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1、公开招标采购文件项目名称：冷冻调制食品（一）第一章招标公告3第二章采购内容及需求12-*夕七）ti.l矢口17第四章评标办法29第五章采购合同36第六章投标文件格式39第一章招标公告项目概况温州医科大学附属第一医院冷冻调制食品（一）招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于2023年07月04日09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJ-2331544-01项目名称：温州医科大学附属第一医院冷冻调制食品（一）预算金额（元）：1150000最高限价（元）：/采购需求：标项名称:冷冻调制食品（一）数量：1预算金额（元）：1150000简要
2、规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件备注：国产合同履约期限：标项1,按采购文件要求本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）中国政府采购网（WWW）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：无3 .本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：/至2023年07月04日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台线上获取方式：
3、供应商登录政采云平台在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年07月04日09:00（北京时间）投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标开标时间：2023年07月04日09:00开标地点（网址）：线上（政府采购云平台（）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2
4、021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云项目采购询问质疑投诉询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云项目采购询问质疑投诉质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网政
5、府采购投诉处理在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答更不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：（1）采购项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（202
6、0）46号）、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）、关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库20199号）。（2）根据浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知（浙财采监201324号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，且已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总机构授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力。（3）单位负责人
7、为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。（4）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该项目的投标。（5）本项目采购文件公告期限为本公告发布之日起5个工作日。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系供应商须知前附表序号名称内容1采购人2采购代理机构3踏勘现场自行踏勘4资金来源已落实5环境标志产品节能产品(1)严格执行财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知(财库(2019)9号)。(2)采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将
8、依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按采购文件要求提供相关产品认证证书。(3)采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，投标无效。(4)属于政府优先采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则不予认定。口适用EI不适用6投标产品主体口适用El不适用7投标保证金口适用不适用8投标文件有效期自投标截止时间起90天9投标截止时间按“招标公
9、告”规定10投标地点按“招标公告”规定11开标时间和地点按“招标公告规定12投标答疑供应商如认为采购文件表述不清晰的，请于2023年6月16B17：00之前将疑问发送至该电子邮件(邮箱)。答疑回复内容是采购文件的组成部份，并将以更正公告的形式在本采购公告发布的同一媒体发布，请供应商密切关注更正公告。13采购文件的澄清与修改采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，将以更正公告的形式在采购公告发布的同一媒体发布。采购文件的修改和澄清（答疑）答复的文件作为采购文件的补充和组成部
