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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产2000吨环保水性涂料项目建设单位(盖章):山东涛金环保材料科技有限公司编制日期:2021年7月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产2000吨环保水性涂料项目国民经济行业类别C2641涂料制造建设项目行业类别“二十三、化学原料和化学制品制造业26”中的“44涂料、油墨、颜料及类似产品制造264”中的“单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的(不产生废水或挥发性有机物的除外)”建设性质0新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案
2、)部门(选填)淄博文昌湖省级旅游度假区管理委员会经济发展局项目审批(核准/备案)文号(选填)2103-370392-04-01-517525总投资(万元)200环保投资(万元)20环保投资占比()10施工工期1个月是否开工建设0否是:用地(用海)面积(m2)1320专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、项目选址与用地符合性分析(1)项目选址符合性分析本项目位于山东省淄博市文昌湖区商家镇西阿村(西阿工业园内)(东经117度49分36.031秒,北纬36度39分26.702秒),本项目北侧为园区内空地,东侧为道路,南侧、西侧均为其他企
3、业。项目地理位置图见附图Io项目所在厂区临近道路,交通便利;地势相对平坦,地表完整,场区地基土分布稳定,无不良地质作用,适合建筑;地理位置优越,交通便捷,水、电等公共基础设施配套完善;本项目产生废气、废水、固废等污染物较少,而且能够得到合理处置;项目区周围最近的敏感目标为位于项目西北侧490米的西阿村,对其环境影响较小;项目周围2km内没有历史文物占迹、风景名胜区及重要生态功能区。因此,项目选址此处是合理可行的。(2)项目用地符合性分析本项目建设地点位于山东省淄博市文昌湖区商家镇西阿村(西阿工业园内),根据淄博文昌湖省级旅游度假区管理委员会发布的淄博文昌湖省级旅游度假区管理委员会关于划定萌水镇
4、、商家镇工业集聚区的意见淄文昌管发202112号可知,本项目位于山东松柳智能制造产业片区,该片区东起杨家村中心大街,西至冶西村,北至胶王路,南至冲山。规划占地面积约600亩,以承接高端装备制造、工业机器人、高端电子靶材等为主,该厂址选择符合淄博市文昌湖省级旅游度假区及商家镇用地规划要求。项目用地不属于“国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)的通知”中的“限制类”和“禁止类”,因此符合国家及地方的用地规划。2、产业政策符合性分析项目属于国民经济行业分类(GB/T4754-2017,2019修订)中的“C2641涂料制造”,不
5、属于产业结构调整指导目录(2019年本)中鼓励类、限制类、淘汰类项目,因此,本项目为允许类项目,符合国家的产业政策。本项目所用设备、生产工艺不属于淄博市全市重点淘汰的落后工艺技术、装备及产品目录中落后的工艺技术、装备及产品项目,不属于淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市产业结构调整指导意见和指导目录的通知(淄政办发【2011】35号)中鼓励类、限制类和淘汰类之列,故本项目属允许类项目,符合淄博市的产业政策。本项目于2021年3月8日在山东省投资项目在线审批监管平台备案,备案文号为:2103-370392-04-01-517525,3、“三线一单”符合性分析(I)生态保护红线根据山东省生态保护红线
6、规划(2016-2020年),本项目距离最近的生态保护红线区主要为杨古水源涵养生态保护红线区(SD-03-B1-07),生态区红线范围为杨古水源地及杨古水源地东侧,岭子镇以北,冲山以西和以南。本项目与红线区直线距离约1.6km,不位于红线保护区内。项目所在区域无生态保护红线区,不涉及占用或穿越生态保护红线。项目周围没有重点文物保护单位、自然保护区、风景名胜区、自然历史遗迹等。因此,项目选址合理。(2)环境质量底线环境质量底线:根据2021年1月27日淄博市生态环境局网站发布的2020年12月份及全年环境质量情况通报数据可知,项目周边环境空气质量不满足环境空气质量标准(GB3095-2012)及
