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1、XX水电站工程202x年度汛方案及超标准洪水应急预案编制：审核：审批：202x年XX月目录1 .总则51.1 程概况51.2 目的61.3 编制依据61.4 适应范围61.5 编制原则62 .组织机构及职责72. 1应急组织体系73. 2组织机构74. 3工作职责93 .工程度汛任务与度汛标准11XX水电站度汛流量和水位汇总表114 .202x年度汛形象及度汛措施114.1 工程度汛形象要求114.2 目前工程施工形象进度134.3 3工程度汛措施145 .超标准洪水的应急预案155. 1应急预案156. 2超标准洪水应急预案启动条件167. 3应急响应程序168. 4工程现场施工人员、设备撤
2、离路线179. 5其它配套措施176 .接警与通知18(1) XX电站防汛值班室设在XX电站管理部工程办18(4)防汛值班日常程序187 .应急演练计划198 .预案管理198. 1备案198 .2制定与解释部门199 .3实施时间19附件一：IT20防汛机械设备表20附件一：1-221防汛材料计划表21防洪应急预案启动程序流程图22XX水电站工程202x年超标洪水处置流程23附件三25XX水电站现场防汛工作组通信联系表251.总则1.1 工程概况XX水电站位于XXX省东北部的XXX县XXX乡和XXX县XXX乡的交界处,地处上游末段，为上规划的13个梯级中第4座水电站，上游为海浪水电站,下游为
3、石头峡水电站。XX水电站对外交通便利，自XXX经XXX、XXX,由XXX沿XXX公路至施工场区，该道路总长186.16km。工程由挡水建筑物、泄水建筑物、引水发电系统、厂房和开关站等组成。工程总库容为7.33XIOW最大坝高121.5m,属二等大(2)型工程,电站总装机容量87MWo挡水建筑物为面板砂砾石坝,坝顶高程3204.6m,坝体最大底宽374.8m,坝顶宽度10m,坝顶长度408.3m,最大坝高121.5m。泄水建筑物由左岸放空泄洪洞和右岸溢洪道组成，放空泄洪洞后段与导流洞结合使用，洞轴线水平长度542.66m。开敞式溢洪道进口堰顶高程3194.6m,闸顶高程3204.6m,孔口尺寸3
4、X8.0m,泄槽宽度12.0m。左岸引水发电系统洞洞轴线水平长度575.79m,由上平段、竖井段和下平段组成，引用流量97117s,岸边地面厂房(包括安装间)尺寸为53.8mX3L2m33.9mXX首部枢纽工程采用平枯水期导流、汛期大坝临时断面挡水方案的导流方案。厂房施工采用岸边围堰枯水期挡水，河水经原河床过流，在厂房尾水反坡段施工完毕后拆除围堰。首部枢纽混凝土面板砂砾石坝按500年一遇洪水设计，相应洪峰流量为1810m3s;5000年一遇洪水校核，相应洪峰流量为2340m3soXX水电站厂房设计洪水标准为100年一遇洪水，相应洪峰流量为1440r113s,相应尾水位为3091.83m；厂房校
5、核洪水标准为500年一遇洪水，相应洪峰流量为1810m7s,相应尾水位为3092.34m。临时性建筑物采用设计洪水10年一遇，相应洪峰流量为877/s。1.2 目的尽可能地避免或减少超标准洪水和局部暴雨对XX水电站工程项目造成的损失；明确在应急事件发生事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。1.3 编制依据中华人民共和国防洪法中华人民共和国安全生产法国家安全生产监督管理总局生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则国家电力监管委员会水电站大坝运行安全管理规定国家电力监管委员会电力企业专项应急预案编制导则水利水电工程施工组织设计规范黄河上游水电开发有限责任公司安全重大事件应急救
