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1、商住项目全过程工程咨询服务招标文件第一章招标公告3第二章投标人须知8投标人须知前附表8第三章评标办法（综合评估法）28第四章合同条款38第五章投标文件格式93第一章招标公告蓬江区悦桂府商住项目全过程工程咨询服务招标公告一、招标条件本招标项目蓬江区悦桂府商住项目巳由江门市蓬江区发展和改革局以2303-440703-04-01-189589批准建设,项目业主为江门江发璟泰地产投资有限公司,建设资金来自自筹资金,出资比例为100%,招标人为江门江发璟泰地产投资有限公司根据住房城乡建设部关于开展全过程工程咨询试点工作的通知（建市（2017）101号）和广东省住房和城乡建设厅关于印发广东省全过程工程咨询
2、试点工作实施方案的通知（粤建市（2017）167号）和国家发展改革委住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见（发改投资规（2019）515号），积极响应国家和省推行全过程工程咨询的建设模式，现对该项目的全过程工程咨询服务进行公开招标。二、项目概况与招标范围2.1 项目名称：蓬江区悦桂府商住项目全过程工程咨询服务2.2 项目概况：总用地面积13652平方米，总建筑面积约48001.2平方米，其中计容建筑面积34130平方米，包含住宅31555平方米，商业1389平方米，公共配套1186平方米。地下室建筑面积11082平方米，配建道路3200平方米，配套停车位约342个。2.3 招标
3、范围：主要为蓬江区悦桂府商住项Fl（以下简称本项目）的全过程咨询服务，包括整个项目涉及的工程监理、全过程造价咨询等相关工作。（1）工程监理：包括但不限于本项目准备阶段、勘察阶段、设计阶段、施工准备阶段、施工阶段、设备安装阶段、竣工结算阶段及工程质量保修阶段的质量控制、安全生产监督管理、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理、组织协调等监理工作以及缺陷责任期内的监理服务；设计图纸变更审核；协调设计单位进行现场设计技术交底及图纸会审和相关专业技术咨询服务、委托人委托的其他工作。（2）全过程造价咨询：工作内容包括但不限于：于投资控制；2）设计概算审核（编制）与调整；3）施工图预算编制与审核；4）招标
4、工程量清单编制和招标控制价编制与审杳；5）协助委托人拟定施工合同及其他各类合同的相关造价条款：6）进度款、工程款支付审核；7）主材单价、综合单价、合同变更费用审核；8）勘察费、设计费、监理费、基坑监测、沉降观测、白蚁防治、消防检测、节能检测、节能（绿建）检测、人防检测、质量检测等第三方检验检测、监测、服务费用审核；9）图纸设计变更会签、材料设备看样定板会签,及时从成本控制角度提出设计优化意见并积极配合实施；10）现场签证、工程变更的工程量和造价预算的编制或审核，确认变更价款；11）参与材料设备品牌选定、询价与核价工作；12）配合委托人设计方案比选、设计优化、限额设计、土方平衡方案比选、施工方案
5、费用测算及比选等工作，提出专业优化建议和造价经济评估意见；13）项目新增工程预算编制、审核；14）工程索赔审核；15）结算审核（编制）；16）计算和审核标准工期；17）项目相关资料的整理归档和移交工作；18）委托人委托的其他工作。合同签订前委托人已完成的工作除外。（详见本合同第四部分的造价咨询任务大纲）。2.4 本项目全过程工程咨询服务招标控制价：335万元；各项费用具体明细如下：（1）全过程工程造价咨询费95万元；（2）工程监理服务240万元。2.5 服务期：从全过程工程咨询服务合同签订之日起至本项目完成所有验收、结算手续，并正式移交委托人，以及本项目缺陷责任期满止。2.6 质量服务要求：（
6、1）监理质量要求：符合建设工程监理规范的规定：（2）全过程造价咨询质量要求：严格按照国家、广东省、江门市或行业现行的相关标准、规范、计价依据提供真实、准确、可靠的全过程造价咨询服务。三、投标人资格要求投标人应具备承担本工程项目全过程工程咨询服务的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：3.1 投标人具备独立法人资格，持有事业单位登记管理部门核发的事业单位法人证书或工商行政管理部门（或市场监督管理部门）核发的企业法人营业执照，且在有效限内；3.2 投标人须具有工程监理综合资质或同时具备以下资质：房屋建筑工程监理甲级资质；市政公用工程监理丙级（或以上）资质。3.3 投标人拟派出的团队人员：项且总负责人
7、具备房屋建筑工程注册监理工程师资格及工程类高级职称；项目监理负责人（项且总监理工程师）具备房屋建筑工程注册监理工程师资格；项目造价咨询负责人具备一级注册造价工程师资格【2019年前（含2019）获得造价工程师证书且尚未换证的则提供注册造价工程师证书】。注：上述人员均为本单位在职人员且不得为同一人。须提供投标截止前半年（即2022年10月至2023年3月）有效的缴纳社保费用记录证明材料。3.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，须提供投标申请人声明（格式白拟），否则按否决其投标处理。3.5 5投标人在“中国执行信息公开网”网
