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1、高温天气应急预案目录1 适用范围12 .编制目的13 ,编制依据14 .应急救援原则15 .工程基本情况15.1 周边环境、社区情况15.2 危险源的分布情况15.3 专家咨询系统26 .组织保障26.1 组织机构26.2 职责分工37 .装备及通讯网络和联络方法37.1 常备急救装备37.2 通讯装备47.3 联络方法48 .应急救援队伍的任务和训练48.1 应急救援队伍建立48.2 应急救援队伍彳壬务48.3 应急救援队伍训练59 ,预防事故措施69.1 局温天气基本概念69.2 高温天气预防事故措施610 .事故处理711 .工程抢险、抢修1012 .现场医疗救护1013 .应急安全疏散
2、12.社会支援体系12高温天气应急预案1.适用范围本预案适用于项目高温天气施工中发生的安全事故的应急救援。2 .编制目的为了防止和减少在高温天气环境地铁施工中人员伤亡和财产损失，促进安全生产形势的稳定及进一步好转以及总结安全生产工作的经验和教训，明确安全生产工作的重大问题和工作重点，提出预防事故的思路和办法，全面贯彻安全第一，预防为主，综合治理”的方针，并有针对性地采取救援措施,防止事故的进一步扩大,减少人员伤亡和财产损失,特制定本预案。3 .编制依据中华人民共和国新安全生产法重大事故应急预案编制指南应急救援预案编制知识4 .应急救援原则1、常备不懈2、统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和
3、社会救援相结合3、迅速、准确5 .工程基本情况我部承建的某项目，位于某市某区，施工区域为一站一区间（某站、某区间）。5.1 周边环境、社区情况本段车站既有管线较多，分布复杂。某区间下穿建筑物较多。5.2 危险源的分布情况本部管段范围内高温天气施工安全事故危险源主要分布情况：1、某站施工;2、明挖区间施工；3、某站站区间施工；5.3 专家咨询系统与所在地建立对口联络，聘请相关专家及专业技术人员组成专家咨询小组，对我部的安全生产管理进行咨询与指导。并某人民医院建立救援联络，负责我单位伤害事故的救援咨询和指导工作。同时，建立和当地消防、派出所的联系，定期聘请专家和专业技术人员来我单位进行高温天气事故
4、的预防以及其他有关安全生产方面问题的指导。6 .组织保障6.1 组织机构为加强对突发性事件（事故）应急反应的组织领导工作，项目部成立应急救援领导小组，组织指挥突发性事件（事故）的救援、抢险工作。各项目队要成立相应组织，确保救援、抢险工作反应迅速、组织有序、效果突出。救援、抢险队：项目经理部10人1.应急救援领导小组组长：副组长：组员：2、应急救援领导小组成立办公室，办公室设在综合办公室，联系电话：3、应急救援前线指挥组组长：组员：4、应急救援技术组组长：组员：5、应急救援物资组组长：组员：6、应急救援后勤组组长：组员：7、医疗救护组组长：组员：职责分工1.应急救援指挥长：在遇到重大突发危害事件
5、发生时，接到报警报告后，根据制定的应急救援预案，组织、指挥各方面的资源开展应急救援抢险工作。通知各应急救援小组立即赶往现场，向其下达各种应急处理指令，进行排险抢险、应急救援，并根据险情程度与应急小组的应急能力决定是否需要外部资源的援助。2、指挥部成员：协助指挥长负责应急抢险的具体指挥工作，指挥各抢险小组落实排险抢险、应急救援的具体措施，并及时向指挥长报告本应急救援小组的工作情况。当指挥长不在现场时，自动承担指挥长的一切职责。3、领导小组职责。在当地政府及有关部门的领导和指挥下，对某地铁Ol标工程安全生产险情及紧急情况组织抢险救援。4、领导小组办公室职责。负责应急救援准备工作的日常检查和救援抢险
6、中的信息传递。5、应急救援前线指挥组。负责组织、指挥和协调前线的抢险工作。6、应急救援技术组。负责制定抢险救援中技术方案的制定，确保其科学、有效和快捷。7、应急救援物资组。负责抢险物资的供应，及时提供现场所需的各类物资，保证其质量和数量。8、应急救援后勤组。负责协助对员工、伤员的转移等后勤工作。9、医疗救护组。(1)在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血等)；(2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护；(3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。7 .装备及通讯网络和联络方法7.1 常备急救装备体温计、血压计、口斤诊器、冰袋、各种消毒液及物