6、援预案XXX省水利水电勘测设计研究院XX水电站工程202x年度汛设计报告1.4 适应范围适应于XXX黄河中型水电开发有限责任公司负责建设管理的XX水电站工程。适用时段：202x年6月1日至10月31日。1.5 5编制原则(1)坚持“以人为本、安全第一”的原则，确保在遭遇突发性洪水灾害时，避免和减少人员伤亡，减轻财产损失；(2)贯彻“以防为主，防重于抢”的方针，防汛工作不仅是安全度汛,还必须按工作特点和不同地区的自然条件，做好对其他灾害的防御工作；（3）防汛工作实行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则；（4）实行管理部经理负责制，统一指挥，分
7、级负责，确保险情预警、度汛工作有序进行。2.组织机构及职责2.1 应急组织体系2.2组织机构2.2.IXXX黄河中型水电开发有限责任公司防汛领导小组组长：副组长：成员：2.2.2XX电站管理部防汛工作组组长：（XX电站管理部经理）副组长：（XX电站管理部副经理）（XX电站管理部副经理）（XX电站管理部副经理）（XXX院XX水电站副设总）（XX监理部总监）（XX项目部经理）（XXX二建XX项目部经理）（XXX石岩XX项目部经理）（XXXXXX建筑公司XX项H部经理）（水电公司XX项目部经理）（XXX集团XX项目部经理）成员：（XX电站管理部工程办主管）（XX电站管理部工程办主管）（XX电站管理部
8、工程办专责）（XXX院XX水电站现场地质代表）（XXX院XX水电站现场设计代表）（院XX监理部专职安全监理工程师）（XX项目部副经理）（XX项目部副经理）（XXX二建XX项目部副经理）（XXX石岩XX项目部安全员）（XXXXXX建筑公司XX项目部副经理）（水电公司XX项目部安全员）2.2.3XX电站防汛办公室XX电站防汛工作组下设防汛办公室，设在工程技术办公室，是工程防汛归口管理部门，负责电站防汛的日常工作。防汛办公室主任由管理部副经理薛天东兼任。办公室成员由管理部各办公室负责人以及各参建单位防汛归口部门负责人组成。2.3工作职责2. 3.1中型公司防汛领导小组主要职责（1）贯彻落实国家有关防
9、汛的方针政策和法律法规；接受并传达落实黄河水电公司和地方政府防汛指挥部的指示。（2）协调、监督在建水电站的防汛措施的制定、落实和应急抢险工作。（3）负责中型公司范围内防洪抢险救灾物资、抗洪抢险突击队及人力、设备的调用。（4）负责及时向黄河水电公司和地方政府部门报送防汛信息。2.3.2XX电站管理部防汛工作组主要职责（1）贯彻落实国家有关防汛的方针政策和法律法规；接受并传达落实上级单位和地方政府防汛指挥部的指示。（2）组织、协调、监督、指挥XX水电站各参建单位防汛和应急抢险工作。（3）有组织、有计划地协同地方政府部门开展防汛工作；负责组织召开防汛工作组紧急会议，对防汛重大问题进行调查研究，汛情紧
10、急下决策防汛抢险方案。（4）负责防汛及抢险救灾的对外协调事宜，对各参建单位防汛抢险方面的请示及时回复。（5）负责XX水电站防洪抢险救灾物资、抗洪抢险突击队及人力、设备的调用。（6）负责XX水电站在遭遇超标准洪水和其它紧急情况下应急预案的启动决策和实施指挥。（7）负责及时向黄河水电公司、中型公司，以及地方政府部门报送防汛信息。2.3.3XX电站防汛办公室主要职责(1)对管理部各部门、各参建单位贯彻落实防洪抢险法律法规、上级单位和地方政府防汛指挥部门的指令、防汛领导小组的决策等执行情况进行监督检查。(2)组织拟定XX水电站防汛措施，并组织实施。(3)加强防汛宣传，提高全体参建人员的防汛减灾意识。(