7、其修改单二级标准限值要求。针对以上环境现状,淄博市生态环境局于2019年1月印发淄博市推进“四减四增”三年行动方案(2018-2020年),切实解决我市在产业结构、能源结构、运输结构、农业投入结构和生态环境等方面存在的突出问题,更好地满足人民群众日益增长的优美生态环境需要;并于2019年4月II日成立市生态环境质量控制服务中心,负责全市主要污染物减排方面的工作,以及对全市环境质量状况和污染源排放情况进行监控,对环境管理与应急,环境执法与监测实施统一指挥调度,加大做好生态环境质量控制服务统筹。项目区域地表水为范阳河,范阳河张博路附线站点水质满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的In
8、类标准;项目区域地下水符合地下水质量标准(GBT14848-2017)Hl类标准要求;项目区域噪声符合声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准要求。(3)资源利用上限:项目所用资源为电,供电由当地供电所提供,年用电量为15万kWh项目资源利用量相对于区域资源利用总量较少,符合资源利用上限的要求。(4)环境准入负面清单相符性关于下发市级审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015年本)、环评负面清单、“先批后审项目目录的通知(淄环函2015138号)文件己废止,淄博市目前无可参考的负面清单。4、环保政策符合性分析表1-1大气污染防治规划三期行动计划符合性分析政策要求项目情况符合优化产业结
9、构与布局。着力调整产业结构。推动钢铁、地炼、电解铝、焦化、轮胎、化肥、氯碱等高耗能行业转型升级,2+26城市按照产业结构调整指导目录中对重点区域的要求,压减过剩产能。加大2+26城市独立焦化企业淘汰力度,全省实施“以钢定焦本项目不属于左栏7个高耗能行业。符合持续实施“散乱污”企业整治。根据产业政策、产业布局规划,“散乱污”企业及集群整治标准,将“散乱污”企业及集群整治到位。列入清理取缔类的,确保严格落实“两断三清(切断工业用水、用电,清除原料、产品、生产设备)的要求;列入整合搬迁类的,按照产业发展规模化、现代化的原则,搬迁至工业园区并实施升级改造;列入升级改造类的,树立行业标杆,实施清洁生产技
10、改。对清单外新发现的“散乱污”企业,对用地、工商、环保手续不全、难以通过改造达标的企业予以关停。本项目不属于左栏情况。符合严格控制“两高”行业新增产能。严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能;严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法。坚持“污染物排放量不增”,新增两高”行业项目应严格落实污染物排放“减量替代是原则,等量替代是例外的要求,实施“上新压旧”“上大压小”“上高压低”,新项目一旦投产,被整合替代的老项目必须同时停产。环境空气质量未达标的市必须以大气污染物排放量不增为刚性约束。本项目不属于左栏情况。符合着力调整产业布局。按照“生态保护红线、环境质量底线、资源利用
11、上线和环境准入负面清单”(三线一单”)要求,严格执行高耗能、高污染和资源型行业准入条件,环境空气质量未达标的地区应制订更严格的产业准入门槛。本项目不属于高耗能、高污染和资源型行业。符合积极推行区域、规划环境影响评价,新、改、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价,应满足区域、规划环评的要求。本项目不属于左栏项目类别。符加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出,推动实施一批水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企业搬迁工程;推进2+26城市钢铁企业采取转移重组、域外搬迁等方式,实现转型升级。2+26城市禁止新建化工园区,加大现有化工园区整治力度。本项目不属于左栏项目类别。符合优
