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1、改造工程施工招标文件第一章招标公告2第二章投标人须知5一、投标人须知前附表5二、投标人须知10（一）总则10（二）投标否决12（三）招标文件15（四）投标文件19（五）开标规定23（六）评标定标23（七）中标确认26（八）合同授予28（九）附件29第三章评标办法（合理低价法）35第四章投标文件格式40第五章施工图纸（另册）62第六章工程量清单（另册）62第七章招标控制价（另册）62第八章技术标准和要求（合同技术条款）62第一章招标公告阳江市江城区河道堤防管护中心拟建的阳江市江城区埠场灌区改造工程，其施工招标前期工作已完成，经阳江市江城区发展和改革局以江发改农经（2022）4号文核准和招标管理部
2、门备案。现对该工程的施工进行公开招标，选定承包单位。一、本次招标项目的概况如下：1 .建设工程概况：（1）招标项目名称：阳江市江城区埠场灌区改造工程施工;（2）工程建设地点：江城区埠场灌区建设范围在雷山、埠场、那栋、那贡、山外西、山外东村范围内；（3）工程建设内容：改造埠场干渠、那栋支渠及渠系建筑物。埠场干渠改造长度为7.857km,那栋支渠改造长度为1.682km:改造渠系建筑物88座，其中电灌站1座，分水涵闸35座，分水闸2座，节制闸3座，排水涵19座，桥28座，增设量水设备、配套自动化信息管理系统1套。资金来源：上级拨款，已落实；工程招标控制价为22603761.99元。2 .招标范围：
3、施工图纸和工程量清单列明的全部内容；3 ,资金来源：上级财政资金，不足部分由区政府统筹解决；4 .计划开工日期：2023年生月，计划竣工日期为2023年10月，工期为180日历天；5 .工程质量要求：达到合格或以上标准。二、投标人资格要求：（1）投标人资格要求：具有独立法人资格的施工企业有效营业执照、水利水电工程施工总承包三级以上（含三级）资质并具有有效的安全生产许可证的法人，本工程不接受联合体投标；（2）拟投入主要管理人员包括：项目负责人（具有水利水电工程专业注册建造师证书）省外企业应为壹级注册建造师证书、水行政主管部门颁发的项目负责人（B类）安全生产考核合格证书，且没有在建工程；项目技术负
4、责人（具有水利水电工程类专业高级工程师或以上职称证书）；财务负责人（具有会计从业资格证书（初级会计师或以上资格证书）；造价负责人（具有水利工程专业二级或以上造价工程师注册证书）；测量负责人（具有测量专业工程师或以上工程师职称证书；施工员、质检员、资料员、材料员（上述人员需具有水利部或中国水利工程协会颁发的相应岗位证书）；专职安全生产管理人员不少于2人（其中一名具有水行政主管部门颁发的专职安全生产管理人员（C类）安全生产考核合格证书、水利部或中国水利工程协会颁发的岗位证书；另一名具有注册安全工程师执业证书（注册类别（建筑施工安全）并提供注册安全工程师注册管理系统查询结果截图；水利水电专业工程师（
5、具有水利水电工程类中级工程师或以上职称）；上述人员在本项目只能担任一个岗位，不得兼任；（3）2020年1月以来承接过单项合同金额工2000万元的类似工程业绩（类似工程指：灌区改造工程业绩）（提供中标通知书、合同协议书，时间以中标通知书的时间为准金额以合同为准）及业绩所属的工程中标公示政府查询网址、建设单位名称、地址、联系人及联系电话；（4）投标人已完成广东省水利建设市场信用信息平台录入手续（省外企业须同时提交进粤登记手续）；（5）拟投入所有管理人员近半年以不少于三个月投标单位名义购买的社保证明，并提供当地社保局电话及查询网址；（6）近三年（20192021）年度的会计事务所或审计机构审计的财务
6、审计报告为准，新成立的企业以自成立以来的财务会计报表为准（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书复印件，财务状况良好；（7）投标申请人在投标登记前应到广州公共资源交易中心办理企业信息登记手续；（8）凡在全国水利网或广东省水利建设市场信用信息平台公布禁止参加水利工程建设投标期限内的投标人不得参加本项目的投标。三.联系事项：四、其他依法应当载明的内容。1、资格审查方式：资格后审方式2、招标决标方式：公开招标（合理低价法）3、工程承包方式：采用单价合同承包方式4、招标场所：广州公共资源交易中心5、本项目招标文件发布时间为2023年月日至2023年月日。6、依法限制被列入失信被执行人和重大