8、站（http:ShiXin/）中未被列入失信被执行人名单。3.6 根据江门市住房和城乡建设局关于江门市建筑业企业信用管理办法的相关规定，投标人须是被列入“江门市建筑业企业信用管理信息系统”（监理分类）信用等级为C级或以上的企业或事业单位。3.7 取得中国香港特别行政区工程建设咨询从业资格的企业和执业资格的专业人士，按照广东省住房和城乡建设厅关于印发香港工程咨询企业和专业人士在粤港澳大湾区内地城市开业执业试点管理暂行办法的通知规定备案，且备案信息已在广东省建设信息网公布，可以在江门市范围内开业执业，为市场主体直接提供服务。经备案的中国香港特别行政区企业和中香港特别行政区专业人士应当在备案的业务范
9、围内开业执业。3.8 投标人必须在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）办理企业信息登记（包括企业及人员信息）和项目负责人信息登记。企业信息登记和项目负责人信息登记，详见广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站服务指南。3.9 本次招标不接受联合体、分公司投标。四、招标文件的获取获取电子招标文件、提出澄清要求均通过电子交易系统网上办理，具体操作办法详见广州公共资源交易中心建设工程交易平台用户操作手册房建市政-工程总承包-投标人-交易系统五、确定投标人的办法5.1本项目采用资格后审方式，采用综合评估法评标。5.2若符合条件的投标登记人在规定时间内不足3名或提交投标文件的投标人不足3
10、名或经评委评审有效投标人不足3名时，招标人将重新组织招标。六、投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：2023年5月22日11时00分。6.2投标文件递交地址:投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）10号开标室,具体以交标当天大屏幕显示的开标室为准。（地址：）6.3逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人或招标代理机构不予受理。七、发布公告的媒介本次招标公告同时在广东省招标投标监管网http:Zlogin广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网http:WW上发布。招标公告的修改、补充，在广东省招标投标监管网和广州交
11、易集团有限公司（广州公共资源交易中心）上发布。如媒体发布公告不一致者，以广东省招标投标监管网为准。八、异议与投诉根据中华人民共和国招标投标法实施条例第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间10日前提出）。对招标人答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起10日内向江门市蓬江区建设工程招标投标管理中心实名投诉，电话：。（具体要求依照工程建设项目招标投标活动投诉处理办法）潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而
12、灭失。九、联系方式第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人1.1.3招标代理机构1.1.4招标项目名称蓬江区悦桂府商住项目全过程工程咨询服务1.1.5项目建设地点江门市蓬江区桂香路与明月街交汇处南侧地段1.1.6项目建设规模总用地面积13652平方米，总建筑面积约48001.2平方米，其中计容建筑面积34130平方米，包含住宅31555平方米，商业1389平方米，公共配套1186平方米。地下室建筑面积11082平方米，配建道路3200平方米，配套停车位约342个。1.1.8项目总投资约44300万元1.2.1资金来源及比例自筹资金1.2.2资金落实情况资金已落实1
13、.3.1招标范围主要为蓬江区悦桂府商住项目（以下简称本项目）的全过程咨询服务，包括整个项目涉及的工程监理、全过程造价咨询等相关工作。（1）工程监理：包括但不限于本项目准备阶段、勘察阶段、设计阶段、施工准备阶段、施工阶段、设备安装阶段、竣工结算阶段及工程质量保修阶段的质量控制、安全生产监督管理、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理、组织协调等监理工作以及缺陷责任期内的监理服务；设计图纸变更审核：协调设计单位进行现场设计技术交底及图纸会审和相关专业技术咨询服务、委托人委托的其他工作。（2）全过程造价咨询：工作内容包括但不限于：1）投资控制；2）设计概算审核（编制）与调整；3）施工图预算编制与审核
14、：4）招标工程量清单编制和招标控制价编制与审查；5）协助委托人拟定施工合同及其他各类合同的相关造价条款；6）进度款、工程款支付审核：7）主材单价、综合单价、合同变更费用审核；8）勘察费、设计费、监理费、基坑监测、沉降观测、白蚁防治、消防检测、节能检测、节能（绿建）检测、人防检测、质量检测等第三方检验检测、监测、服务费用审核；9）图纸设计变更会签、材料设备看样定板会签，条款号条款名称编列内容及时从成本控制角度提出设计优化意见并积极配合实施；10）现场签证、工程变更的工程量和造价预算的编制或审核，确认变更价款；11）参与材料设备品牌选定、询价与核价工作;12）配合委托人设计方案比选、设计优化、限额