11、4)检查各参建单位度汛措施的落实及超标准洪水应急预案的编制和演练。(5)负责防汛信息的收集及上报。(6)负责与上游呆日得水文站联系，密切掌握雨情、水情、工情、灾情等防汛信息，并及时上报。(7)负责对各参建单位防汛值班情况的检查，严禁值班人员脱岗，保持通讯24小时畅通。(8)处理防汛工作日常事宜，并做好防汛检查记录。(9)防汛周报执行“零事件”报告制度，每周一上午9时前报中型公司防汛办公室。2 .3.4各参建单位防汛职责(1)各单位均成立防汛组织机构，落实相关部门和人员的防汛岗位责任制。(2)按期完成202x年度汛报告中提出的度汛前的施工形象要求，认真做好防汛物资、防汛突击队、防汛应急预案等各项
12、措施的落实工作，从组织上、措施上确保XX水电站202x年安全度汛。(3)组织本单位防汛应急预案的演练。(4)坚持24小时防汛值班制度，并做好相关防汛记录，遇有紧急情况，及时向XX电站防汛办公室报告。(5)防汛值班领导及值班人员手机要保持24小时开机，值班领导外出时，要安排领导替班，主要领导外出必须向管理部有关领导请假。3 .工程度汛任务与度汛标准根据XXX设计院提供的XX电站202x年度汛设计报告，XX电站202x年汛期采用原河床导流，导流洞进出口围堰挡水，导流(泄洪)洞度汛标准按10年一遇洪水标准，大坝3095.Om高程以上土石方开挖度汛标准亦为10年一遇洪水标准，相应洪峰流量均为Q1os=
13、877m7soXX水电站度汛流量和水位汇总表时段标准度汛流量(m3s)导流洞进口水位(m)导流洞出口水位(m)硝场水位(m)4月10年一遇1703095.43090.53095.45月10年一遇2103095.63090.73095.66月10年一遇4503096.73091.73096.77月9月10年一遇8773098.33092.83098.310月10年一遇1703095.43090.53095.44.202x年度汛形象及度汛措施4.1 工程度汛形象要求为确保XX水电站202x年的度汛安全，各标段(部位)汛前形象具体如下：4.1.1 导流泄洪洞工程202x年5月底前，导流洞进口围堰及围
14、堰上下游部分道路加高填筑到3099.3m高程，出口围堰及围堰下游部分道路加高填筑到3093.8m高程，满足10年一遇洪水度汛要求，做好围堰防渗，围堰坡面采用铅丝石笼进行防护。进出口部位设置集水坑，配备足够的抽排水设备，进出口边坡支护于202x年6月底之前完成。4. 1.2左右岸上坝公路在雨季及汛期来临前，对上坝公路砂砾石边坡浆砌石进行砌筑，形成路面坡脚处排水沟，保证排水沟畅通无阻，并安排专人对排水系统进行清理。4.1. 3大坝3095m高程以上两岸坝肩开挖及溢洪道开挖工程4. 坝肩开挖工程计划于4月底正式开工，施工前先要形成左右岸低线集渣平台，防止石渣入河，同时对开口线以外的浮石及危石进行清撬