12、化国土空间开发布局。各市按照大气污染物排放核心控制区、重点控制区和一般控制区的要求,督促控制区内的企业对照各阶段的排放标准限值和区域功能实施治污设施的提标改造,确保稳定达标排放。项目所在地为大气污染物排放重点控制区,废气经环保措施处理后能达标排放。符合严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品VOCs本项目为环符含量限值强制性国家标准。2+26城市禁止建设生产和使用高VoCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。保水性涂料生产项目,不属于左栏情况。合加强VoCS专项整治。落实山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案,采取源头削减、过程控制、末端治理全过程防控措施,全面加强VoCS污染防治。严
13、格落实国家制定的石化、化工、工业涂装、包装印刷等VOCS排放重点行业和油品储运销综合整治方案,执行泄漏检测与修复(LDAR)标准、VOCS治理技术指南要求。开展焚烧行业VOCS等污染物排放情况调查,根据调查结果完善管控政策。本项目不属于左栏情况。符合加快实施山东省淘汰消耗臭氧层物质履约能力建设二期项目,继续加强消耗臭氧层物质的管理,促进消耗臭氧层物质淘汰和替代品发展,积极完成蒙特利尔议定书履约目标。本项目生产中不使用消耗臭氧层物质。符合排气口高度超过45米的高架源,以及石化、化工、包装印刷、工业涂装等Ve)CS排放重点源,要安装烟气排放自动监控设施,并按规定与环保部门联网。推进VoCS重点排放
14、源厂界监测。有条件的工业园区应结合园区排放特征配置VOCs连续自动采样体系或符合园区排放特征的VOCs监测监控系统。本项目为环保水性涂料生产项目,不属于左栏情况。符合根据分析,本项目符合山东省人民政府关于印发山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨2013-2020年大气污染防治规划三期行动计划(20182020年)的通知(鲁政发201817号)的要求。表1-2与淄博市推进“四减四增”三年行动方案(2018202。年)符合性一览表序号淄博市推进“四减四增”三年行动方案(20182020年)项目符合情况调整产业结构着力淘汰落后产能。按照省市关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案的有关要求,以钢铁
15、、煤炭、水泥、平板玻璃等行业为重点,通过完善综合标准体系,严格常态化执法和强制性标准实施,依法依规关停退出一批能耗、环保、安全、质量达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能(以上通称为落后产能)本项目为环保水性涂料生产项目,不属于落后产能项目着力依法清理违法违规产能。加大已淘汰落后产能和化解过剩产能监管力度,采取“两断三清”等措施,严防已淘汰和化解的落后和过剩产能异地复产着力调整高耗能高排放产业结构布局。遵循产业发展和市场经济运行规律,把钢铁、炼油、焦化、轮胎、氯碱等高耗能行业转型升级作为加快新旧动能转换的重要举措和突破口,着力破除瓶颈制约,拉伸产业链、提升价值链,努力实现高耗能行业布局优化、质
16、量提升,推动绿色发展、高质量发展重大项目建设,必须首先满足环境质量”只能更好,不能变坏”的底线,严格落实污染物排放“减量替代是原则,等量替代是例外”的总量控制刚性要求,实施“上新压旧”“上大压小”“上高压低”,腾出“旧动能、小项目、低端产能污染物排放的笼子”(小项目指传统产业或污染重的小项目),换上“新动能、大项目、高端产能的鸟”,新项目一旦投产,被整合替代的老项目必须同时停产,倒逼新旧动能及时转换,杜绝“新瓶装旧酒”“新旧并存”的假转换。严禁钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、焦化、铸造等行业新增产能,对确有必要新建的必须实施等量或减量置换二调整能源结构着力控制新增煤炭消费。严格控制新上耗煤项目审
17、批、核准、备案,鼓励天然气、电力等清洁能源替代煤炭消费项目建设不涉及煤炭、天然气消耗大力提升天然气供给能力。抓好天然气产供储销体系建设,坚持内外并重,构建多元化的天然气供应体系,积极引进液化天然气(LNG),全市2018年、2019年、2020年,天然气供气量分别达到17亿、19.4亿、21亿立方米,2020年天然气消费比重力争达到8%左右根据分析,本项目符合淄博市推进“四减四增”三年行动方案(20182020年)相关要求。表1-3本项目与环环评2016150号符合性分析一览表分类具体要求本项目情况强化一“二线一靶约束作用(一)生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格