7、品、一次性注射器及输液装置、急救包、担架、止血带、氧气袋及各种常用小夹板或石膏绷带等。7.2 通讯装备经理部配备手机和固定电话，并配备电脑、打印机、传真机和建立宽带网络。7.3 联络方法8 .应急救援队伍的任务和训练8.1 应急救援队伍建立各项目队都必须成立生产安全事故应急救援领导组织机构和救援队伍。应急救援队伍任务1.当发生突发性重大安全事故时，应急救援队伍要通过事前计划和制定的应急救援措施，利用一切力量迅速控制事故的发展并尽可能排除事故，救援和保护好现场人员和场外人员的生命安全，将事故对人员、财产和环境造成的损失降低至最小限度。2、应急救援队伍的基本任务:(1)立即组织营救受害人员；(2)
8、指导群众防护，组织群众撤离；(3)迅速控制危险源，并对事故造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度；(4)做好现场清洁，消除危害后果；(5)向有关部门和媒介提供详实情况；(6)保存有关记录及实物，为后面事故调查工作做准备；(7)查清事故原因，评估危害程度。8.2 应急救援队伍训练1、应急训练的基本任务是：锻炼和提高救援队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护和撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。2、应急训练的主要目的：(1)测试预案和程序的充分程度,在事故发生前暴
9、露预案和程序的缺占,W9(2)测试紧急装置、设备及物质资源供应，辩识出缺乏的资源(包括人力和设备)；(3)提高现场内、外的应急部门的协调能力；(4)判别和改正预案的缺陷；(5)提高公众应急意识，在单位应急管理的能力方面获得大众的认可和信心；(6)改善各种反应人员部门和机构之间的协调水平；(7)明确每个人各自岗位和职责,增强应急反应人员的熟练性和信心；(8)提高整体应急反应能力。3、应急救援队伍的培训和基本内容：项目部要采取讲座、模拟、自学、小组受训、受训者和教师互动和考试等方法，对应急救援队伍进行培训。要针对不同水平的应急救援人员分别培训。培训基本内容：(1)报警;(2)疏散；救援；(4)指挥
10、和配合。4、应急救援演习：(1)目的：应急救援演习的目的是为了提高救援队伍间的协同救援水平和实战能力，检验应急救援综合能力和运作情况，以便发现问题，及时改正，提高应急救援的实战水平。(2)演习类型：基础演习；专业演习；战术演习；自选科目演习。(3)演习的方法和内容：单项演习：a通信联络、通知、报告程序演练；b人员集中清点装备及物资器材到位(装车)演练;C防护行动演练；d医疗救护行动演练；e公众信息传播演练。组合演习；全面演习（综合演习）；演习的时间：项目部每年至少应进行一次应急演练，演练时，要精心设计,精心准备，模拟实际施工流程,安排多种复杂情况。要通过演练，提高各级负责人的组织指挥能力和职工
11、的抢险救援能力，完善应急组织和预案。9 .预防事故措施9.1 高温天气基本概念世界气象组织建议高温热浪的标准为：日最高气温高于32工，且持续3天以上。中国气象学上一般把日最高气温达到或超过35。C时称为高温。9.2 高温天气预防事故措施1 .日最高气温达40。C以上（含40）时，当日停止施工作业；2 .日最高气温达37。C以上（含37）时,中午时段（即11时16时）停止室外露天和高处作业；3 .日最高气温达35。C时,应采取轮班休方法，缩短室外露天和高处作业工人的连续作业时间，并不安排加班；4 .切实落实工人防暑降温物品和药品的配备，如人丹、清凉油、万金油、风油精、十滴水、霍香正气水等，在现场
12、分区多点设置饮水处，防止作业人员脱水、中暑；5 .工人宿舍必须保证通风、隔热、透气、配备电风扇等必要的降温设施。10.事故处理1.事故上报必须实行系统上报制度，即事故工点第一管理者必须立即向经理部第一负责人报告，安全人员必须向项目部安质科报告，调度人员必须向项目部调度报告，确保各系统信息及时、准确，为事故处理和消除损失的扩大赢得时间，项目部将在1小时内及时上报公司和当地安监局。2、事故上报程序事故程度伤亡情况上报时间报告程序（逐级上报）重伤人身局部或完全丧失劳动力立即（2小时内）项目部、公司死亡1次死亡1-2人立即（1小时内）项目部、公司、安监局较大伤亡1次死亡3-9或重伤10人以上立即（半小