15、，在开挖边坡顶部先行开挖截排水沟，每层马道开挖时在马道根部预留截排水沟,开挖工作面做好临时排水措施，在5月底完成左右岸低线集渣平台及开挖开口线顶部的排水设施。5. 1.4砂石生产系统6. 砂石生产系统计划于4月底正式开工，在场地建设期间要求施工单位做好生产生活区的排水规划，山坡一侧修建截水沟，在5月底前全部完成。7. 1.5贝雷桥工程8. 加紧组织人员、设备进场，在5月25日前完成桥墩加固及岸坡防护工作，同时对该段河床进行必要的疏浚，便于水流泄流顺畅，达到安全度汛的要求。9. 1.6弃渣场防护弃渣场主要为库区沿河弃渣场和纳子沟弃渣场，根据设计要求，两个弃渣场坡脚均采用浆砌石进行防护，计划在5月
16、底完成3097m高程以下浆砌石挡墙施工，高于6月份度汛水位3096.7m；6月底完成全部浆砌石挡墙施工,浆砌石挡墙顶部高程为3099m,高于7月9月份的度汛水位3098.3m；浆砌石挡墙顶部采用石渣（坡度1:1.5）回填，渣场顶部最低高程为3105m。浆砌石挡墙顶部高程较十年一遇洪水位高0.7m,故回填石渣边坡不用进行防护。10. 1.7生产生活区设施XX电站管理部生活区平均高程为3096.58m,高于10年一遇洪水(Q10%=877m7s)对应的水位高程3091.3m,能够安全应对10年一遇洪水。在5月底前完成生活区内所有排水设施，确保生活区不因暴雨而出现积水涝水现象。施工单位生产生活区的排
17、水设施同样要求在5月底前全部完成。炸药库处于山坳之中，在5月底前完成炸药库围墙及周围的截排水沟的施工。4.2目前工程施工形象进度4.2.1导流泄洪洞工程导流洞进口明挖已完成，开始搭设边坡支护脚手架，进口洞身开挖累计进尺34.5叱出口明挖已经完成，边坡支护脚手架已搭设200k,出口段洞身开挖累计进尺36m,进出口部位仍采用临时围堰挡水。4.2.2左岸永久上坝公路已完成K0+000-Kl355段路基开挖及填筑，正在进行Kl+355Kl558.9段路基石方开挖及开口线外危岩体处理。4.2.3右岸临时上坝道路已完成K0+000K0+450段路基开挖及填筑，正在进行K0450-Kl110段路基开挖及填筑
18、施工。4.2.4大坝3095m高程以上两岸坝肩开挖及溢洪道开挖工程正在进行左岸低线集渣平台施工，人员设备还在陆续进场，预计4月底全面开工。4. 2.5砂石生产系统正在进行施工准备，预计4月底开工建设。5. 2.6贝雷桥工程正在组织人员设备进场，进行施工准备，预计4月底开始施工。6. 2.7生活区辅企设施(1) 1#生活楼主体土建已完成，正在进行球形网架和室内装修工程施工。(2) 2#综合楼主体已全部完成。(3)生活区供水系统、室外配套工程正在进行供水管路焊接及高位水池混凝土等项目的施工。(4)炸药库库房已形成，其它附属配套设施预计4月底开始施工。4. 3工程度汛措施(1)汛前与上游业日得水文站
19、签订水情预报协作协议，安排施工单位在5月中旬前完成导流洞进出口围堰水位标尺的设置。(2)根据国家有关防洪度汛要求，建立专门防洪度汛组织机构，组织好度汛抢险队伍，落实岗位责任与任务，从组织上为安全度汛提供保障，同时备好抢险物资和材料，加大设备、人力、抢险材料(备足块石料、粘土、编织袋、钢筋笼等材料)的投入，做到有备无患，保证XX水电站工程的施工度汛安全。(3)汛前对左右岸上坝路、导流泄洪洞、坝肩开挖及生活区临建等工程，从临时建筑施工、开挖支护、施工用电、排水设施等方面进行专项安全检查，对于检查出的安全隐患要求在汛前采取相应工程措施进行处理。(4)202x年4月至5月底，当上游帮日得水文站预报来水