7、税收违法案件的市场主体参与建设工程项目投标。本项目详细要求，详见招标文件。五、踏勘现场不组织，自由踏勘。六、招标文件的获取招标文件通过广东省招标投标监管网和广州公共资源交易中心网下载。请有意向的潜在投标人于2023年月日0时0分至2023年月日23时59分，登录广州公共资源交易中心网办理网上投标登记手续，操作流程详见广州公共资源交易中心网上投标登记操作指南。投标人需在广州公共资源交易中心网完善企业信息登记，未办理投标登记手续的，提交的投标文件将不予接收。七、投标投标文件递交时间：2023年月口时分至时分，地点为广州公共资源交易中心（广州市天河区天润路333号）楼第开标室，投标单位须由企业法定代
8、表人或法人授权委托人在投标截止时间前送达指定地点，否则招标人不予受理。八、发布媒体本次招标公告同时在广东省招标投标监管网及广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）等媒体发布。招标人：阳江市江城区河道堤防管护中心施工招标代理机构：阳江市定恒工程项目管理有限公司2023年月日第二章投标人须知一、投标人须知前附表凡有助或的为本次招标投标人须知选定内容条款号条款内容编列内容1.2招标人阳江市江城区河道堤防管护中心1.3招标代理机构阳江市定恒工程项目管理有限公司1.4招标项目名称阳江市江城区埠场灌区改造工程施工1.5建设地点江城区埠场灌区建设范围在雷山、埠场、那栋、那贡、山外西、山外东村范围内1.6
9、建设规模本项目概况：改造埠场干渠、那栋支渠及渠系建筑物。埠场干渠改造长度为7.857km,那栋支渠改造长度为1.682km:改造渠系建筑物88座，其中电灌站1座，分水涵闸35座，分水闸2座，节制闸3座，排水涵19座，桥28座，增设量水设备、配套自动化信息管理系统1套，工程招标控制价为_元。2.1资金来源情况国有100%,其中:政府%；集体%；口私营%；口外资%；其它。2.2资金到位情况全部到位口50%以上到位口30%以上到位口启动资金到位3.13.2招标范围及标段划分施工图纸和工程量清单列明的全部内容，本工程不分标段。4.1投标人资质等级要求资质条件：具有独立法人资格的施工企业有效营业执照、水
10、利水电工程施工总承包三级以上（含三级）资质并具有有效的安全生产许可证的法人。4.2是否接受联合体投标不接受口接受4.3项目负责人资格要求具有水利水电工程专业注册建造师证书、水行政主管部门颁发的项目负责人（B类）安全生产考核合格证书，且没有在建工程。4.4资格审查方式资格后审5.15.2分包不允许允许，分包内容要求：分包金额：分包人资质要求：6.1现场踏勘不组织（自行踏勘）。踏勘地址：。8.7.3业绩要求2020年1月以来承接过单项合同金额工2000万元的类似工程业绩（类似工程指：灌区改造工程业绩）（提供中标通知书、合同协议书，时间以中标通知书的时间为准金额以合同为准）及业绩所属的工程中标公示政
11、府查询网址、建设单位名称、地址、联系人及联系电话；10.011.0招标人澄清、修补或答疑期限和投标人质疑期限L招标人澄清、修补或补充期限：投标截止日期15日前。2 .投标人质疑期限：投标截止日期10日前。3 .招标人答疑期限：投标截止日期7日前。12.1承包方式采用单价合同承包方式。13.113.3质量标准1、本工程验收达到合格或以上标准。2、承包工程如获得如下质量奖，按投标人须知13.3款奖励承包人。口国家级质量奖口省级质量奖口市级级质量奖13.2工期要求招标工期180日历天。计划开工日期：2023年4月，计划竣工日期为2023年10月。14.0工程预付款、进度款及结算款1 .预付款口没有预
12、付款。有预付款，预付款按合同价款的30机2 .进度款1、进度款以形象进度为准。具体为：工程进度款申报时间为每月25日前。本合同项目执行财政资金支付方式，按财政资金支付的有关规定办理，施工单位每次申请进度款时，按区政府签批后须附上质量评定等相关资料待财政局支付工程进度款，发包人不对财政的付款时间作具体规定，发包人不需支付逾期付款违约金。2、工程进度款按月支付。进度付款为本月已完成合格工程量价款的85%,月进度付款证书累计支付金额达到签约合同价的85%时停止支付，剩余部分可在最后一次进度结算（即完工结算）时申报。3、工程完工验收合格并经江城区财政部门评审结算完毕后两个月内支付至结算价（以财政部门审