18、保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容,规划区域涉及生态保护红线的,在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求,提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,依法不予审批新建工业项目和矿产开发本项目位于山东省淄博市文昌湖区商家镇西阿村(西阿工业园内)(117度49分36.031秒,36度39分26.702秒),根据山东省生态保护红线规划(2016-2020年),本项目距离最近的生态保护红线区主要为山东省生态保护红线规划(2016-2020项目的环评文件
19、。年),本项目距离最近的生态保护红线区主要为杨古水源涵养生态保护红线区(SD-03-B1-07),生态区红线范围为杨古水源地及杨古水源地东侧,岭子镇以北,冲山以西和以南。本项目与红线区直线距离约1.6km,不位于红线保护区内。(二)环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求,提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标,深入分析预测项目建设对环境质量的影响,强化污染防治措施和污染物排放控制要求。项目周边环境空气质量不满足环境空气质量标准(
20、GB3095-2012)及其修改单中二级标准要求;项目区域地表水为范阳河,该河段地表水水质满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)In类标准;项目区域地下水满足地下水质量标准(GB/T14848-2017)用类标准要求;项目区域噪声满足声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准要求。项目各类污染物均能达标排放,对周围环境质量影响较小,不改变周围环境质量等级,符合环境质量底线要求。(三)资源是环境的载体,资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线,对规划实施以及规划内项目的资源开发利用,区分不同行业,从能源资源开发等量或减量
21、替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议,为规划编织和审批决策提供重要依据。本项目周围配套设施较为完善,用水、用电等公共设施方便;在工艺流程设计和生产管理中,还体现了资源能源的小循环,在项目整个生产过程中贯穿了循环经济的理念。(四)环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、本项目不在环境准入负面清单内。资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。建立L二挂断机制(五)加强规划环评与建设
22、项目环评联动。规划环评要探索清单式管理,在结论和审查意见中明确“三线一单”相关管控要求,并推动将管控要求纳入规划。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据,对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评,依法不予审批。规划所包含项目的环评内容,应当根据规划环评结论和审查意见予以简化。项目建设地点位于山东省淄博市文昌湖区商家镇西阿村(西阿工业园内),位于山东松柳智能制造产业片区,属于建设用地,项目建设符合国家用地政策。(六)建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机制。对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发,致使环境容量接近或超过承载能力的地区,在现有问题整改到位前,依法暂停