13、时内）项目部、公司、安监局重大伤亡1次死亡10人及以上立即（半小时内）项目部、公司、安监局3、生产安全事故调查处理原则：实事求是；尊重科学；及时准确。4、事故调查处理程序：组织调查组，明确任务，进行分工，尽快赶赴现场，进行调查。在调查基础上，分析事故原因，提出防范措施。分清责任，对责任者提出处理意见，填写调查报告书，结案归档。伤亡事故发生后，应按照四不放过原则，尽快进行调查处理，以便弄清情况、查明原因、分清责任、吸取教训、采取措施、改进工作，并使领导和职工群众从中受到教育，防止同类事故再次发生。在调查时，要全面细致查看现场，听取当事者、知情人、见证人和基层领导的陈述；要注意发现痕迹，广泛收集物
14、证；要做详细记录，进行拍照、画图和录象；要及时了解医疗部门对伤亡情况的报告；要组织计划、物资、财会部门提出经济损失的分析报告；根据需要，向有关部门索取与事故有关的生产、技术、设备的资料；组织技术鉴定和模拟试验等等。5、伤亡事故调查组职责：(1)查明伤亡事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；(2)确定伤亡事故的性质和责任者；(3)提出对伤亡事故有关责任单位或责任者处理依据和提出防范措施的建议；(4)向派出调查组的人民政府或安全生产监督管理部门提交调查组成员签名的伤亡事故调查报告书。6、伤亡事故调查报告书内容：(1)发生事故的时间、地点；(2)发生事故的单位(包括单位名称、所在地址、隶属关
15、系等)和与发生事故有关的单位及有关的人员；(3)事故的人员伤亡情况和经济损失情况；(4)事故的经过及事故原因分析；(5)事故责任认定及对责任者(责任单位及责任人)处理建议；(6)整顿和防范措施；(7)调查组负责人及调查组成员名单(签名)，必要时在事故调查报告书中还应附相应的科学鉴定资料。7、事故处理：(1)在处理事故时，应结合各级安全生产责任制的规定，分清事故的责任，对责任者进行严肃处理。(2)凡因下述原因造成事故,主要应当追究有关领导和管理者的责任:安全工作无人负责，安全管理混乱；安全生产规章制度不健全，职工无章可循；没有按规定对职工进行安全教育和技术培训I,工人未经工种考试合格就上岗操作；
16、不按规定提取、使用安全技术措施经费；新建、改建、扩建工程和技术改造项目不执行三同时规定；在推行各种经济承包责任制中没有劳动安全卫生内容要求和相应措施；设备超过检修、检验、使用期，超负荷以及带病运转；不积极采取措施消除事故隐患；对现场工作缺乏检查或指导错误。(3)因下述原因造成事故，主要应追究直接责任者和主要责任者的责任：违章指挥，违章作业，冒险作业；玩忽职守，违反安全生产责任制，违反劳动纪律；发现有发生事故危险的紧急情况，既不报告又不采取措施；擅自使用机器设备、擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备;不按规定穿戴、使用防护服装和用具；设计、施工错误。(4)发生下列情况时，应对有关领导和直接责
17、任者给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：事故发生后，有意破坏事故现场，或对事故隐瞒不报，虚报或故意拖延报告；无正当理由，拒绝接受调查或拒绝提供有关情况和资料；事故发生后,不积极组织抢救和抢救不力，以至增加了人员伤亡和财产损失；在事故调查中，隐瞒事故真相、弄虚作假，甚至嫁祸于人；事故发生后，不认真吸取教训，采取防范措施，致使同类事故重复发生；非法制造、安装、检修特种设备而造成人员伤亡、财产损失。(5)在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由所在单位按照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。(6)在事故查处过程中，对事故责任者要根据情
18、节和事故后果的严重程度，进行教育和给予经济处罚、纪律处分直至追究法律责任。(7)要认真做好事故的善后处理工作，根据国家的政策对伤亡人员及其家属在精神上给予安慰，在经济上给予帮助。8、应当归档的资料应包括以下内容：(1)职工伤亡事故登记表；(2)职工死亡、重伤事故调查报告书及批复材料；(3)现场调查记录、图纸、照片；(4)技术鉴定和试验报告；(5)物证、人证材料；(6)直接和间接经济损失材料；(7)事故责任者的自述材料；(8)医疗部门对伤亡人员的诊断证书；(9)发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料；(10)处分决定和受处分人员的检查材料；(11)有关事故的通报、简报及文件；(12)注明参加事