13、核的为准）的97机18.0投标文件编制及份数要求投标文件不少于（一份正本，四份副本），必须胶装书状成册。口资格后审文件、商务文件和技术文件不少于（各一份正本，五份副本），必须胶装书状成册。技术文件（如有）页数、双面打印及投标文件副本内页可从正本复印等要求必须符合本招标文件投标人须知第18.4款规定。19.1工程报价方式及要求投标人只需报投标报价及对应下浮率（以百分比为单位，精确到小数点后3位），否则评标委员会将否决其投标。本次招标控制价金额为人民币贰仟贰佰陆拾万零叁仟柒佰陆拾壹元玖角玖分,（小写：22603761.99元）。其中：基本预备费1063914.92元,安全文明施工费497509.4
14、1元（上述两项不得参与下浮），投标人的投标总报价不能超过招标人设置的招标控制价，否则其投标文件将被视作无效，投标人可根据自身实力及市场情况填报投标报价下浮率及投标总价，投标报价下浮率大于0.000%（以百分比为单位，精确到小数点后3位），合同价为中标价，合同价二【（招控制价-基本预备费-安全文明施工费）（1-报价下浮率）1+基本预备费+安全文明施工费。20.0投标有效期口45天内有效口60天内有效90天内有效口_天内有效（从投标截止之日算起）在投标有效期结束前出现特殊情况的，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。21.0投标保证金要求投标保证金的形式：转账；投标保函；保证保险投标保证
15、金的金额：人民币肆拾伍万元整（小写:450000.00元）一、采用转账投标人应登录广州公共资源交易中心交易平台，在本项目截标时间前，将投标保证金汇入广州公共资源交易中心的建设工程投标保证金结算账户，投标保证金的汇入详见广州公共资源交易中心网服务指南栏目“关于投标项目保证金操作指引的说明”或向广州公共资源交易中心咨询；账户名称：财务负责人联系方式：注：采用转账方式的：缴交情况以开标时在广州公共资源交易中心网站查询的信息为准；因中心系统与银行系统对接会需要一定时间，请投标人自行考虑其所需时间，尽早完成保证金的上传手续。由于投标人自身原因或系统原因，造成投标保证金信息在系统不能显示或其显示不利于投标
16、人，其风险由投标人承担。二、采用投标保函或保证保险采用银行保函或保证保险或有资质的融资担保公司保函方式的，投标人应在开标会现场提交本项目投标保函（保单）原件。22.1提交投标文件时间及开标时间提交投标文件起止时间：年月一日一时一分至一时一分投标截止时间及开标时间：年月一日一时分23.1提交投标文件地点及开标地点提交投标文件地点及开标地点：广州公共资源交易中心楼_开标室23.2参加开标会人员及有关要求1 .参加开标会人员应同时凭本单位介绍信（或法定代表人证明书或授权委托书）及本人身份证进场，并接受交易中心和招标人（或其招标代理机构）的核验。2 .投标人代表不得超过1人，其法定代表人或委托代理人（
17、为本项目负责人，提供注册建造师证书原件核对）。必须参加本项目开标会。3 .在开标现场，投标人的法定代表人须提交法定代表人证明书原件及本人身份证原件。4 .投标人代表须在开标现场单独提交一份已加盖本企业公章的本企业基本账户开户许可证复印件或已加盖本企业公章的本企业基本存款账户信息证明材料（原件核对）。5 .投标人代表须在开标现场单独提交一份加盖本企业公章的投标函或其复印件。注：投标人不符合上述要求的其投标文件视为无效投标文件。24.0资格后审委员会本项目资格后审委员会组成人员应为_匚人（5人以上单数）。其中：招标人派代表专家_Q_人，其余从广东省综合评标评审专家库中随机抽取评标专家5人。评标委员
18、会评标委员会成员与资格后审委员会组成人员相同。28.029.0评标定标办法本项目选定下列评标办法：合理低价法：取评审得分最高的投标人为第一中标候选人。当投标人的评审得分相同时，以报价低的排序为前；当评审得分相同且报价相同时，通过现场抽签方式确定排序。29.0项目评标方式投标文件采用明标评标。31.2中标通知书发放中标人确定后，招标人应当在7日内向中标人发出中标通知书。招标人最迟应当在投标有效期届满30日前发出中标通知书，否则，应当按照本投标人须知20.2款的规定延长投标有效期。34.0履约担保要求中标人应当在签订承包合同后15工作日内向招标人提交履约担保，履约担保金额为工程承包合同价的10%o