15、设计、土方平衡方案比选、施工方案费用测算及比选等工作，提出专业优化建议和造价经济评估意见；13）项目新增工程预算编制、审核；14）工程索赔审核；15）结算审核（编制）；16）计算和审核标准工期；17）项目相关资料的整理归档和移交工作；18）委托人委托的其他工作。合同签订前委托人已完成的工作除外。（详见本合同第四部分的造价咨询任务大纲匕。1.3.2全过程工程咨询服务期限从全过程工程咨询服务合同签订之日起至本项目完成所有验收、结算手续，并正式移交委托人，以及本项目缺陷责任期满止。1.3.3质量标准详见招标公告1.3.4创优配合奖励本项目须创市优工程。1.4.1投标人资质条件、能力、信誉详见招标公告
16、1.4.2是否接受联合体投标EI不接受口接受，应满足下列要求：详见招标公告。1.4.3投标人不得存在的其他情形/1.9.1踏勘现场S不组织，由投标人自行踏勘。口组织，踏勘时间：1.10.1投标预备会13不召开口召开，召开时间：/召开地点：/1.10.2投标人在投标预备会前提出问题本项目不召开投标预备会。1.12.1实质性要求和条件L第三章“评标办法”初步评审标准。2.招标人不能接受的其他条件。1.12.3偏差GI不允许口允许，偏差范围：/偏差幅度：/条款号条款名称编列内容2.1构成招标文件的其他资料答疑纪要、澄清文件等。2.2.1投标人要求澄清招标文件2023年5月4日17时。通过广州交易集团
17、有限公司（广州公共资源交易中心）电子交易系统网上提出。否则视为没有疑问，由此造成的后果由投标人负责。2.2.2招标文件澄清发出的形式投标截止15日前，在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站、广东省招标投标监管网发布将视作已告知所有投标人。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站、广东省招标投标监管网发布将视作已告知所有投标人。2.3.1招标文件修改发出的形式在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站、广东省招标投标监管网发布将视作已告知所有投标人。2.3.2投标人确认收到招标文件修改在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）
18、网站、广东省招标投标监管网发布将视作已告知所有投标人。3.1.1构成投标文件的其他资料满足项目评审需要。3.2.1增值税税金的计算方法按一般计税方法计算，税务机关有特别规定除外。3.2.3报价要求1、投标报价超出招标最高投标限价的作无效标处理；2、报价方式：投标人根据实际情况，按服务内容分别进行综合单价报价，并以暂定总建筑面积为基数按要求报出总价：3、投标报价综合单价包含但不限于：（1）工作人员的基本工资、工资性津贴、职工福利费、生活费、公司类奖金；（2）办公费、会议费、差旅交通费：（3）车辆折旧、维修、使用或租赁费，通讯设备购置、维修、使用费，其他设备折旧、维修或租赁费、零星固定资产购置费；
19、（4）企业在项目所在地开展工作产生的报建、备案相关费用；公司平台管理费用摊分；（5）利润、税金及各项费用（含不可竞争费用），并综合考条款号条款名称编列内容虑风险因素等与该项目所发生相关费用全部在内。（6）投标人的所有投标报价在合同实施期间不因市场变化因素而变动（合同约定可调整除外），投标人在计算报价时可考虑一定的风险系数，招标人不接受任何基于投标人对招标范围的理解存在偏差及对单价的组价不当（包括但不限于工作内容理解的偏差，工料耗量水平的确定、生产要素市场价格的判断、取费等）或任何差错而引起的任何补偿。（7）招标人提供办公场地给咨询服务人员，但其他办公桌椅、设备、交通、餐饮及住宿由咨询人自行解决
20、，相关费用已包含在投标报价文件中内。注：（1）投标人投标报价是确定中标通知书的中标价的依据。中标人投标单价将作为签订的本项目合同价和办理工程结算的依据。本项目为综合单价包干，中标价为暂定合同价，最终以竣工验收备案的总建筑面积进行结算。（2）本项目工程咨询费奖励和附加报酬按合同条款执行。（3）最终以招标人审定为准。3.2.4最高投标限价（招标控制价）口无U有，最高投标限价335.OO万元。各项费用具体明细如下：（1）全过程工程造价咨询费95万元；（2）工程监理服务240万元。3.2.5投标报价的其他要求投标人必须详细审阅全部招标文件及相关文件，充分考虑职责和义务,全面地理解招标文件对投标报价的要
21、求,并按招标人提出的条件及内容进行报价。3.3.1投标有效期90日历天（从投标截止之日计起）3.4.1投标保证金投标保证金的金额：人民币虱万元:投标保证金的形式：银行汇款或银行保函或工程保证保险；银行汇款：必须从投标人基本帐户将投标保证金一次性转入或汇入招标人指定的代收帐户。保证金汇款账户：开户名：条款号条款名称编列内容该投标保证金必须在投标截止时间前汇到招标人指定专用帐户，否则作废标处理。该投标保证金的银行汇款凭证必须注明蓬江区悦桂府商住项目全过程工程咨询服务（可缩写），否则，可能导致无法确认该笔投标保证金的用途，一切因此造成的后果由投标申请人自负。该银行汇款凭证复印件、开户许可证复印件或基
22、本账户开户许可证复印件是投标文件的一个组成部分，应放入投标文件中。银行保函：开具保函的单位必须是商业银行，样式参考见招标文件第七章格式“四、投标保证金”。在投标文件中提供银行保函复印件，并提供由开具保函的银行提供从投标人基本账户转账划付资金的收款凭证或收费凭证（凭证须有对应的保函编号，并有银行加盖的业务印章）。工程保证保险：采用工程保证保险的，具体要求按江门市关于在全市房屋建筑和市政基础设施工程开展建设工程保证保险有关工作的通知（联合发文）（江建函【2018】1343）的通知执行。样式参考见招标文件第七章格式“四、投标保证金”，在投标文件中提供投标保证保险保单复印件，并提供由开具保证保险的保险
