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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：山东合润产业园管理有限公司年产IOoO吨塑料电力管、100OO平方米配套彩钢板及25吨净化工程配件项目建设单位（盖章）：山东合润产业园管理有限公司编制日期：二。二二年九月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产100O吨塑料电力管、10000平方米配套彩钢板及25吨净化工程配件项目地理坐标116度25分32秒,36度33分24秒国民经济行业类别C2922塑料板、管、型材制造C3489其他通用零部件制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品制造业29-53、塑料制品业292-其他三十一、通用设备制造业34-69其他通用设备制造业
2、349-其他建设性质口新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）齐河县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）10000环保投资（万元）30环保投资占比（%）0.3施工工期（月）6是否开工建设O否是：用地面积（m2）16518专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无（一）产业政策符合性分析项目不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中的“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”，属于国家允许建设的项目。项目已经在
3、齐河县行政审批服务局备案，备案号为：2019-371425-47-03-029763,因此，项目建设符合相关产业政策。项目备案证明见附件。（二）选址符合性分析项目位于山东省德州市齐河县仁里集镇胡潘路以南、赵牛河以东，根据建设单位提供的不动产权证（鲁2021齐河县不动产权第0008791号）可知，用地性质为工业用地，符合齐河县土地利用总体规划，不动产权证见附件。（三）“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字202119号）文件的要求，项目相关符合性分析如下。其他符合性分析1、与生态保护红线的符合性编号包含要素所在区县面积(km2)YS3
4、714251110017黄河（齐河段）齐河县8. 83YS3714251110018济南北郊地方级森林自然公园齐河县2. 39YS3714251110019山东黄河水乡国家湿地自然公园齐河县9. 20YS3714251110020徒骇河齐河县1.53表1项目周边生态保护红线区项目占地不在上述生态保护红线区范围内，不涉及占用或穿越生态保护红线根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案表L1T,齐河县共有4处生态保护红线区，具体情况见下表。区，符合生态保护红线规划的要求。德州市生态环境分区管控单元图见附图5。2、与环境质量底线的符合性表2与环境质量底线的符合性分析类别管控区管控要求符合性分析大气环
5、境质量底线一般管控区管控要求：执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的一般控制区标准（区域内大气环境重点排污单位执行重点控制区标准）。区域内严格限制火电、石化、化工、冶金、钢铁和建材等“两高一资”项目建设（具体按主管部门要求执行），深化重点行业污染治理,强力推进国家和省确定的各项产业结构调整措施，加强机动车排放污染治理，对项目不属于“两高一资”项目，不设置锅炉，污染物经有效治理措施后可达标排放，符现有的涉废气排放工业企业加强监督管理和执法检查，定期开展清洁生产审核，推动现有各类产业园区及重点企业生态化、循环化改造。新建、改建和扩建项目需满足产业准入、总量控制、排放
6、标准等管理制度要求的前提下，实行工业项目进园和集约高效发展，推进工业园区或工业集中区建设。合。水环境质量底线水环境一般管控区控制高耗水工业项目建设。依法淘汰落后产能，完成国家、省下达的年度淘汰落后产能任务目标，鼓励企业主动开展计划外淘汰。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业,依法全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、颜料、电镀、农药、化工、炼油、废旧塑料再生等严重污染水环境的生产项目。项目属于塑料制品及零部件制造项目，不属于前述从严审批、禁止建设的项目，符合。土壤环境风险防控底线齐河县仁里集镇建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法（试行）和污染地块土壤环境管理办
7、法（试行）。建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。建立一企一档，标注地块内的风险源。3、与资源利用上线的符合性表3与资源利用上线的符合性分析类别项目符合性分析能源资源利用上线项目用电由仁里集镇供电系统提供。项目用电量较小，且无需设置锅炉，不使用煤炭等燃料，能源资源消耗量较小，不会触及区域能源资源利用上线，符合。水资源利用上线项目用水由仁里集镇供水管网提供，不开采地下水，水资源消耗量较小，不会触及区域水资源利用上线，符合。岸线资源管控项目位于胡潘路以南、赵牛河以东，距离徒骇河、马颊河、德惠新河岸线较远，不涉及岸线开发等活动，符合。4、生态环境准入清单符合性分析根据德州市“三线一
8、单”生态环境分区管控方案表项目位于仁里集镇属于“3-一般管控区”，项目与德州市生态环境准入清单（总则）的符合性分析见下表。表4项目与德州市生态环境准入清单（总则）的符合性分析管控纬度管控要求符合性分析间局束空布约禁止开发建设活动的要1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。项目不属于上述禁止开发类建设项目，符合要求。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。求7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦
9、窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含扩建）等行业新增产能项目。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。限制开发建设活动的要求敏感区域限制开发建设活动的要求：（略）项目不属于敏感区域，符合要求。工业项目
10、限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，实行区域污染物排放倍量替代，确保增产减污。对环境空气质量超标20%以下的区域（按上一年度年均值，下同），对应的超标因子实行1倍替代；对环境空气质量超标20%-50%以内的区域，对应的超标因子实行2倍替代；对环境空气质量超标50%以上的区域，对应的超标因子实行3倍替代。项目为新建项目，污染物实行倍量替代，符合要求。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、