19、中标人可以选择下列担保方式向招标人提交履约担保：1、由商业银行分支机构以上（含分支机构）银行部门出具的履约保函。2、由保险公司出具的履约保单。3、由融资担保公司出具的履约保函。4、现金履约担保。35.0合同存档详见投标人须知第35.1条款其他要求1、所有证书证明文件原件核查2、口所有证书证明文件原件不核查3、本工程评标办法为合理低价法，招标文件涉及综合评估法内容均不采用。二、投标人须知（一）总则1.工程项目概况1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，通过公开招标方式选定承包人。1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.3 招标代理机构：见投标人
20、须知前附表。1.4 4招标项目名称：见投标人须知前附表。1.5 5项目建设地点：见投标人须知前附表。1.6 项目建设规模：见投标人须知前附表。2.资金来源和落实情况1 .1资金来源及比例：见投标人须知前附表。2 .2资金落实情况：见投标人须知前附表。3.招标范围及标段划分3.1 招标范围：见投标人须知前附表。3 .2标段划分：见投标人须知前附表4 .投标人资格要求4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）其他要求：见投标人须知前附表。4.2 投标须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第41款和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规
21、定：（1）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体共同投标协议书，明确联合体主办人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。4 .3项目负责人资格要求：具体要求见投标人须知前附表；4.3 .1投标人拟派的项目负责人从投标截止时间起不得在其他建设工程担任项目负责人。4.4 本招标项目采用本投标人须知前附表所述的资格后审方式确定合格投标人。5 .分包5.3 投标人须知前附表规定允许分包的，招标人不得直接指定分包工程承包人，也不得对依法实施的分包活动进行干预，应当允许投标人将中标
22、项目的部分非主体、非关键性工作进行分包。5.4 投标人拟将允许分包的中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当符合有关法律法规规章的规定，符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，并按照第四章的规定提供分包人候选名单及其相应资料。6 .踏勘现场招标人不集中组织踏勘现场，由投标人按投标人须知前附表所述地点，自己组织对工程现场及周围环境进行踏勘。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用及一切责任事故。7 .通用规定7.3 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。7.4 货币名称招标投标文件采用的币种为人民币。7.3计量单位招标投标文
23、件所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。7.4费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。7.5保密责任参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.1 6本招标文件中所称网上或网站，除特别指明外，是指广州公共资源交易中心网站（网址：httpw三）；交易平台，除特别指明外,是指广州建设工程交易系统。1.7 本招标文件所指天或日均为日历天，工作日均为国家机关法定工作日，时间均为北京时间。1.8 本招标文件所称本人身份证是指自然人的居民身份证或临时居民身份证。1.9 本招标文件所称的承包人报价浮动率（中标下浮率），其计算公式为：承包人报