23、公司提供的从投标人基本账户转账划付资金的收款凭证或收费凭证（凭证须有对应的保证保险编号，并有保险公司印章）。投标保证金退还：按照本招标文件规定退还投标保证金。如投标申请人出现下列情况，将被没收投标保证金：1、投标申请人在有效期内撤回或修改其投标文件。2、投标申请人在招投标过程中有违反招标投标法律法规行为的。3、中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书的。3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形/3.5资格审查资料的特殊要求13无口有，具体要求：3.6.1是否允许递交备选投标S不允许条款号条款名称编列内容方案允许3.7.3投标文件所附证书证件要求投标文件所附证书证件需原件复印件或扫描
24、件。3.7.3投标文件签字或盖章要求在有要求签字或盖章的地方，均应签字或盖章（正本中为复印件的须加盖公章）。4.1.1投标文件的密封与标记L为方便开标时唱标，投标人应将投标一览表一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“开标信封”字样。投标文件的正本、副本、电子投标文件，均应密封在同一密封包中。若上述资料确实无法密封在同一密封包中，则可按实际情况分开密封，但须在密封包装上标明密封内容。2.纸质投标文件提供正本一份，副本四份，电子投标文件（U盘）一份。4.1.2封套上应载明的信息信封或外包装上应当注明项目名称和“在一年一月日时分（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标
25、人公章或者由投标人的法定代表人或者其委托代理人签字。4.2投标文件的递交L投标文件一份正本，四份副本；投标文件封面应注明正本、副本；副本可为正本复印件，正副本不一致时，以正本为准。2.电子标书（U盘）：投标人须将投标文件商务部分Word版、投标文件技术部分Word版一并打包储存于IJ盘，不加密。随同投标文件一起提交。若出现因递交的电子文件（U盘）损坏而无法读取其内容，后果由投标人自负（开标结束后投标文件不退还）；3.未按以上要求递交投标文件的投标人，投标无效，其后果由投标人自负。4.2.1投标截止时间截止时间：详见招标公告-日程安排地点：广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）（广州市天河
26、区天润路333号）4.2.3投标文件是否退还EI否口是，退还时间：5.1开标时间和地点开标时间：详见招标公告-日程安排地点：广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）条款号条款名称编列内容（广州市天河区天润路333号）6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：7人。其中招标人代表2人，专家5人从依法成立的的评标专家库中随机抽取。6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数推荐中标候选人3人7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：广东省招标投标监管网、广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网公示期限：_3_日7.4是否授权评标委员会确定中标人口是日否，评标委员会推荐前3名中标候选人。补充说明
27、：（1）依法必须进行公开招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。（2）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.6.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：EI要求，履约保证金的形式：可采用银行转账、支票、投标保函、投标保证保险的形式。履约保证金的金额：中标人提供的履约担保金额为中标合同金额的5%；履约保证金提交时限：在中标之后，签订合同前。中标人应按中标价的5%向招标人提供履约担保。如采用银行转账形式提
28、供，在中标通知书发出后签订合同前由投标人转入发包人指定的账户，并凭银行出具的资金转入有效证明到发包人财务处领取履约保证金收款收据，如果中标人的履约担保是以银行保函的形式提供，则该银行保函应由在中国注册的商业银行或担保公司开具并符合要求，如中标人提供虚假银行保函或未经招标人同意前提下不符合前述要求，招标人将取消其中标资格，并追究法律责任。条款号条款名称编列内容口不要求9是否采用电子招标投标R否口是，具体要求：10需要补充的其他内容/10.2招标失败的情形本项目采用资格后审方式。满足资格审查合格条件的投标人不足3名或经评审有效的投标人不足3名或按要求递交投标文件的投标人不足3名时为招标失败。招标人
29、分析招标失败原因，修正招标方案，重新组织招标。10.3第一中标候选人放弃中标资格情形排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标10.4工程咨询费计算方法工程监理：监理服务结算价=总建筑面积X监理服务费中标综合单价-服务考核工程造价咨询：造价咨询服务结算价=总建筑面积X造价咨询中标综合单价-服务考核10.5其他事项1、本次招标代理服务费参照招标代理服务收费管理暂行办法（国家计委计价格2002198