11、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。项目不属于重点行业，符合要求。3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目“三同时”审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。项目不属于危险化学品生产、剧毒化学品项目，符合要求。4、控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化
12、工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）的生产危险化学品的化工项目（危险化学品详见危险化学品目录），列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。项目不属于化工项目，符合要求。5、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技项目生产过程不涉及重金属，且项目术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设
13、立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、P4生物安全实验室；转基因实验室）；含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。位于仁里集镇工业集中区，符合要求。6、新（改、扩）建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减
14、量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤砰石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）；经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉;全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。项目无需设置锅炉，符合要求。7、新建涉高VoCS排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCS排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VoCS建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VOCS排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCS含量的原
15、辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。项目产生少量VoCS,通过采取密闭操作、废气收集、处理等措施后达标排放且项目位于仁里集镇工业集中区，符合要求。8、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目），实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量
16、来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。项目生产过程不涉及重金属。9、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。项目不涉及。10、控制碳排放总量，重点耗能项目建设应考虑碳排放要求，其环评文件中应有碳排放分析内容（具体要求在相关政策及技术条件明确后实施）。项目不涉及。11、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有项目位于仁里
17、集镇工业工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。集中区，符合要求。项目与齐河县仁里集镇生态环境准入清单的符合性分析见下表。表5项目与齐河县仁里集镇生态环境准入清单的符合性分析管控纬度要求项目情况空间布局约束1、执行全市空间布局约束要求。项目符合全市空间布局约束的要求，符合。2、限制报告书级别工业项目建设(农副产品加工业、食品制造业、机械加工业除外)。项目不属于报告书级别工业项目。3、环境风险较大的工业项目应逐步退出。项目不属于环境风险较大的工业项目，符合。污染物排放管控1、执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的一般控制区排放标准。大气环境重点排污单位执行重点管
18、控区排放标准。经预测，项目污染物排放浓度满足“一般控制区”排放标准要求，符4口O2、严格控制VoCS排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB372801)o涉VOCs企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)。项目产生少量VOCS,通过采取密闭操作、废气收集、处理等措施后可达标排放，符合要求。3、执行流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域标准。加强农村生活污水收集与处理设施建设。项目喷淋冷却水循环利用；生活污水经厂区化粪池处理后由附近农户清运作农肥，符合。4、加强农业面源污染综合防
19、治。严格控制高毒高风险农药使用，执行化肥质量标准，深入推进测土配方施肥。推进废旧农膜回收工作。项目不涉及。5、强化秸秆禁烧管控，加强属地网格化监管，严格依法落实秸秆禁烧制度。项目不涉及。环境风险防控L生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位，应当采取风险防范措施，编制突发环境事件应急预案并定期开展演练，预防环境污染事故的发生。项目不涉及危险化学品的生产、使用、存储及运输，符合。2.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。项目危险废物集中暂存至危废暂存间内，符合。3.涉酸、涉重等土壤、地下水高污染风险企业的车间、危废间、污
20、水处理站、储罐等重点管控区进行重点防渗。项目建设单位不属于涉酸、涉重等土壤、地下水高污染风险企业，危废暂存间进行防渗处理，符合。4、推广高效低毒低残留农药、生物农药等新型产品和先进施药器械；推广高效缓控释肥料、生物肥料等新型产品。项目不涉及。资源开发效率要求1、推进农业节水，提高农业灌溉用水有效利用系数。项目不涉及。2、改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新项目不属于高耗水行工艺，提高工业用水重复利用率。业，喷淋冷却水循环利用，符合。3、倡导生活节约用水。推广节水型器具。项目采取节水型器具。由以上分析可知，项目符合德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字2