24、价浮动率（中标下浮率%）=1-（中标价格-基本预备费-绿色施工安全防护措施费）/（招标控制价-基本预备费-绿色施工安全防护措施费）XlOOo1.10 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。1.11 本招标文件所称的投标人拟派的项目负责人从投标截止时间起不得在其他建设工程担任项目负责人，其中“在其他建设工程担任项目负责人”的起止时间是指：在本招标项目以外的招标项目以中标结果公示时间首日起至合同工程竣工验收合格之日期间；直接发包项目以签订施工合同之日起至合同工程竣工验收合格之日期间。1.12 本招标文件
25、所称其他利害关系人是指投标人以外，与招标项目或者招标活动有直接和间接利益关系的法人、其他组织和自然人。1.13 本招标文件所指政府投资项目，是指使用市、县本级财政一般预算资金、政府性基金、财政专户管理资金以及政府融资等其他财政性资金进行的固定资产投资建设项目。（一）投标否决8 .否决投标条款8.1 开标时，投标人有下列情形之一其投标文件视为无效投标文件，不得进入资格后审和评标：（1）投标人未按照招标文件要求派员按时参加开标或未按照招标文件要求提供有效身份证明原件查验；（2）投标文件未按照招标文件要求送达指定地点或者逾期送达；（3）投标文件未按照招标文件要求装订、密封和标记；（4）投标人未按照招
26、标文件要求提交投标保证金及其相关手续；（5）投标人未按照招标文件要求单独提交一份投标函；（6）投标人的投标报价低于成本警示价或超过投标报价上限。8.2 经现场确认，投标人有下列情形之一，一律按照无提交投标保证金处理，视为投标人自动放弃投标资格：（1）投标人不能在开标会现场单独提交其己加盖本企业公章的本企业基本账户开户许可证复印件（或已加盖本企业公章的本企业基本存款账户信息证明材料）；8.3 投标人的投标现金保证金不是从本企业银行基本账户转入指定投标保证金银行账户；8.4 投标人未按照招标文件指定的账户转入投标保证金或在开标现场未提交投标保函（保单）原件；8.5 投标人未按照招标文件规定的金额或
27、时间转入或提交本项目的投标保证金。8.6 经资格后审委员会确认，投标人的下列资格后审文件评审内容之一不符合资格后审必要合格条件标准的（具体合格标准按照附件1要求），为无效投标文件：（1）市场准入资格；（2）联合体投标；(3)分包情况；(4)投标承诺书；(5)项目负责人资格要求；(6)拟派驻招标项目管理机构人员；(7)资格后审文件份数和要求；(8)委托代理人要求。8.7 技术文件符合性审查，经评标委员会确认有下列情形之一的为无效投标文件：(1)采用暗标方式评审的技术文件正本未按照招标文件要求在注明要签字盖章的位置由规定人员(含法定代表人或其委托代理人等)签字或盖章、加盖投标人法人公章；(2)采用
28、暗标方式评审的技术文件副本中均不得有签名、盖章或体现投标人名称、具体人名或可以认为是投标人或其人员承担过的工程项目名称、获奖称号或其他不符合常规可以判定投标人的标识或文字；(3)技术文件未按照投标人须知前附表要求的份数提供；(4技术文件未按招标文件规定格式编制或主要内容不全或关键字迹模糊、无法辨认；(5)投标人有本投标人须知第8.7款所列的串通投标、弄虚作假等违法行为；(6)本招标文件明确规定可以废标的其他情形。8.8 5投标文件符合性审查，经评标委员会确认有下列情形之一的为无效投标文件：(1)投标函没有对招标文件规定的质量、工期、工程量清单和投标报价等实质性要求和条件作出响应；(2)同一投标
29、人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价；(3)投标文件未按照投标人须知前附表要求的份数提供；(4)投标人在开标现场提交的投标文件投标报价与投标文件原件投标报价不一致；(5)投标文件未按招标文件规定格式编制或主要内容不全或关键字迹模糊、无法辨认；(6)投标人有本投标人须知第8.7款所列的串通投标、弄虚作假等违法行为；(7)本招标文件明确规定可以废标的其他情形。注：资格后审委员会或评标委员会各成员在按上述情形确认资格后审文件、技术文件、的有效性时，只能出具合格(通过)或不合格(不通过)任一种意见，不能有第二种意见；如评委不出具具体意见的，视为其确认投标文件有效。评标委员会在投标文件评审过程中,对
