块实现前端统计内容的个性化开发。通过跨行业、跨区域的聚合分析，政治、经济、社会等领域安全风险态势分析等专题，提供更加完善的问题早发现、预警早生
24、成、处置早启动能力，从而全面提升群众安全感。协同流转需求基于数据源、事件源，针对基层网格处理不了的事情，需对外提供各类分析协转数据。通过跨部门、跨专业的聚合分析，指派任务归属部门，以事件为中心，推送数据给相关部门予以专业处理，从而全面提升基层工作效率。协同、业务、数据中枢需求协同中枢、业务中枢、数据中枢是基层智治综合应用的核心能力，支持多源事件、任务、数据自动进行流转协同，支持第三方应用的对接，实现数据共享、业务协同的目标。止务组件需求各场景应用建设要具备通用组件功能和共性组件能力，平台依托市一体化智能化公共数据平台云服务总线，实现业务应用调用服务总线服务，完成事件管理、数据管理组件、基层治理
25、标签组件、基层治理“一件事”综合业务、消息服务等组件的配置开发。需通过对微服务总线服务二次配置开发，实现各个应用模块与市一体化智能化公共数据平台服务总线的衔接，满足不同业务需求和应用场景对数据、通用组件的调用。计算模型需求需依托市一体化智能化公共数据平台，以解决基层治理业务为目的，开发各类计算模型，支持社会治理态势等综合研判分析，提升管理决策应用支撑能力，如开发整体社会态势分析模型、政治安全态势分析模型、经济安全态势分析模型、生产安全态势分析模型、公共安全态势分析模型、网络舆情事件预警、涉邪人员风险监测、教育纠纷风险预警、出租房评估等计算模型。包徽据服务需求基于一体化智能化公共数据平台，汇聚全
26、量基层治理数据库，通过大数据技术，数据治理工程建立数据仓。建立数据资源管理体系，与一体化智能化公共数据平台、各部门之间实现数据的共享。七、安全、技术规格要求(一)安全要求符合国家信息安全等级保护V2.O版本三级等保要求，并进行密码应用安全性评估。(一)信创要求按照信创要求，结合系统的实际情况，深入分析适配需求。本项目的性质为新建，项目的业务需求包括，根据信创的要求开发与信创适配的信息系统，同时要满足信创环境部署要求和非信创终端的访问需求。(三)技术规格要求(1)系统规格要求序号主项产品及服务名称内容描述1综合协转系统综合协转中枢多源汇聚中心公众爆料多源事件汇聚统一受理，包括公众事件、外部协同事
27、件、视频Al预警、物联设备预警信息处理、融合、配置。外部系统协同事件AI预警信息物联设备预警信息2事件中心事项清单库事项清单库，配置辖区事项清单，包括所有事项的权责对应部门、事项分类、政策法规依据、处置时限、处置标准等。事件类型配置事件类型配置，包括对事件分级类型、序号主项产品及服务名称内容描述事件类型表单配置。事件标签配置提供事件标签库的配置，支撑用户对事件进行自定义事件标签功能。事件时限配置事件时限配置，提供分别根据事件类型、事件等级、事件阶段、事件处置部门的处置时限配置。系统根据时限配置对事件处置计时并做相应超期处理。事件提醒配置事件提醒配置，包括事件临期预警时限配置、临期超期预警方式配
28、置、事件流转待办提醒、事件催办提醒、事件督办提醒、触动神经事件提醒方式配置等。触动神经事项配置触动神经事项配置，提供触动神经事项清单配置以及触动神经事项预案配置功能。智能化配置能化配置包括推荐指派配置、自动流转配置、登记内容智能推荐、视频Al预警自动转事件、物联设备预警自动转事件、触动神经事项规则、复杂多跨事项规则、事件去重规则配置及开启管理。事件帮助中心事件帮助中心提供系统事件业务流程图、事件名词解释。数据推送提供事件对接功能，包括事件数据对接、事件协同对接，提供事件统一接口、接口对接方式等。3任务中任务类型任务类型支持，按对象、内容和执行序号主项产品及服务名称内容描述心方式分为：走访巡查，
29、数据核查，指令下达。不同任务类型支持不同创建方式。任务管理任务下发概览指标：本月下发任务数、紧急任务数、普通任务数。当前进行任务数、未完成数，已完成数。任务运行总数。发起的任务列表及详情查看，任务执行进度及对象明细，任务内容反馈详情。事项管理准入事项清单查看及管理，包括事项基本信息、扩展信息配置及维护，巡查项内容配置及输出情形定义、关联事件配置。准入核查表查看及管理，包括核查表基本信息配置和维护，核查表内容配置及输出情形定义。列表查看及搜索功能。任务配置任务配置配置，包括任务类型支持配置、业务分类配置、基础数据类型配置、来源层级配置、来源单位配置、优先级配置、执行成员配置、周期类型配置、任务提