21、02119号）文件的要求。（四）环保政策符合性分析1、项目与“气十条”“水十条”“土十条”现行环境管理要求的符合性分析见下表。表6项目与“气十条”“水十条”“土十条”现行环境管理要求符合性分析文件名称文件要求符合性分析大气污染防治行动计划（国发（2013）37号）加强工业企业大气污染综合治理。全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气”、煤改电”工程建设，到2017年，除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。项目不涉及锅炉建设，符合。严控“两高”行业新增产能。修订
22、高耗能、高污染和资源性行业准入条件，明确资源能源节约和污染物排放等指标。有条件的地区要制定符合当地功能定位、严于国家要求的产业准入目录。严格控制“两高”行业新增产能，新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换。项目不属于高耗能、高污染项目，符合。强化企业施治。企业是大气污染治理的责任主体，要按照环保规范要求，加强内部管理，增加资金投入，采用先进的生产工艺和治理技术，确保达标排放，甚至达到“零排放”；要自觉履行环境保护的社会责任，接受社会监督项目按照环保相关要求，加强环境保护工作，符合。水污染防治行动计划（国发（2015）17号）狠抓工业污染防治。取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的
23、小型工业企业。2016年底前，按照水污染防治法律法规要求，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碎、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目。项目不属于造纸、制革、印染等严重污染水环境的生产项目，符合。集中治理工业集聚区水污染。强化经济开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。2017年底前，工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置，京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成；逾期未
24、完成的，一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目，并依照有关规定撤销其园区资格。项目产生的废水主要为生活污水,经厂区化粪池预处理后由附近农户清运作农肥，符合。推进污泥处理处置。污水处理设施产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。非法污泥堆放点一律予以取缔。现有项目无沉淀污泥产生。污泥处理处置设施应于2017年底前基本完成达标改造，地级及以上城市污泥无害化处理处置率应于2020年底前达到90%以上。加强许可证管理。以改善水质、防范环境风险为目标，将污染物排放种类、浓度、总量、排放去向等纳入许可证管理范围。禁止无证排污或不按许可证规定排污。强化海上排
25、污监管，研究建立海上污染排放许可证制度。2017年底前，完成群过排污许可证管理信息平台建设。项目为新建项目，厂房已建设完成，尚未安装设备，暂无污染物排放。符合。土壤污染防治行动计划（国发（2016）31号）严厉打击非法排放有毒有害污染物、违法违规存放危险化学品、非法处置危险废物、不正常使用污染治理设施、监测数据弄虚作假等环境违法行为。项目产生的三废均妥善处置，符合。各地要将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。项目用地为工业用地，不占用耕地，符合。排放重点污染物的建设项目，
26、在开展环境影响评价时，要增加对土壤环境影响的评价内容，并提出防范土壤污染的具体措施；需要建设的土壤污染防治设施，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；有关环境保护部门要做好有关措施落实情况的监督管理工作。项目不属于排放重点污染物的建设项目，符合。严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业；结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。项目不属于有色金属冶炼、焦化行业企业，符合。由上述分析可以看出，项目建设符合“气十条”“水十条”“土十条”现行环境管理要求。2、项目与山东省
27、环境保护条例（2019年1月1日实施）的符合性分析见下表。表7项目与山东省环境保护条例符合性分析一览表序号山东省环境保护条例具体要求符合性分析1禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碎、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。项目不属于上述禁止建设的建设项目类型。2新建、改建、扩建建设项目，应当依法进行环境影响评价。项目为新建项目，本次评价为依法进行环境影响评价，符合。3排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、
28、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。项目采取治理措施后，污染物可达标排放；污染物排放按规定申请总量控制指标，符合。4县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排项目位于仁里集镇工业集中区，符合。放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。5新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。项目严格执行环保“三同时”制度，保证运营期各项环保设施
29、可正常运行，符合。由上表分析可知，项目建设符合山东省环境保护条例的要求。3、项目与中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见（2021年11月2日）的符合性分析见下表。表8项目与中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见符合性分析一览表文件要求符合性分析（六）推动能源清洁低碳转型。在保障能源安全的前提下，加快煤炭减量步伐，实施可再生能源替代行动。项目使用电能，属于清洁能源，符合。（七）坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。严把高耗能高排放项目准入关口，严格落实污染物排放区域削减要求，对不符合规定的项目坚决停批停建。项目不属于高耗能项目，符合。（八）推进清洁生产和能源资源节约高效利用。大力推