23、审批该地区同类行业的项目环评文件。改建、扩建和技术改造项目,应对现有工程的环境保护措施及效果进行全面梳理;如现有工程已经造成明显环境问题,应提出有效的整改方案和“以新带老”措施。本项目污染物排放量较少,且在环评报告中提出了切实可行的污染防治措施和污染物排放控制要求。(七)建立项目环评审批与区域环境质量联动机制。对环境质量现状超标的地区,项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的,依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区,除民生项目与节能减排项目外,依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化
24、工、焦化、电镀、制革等项目。本项目不属于有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等项目;本项目建成投产后,能够满足区域环境质量改善目标管理要求。根据分析,本项目符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)要求。表L4与山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析分类山东省“十三五”挥发性有机物污染防治方案项目情况符合性(一)加大产业结构调整力度1、加快推进“散乱污企业综合整治针对涉VOCS排放的“散乱污”企业(主要为涂料、油墨、合成革、橡胶制品、塑料制品、化纤生产等行业企业,使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂和其他有机溶剂的印刷、家具、钢结构、人造
25、板、注塑等制造加本项目位于山东省淄博市文昌湖区商家镇西阿村(西阿工业园内),位于山东松柳智符合工企业,以及露天喷漆汽车维修作业等),在落实2017年环境保护突出问题综合整治攻坚方案山东省落实京津冀及周边地区20172018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案实施细则要求基础上,坚持边整治、边摸排,对新排查出的“散乱污”企业,坚持“先停后治的原则。建立管理台账,实施分类处置。实行网格化管理,建立由乡(镇、街道)党政主要领导为“网格长”的监管制度,明确网格督查员,落实排查和整改责任。能制造产业片区,产品为环保水性涂料,不属于散乱污染企业。严建项环准入,格设目境人各市要严格落实“生态保护红线、环境质
26、量底线、资源利用上线和环境准入负面清单“,逐步提高石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目的环保准入门槛,实行严格的控制措施。未列入国家批准的相关规划的新建炼油及扩建一次炼油项目、新建乙烯、对二甲苯(PX)、二苯基甲烷二异氟酸酯(MDI)项目,禁止建设。新建涉VOCS排放的工业企业要入园区。严格涉VOCS建设项目环境影响评价,实行区域内VOCS排放等量或倍量削减替代,并将替代方案落实到企业排污许可证中,纳入环境执法管理。新、改、扩建涉VOCS排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCs含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施。本项目为年产2000吨环保水性涂料项目,项目
27、位于山东省淄博市文昌湖区商家镇西阿村(西阿工业园内),位于山东松柳智能制造产业片区,本项目产品为环保水性涂料,生产过程均在密闭车间内进行,项目产生的VOCS均由集气罩收集、二级活性炭吸附装置处理后有组织排放。符合(二)加快实施工业源VOCs污染防治5、因地制宜推进其他工业行业VOCs综合治理各市应结合本地产业结构特征和VOCS治理重点,因地制宜选择其他工业行业开展VOCs治理。电子行业应重点加强溶剂清洗、光刻、涂胶、涂装等工序VoCS排放控制;制鞋行业应重点加强鞋面拼接、成型、组底、喷漆、发泡、注塑、印刷、清洗等工序VOCS排放治理;纺织印染行业应重点加强化纤纺丝、热定型、涂层等工本项目产品为