30、醒配置。4用户中心用户权限用户权限主要是完成系统组织架构、部门、用户、角色等基本信息以及功能权限、资源权限的配置和分配。用户认证对接入的第三方应用进行认证配置，通过配置并授权成功的第三方应用才序号主项产品及服务名称内容描述可以进行统一认证并登录系统。行为审计对操作、登录登出进行行为审计，加强信息安全审计，提高系统可用性、安全性。安全监控实现系统安全策略（密码策略、会话过期策略、IP白名单）的管理和服务，同时对服务器和数据库进行监控，以保证系统正常运行。个人服务通过个人服务可对个人账号信息和密码进行修改，并实现个人日志信息的查看。6数据协同数据仓缓存数据层与数据源系统原始数据保持一致，分源端数据
31、分版本，方便数据核对溯源。数据仓库层基于基础数据层，按照一定的规则例如：最小时间维度将同一统计对象下的各种子维度数据计算后聚合。地址库统一规范（命名方式、存储格式等）建模，完成数据清洗、归一化、关联合成、回填等标准化，形成明细查询或统计分析所需的分布式存储海量的、最细粒度数据。人口库工商库测绘库组织库建筑库房屋库设备库专题数据库专题数据库按项目专题定制。7“五级三端”驾驶舱XX市级大屏1.建设XX市级驾驶舱大屏，可通过驾驶舱大屏总览XX基层治理运行情况，并支持通过市级大屏直接跳转至各县序号主项产品及服务名称内容描述智治系统级驾驶舱大屏，了解县级基层治理工作运行情况。2.指标数据接入，包括“党建
32、统领、经济生态、平安法治、公共服务”四条跑道相关数据指标接入上屏，以及IRS接入“疫情防控、稳进提质、花园码、招商引资”等应用相关数据上屏展示。县级大屏1 .根据XX市实际情况建设县级大屏标准版，涵盖“莲都、龙泉、松阳、遂昌、缙云、青田、云和、庆元、景宁”9个县（市、区），各县（市、区）通过各自权限均可访问本县级的驾驶舱大屏。2 .指标数据接入，包括“党建统领、经济生态、平安法治、公共服务”四条跑道以及“运行监测、矛盾纠纷、分析研判、协同流转、应急指挥、督查考核”6大中心任务相关指标数据接入。3 .战时大屏，开发区县战时大屏标准版，实现各区县可对辖区事件进行上图作战，并接入监控探头（大数推送）
33、、救援队伍、避灾安置场所等资源信息上图以及开发事件协同流转等相关功能，辅助事件指挥调度。镇街大屏L建设镇街大屏标准版，实现全市各镇街（依据X政钉组织架构）均可访序号主项产品及服务名称内容描述问镇街大屏。2.指标数据接入，包括“党建统领、经济生态、平安法治、公共服务”四条跑道以及镇街相关指标数据接入上屏。个性化应用配置开发指标配置模块，支持通过系统中指标配置功能对“手动录入”的指标进行手动配置，无需通过开发人员处理，即可将对应指标值进行修改。各区县可通过此功能自行维护手工录入指标。同时，根据市里统一规划、统一配置、统一落实原则，按照各区县统一调整模式，提供部分模块名称及指标项名称统一修改服务。8
34、智治系统集成视图展示辖区总体概况视图，包括业务功能常用入口和辖区数据概况。基层网格综合信息展示（全科网格）全科网格管理包括辖区信息、网格队伍管理、组织管理。事件管理事件管理主要支撑事件协同处置、流转追踪，包括待办事件、参与事件、我的上报、关注事件、超期事件、催办事件、督办事件、所有事件等，以及事件详情追踪、流转提醒等。数据使用（数据管理）数据管理包括标准地址、实有人口、重点人员、实有单位、重点单位、实有建筑、实有房屋等基础数据等。任务管理任务上下贯通和执行反馈的统一管序号主项产品及服务名称内容描述理。功能包括走访巡查、数据核查、指令下发等任务总览晾晒、任务创建下发、任务反馈、进度追踪、任务预警
35、统计等。绩效考核绩效考核包括各级绩效考核和考核管理配置。统计分析统计分析包括基础数据、队伍力量、事件、任务、出勤统计等，以及四平台统计分析。办公服务办公服务包括通知公告、短信管理、办公台账、知识库、通讯录、工作宣传、帮助中心等。系统配置系统配置包括系统基础配置、常见问题、版本更新。平战综合指挥调度决策赋能平战综合指挥调度服务实现视频监控、各类地理信息等资源进行有效的整合，构建形成隐性问题挖掘、问题定级、问题多维度分析、问题处置、问题综合评价的决策赋能，具有结构化预案管理、资源管理、指令下达、同圈联动等功能于一体的指挥调度支撑能力，该能力可支撑区级和所有街道的指挥调度应用。当发生突发事件时可以第