30、行绿色制造，构建资源循环利用体系。项目用水量较少，节约水资源，符合。由上表分析可知，项目建设符合中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见的要求。4、与山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见（鲁环发2019146号）符合性分析表9与山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见符合性分析文件要求符合性分析推进源头替代通过使用水性粉末、高固体份、无溶剂、辐射固化等低VoCS含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VoCS含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCS含量的胶粘剂，以及低VOCS含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少V
31、OCS产生。项目使用低VOCS含量的胶水，符合。加强过程控制加强无组织排放控制。重点对含VOCS物料（包括含VoCS原辅材料、含VOCS产品、含VOCS废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散、工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCS无组织排放。项目含VOCS物料为胶水，储存在密闭包装内，不用时处于密闭状态，使用时采取有效的收集处理措施，减少VOCS无组织排放，符合。加强设备与场所密闭管理。含VoCS物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCS物料转移和输送，应采用密闭管道
32、或密闭容器、罐车等。高VOCS含量废水（废水液面上方100亳米处VOCS检测浓度超过200PPnb其中重点区项目使用胶水在密闭包装内保存，运输，使用时配备有效的收集措施，符合。域超过IoOPPnb以碳计）的收集运输、储存和处理过程，应加盖密闭。含VOCS物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。挥发性有机液体装载优先采用底部装载方式。项目产生YoCS较少，产生的YOCS废气经收集处理后可达标排放，符合。加强末端控制实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施
33、收集排放的废气,VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的应加大控制力度,除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，VOCS去除率应不低于80机有行业排放标准的按其相关规定执行。项目配套活性炭吸附装置，保证活性炭的填充量及更换频次，确保处理效率达到要求，VOCs经收集处理后可达标排放，符合。（十九）表面涂装行业鼓励推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCS含量的涂料替代溶剂型涂料，从源头减少VOCS产生。项目使用低VoCS含量的胶水，符合。涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料应密闭存储，调配、使用、回收等过程应采用密闭设备或在密闭空间
34、内操作，采用密闭管道或密闭容器等输送，废气宜采用下吸风方式进行有效收集。项目涉VOCS的胶水在密闭包装内储存，使用产生的VOCS废气经收集处理后可达标排放，符合。由上述分析可知，项目建设符合山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见（鲁环发2019146号）的要求。5、与山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案符合性分析表10与山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案符合性分析文件要求项目情况表面涂装行业提高低挥发性有机物含量的涂料使用比例。鼓励企业使用符合环保要求的水性、高固份、粉末、紫外光固化等低VoCS含量的涂料。项目使用低VoCS含量的胶水，符合。加强工艺废气的集中收集和治理。涂料、稀释剂
35、、清洗剂等含VOCS的原辅材料应储存或设置于密封容器或密闭工作间内以减少VoCS的无组织排放。喷漆、流平和烘干等产生VOCS废气的生产工艺应设置于密闭工作间内，配备有机废气收集系统。除工艺有特殊要求外禁止露天和敞开式喷涂作业。因工艺要求无法设置密闭工作间的，VOCS排放工段应设置集气罩、排风管道组成的排气收集系统。经收集的有机废气应采用催化燃烧、热力焚烧以及其它适用的新技术净化处理后达标排放。项目涉VoCS的胶水储存在密封包装内，废气经收集处理后可达标排放,符合。建立台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。台账保存期限不得少于3年。项目按要求建立台账，台账保存期限不
36、少于3年，符合。由上述分析可知，项目建设符合山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案的要求。6、项目与山东省深入打好碧水保卫战行动计划（20212025年）（鲁环委办202130号文）符合性分析见下表。表11项目与鲁环委办202130号文符合性分析一览表分类文件要求符合性分析准理业业染精治工企污继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水“一企一管、明管输送、实时监控，统一调度”，第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头，及时有效处理处置。
37、大力推进生态工业园区建设，对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务，提供定制化、全产业链的第三方环保服务，实现园区污水精细化、专业化管理。项目不属于上述行业，废水为生活污水，经厂区化粪池预处理后由附近农户清运作农肥，符合。由上表分析可知，项目建设符合山东省深入打好碧水保卫战行动计划（20212025年）（鲁环委办202130号文）文件要求。7、项目与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）（鲁环委办202130号文）的符合性分析见下表。表12项目与鲁环委办202130号文符合性分析一览表分类文件要求符合性分析（一）淘汰低效落后产能1.聚
38、焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照产业结构调整指导目录，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。项目属于塑料制品和零部件制品范畴，不属于上述重点行业，属于产业结构调整指导目录中允许类，符A口O2.严格项目准入，高耗能、高排放（以下简称“两高”）项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作，确保“三个坚决”落实到位，未纳入国家规划的