10、分，对所有供应商均有约束力。若后续仍有更正内容，将继续以更正公告形式在本网站发布，请供应商密切关注更正公告。14投标文件形式本项目实行电子投标。供应商应准备2种形式的投标文件：电子加密投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件（后缀格式为JmbS）（2）”备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份投标文件，用于供应商电子加密投标文件解密异常时应急使用），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。备份投标文件（后缀格式为.bfbs）以U盘形
11、式提供。15投标文件的上传和递交（1）电子加密投标文件：投标文件制作完成并生成加密文件，在投标截止时间前，供应商需将加密的投标文件上传至浙江政府采购网，到达开标时间后，供应商自行解密。供应商未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。（2）备份投标文件：投标截止时间前，供应商应将备份投标文件递交至：，以便电子加密投标文件解密异常时应急使用。备份投标文件递交要求：供应商须将备份投标文件以U盘形式单独放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。未密封包装或者逾期送达的“备份投标文件”将不予接收。备份投标文件供应商若选择非开标当天递交，请确保在2023年7月
12、3日17：00之前，将备份投标文件通过快递形式或直接送达采购代理机构处，以便标书解密异常时应急使用（地址：）16询标澄清在评标过程中，如评审小组对投标文件有疑问，由评审组长或代理机构代为将问题汇总后发起询标澄清函，供应商应在规定截止时间前回复相关内容并提交。17质疑根据中华人民共和国政府采购法第五十二条的规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购
13、文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。根据政府采购质疑和投诉办法第十三条，采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。18投诉根据中华人民共和国政府采购法第五十五条的规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体
14、的所有供应商共同提出。19样品GI提供，详见第二章20演示Gl不要求21支持中小企业1.说明（1）中小企业中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工
15、单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。投标文件中须同时出具政府采购促进中小企业发展管理办法【财库(2020)46号】规定的中小企业声明函，否则不得享受价格扣除。(2)残疾人福利性单位符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库(2017)141号)规定的
16、条件并提供提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；(3)监狱企业根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468号)的规定，供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。2.价格扣除：本项目对符合规定的小微企业(含小型企业)报价给予10%的扣除。3.本项目采购标的为:-序号货物名称1叉烧包2奶黄包3葱油饼4大芝麻球5手抓饼6烧麦7玉米发糕8南瓜饼9燕皮馄饨10红糖发糕11温州馄饨12黑糯米糕13菜肉水饺14麻心汤圆15红糖馒头16大汤包17椰蓉包18香肠肉松包19杂粮馒头20咸菜包21
17、芝麻花卷22猪肉包23红糖横耙24奶香馒头25油条半成品26奶黄千丝卷27紫薯千丝卷28红豆包29小笼包30荷香糯米鸡31广式虾饺32麻心小汤圆33糯米小丸子汤圆（含桂花包）34谷蔬米糕35无糖馒头36珍珠小笼包37红糖红枣馒头38双色馒头39果蔬手指包40流沙包41葱油花卷42核桃包43香菇青菜包44黑米紫薯包45梅干菜包46紫薯包47金沙芙蓉包48葡式蛋挞49鸡腿汉堡50奥尔良烤鸡披萨（微波即食）51芝士培根披萨（微波即食）52香辣翅根53黄金蝴蝶虾54鱼排55油炸鸡排56炸藕盒57香酥猪排58夫妇罗虾4.所属行业为：工业22联合体和分包（1）对于联合协议约定小微企业（货物由小微企业制造）
18、的合同份额占到合同总金额30%以上的，其报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（2）对于分包意向协议约定小微企业（货物由小微企业制造）的合同份额占到合同总金额30%以上的，其报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受分包的小微企业与分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。23联合体投标说明（1）以联合体形式投标的，联合体各方的业绩证明材料均认可。（2）以联合体形式投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按采购文件评标细则要求提供材料的，视为符合评审要求。24其他（1