20、小于210m7s时，各施工项目照常进行施工。(5)202x年4月至5月底，当上游帮日得水文站预报来水大于210m3s时，导流洞进出口部位安排专人进行警戒。(6)202x年6月至10月底，当上游北日得水文站预报来水大于45(3s,小于600m3/s时,及时通知各参建单位,导流洞可以安排施工，但需安排专人随时观察导流洞进出口围堰部位水位变化情况，当出现突发事故停电时,启动柴油发电机作为备用电源。(7)度汛期间对各开挖支护施工工作面、砂石料生产系统、弃渣场、炸药库和生产生活区的排水设施随时进行检查、清理，确保汛期排洪通畅,施工安全。5.超标准洪水的应急预案5.1应急预案5. 1.1泄洪洞进口、砂石料
21、生产系统及左右岸坝肩开挖在预测河水流量将超过877m3s时立即停止施工；人员、设备撤离工作面，并设置警戒。5. 1.2导流洞进出口6. 在预测河水流量将超过877m3s时立即停止施工；人员、设备撤离工作面，并设置警戒。7. 1.3防局部暴雨的应急措施主汛期局部暴雨所影响的主要是左右岸坝肩开挖、砂石料生产系统和生产生活区等部位，所采取的应急措施具体如下：(1)大坝3095.Om高程以上及溢洪道开挖大部分在洪水位以上，汛期遇有暴雨时，可暂停施工，将人员设备撤离至安全地带，暴雨过后，进行全面的安全检查，确保无隐患后恢复施工。(2)砂石料生产系统场地高程为3095.Om,高于设防洪水标准水位，现场做好
22、截排水设施，主汛期遇有暴雨时，在生产系统及临时生活营地排水沟两侧用土袋修建土坎防止雨水倒灌，同时架设排水管路，采用备用潜水泵抽水。为防止汛期因突发事故出现供电问题时，提前准备柴油发电机作为备用电源。(3)管理部生活区、施工单位生产生活区场地高程均高于设防洪水标准水位，按设计要求做好截排水设施，在发生局部暴雨或暴雨造成洪水时，各参建单位负责人及时将自己所管辖的人员和设备撤离至安全地带。5.2超标准洪水应急预案启动条件根据洪水预见期及天气预报的降雨情况，分析上游杂日得水文站XX水电站坝址区间来水情况，当来日得水文站预报来水大于600m3s时，即XX水电站预测流量达到877m7s时，启动应急预案，安
23、排各施工面的人员和设备撤离。5.3应急响应程序当防汛工作组发布启动紧急应急预案命令后，防汛工作组成员在第一时间到达现象，抗洪抢险队伍和设备到位，各参建单位防汛值班由本单位防汛领导机构成员带班24小时轮值，负责本单位的防汛指挥工作，服从电站防汛工作组的统一调度，并在防汛工作组的统一指挥下开展抢险救援工作。(1)防洪应急预案启动后，在XX电站防汛工作组的统一指挥下各参建单位将各自的机械设备及人员撤离现场至安全地带，加强工作面警戒，各监理部负责现场监督检查；防汛工作组必须在现场值班，并指导防洪抢险工作。(2)防洪应急预案启动后，防汛工作组在10分钟内将汛情报中型公司防汛办公室，同时报黄河水电公司防汛
24、办公室。(3)为了做到预防为主，各参建单位应按各自承担项目的防汛要求制定落实防汛方案，做好物资准备工作(详见附件一)。(4)现场出现危及施工安全的重大异常现象时，服从XX电站防汛办公室统一指挥，共同抗灾。(5)应急响应程序框图。(详见附件二)5.4工程现场施工人员、设备撤离路线左、右岸坝肩及溢洪道撤离路线：工作面一左、右岸上坝公路一生活区导流泄洪洞及左岸渣场撤离路线：工作面一低线路一生活区砂石生产系统撤离路线：工作面一右岸上坝路起始段5.5其它配套措施5. 5.1后勤保障在超标准洪水情况下，工地后勤保障工作在XX水电站防汛工作组统一领导下，由防汛办公室具体组织、安排，并积极取得当地政府的支持、