28、环保水性涂料,生产过程均在密闭车间内进行,项目产生的VOCS均由集气罩收集、二级活性炭吸附装置处理后有组织排符合序VOCS排放治理;木材加工放。行业应重点加强干燥、涂胶、热压过程VOCs排放治理。根据分析,本项目符合山东省“十三五”挥发性有机物污染物防治工作方案的要求。表1-5本项目与环大气202033号文符合性分析文件要求本项目情况符合性二、全面落实标准要求,强化无组织排放控制全面执行挥发性有机物无组织排放控制标准,重点区域应落实无组织排放特别控制要求。本产品为环保水性涂料。本项目VoCS物料均密闭储存在车间内,生产过程均在密闭的车间内操作。项目产生的VoCS均由集气罩收集、二级活性炭吸附装
29、置处理后有组织排放。符合企业在无组织排放排查整治过程中,在保证安全的前提下,加强含VoCS物料全方位、全链条、全环节密闭管理。三、聚焦治污设施“三率”,提升综合治理效率按照“应收尽收”的原则提升废气收集率。根据分析,本项目符合关于印发2020年挥发性有机物治理攻坚方案的通知(环大气202033号)的要求。表1-6与山东省环境保护条例符合性分析一览表相关要求建设内容符合性分析排污单位应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害,其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。实行
30、排污许可管理的排污单位,应当按照排污许可证规定的污染物种类、浓度、排放去向和许可排放量等要求排放污染物。项目采取了相应的污染防治措施,各污染物达标排放符合新建、改建、扩建建设项目,应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。项目环保设施遵循三同时要求符合排污单位应当按照环境保护设施的设计要求和排污许可证规定的排放要求,制定完善环境保护管理制度和操作规程,并保障环境保护设施正常运行。排污单位应当根据生产经营和污染防治的需要,建项目制定了环保管理制度,保证环保设符合设应急环境保护设施。鼓励
31、排污单位建设污染防治备用设施,在必要时投入使用。施正常运行重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备,并保障其正常运行,不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备联网。重点排污单位由设区的市生态环境主管部门确定,并向社会公布。对未实行自动监测的污染物,排污单位应当按照国家和省的规定进行人工监测,并保存原始监测记录。自动监测数据以及生态环境主管部门委托的具有相应资质的环境监测机构的监测数据,可以作为环境执法和管理的依据。项目制定了例行监测计划,并严格执行符合排污单位应当按照国家和省有关规定建立环境管理台账,记录污染治理设施运行管理、危险废物产生与处置情
32、况、监测记录以及其他环境管理等信息,并对台账的真实性和完整性负责。台账的保存期限不得少于三年,法律、法规另有规定的除外。项目建立污染源档案和环保管理台账符合根据分析,本项目符合山东省环境保护条例的要求。本项目与山东省生态环境厅关于印发的符合性分析见表1-7.表17本项目与鲁环发(2019)146号符合性分析序号文件要求本项目情况符合性二、控制思路与要求(二)加强过程控制。1.加强无组织排放控制O重点对含VOCs物料(包括含VOCs原辅材料、含VOCS产品、含VOCS废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散、工艺过程等五类排放源实施管控,通过采取设备与场所密闭
33、、工艺改进、废气有效收集等措施,削减VoCS无组织排放。本产品为环保水性涂料。)本项目VoCS物料均密闭储存在车间内,生产过程均在密闭的车间内操作。项目产生的VoCS均由集气罩收集、二级活性炭吸附装置处理后有组织排放。符合2.遵循“应收尽收、分质收集”的原则,科学设计废气收集系统,将无组织排放转变为有组织排放进行控制。项目生产过程配套废气收集系统,将无组织排放转变为有组织排放进行控制符合根据分析,本项目符合山东省涉挥发性有机物企业分行1意见的通知(鲁环发(2019)146号)的要求。本项目与鲁环宇(2021)58号符合性分析见表1-8。表18本项目与鲁环字(2021)58号符合性分析治理指导序