19、）采购文件中凡标注的条款均为实质性要求，不响应的投标文件将作无效标处理。（2）供应商未上传电子加密投标文件，其投标无效。（3）供应商上传了电子加密投标文件，未提供备份投标文件，解密出现问题后，由此导致对该供应商投标无法评审的，其后果由该供应商自行承担。（4）各供应商自行在浙江政府采购网下载或查阅采购文件和相关更正公告等，不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。（5）两家或两家以上供应商提供的投标文件出自同一终端设备的，或在相同IntemeI主机分配地址（相同IP地址）报名或网上投标的，后果由供应商自行承担。第二章采购内容及需求一、项目概况：本项目为温州医科大学附属第一医院采购的冷冻调
20、制食品，供应商提供的货物必须是合格的产品，所供产品质优、卫生安全、新鲜，须符合相应的国家标准和行业标准的要求以及食品、卫生管理部门的要求。二、项目总体要求：1、供应商具有类似项目的实施经验。2、供应商具有完善的管理体系，包括质量管理体系认证、职业健康安全体系、食品安全管理体系认证和环境管理体系认证。3、供应商应严格把控食品安全，具备相关检测设备。4、供应商应具有独立、符合本项目存储的冷库供本项目使用。5、供应商具有较强的配送能力，充足的运输车辆和配送驾驶员。6、供应商需购买食品安全责任险，为本项目提供更好的保障。7、供应商制定合理完善的项目管理实施方案，包括货物品质保证措施，货物加工、包装及保
21、存、仓储、运输环节的质量保证及食品安全措施和供货方案。三、采购内容:序号货物名称质量要求年参考用量(kg)-目类一财加1叉烧包外部白面皮，内部包裹叉烧肉馅料。40002奶黄包外部白面皮，内部包裹流质内馅。30003葱油饼半成品，加工后食用，每份饼皮之间用薄膜隔开。30004大芝麻球未炸之前直径5-6cm,内馅为红豆沙。30005手抓饼半成品，加工后食用，每份饼皮之间用薄膜隔开。30006烧麦面皮薄，内部包裹调制糯米馅料，多种馅料口味可选。3000速冻面米7玉米发糕玉米和面粉制成，细软香糯。20008南瓜饼外表呈自然黄色，可有内馅夹心，馅料需备注。2000制品9燕皮馄饨外部薄皮，内部包裹猪肉制作
22、的馅料。200010红糖发糕红糖浆汁和面粉制成，细软香糯。150011温州馄饨外部薄皮，内部包裹猪肉制作的馅料。100012黑糯米糕主要原料为黑糯米，不添加防腐剂，每颗分隔包装。100013菜肉水饺外部白面皮，内部包裹猪肉或牛肉、各种蔬菜制作的馅料。多种馅料口味可选。100014麻心汤圆外部白糯米，内部黑芝麻馅料。100015红糖馒头主要原料为小麦粉和红糖。90016大汤包主要原料为小麦粉和猪肉，皮薄馅大，汤汁多。60017椰蓉包主要原料为小麦粉，面皮松软，揶香浓郁，口感细腻。60018香肠肉松包外部面皮，内部香肠和肉松馅料。50019杂粮馒头主要原料为小麦粉和五谷杂粮。4(X)20咸菜包外部
23、白面皮，内部咸菜馅料。40021芝麻花卷主要原料为小麦粉和芝麻，呈麻花状。40022猪肉包外部白面皮，内部猪肉馅料。30023红糖梅耙粮耙色白、呈条块状，红糖糖浆、黄豆粉需单独包装。20024奶香馒头主要原料为小麦粉，面皮松软，奶香浓郁，口感细腻。2(X)25油条半成品油条半成品，加工后食用。I(X)26奶黄千丝卷主要原料为小麦粉，面皮松软，添加奶油。5027紫薯千丝卷主要原料为小麦粉，面皮松软，添加紫薯。5028红豆包外部白面皮，内部包裹红豆馅料。5029小笼包外部白面皮，内部包裹猪肉或牛肉、各种蔬菜制作的馅料。5030荷香糯米鸡外部荷叶包裹，内部包裹糯米和鸡肉。5031广式虾饺外部透明面皮
24、，内部包裹大颗粒虾肉，。5032麻心小汤圆外部白糯米，内部黑芝麻馅料。5033糯米小丸子汤圆（含桂花包）主要原料为糯米粉，单颗粒小汤圆，每袋里含桂花包。5034谷蔬米糕主要原料为米粉、谷物和蔬菜。5035无糖馒头主要原料为小麦粉，不额外添加糖。5036珍珠小笼包外部白面皮，内部包裹猪肉或牛肉、各种蔬菜制作的馅料。5037红糖红枣馒头主要原料为小麦粉、红糖和红枣。5038双色馒头主要原料为小麦粉，同时包含两种颜色。5039果蔬手指包主要原料为小麦粉和各种果蔬。5040流沙包外部白面皮，内部包裹咸蛋黄。5041葱油花卷主要原料为小麦粉和葱，呈麻花状。5042核桃包主要原料为小麦粉和核桃碎。5043
25、香菇青菜包外部白面皮，内部包裹香菇青菜。5044黑米紫薯包外部白面皮，内部包裹紫薯馅料。5045梅干菜包外部白面皮，内部包裹梅干菜。5046紫薯包外部白面皮，内部包裹紫薯馅料。5047金沙芙蓉包外部白面皮，内部包裹紫薯和咸蛋黄馅料。5048葡式蛋挞半成品，即烤即食，自带锡纸托底。肥瘦适中，纹理细致，厚薄均匀，原切无任何添加。1600冻焙品冷烘制49鸡腿汉堡每个汉堡独立包装，外层面包中间包裹鸡腿肉，半成品，加热后即可食用。505()奥尔良烤鸡披萨（微波即食）每个披萨独立包装，馅料为奥尔良烤鸡，半成品，微波加热后即可食用。5051芝士培根披萨（微波即食）每个披萨独立包装，馅料为芝士和培根，半成品，
26、微波加热后即可食用。5052香辣翅根主要配料为鸡翅根，外表裹面包糠，半成品，加工后食用。800053黄金蝴蝶虾虾肉饱满，内层为整只虾，非虾泥、虾味制品。外层包裹面包糠。50054鱼排内层鱼肉饱满，无鱼刺，外层包裹面包糠，呈块状。2(X)冷冻55油炸鸡排内层鸡肉饱满，外层包裹面包糠，呈块状。50裹面56炸藕盒主要配料为藕片和猪肉，外表裹面，半成品，加工后食用。50制品57香酥猪排内层切开后可见清晰猪肉纹理，外包裹面包糠，呈片状。5058天妇罗虾虾肉饱满，内层为整只虾，非虾泥、虾味制品。外层包裹面包糠，半成品，加工后食用。50备注：以上货物投标响应不可缺项，否则视为无效投标文件。四、招标要求:序号
27、招标要求1总体要求：1.1供应商须承诺所供的产品质量符合SB/T10379-2012、GB19295-2021等的要求，生产厂家的出厂标准和现行国家、行业各项标准要求不一致时，以要求较高者为准。1.2供应商须承诺所供的货物均为预包装食品。2感官要求：2.1速冻面米制品2.1.1以小麦、大米、玉米、杂粮等一种或多种谷物及其制品为原料,或同时配以馅料/辅料,经加工、成型等，速冻而成的食品。2.1.2色泽：具有各种产品应有的色泽。2.1.3滋味、气味：具有各种产品应有的滋味与气味，无异味。2.1.4状态：具有各种产品应有的形态，不变形，不破损，表面不结霜。外表及内部均无肉眼可见异物。2.2冷冻烘焙制