30、涉嫌有串通投标的行为应另行作出书面说明，招标人应于评标会结束后将该情况及时书面报告监管部门。8.9 投标人存在下列情形之一的作无效投标处理:(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；或为招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；（2）为招标项目的代建人或监理人；或为招标项目提供招标代理服务的；（3）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法人代表的；（4）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（5）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（6）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项
31、目投标；（7）财产被接管或冻结的；（8）因违反公共资源交易相关法律、法规规定以及违背诚实信用原则被相关主管部门或单位正在列为联合惩戒的对象，作为失信企业被依法限制参与工程建设项目招标投标活动；或正在受到相关行政主管部门或单位停业或暂停承揽业务的处罚（含限制参与工程建设项目招标投标活动通报行为）。8.10 通投标和以其他方式弄虚作假行为的认定8.11 7.1下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（
32、5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。8.12 7.2有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。8.13 7.3有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标
33、委员会成员等信息；（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。8.14 7.4有下列情形之一的，属于投标人以其他方式弄虚作假：（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况；（5）其他弄虚作假的行为。（三）招标文件9 .招标文件9 .1招标文件包括下列内容：第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法第四章投标文件格式第五章
34、合同条款及合同文件格式第六章施工图纸第七章工程量清单第八章招标控制价10 2除9.1款内容外，招标人按规定在网上发出对本招标文件的澄清、修改、补充和答疑内容，构成招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。10 .招标文件发布、获取、修改或澄清10.1 1招标人应按照招标公告、招标文件示范文本，并结合招标项目实际编制招标公告和招标文件，经招标管理部门招标备案后方可发布。10.2 招标公告应按规定在广州公共资源交易中心网和广东省招标投标监管网上同时发布，（其中招标文件含图纸、工程量清单、招标控制价等）招标公告及招标文件发布之日起至截标时间止，最短不得少于20日。10.3 招标文件在网上发布后
35、，招标人发现招标文件有遗漏或不够完善的，可以对已发布的招标文件进行必要的澄清、修改或补充，其澄清、修改或补充内容应当形成补遗文件报招标管理部门备案后按规定的投标截止时间至少15日前以书面形式在网上公布。澄清、修改或补充招标文件的时间距投标截止时间不足15日的，并且其澄清、修改或补充内容影响投标文件编制的，招标人应相应顺延截标时间。补遗文件作为招标文件的补充，是招标文件的组成部分。10.4 当招标文件、招标文件的澄清、修改或补充等在同一内容的表述上不一致时，以网上最后发出的书面文件为准。10.5 招标文件的澄清、修改或补充内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。投标人应从网上下载招标人对招标文