39、炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目，一律不得建设。项目不属于高耗能、高排放项目，符合。（二）压减煤炭消费量对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用工厂余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉原则上使用清洁低碳能源，不得使用煤炭、重油。项目生产过程所用能源均为电能，符合。（三）实施VOCS全过程污染防治实施低VOCS含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCS原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VOCs含量产品。2021年年底前，完成现有VOCS废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作
40、，对达不到要求的收集、治理设施进行更换或升级改造；组织开展有机废气排放系统旁路摸底排查，取消非必要的旁路，确因安全生产等原因无法取消的，应安装有效的监控装置纳入监管。项目为塑料制造和零部件制造项目，VOCs废气产生量较少，处理设施可达到处理要求，符合。由上表分析可知，项目建设符合山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）文件的要求。8、项目与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）的符合性分析见下表。表13项目与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案符合性分析一览表分类文件要求符合性分析一、深入调整产业结构淘汰低效落后产能依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢
41、铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。项目不属于低效落后产能项目，符合。二、深入调整严控化石能源消费严控能源消费总量，在满足全社会能源需求的前提下，持续推进煤炭消费压减，增加清洁能源供给，加大清洁能源替代力度，进一步控制化石能源消费，逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。项目生产工序使能源结构持续压减煤炭使用持续淘汰落后燃煤机组，在确保电力、热力接续稳定供应的前提下，大力推进单机容量30万千瓦以下煤电机组关停整合，严格按照减容量“上大压小”政策规划建设清洁高效煤电机组。用电能，符合。三、深入调整运输结提升综合运
42、输效能初步形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路、水路或管道为主的格局。大力推进铁路专用线建设，支持煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、水泥、砂石等大宗货物年运输量150万吨以上的大型工矿企业以及大型物流园区新（改、扩）建铁路专用线。项目原辅料及产品输送距离较短、年输送量较小，可采用公路运输，符合。构增加绿色低碳运输量发展绿色交通，创建绿色铁路站、绿色港口。改造更新高耗能设施设备，推广施工材料、废旧材料再生和综合利用。由上表分析可知，项目建设符合山东省新一轮“四减四增”三年行动方案的要求。9、项目与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）的符合性分析见下表。表14项目与德州市新
43、一轮“四减四增”三年行动方案符合性分析一览表分类文件要求符合性分析深入调整产业结构1、淘汰低效落后产能。根据省部署要求，依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。实施“散乱污”企业动态清零，按照“发现一起、处置一起”的原则,实施分类整治。项目不属于上述淘汰低效落后产能，符合。2、严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先满足环境质量”只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。项目不属于上述重点行业。3、推动绿色循环低
44、碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标，实施减污降碳协同治理。优化整合钢铁、焦化、燥电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。深入调整能源结构1、严控化石能源消费。严控能源消费总量，在满足全社会能源需求的前提下，持续推进煤炭消费压减，增加清洁能源供给，加大清洁能源替代力度，进一步控制化石能源消费，逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。项目生产工序消耗能源主要为电能，不涉及煤炭等化石能源消费，符合。2、持续压减煤炭使用。加快工业炉窑清洁能源替代，对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。深入调整运输结构1、提
45、升综合运输效能。初步形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路为主的格局。到2023年，铁路货物周转量增长3%。大力推进铁路专用线建设，支持煤炭、钢铁、电力、焦化、水泥、砂石等大宗货物年运输量150万吨以上的大型工矿企业以及大型物流园区新（改、扩）建铁路专用线。项目原材料及产品输送距离较短、年输送量较小，可采用公路运输，符合。2、增加绿色低碳运输量。发展绿色交通，创建绿色铁路站、绿色港口。改造更新高耗能设施设备，推广施工材料、废旧材料再生和综合利用。由上表分析可知，项目建设符合德州市新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）的要求。10、项目与关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”
46、项目的通知（鲁环字202158号）的符合性分析见下表。表15项目与鲁环字202158号符合性分析一览表鲁环字202158号要求符合性分析一、认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求，禁止采用国家公布的淘汰工艺和落后设备，不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。项目为允许类项目，符合国家产业政策，符合。二、强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求，积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区，并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化”的原则，高标准制定产业发展规划，明确主导产业、布局和产业发展方向，引导企业规范化、规模化、集约化发展。项目位于仁里集镇工业集中区，符合。三、科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则，充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素，合理选址，科学布局，切实做到符合用地政策，确保规划建设的项目有利于长远发展。项目