34、号主要要求拟建项目情况符合性认真贯彻执行产业政策。新上项目必须符合国家产业政策要求,禁止采用国家拟建项目设备不属于国家公布的淘汰工艺和落符合公布的淘汰工艺和落后设备,不得引进耗能高、污染大、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。各级立项部门在为企业办理手续时,要认真对照产业结构调整指导目录(2019年木)(如有更新,以更新后文件为准),对鼓励类项目,按照有关规定审批、核准或备案;对限制类项目,禁止新建,现有生产能力允许在一定期限内改造升级;对淘汰类项目,市场主体不得进入,行政机关不予审批。后设备,不属于耗能高、污染较低、生产粗放、不符合国家产业政策的项目。拟建项目不属于发改委发布的产业结构调整指
35、导目录(2019年本)鼓励类、限制类和淘汰类行列,属允许类项目,符合国家和当地的产业政策。二强化规划刚性约束。新上项目必须符合国土空间规划、产业发展规划等要求,积极引导产业园区外“散乱污”整治搬迁改造企业进入产业园区或工业集聚区,并鼓励租赁标准厂房。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、空间优化的原则,高标准制定产业发展规划,明确主导产业、布局和产业发展方向,引导企业规范化、规模化、集约化发展。拟建项目位于山东省淄博市文昌湖区商家镇西阿村(西阿工业园内),根据淄博文昌湖省级旅游度假区管理委员会发布的淄博文昌湖省级旅游度假区管理委员会关于划定萌水镇、商家镇工业集聚区的意见淄文昌管发202112号可
36、知,本项目位于山东松柳智能制造产业片区,项目所在地性质为建设用地,符合国家及地方的用地规划。符合科学把好项目选址关。新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或工业集聚区。各市要本着节约利用土地的原则,充分考虑项目周边环境、资金投入、推进速度等关键要素,合理选址,科学布局,切实做到符合用地政策,确保规划建设的项目有利于长远发展。拟建项目位于山东省淄博市文昌湖区商家镇西阿村(西阿工业园内),位于山东松柳智能制造产业片区,符合要求。符合四严把项目环评审批关。新上项目必须严格执行环评审批“三挂钩”机制和“五个不批”要求,落实“三线一单生态环境分区管控要求。强化替
37、代约束,涉及主要污染物排放的,必须落实区域污染物排放替代,确保增产减污;涉及煤炭消耗的,必须落实煤炭消费减量替代,否则各级环评审批部门一律不予审批通过。拟建项目满足环评审批“三挂钩”机制和“五个不批要求,并满足“三线一单”生态环境分区管控要求。符合五建立部门联动协调机制。各级发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境等部门要按照职责分工,建立长效工作机制,密切配合,强化对项目产业政策、固定资产投资、能耗、用地标准、环境等的论证,对不符合要求的,一律拟建项目均符合产业政策、固定资产投资、能耗、用地标准、环境等的要求。符合不得办理立项、规划、土地、环评等手续。六强化日常监管执法。持续加大对违反产业
38、政策、规划、准入规定等违法违规建设行为的查处力度,坚决遏制“未批先建”等违法行为。畅通群众举报投诉渠道,对散乱污项目做到早发现、早应对、早处置,严防死灰复燃。拟建项目属于新建项目,无“未批先建”等违法行为,不属于“散乱污”项目。符合二、建设项目工程分析建设内容1、项目概况建设项目名称:年产2000吨环保水性涂料项目建设单位:山东涛金环保材料科技有限公司建设性质:新建(迁建)建设地点:本项目选址于山东省淄博市文昌湖区商家镇西阿村(西阿工业园内)(117度49分36.031秒,36度39分26.702秒),木项目北侧为园区内空地,东侧为道路,南侧、西侧均为其他企业。项目地理位置图见附图1。建设规模
39、:木项目总投资200万元,其中,环保投资20万元,占总投资的10%,本项目总占地面积1320平方米,购置卧式砂磨机、分散机、涂料调和釜等设备。项目建成后可年产2000吨环保水性涂料。2、生产规模及内容表21建设项目主体工程及产品方案序号名称产量单位备注1环保水性涂料2000t/a3、i:要生产设施表2-2本项目主要生产设施一览表序号设备名称规格型号数量(台/套)备注生产设备1卧式砂磨机WM50-18生产设备2分散机/6生产设备3涂料调和釜2t4生产设备4过滤网/1生产设备5净水器/1采用超滤膜过滤原理6电热鼓风干燥箱/1用于实验7微型智能分散砂磨机/1用于实验8光泽度计/1用于实验9微型电子秤