36、件的澄清、修改或补充内容，招标人不再另行通知。投标人因自身原因未能获取澄清、修改或补充资料所造成的后果，由投标人自行承担。IL招标文件质疑和答疑1.1 1投标人在网上获取招标文件后，应该详细检查招标文件的所有内容，同时审阅招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，如发现招标文件缺损、错漏或对招标文件有任何疑问，应当在投标截止时间至少10日前以无记名形式在网上向招标人提出质疑要求，且不得有任何可识别投标人及其人员的标识。1.2 2对于投标人的任何有关招标文件的网上疑问，招标人应在投标截止时间至少7日前以书面公告形式在网上解答投标人对招标文件的疑问，并形成补遗文件报招标管理部门备案后在网上发布
37、。补遗文件作为招标文件的补充，是招标文件的组成部分。1.3 3招标文件的答疑内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。投标人应从网上下载招标人对招标文件的答疑，招标人不再另行通知。投标人因自身原因未能获取答疑资料所造成的后果，由投标人自行承担。12 .工程承包方式12.1 本招标工程采用单价合同承包方式。12.2 工程所需材料全部由中标单位自行组织采购供应，但所有材料必须与投标文件材料相符，并符合设计和规范要求，经建设单位和监理单位同意后，方能投入使用。13 .工程质量、工期及有关要求13.1 中标单位应按照投标人须知前附表要求的工程质量标准完成本工程施工任务。工程验收以国家现行的施工验收技术
38、规范、工程质量验评标准、施工图纸、设计变更及技术说明书等设计、技术文件为依据。如施工质量不合格，中标单位须负责返工直至达到合格要求，所造成的损失和一切费用由中标单位负责。13.2 工期要求及其规定(D中标单位应按照投标人须知前附表要求的日历天(含节假日、停水、停电、风雨天在内)内完成招标内容全部施工项目。开工及竣工日期以承包合同签订规定为准。(2)因建设单位原因或不可抗力的自然灾害造成施工工期延误的其工期可相应顺延，但必须经建设单位现场签证。13.3 工程优质费（本款由招标人按工程项目需要设置。为倡导建设工程优质优价，招标人要求承包人创建优质工程的，其工程优质费标准按规定计算，并在本款细化进行
39、要求）14 .工程预付款、进度款及结算款支付办法工程预付款和进度款支付应当按照本招标文件投标人须知前附表要求及有关规定在双方承包合同专用条款中约定执行。15 .工程竣工结算办法15.1 本工程结算按规定对下列情况给予调整：（1）发包人引起的工程变更及设计变更；（2）不可抗力自然灾害；（3）招标文件规定可调整的和甲乙双方约定其他因素；（4）法律法规规定需要调整的因素。15.2 因工程变更或工程量偏差引起已标价工程量清单项目或其工程数量发生变化时，应按照下列约定确定综合单价：（1）已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，应采用该项目的单价；但以下情况的变更工程项目，其工程量增减幅度超过10%的部
40、分综合单价按招标控制价的综合单价（若有错漏则以调整后为准）X（1-承包人报价浮动率）确定。承包人报价浮动率%二1-（中标价格-基本预备费-绿色施工安全防护措施费）/（招标控制价-基本预备费-绿色施工安全防护措施费）X100。变更工程项目增加工程量，且已标价工程量清单综合单价高于招标控制价的综合单价;变更工程项目减少工程量，且已标价工程量清单综合单价低于招标控制价的综合单价X（1-承包人报价浮动率）；未标单价或合价的项目。（2）已标价工程量清单中没有适用但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目的综合单价，但所参照的类似项目应符合本条第1款的相关规定。（3）已标价工程量清单中没有适用也
41、没有类似于变更工程项目的，应由承包人根据变更工程资料、计量规则、计价办法、基准价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的综合单价，并经合同双方确认后作为支付工程进度款的依据，最终结算价以审核部门的审核结果为准。（4）已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目，且工程造价管理机构发布的信息价缺价的，应由承包人根据变更工程资料、计量规则、计价办法、通过市场调查等取得有合法依据的市场价格提出变更工程项目的综合单价，并经合同双方确认后作为支付工程进度款的依据，最终结算价以审核部门的审核结果为准。15.3承包人应按照发包人提供的设计图纸实施合同工程，若在合同履行期间出现设计图纸（含设计变更）与招标