30、0号文）的标准，招标代理服务费及评审费用由中标人在领取中标通知书时向招标代理机构一次性交纳。2、本项目交易服务费由中标人按广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）的要求支付。1 .总则1.1 招标项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目进行招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。项目建设地点：见投标人须知前附表。1.L6项目建设规模：见投标人须知前附表。1.1.7 工程项目施工预计开工日
31、期和建设周期：见投标人须知前附表。1.1.8 项目总投资：见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、服务期限和质量标准招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：见招标公告；1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1)联合体各方应按招
32、标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体主办方和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；(3)与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；(4)与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；(5)为本招标项目的代建人；(6)为本招标项目的招标代理机构；(7)与本招标项目的代建人或
33、招标代理机构同为一个法定代表人；(8)与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；(9)被依法暂停或者取消投标资格；(10)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；(11)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；(12)在最近三年内发生重大设计质量问题(以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准)；(13)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承担投标人自行承担准备和参加投标活动发生的一切费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文
34、字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10.1投标人须
35、知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.1.2 2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.1.3 3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 专项服务转委托招标人有权根据项目的实际情况增加和减少工作内容。投标人资质承包范围不能涵盖或不具备相应能力(该能力须保证进度和质量且须获得招标人认可)的部分专业项目，在保证整个工程项目完整性的前提下，按照合同约定或经建设单位同意
36、，将约定的部分咨询业务择优转委托给具有相应资质或能力的企业，投标人应对转委托企业的委托业务承担连带责任。1.12 响应和偏差1.1.1 12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.1.2 投标人应根据招标文件的要求提供投标服务技术方案等内容以对招标文件作出响应。1.1.3 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。一、招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：(1)招标公告(或投标邀请书)；(2)投标人须知；(3)评标办法；(4)合同条
37、款；(5)用户需求书；(6)投标文件格式；(7)投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应
38、延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4,2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2招标文件的澄清或修改在广州市公共资源交易中心网站发布。招标文件的澄清或修改一经在广州市公共资源交易中心网站发布，视作已
39、发放给所有投标人。2.4招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。二、投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：(1)投标函及投标函附录(2)投标人投标保证金(3)投标人法定代表人身份证明、授权委托书(如有)(4)投标一览表(5)资格审查资料(6)技术方案3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，