28、品2.2.1以粮食、油、糖、蛋等一种或多种为主要原料，加入适量的辅料，经过生产加工并以冷冻方式贮存的烘焙食品。2.2.2色泽：具有各种产品正常的色泽。2.2.3滋味、气味：具有各种产品应有的滋味与气味，无异味。2.2.4组织形态：具有该产品应有的组织形态，无明显冰晶。2.2.5杂质：无肉眼可见外来异物。2.3冷冻裹面制品2.3.1以果蔬类、食用菌和藻类、畜禽肉类、水产品等为主要原料，或配以调味品等辅料，经成型、挂浆、炸制、冷却、冻结、包装等加工制作，并保持在低温状态下贮存、运输、销售的预包装食品。2.3.2色泽：具有各种产品正常的色泽。2.3.3滋味、气味：具有各种产品应有的滋味与气味，无异味
29、。2.3.4组织形态：具有该产品应有的组织形态，无明显冰晶。2.3.5杂质：无肉眼可见外来异物。3投标时提供所有货物第三方检测机构出具的有效检测报告匏印件。五、商务要求：I、投标价：Z各货物单价*各货物年参考用量。2、运输要求：运输过程严格控制运输温度，短距离运输时应有保温装置，长距离运输时应有温控设施，货物中心温度保持在18及以下。3、提供对节假日（道路严重拥堵）、特殊天气（如台风、暴雨、大雾等导致道路管制）、疫情等的供货预案；提供临时补货、紧急供货、退货后重新补送的预案。 4、履约保证金：合同签订后】0天内，供应商应支付合同总金额的1%作为履约保证金（取整），打入采购人指定账户（户名：）。
30、合同期内供应商无违约的，履约保证金在合同履行完毕后无息退回。逾期未缴纳履约保证金的视为放弃中标资格。 5、供应商须承诺响应所有合同条款。六、样品：1、样品清单序号名称规格数量（袋）分类1叉烧包原包装规格2速冻面米制品2奶黄包原包装规格23葱油饼原包装规格24烧麦原包装规格25南瓜饼原包装规格26红糖发糕原包装规格27猪肉包原包装规格28广式虾饺原包装规格29芝士培根披萨（微波即食）原包装规格2冷冻烘焙制品10香辣翅根原包装规格2冷冻裹面制品2、样品的递交方式：现场递交。递交时间：投标截止时间前（可提前一个工作日递交）。递交地点：3、样品均需标明供应商全称、样品名称，并包装完好。4、样品的评审：
31、4.1对供应商递交的样品包装、外观质量进行评分；4.2对供应商递交的样品1-10进行烹饪熟制，对熟制后的样品进行评分。5、中标人的样品由采购人进行保管、封存，作为履约验收的依据。6、所有样品均不退还。7、样品不全或无样品将导致投标无效。第三章供应商须知一、总则1.1 实施依据本次招标工作是按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关法律、法规、规章、文件的规定组织和实施。1.2 采购方式公开招标，是指招标采购单位依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标。1.3 定义采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，见“
32、供应商须知前附表采购代理机构：受采购人委托，在委托的范围内办理政府采购事宜的机构，见”供应商须知前附表”；供应商：是指参加本政府采购项目投标的供应商；供应商代表：是指参加本项目投标活动的供应商法定代表人或法定代表人授权代表；投标联合体：是指两个以上供应商组成联合体，以一个供应商的身份参加投标；甲方：是指合同签订的一方，一般与采购人、用户相同；乙方：是指合同签订的另一方，与中标人相同；制造商：是指拥有投标产品自主知识产权的单位；1.4 联合体投标以联合体形式进行投标的，参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当在投标文件中提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合
33、体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加投标的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的投标。1.5 投标费用无论招投标过程中的做法和结果如何，供应商自行承担招投标活动中所发生的全部费用。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对采购文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言使用中文。专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华
34、人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场（如适用）1.9.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。1.9.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制投标文件时参考,采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.10 分包（如适用）供应商须知前附表规定允许分包的，供应商应当在投标文件载明分包的具体情况，应符合采购人在供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等
35、限制条件。1.11 偏离投标文件应完全响应采购文件规定的实质性内容和条件。1.12 其他说明1.12.1 根据政府采购相关法律、法规、规章、文件规定并满足采购文件规定资格条件的区域性分支机构、个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标并由单位负责人签署的相关投标资料与本采购文件规定由法定代表人签署的的文件材料具有同等效力。Al.12.2供应商对所投标项内的采购内容必须全部进行投标。1.12.3 采购文件中所涉及的产品品牌或型号均为建议性要求或为代替部分技术指标描述，供应商可以选择其他品牌型号的产品参加投标但投标产品须具有相当于或优于采购文件要求的指标、性能。否则，评标委员会将对其作出不利