42、工程量清单任一项目的特征描述不符，且该变化引起该项目工程造价增减变化的，应按实际施工的项目特征，按第15.2款的相关规定重新确定相应工程量清单项目的综合单价（招标控制价相应综合单价的计价与设计图纸匹配，且投标前无相应答疑的除外）。15.4合同履行期间，由于招标工程量清单缺项，且招标控制价也缺项，需要新增分部分项工程清单项目的，应按照第15.2款的相关规定确定综合单价，但招标工程量清单缺项，而招标控制价不缺项，且投标前无该项目答疑的除外。15.5承包人应按照发包人提供的设计图纸实施合同工程，若在合同履行期间出现设计图纸（含设计变更）与招标工程量清单任一项目的特征描述一致，但招标控制价相应综合单价
43、的组价存在错漏，且该变化引起该项目工程造价增减变化的，结算时应按实际施工的项目特征，按招标图纸应予计量的工程量X（调整后的招标控制价综合单价-原招标控制价综合单价）（1-承包人报价浮动率）计算增减额。15.6绿色施工安全防护措施费和税金，结算时按规定的计算标准调整合同价款。15.7合同履行期间，因人工、材料、工程设备、机械台班价格波动影响合同价款的，应根据合同约定，按以下方法调整合同价款：（1）人工费发生涨落的，可按照行政管理部门发布的动态人工调整系数进行调整。按照合同工程发生的人工费和合同履行期调整系数与基准期调整系数对比的差值的乘积计算调整人工费，但承包人对人工费的报价高于发布的除外。（2
44、）材料、工程设备、施工机械台班价格涨落超过5%时，则超过部分的价格应予调整。按照合同工程发生的数量和合同履行期价格与基准价格对比的价差的乘积计算，但应扣除合同当事人双方不利一方承担上述幅度的风险费用。（3）基准价格（或调整系数）是指由发包人在招标文件或专用合同条款中给定的人工、材料、工程设备、施工机械台班单价（价格、费用、系数）。（4）合同履行期价格（或调整系数）、基准价格（或调整系数）原则上应当按照省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的信息价编制。（5）省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的价格信息缺项的，发包人可根据工程资料，通过市场调查等有合法依据的市场价
45、格，给定相应的基准价格。合同履行期价格由工程参建各方根据工程资料和计价办法，通过市场调查等有合法依据的市场价格提出相应的价格，经合同双方当事人确认。凡有财政性资金投入的建设项目，其基准价、合同履行期价格均由建设项目同级财政部门核定。（6）物价变化合同价款调整不应考虑承包人报价浮动率因素。调整价款应单独列项，列入分部分项工程费。（7）发生合同工程工期延误的，应按照下列规定确定合同履行期的价格调整：因非承包人原因导致工期延误的，计划进度日期后续工程的价格，应采用计划进度日期与实际进度日期两者的较高者；因承包人原因导致工期延误的，计划进度日期后续工程的价格，应采用计划进度日期与实际进度日期两者的较低
46、者。15. 8政府投资项目应当严格按照批准的设计进行施工，不得随意调整建设规模、标准和内容。项目实施过程中，确需工程变更（包括变更设计、补充设计、现场签证）或其他原因而引起增加工程造价的，应按照阳江市政府投资项目管理的有关规定办理。16. 9工程建设项目按规定的设计图纸建成竣工后，招标人和承包人应当按照相关规定办理工程结算。招标人应当自结算办理完毕之日起30日内，将结算文件及其相关资料报送工程所在地工程造价主管机构备案。17. 10凡有财政性资金投入的建设项目，其竣工工程结算由建设项目同级财政部门审核。16.本工程招标控制价编制依据及说明16.1 本工程的工程量根据设计图纸及水利水电工程设计工程量计算规定摘录以及有关文件规定进行计算。16. 2本工程的编制执行水建管（2017）37号文广东省水利厅关于发布我省水利水电工程设计概（估）算编制规定与系列定额的通知发布的广东省水利水电工程设计概（估）算编制规定（以下简称编规）,工程预算由建安工程、临时工程等部分组成。16. 3定额采用粤水建管（2017）37号文广东省水利水电建筑工程预算定额、广东省水利水电设备安装工程预算定额、广东省水利水电工程施工机械台班费定