25、协助。6. 5.2医疗救护(1)由各参建单位事先做好医疗救护常识的宣传培训工作。(2)各参建单位备足常用医疗救护所需物品，确定工地专门车辆及救护人员。7. 5.3对外联系当接到有关方面关于来水可能超过10年一遇洪峰流量的通知时，XX电站防汛工作组及时和XXX县、XXX县人民政府取得联系，通报XX水电站可能采取的预案。8. 5.4汛后处理防汛险情解除后，防汛工作组及时安排人员对现场进行查看，根据实际情况制定相应的恢复方案和措施，组织各单位恢复施工；及时总结防汛或抢险工作的经验和教训，形成专题报告上报上级有关部门，对抢险预案中存在的问题及时修正、完善，对下一步工作提出意见及建议。9. 接警与通知X
26、X电站防汛值班从6月1日开始至10月31日结束，实行每日24小时值班制，由XX电站防汛工作组主要成员带班轮流值班。（具体联系方式详见附件三）（1） XX电站防汛值班室设在XX电站管理部工程办值班电话：防汛办主任：防汛办副主任：防汛办主管：防汛办专责：（2） XX电站从6月1日起，每天安排一辆防汛值班车定点值班，值班人员名单和值班车辆每班报防汛值班室。（3） XX电站各级防汛值班领导的手机等通讯工具在值班期间应保持24小时开机状态；防汛期间XX电站防汛工作组主要成员轮流带班值班，对在值班内发生的防汛重大事宜做好记录，并向下一位值班领导交代清楚；汛期防汛领导小组成员尽量减少外出，值班领导出差应通知
27、防汛办，有防汛办另行安排其他领导值班。（4）防汛值班日常程序每日上午8：00-9：00时、下午16：00-18：00时及时与呆日得水文站联系，掌握水情信息。 值班期间要求各值班人员坚守岗位，认真做好值班记录，包括：杂日得水文站及各参建单位上报的信息、交接班注意事项等；防汛信息及时向值班领导、防汛办公室、各单位通报。 保障通信渠道畅通，重大事情10分钟内向防汛工作组值班领导汇报。7 .应急演练计划结合今年XX水电站防汛工作的实际情况，计划于5月下旬在导流洞进出口部位，按照超标准洪水情况进行预演。演练内容初步定为：当导流洞进口围堰水位达到3098.5m高程或出口围堰水位达到3093.Om高程时，应
28、急预案启动，导流洞内的施工人员及设备撤离。通过预演，检验防汛体系运行、物资设备储存、各单位面对突发险情的快速反应能力、协调能力和处置能力，为XX水电站工程做好今年防汛工作奠定基础。8 .预案管理8.1备案本预案报送中型公司审核，并批准后，抄报黄河水电公司和海北州防汛办。8.2制定与解释部门本预案由中型公司XX电站管理部制定，并负责解释。8.3实施时间本预案自审核、批准、发布之日起实施。附件一：1-1防汛机械设备表序号设备名称规格型号数量备注1水泵4寸6台配置相应排水管共300m2水泵2寸4台配置相应排水管共200m3反铲3台4装载机4台5小型农用车3t3台6自卸汽车20t6台7柴油发电机75K
29、W2台8柴油发电机30KW4台第20页共24页附件一：1-2防汛材料计划表序号名称单位数量备注1水泥复合硅酸盐32.5t1000浆砌石防护2砂子3m3500浆砌石防护3钢筋25mmt4加工钢筋笼4钢管100mmm500临时抽排水5编织袋条50006块石m：2000钢筋笼及块石防护7粘土m310008雨衣件1509铁锹把15010防雨布m21000第一时间报告上级主管部门超标准汛情出现紧急召开防汛领导小组会议进一步了解、分析汛情信息、：分析判断洪水可能造成的灾害损失；决定是否启动应急预案。恢复生产防洪应急预案启动程序流程图成立抗洪抢险救灾工作组善后处理按规定程序和路线组织撤离人员、设备和物资抗洪抢险准备采取紧急预防措施；召集抗洪抢险突击队；调集物资设备；进行抗洪抢险动员。抗洪抢险灾害损失调查洪灾结束XX水电站工程202x年超标洪水处置流程附件三XX水电站现场防汛工作组通信联系表