36、的评审。1.12.4 采购文件中如有描述歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按公平、合理的原则进行评判，但对同一条款的评判适用于每个供应商。1.12.5 投标文件的响应内容必须真实、明确、准确。否则，评标委员会将对其作出不利的评审。1.12.6 供应商为履行合同引起的相关人员的差旅费、食宿费以及其它费用由供应商自理。合同实施过程中，须与采购人积极配合。项目资金性质见供应商须知前附表规定，且资金已落实。1.12.8供应商须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有、使用、收益、处分的权利，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商
37、标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。1.12.9 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。违反该款规定的，相关投标均无效。1.12.10 为证明供应商拥有的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等而在投标文件中提供的证明材料必须为供应商自身所有。不同法人、其他组织的资料与供应商无关。二、采购文件2.1 采购文件组成2.1.1 第一章招标公告2.1.2 供应商须知前附表2.1.3 第二章采购内容及需求2.1
38、.4 第三章2.1.5 第四章2.1.6 第五章2.1.7 第六章供应商须知评标办法采购合同投标文件格式2.1.8 补充文件2.2 采购文件的解释权采购文件的解释权归采购人所有。2.3 采购文件的质疑2.3.1 供应商认为采购文件规定内容使自己的合法权益受到损害的，供应商可以提出书面质疑。2.3.2 质疑书须包括以下内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。2.3.3 质疑期限为供应商收到采购文件之日或者招标公告期限届满之日起7个工作日
39、内向采购代理机构提出。2.3.4 质疑书中涉及的相关材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。2.3.5 质疑书必须署名，供应商为自然人的，应当由本人签字：供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章，否则不予受理。2.3.6 质疑书以直接提交、传真或邮寄方式提交（一式三份）。2.3.7 质疑书以传真形式提交后，同时须向采购代理机构提交质疑书原件，实际收到原件之日作为收到质疑日。2.4 采购文件的澄清见供应商须知前附表”采购文件的澄清和修改”。2.5 采购文件的修
40、改见供应商须知前附表”采购文件的澄清和修改”。三、投标文件3.1 投标文件3.1.1 供应商应仔细阅读采购文件规定的所有内容，以保证能全面准确理解采购文件，并按照采购文件要求，详细编制投标文件，投标文件内容必须针对本次招标响应。3.1.2 供应商必须按采购文件的要求提供相关资料，并对采购文件中提出的所有内容要求给予实质性响应，须保证投标文件的准确、真实、明确。投标文件响应内容对采购文件要求如有偏离均应填写偏离表。3.2 投标文件组成3.2.1 报价文件（1）开标一览表；（2）投标价格组成明细表；（3）供应商认为有必要提供的其它文件。3.2.2 资格文件以联合体形式参加本项目投标的，联合体各方均
41、应当提供如下资格证明材料。（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的相关证明材料；各投标人须在投标文件中出具对应证明材料。（商业信誉可提前自查，投标文件中可不提供）a.具有独立承担民事责任能力的证明材料；投标人须在投标文件中出具符合以下情况的证明材料复印件（五选一）：如投标人是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；如投标人是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安
42、机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或护照）。金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料。b.符合参与政府采购活动资格条件的承诺函；c.商业信誉：至本项目投标截止时间止未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（代理机构以开标当日在“信用中国”网站
43、（WWW）、中国政府采购网（）网页查询记录为准）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标将作无效标处理。（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：无（3）特定资格条件：无。（4）联合协议（如为联合体投标）。3.2.3 商务技术文件（1）投标函；（2）法定代表人资格证明书；（3）法定代表人授权委托书（法定代表人签署不需提供此书）；法定代表人及授权代表身份证正反面复印件；社保机构出具的投标截止日前6个月内授权代表的投标单位社保缴纳证明，任职不足6个月的可提供劳动合同证明文件；（4）中小企业声明函（如有）；（5）供应商为监狱企业的证明文件：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具（如有）；（6）残疾人福利性单位声明函（如有）；（7）分包意向协议（如有分包）；（8）中标服务费支付承诺书；（9）供货清单；（10）产品性能说明；（II）技术规格偏离表；（12）商务条款偏离表；（13）合同主要条款响应表；（14）业绩：供应商投标截止日前2年内（以合同签订日期为准）与最终用户的销售业绩。要求提供的业绩证明材