40、/1用于实验10刮板细度计/1用于实验11漆膜厚度测量仪/1用于实验12空压机Z1附属设备13电动叉车/1附属设备14冷却塔直径1.5m,高Im1附属设备环保设备1二级活性炭吸附装置/1/2布袋除尘器/1/4、主要原辅材料及燃料表2-3本项目原辅材料及燃料消耗情况序号名称单位用量备注1水性丙烯酸树脂t/a400桶装,包括丙烯酸树脂乳液、丙烯酸树脂水分散体及丙烯酸树脂水溶液。乳液主要是由烯类单体乳化在水中在水性自由基引发剂引发下合成的,而树脂水分散体则是通过自由基溶液聚合或逐步溶液聚合等不同的工艺合成的。2水性氨基树脂t/a200桶装,是由含有氨基的化合物如尿素、三聚鼠胺或苯代三聚鼠胺与甲醛和醇
41、类经缩聚而成的树脂的总称,用于制涂料、胶粘剂、塑料或糅料,并用于织物、纸张的防缩防皱处理等。3分散剂t/a2桶装,易溶于水,不溶于有机溶剂,吸湿性很强,置于空气中能逐渐吸收水分而成粘胶状物,对填料及颜料等具有协助分散和协助防沉的作用。4消泡剂t/a2桶装,水性涂料生产过程使用高速分散机和搅拌机,发生紊流、飞溅、冲击等会不同程度的增加涂料体系的自由能,致使产生泡沫影响产品质量,故需添加消泡剂,本项目消泡剂主要成分为白油(液体石蜡)及非离子表面活性剂及金属皂,以消除涂料制造中产生的泡沫,还具有改善涂料的涂刷性和贮存中防止颜料沉降等作用。本品为非危险品,化学性稳定,耐氧化性强。5增稠剂t/a2桶装,
42、主要成分为丙烯酸聚合物及水,密度为1.08gcm3,是一种流变助剂,不仅可以使涂料增稠,防止施工中出现流挂现象,且能赋予涂料优异的机械性能和贮存稳定性,具有较强的增稠性和较好的流平性,生物稳定性好。6流平剂t/a1桶装,种常用的涂料助剂,它能促使涂料在干燥成膜过程中形成一个平整、光滑、均匀的涂膜。能有效降低涂饰液表面张力,提高其流平性和均匀性的一类物质。可改善涂饰液的渗透性,能减少刷涂时产生斑点和斑痕的可能性,增加覆盖性,使成膜均匀、自然7附着力促进剂t/a1桶装,是将高分子量环氧树脂与浓磷酸反应,然后加水在高温高压下反应制成的产物,成分为环氧磷酸酯,其优点在于挠曲、附着性比一般环氧树脂更高,
43、故特别适用于罐头内壁及卷材底漆。8水性改性特殊助剂t/a1桶装,分子量162,相对密度0.9536,熔点68.1,沸点230.4oC,主要以无机盐组成,无味道,能与水性体系任何比例互溶,溶于乙醇、乙酸、防白水、一般水性漆、水性油墨,起到降粘,防锈,增加附着力,增加耐盐雾性能,对皮肤稍微有刺激性反应9水性二乙二醇单丁醛t/a1桶装,又称“大防白”,是一种化学物质,分子:CsP3,分子量:162.20相对密度:0.9536(20/20eC),熔点*68.1C,沸点:2304C(IOlJkPa),闪点:(闭杯)78、(开杯)93,稍有丁醇气味的无色液体。能与水以任何比例混溶、溶于乙醇、乙醛、油类和许
44、多其他有机溶剂。大鼠经口6560mgkg,属微毒类。对眼睛角膜有刺激,但不造成永久损害。对皮肤刺激甚微。10炭黑t/a40袋装,是种轻、松而极细的黑色粉末,表面积非常大,范围从103000m2g,是含碳物质(煤、天然气、重油、燃料由等)在空气不足的条件下经不完全燃烧或受热分解而得的土物,不溶于水,能分散于各种、油、溶剂和树脂等介质中。它具有遮盖力、着色力,对光相对稳定,常用于配制涂料、油墨、以及着色塑料和橡胶,不含有重金属。11钛白粉t/a50度装,白色固体或粉末状,又称钛白,主要成分为二氧化钛(TiO2)的白色颜料。化学性质极为稳定,是一种偏酸性的两性氧化物,常温下几乎不与其他元素和化合物反
45、应,对氧、氨、氮、硫化氢都不起作用,不溶于水、脂肪.,也不溶于稀骏及无机酸、碱,只溶于氢氟酸。熔点18301850。其性质稳定,可用作油漆中的白色颜料。12二氧化硅t/a50袋装,二氧化硅是一种无机物,化学式为Si2,是一种优良的流动促进剂,主要作为润滑剂、抗黏剂、助流剂。13滑石粉t/a50便装,为白色或类白色、微细、无砂性的粉末,手摸有油腻感。无臭、无味。本品在水、稀矿酸或稀氢氧化碱溶液中均不溶解。可作药用14纯净水t/a1200使用净水器制取15活性炭t/a8.1用于处理VoCS16超滤膜根3a1净水器制备纯净水过程使用17包装桶个/aIO万20kg桶,用于成品包装18润滑油t/a0.02用于设备润滑5、公用及1煦助工程表2-4建设项目主要工程内容序号工程类别主要内容1主体工程生产车间占地面积1320n,用于生产加工、储存2辅助工程办公室占地面积IoOm-用于办公,位于生产车间内实验室占地面积411用于实验,位于生产车间内配电室占地面积411位于生产车间内3储运工程原料区占地面积147?,用于储存原料,位于生产车间内成品区占地面积98n,用于储存成品,位于生产车间内