36、一时间、全面的掌握事件信息，同时将对应的人员、物资等资源全部基于地图可视化；指挥人员可以调度辖区资源并协同其他业务部门，有步骤地开展应急指挥调度，及时化结构化预案工具资源管理工具指挥调度工具序号主项产品及服务名称内容描述解重大风险。“X政钉”基层智治综合应用移动端“X政钉”基层智治综合应用移动端与智治系统PC端配套，包括首页、信息核查、一表采集、疑难上报、事件管理、任务管理、数据管理、消息中、日常办公、个人中心等。云上社区应用（社区应用移动端）移动端的集成首页主要包括找帮忙、找服务、找场地、一键爆料、一键求助、心愿墙、社区动态、活动中心、社区党建、咨询建议、志愿者服务、未来C家等功能，支持通知
37、公告滚动播放。9基层治理件事”集成联办应用一件事事项清单库、一件事办理、一件事管理配置根据各区县实际业务流转需求，基层治理“一件事”集成联办应用基于原基层治理四平台的一件事支撑模块进行迭代升级，本系统确定各场景类型和牵头部门及处置部门，通过基层智治综合应用事项配置功能，配置一件事各项权责的归属部门，以此划定“一件事”流转的目标部门，结合“一件事”分类形成固定的流转机制，支持自动下发及人工核实下发方式。10应用贯通省级重大应用贯通省里下发的应用贯通任务接口开发开发一套通用接口。页面集成完成七张问题清单、红色根脉强基工程、X里“亩均论英雄”等应用贯通。接口集成完成社区矫正、XXe行在线系统等应用贯
38、通。页面与接口混合集完成森林防灭火在线等应用贯通。序号主项产品及服务名称内容描述成其他贯通后续根据省里任务完成其他应用贯通。市、县级应用对接贯通（包括件事”）市、县级应用对接贯通（包括，一件事”）接口开发通过接口对接XX市本级应用系统，获取相应系统数据，后续根据实际需求进行其他应用对接。通过对接各区县的一件事，提供系统业务整理工作及系统配置功能。页面集成接口集成页面与接口混合集成其他贯通（2）软件部署环境设计及选型软件环境设计本项目建设部署申请信创云资源。根据需求测算，现需云网资源20台（信创环境），由采购人提供，承建方部署匹配，配置情况如下所示:序号名称数量CPU内存硬盘操作系统网络1数据库
39、服务器216核32G500G国产化操作系统政务网（信创环境）2web服务器28核16G200G国产化操作系统政务网（信创环境）3手机端服务器28核16G200G国产化操作系统政务网（信创环境）4api网关服务器18核16G200G国产化操作系统政务网（信创环境）5定时调度服务器14核8G200G国产化操作系统政务网序号名称数量CPU内存硬盘操作系统网络（信创环境）6中间工程服务器24核8G200G国产化操作系统政务网（信创环境）7对接服务器24核8G200G国产化操作系统政务网（信创环境）8urp服务器14核8G200G国产化操作系统政务网（信创环境）9getway网关，以及auth服务14核
40、8G200G国产化操作系统政务网（信创环境）10中间件服务器(nacos,redis,powerjob服务)14核8G200G国产化操作系统政务网（信创环境）11附件服务器14核8GIT国产化操作系统政务网（信创环境）12负载均衡服务器14核8G200G国产化操作系统政务网（信创环境）13测试服务器24核8G500G国产化操作系统政务网（信创环境）14运维/备份14核8G200G国产化操作系统政务网（信创环境）以上配置包含计算资源需求和存储资源需求。本项目根据信创需求，由承建方配置信创环境下数据库、操作系统、中间件，具体配置情况如下所示:序号名称数量单位品牌需求1数据库3套国产2操作系统1项国
41、产3中间件1项国产本项目依托政务网（信创环境）部署基层智治综合应用平台核心业务系统，利用政务网的安全可靠的运营保障机制，保证核心业务的稳定。其中Web服务器提供事件处置流程、数据录入汇集、走访任务处置、考核督查和统计分析等日常工作应用系统支撑；附件服务器主要存储和处理流程处置中的附件文件；数据库服务器处理和存储.业务数据；数据分析服务器用于处理归集的数据处理和分析;基层治理等部门的数据以及处置流转都是通过数据归集、接口前置服务器与协同智治平台交互，该前置服务器可以更好保证系统的安全和稳定。网络带宽需求测算如下表所示:序号参数数值单位1忙时平均每秒访问量20.1次2忙秒峰值系数103忙时每秒访问量201次4每秒每次访问流量2mbps5总带宽402mbps电子政务网带宽需求不低于402Mbpso