19、故调查组的人员姓名、职务、单位；(13)事故处理批复机关的批复意见；(14)有关事故的资料，除了文字资料外，还包括照(图)片、磁盘及缩微胶片等。n.工程抢险、抢修当工程发生险情后，应立即启动应急救援预案，迅速采取有效措施，组织工程的抢险抢修，及时排除险情，要防止事故的扩大，减少人员的伤亡和财产的损失。12.现场医疗救护1.应急电话救护电话：1202、常备物品体温计、血压计、口斤诊器、冰袋、各种消毒液及物品、一次性注射器及输液装置。急救包、担架、止血带、氧气袋及各种常用小夹板或石膏绷带等。并配备防暑药物，如人丹、清凉油、风油精、十滴水、霍香正气水、酒精等3、各施工现场还应配备各种常用急救药品及消
20、毒用品。4、施工现场急救概念和急救步骤(1)现场急救概念现场急救：就是应用急救知识和最简单的急救技术进行现场初级救生,最大程度地稳定伤病员的伤、病情，减少并发症，维持伤病员的最基本的生命体征。现场急救是否及时和正确，关系到伤病员生命和伤害的结果。现场急救工作，还为下一步全面治疗救治作了必要处理和准备。不少严重工伤和疾病，只有现场先进行正确的急救，及时做好伤病员转送医院的工作，途中给予必须的监护，并将伤病情，以及现场救治的经过，反映给接诊医生,保持急救的连续性,才可望提高一些危重伤员的生存率。伤病员才有生命的希望。如果坐等救护车或直接把伤病员送入医院，则会由于浪费了最关键的抢救时间，而使伤病员的
21、生命丧失。(2)急救步骤急救是对伤病员提供紧急的监护和救治，给伤病员以最大生存机会，急救一定要遵循以下四个急救步骤：调查事故现场，调查时要确保对你，伤病员或其他人无任可危险,迅速使伤病员脱离危险场所，尤其在施工现场，更是如此。初步检查伤病员，判断其神志、气管、呼吸循环是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，使伤病员保持呼吸道畅通，视情况采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、固定、保存好断离的器官或组织、预防感染、止疼等措施。同步呼救。在施救的同时，另派人拨通120,通知救护人员和车辆,并继续进行施救，一直要坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的伤病情和简单的救治过程。
22、如果没有发现危及伤病员的体征，可作第二次检查，以免遗漏其他的损伤、骨折和病变。这样有利于现场施行必要的急救和稳定病情，降低病发症和伤残率。5、施工现场事故急救处理办法出现中暑现象，应予赶快急救，以免虚脱而毙。(1)将病人移到阴凉的地方，松开或脱去衣服，让患者舒适地躺着，头及肩部垫高；(2)以冷湿的毛巾覆在患者头上，将海棉浸渍酒精(或冷水)，来擦拭身体，以降低其体温直至体温正常；(3)恢复知觉后，给患者喝盐水，不得服用刺激物；(4)若病人昏倒，可用手指掐压病人的人中穴或针刺双手十个手指指尖的十萱穴，病人好转时再转送附近医院治疗。13 .应急安全疏散施工现场应设立疏散指示标志、应急照明、走道、缓降
23、器、救生袋、救生滑梯等，要教育和培训从业人员学会自救和求救的方法。发生安全事故时，一定要努力保护自己或他人的宝贵生命。各级领导和救护组要组织好救护工作，要选择现成的疏散通道和设施，做到尽快疏散人员和设备。如遇到不能处理的紧急情况，要立即报警请求社会支援。14 .社会支援体系社会支援国家联络体系图图1社会支援连络体系图发生事故后，如遇到不能处理的紧急情况以及为了最快、最有效、最大限度的抢救、救护伤员,要立即报警和联系社会组织机构请求社会支援。建立与公司本部和当地相关单位的社会支援连络体系，保证在突发安全事故后能使伤员得到及时的抢救和治疗，将事故对人员、财产和环境造成的损失降至最低。出现中暑现象，应予赶快急救，以免虚脱而毙。1.将病人移到阴凉的地方，松开或脱去衣服，让患者舒适地躺着，头及肩部垫高；2.以冷湿的毛巾覆在患者头上，将海棉浸渍酒精（或冷水），来擦拭身体，以降低其体温直至体温正常；3.恢复知觉后，给患者喝盐水，不得服用刺激物；4.若病人昏倒，可用手指掐压病人的人中穴或针刺双手十个手指指尖的十萱穴，病人好转时再转送附近医院治疗。