40、增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第五章“投标文件格式”的要求在投标函中在投标一览表中进行报价。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，同时修改投标文件“投标一览表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3.2在投
41、标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3. 4投标保证金4. 4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。如接受联合体投标的，其投标保证金可以由主办方递交，并应符合投标人须知前附表的规定。5. 4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。6. 4.3招标人根据有关规定完成保证金的收取和退还工作。7. 4.4如有下列情况之一的，将不予退还投标保证金：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向
42、招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3. 5资格审查资料见招标公告。投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。4. 7投标文件的编制5. 7.1投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。6. 7.2投标文件应当对招标文件有关该项目服务期限、投标有效期、委托人要求、招标范围等实质性内容作出响应。7. 7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表
43、人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。4.投标4. 投标文件的密封和标记5. 1.1为方便开标时唱标，投标人应将投标一览表一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“开标信封”字样。投标文件的正本、副本，均应密封在同一密封包中。若上述资料确实无法密封在同一密封包中，则可按实际情况分开密封，但须在密封包装上标明密封内容。4.L2信封或外包装上应当注明项目名称和“在年月一日时分（招标文件中
44、规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人公章或者由投标人的法定代表人或者其委托代理人签字。4.1. 3未按本章第4.L1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4. 2投标文件的递交1.1.1 2.1投标人应在本章投标人须知前附表第4.2.1项规定的投标截止时间前递交投标文件。1.1.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。1.1.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4. 2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。8. 2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改
45、与撤回但应以书面形式通知招标人。4. 3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。5. 3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。6. 开标6.1 开标时间和地点招标人在本章投标人须知前附表第5.1项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。9. 2开标程序主持人按下列程序进行开标：(1)宣布开标纪律；(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标
46、人名称，并点名确认投标人是否派人到场:(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5)宣布按递交投标文件的先后顺序进行开标；(6)设有标底的，公布标底；(7)按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量要求、服务期限及其他内容，并记录在案；(8)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(9)开标结束。5 .3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6 .评标6.1.1 评标委员会6.1.2 1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经
