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1、2023关于全面推进乡村振兴工作情况调研报告共四篇XX镇积极贯彻落实中央关于乡村振兴的决策部署要求,围绕中心、服务大局，聚焦农村所需、农业所急、农民所盼，结合自身职能职责，充分发挥优势特长，深入开展大调研实践活动，多措并举推进乡村振兴工作。一、XX镇基本情况XX镇位于XX市区的东部，是国家小城镇经济综合开发示范项目建设镇，XX省小城镇规划建设重点镇，XX市统筹城乡发展先行先试示范乡镇。农村综合改革走在XX省前列，着力推进农村产权制度、行政区划、户籍制度、土地管理制度等“四项”改革，湘汉村成为XX省首个整村推进农村“六权”改革的村、首批发出小型水利工程产权证的村；XX社区成为XX市实行“村改社区
2、”后首个完成户籍改革的新型城市社区；成立了XX市第一家土地股份专业合作社一一XX市XX土地股份专业合作社,XX市第一个楼盘社区一一XX社区，第一批XX省特色小镇XX镇南药小镇。22个社区公共服务中心焕然一新，并实现了社区化建设、社区化管理。XX镇坚持优化生态环境，深入开展生态乡村建设活动,推动生态文明建设步伐，实现了经济与生态共建，被评为“XX省生态乡镇”，累计获得XX省生态村8个、绿色村屯4个，XX市生态示范村屯5个。大力推进乡村振兴，充分发挥基层党组织和党员示范引领作用，形成“党建引领、干群共建”，2022年全镇3个精品示范型和30个基本整治型示范点建设成效显著，各社区完成“三清三拆十”全
3、域“扫一遍”任务，XX社区被评为“国家森林乡村”。近年来，XX镇先后获全国文明村镇、XX市2010年、2011、2012年度科学发展十佳乡镇、2016年百佳田园小镇、中国美丽乡村建设示范镇、中国最具特色名镇、XX省和谐乡镇、XX省村务公开民主管理示范镇、2016年XX省二等功优秀乡镇公务员集体、2018年至2022年连续被评为XX市平安乡镇、2018年度XX市基层党建先锋镇、“国际慢城”、2022年XX省民营经济示范乡镇、XX省养生养老小镇，XX市双拥工作先进单位、中华诗教先进单位、XX省脱贫攻坚先进集体等荣誉称号。辖区居民先后荣登“中国好人榜”、获XX省“五好家庭”、“最美家庭”等荣誉。二、
4、工作思路全镇在认真贯彻落实中央、XX省委、XX市委以及XX区委区政府工作部署的同时，全力推进社区经济社会各项事业发展，围绕新农村建设，积极做好乡村振兴战略衔接落实。实施乡村振兴战略，全镇严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，始终坚持党管社区工作，坚持农业农村优先发展。坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进的工作思路。三、具体做法及成效（一）巩固脱贫成果，衔接乡村振兴5月，XX镇根据上级有关部署，全面开展新一轮对脱贫监测户及边缘户的摸排工作，经过与民政、住建、医疗、养老等部门的数据分析，动态检测脱贫户是
5、否有较大医疗支出、住房是否安全、是否有需新纳入低保及特困供养范围的人员,及时掌握脱贫户返贫风险范围，经过对全镇151户建档立卡贫困户及48户重点关注农户排查，结果为脱贫监测户O户、边缘户O户。（二）发展特色农业，培育产业格局1高效优质高产推动粮食生产。一是强化水稻和蔬菜良种推广，引进新品种Y两优1173、特优2887等新品种。二是创建1600亩粮食高产示范片，其中隆平高科示范面积500亩，产量预测502公斤/亩。三是加速水稻直播技术的推广，全镇直播推广早稻0.03万亩，平均亩节支170元。四是推广测土配方施肥技术，对各类型土壤进行分区域、分类配方施肥技术指导，推广面积L8万亩。五是搞好肥水管理
6、，模式栽培技术工作，2022年共计印发技术资料6期1120份，推广模式栽培面积1.4万亩。2022年全镇超级稻种种植面积0.95万亩，良种覆盖率88%以上。2022年我镇粮食种植面积L83万亩，其中水稻L62万亩，粮食总产7883.8吨。2 .结合自身特色发展特色农业。一是以XX养殖场作为养殖示范基地，进一步辐射和带动周边的农户养殖中华鳖,扩大养殖规模，打造中华鳖养殖品牌。2022年中华鳖产量210吨，产值1250万元。二是抓好铁皮石斛的种植，壮大林下经济的发展，管控好现有铁皮石斛的种植面积0.132万亩,加大对石斛龙园和鼎龙石斛种植基地的扶持力度，力争每亩年产值达7.5万元。继续对XX至XX
7、中药材种植基地的跟踪和服务，进一步扩大中药材的种植面积，把种植中药材作为一个特色产业来抓。三是抓好水果产业的发展，积极推广新品种。重点老果园的换种技术的推广，管护好现投产果园生产和管理工作，落实果园投产面积，2022年累计产量达到0.28万吨，累计产值达1720万元以上。3 .继续抓好示范基地建设和农业示范基地建设。一是现代特色农业、农业生态园示范基地建设，面积3000亩，主要分布在XX等村。二是抓好隆平高科超级稻示范基地建设，面积500亩。三是抓好XX常年蔬菜基地建设，面积520亩。四是抓好XX市XX农牧科技有限公司年产1000吨双抱蘑菇食用菌生产基地建设。（三）治理乡村环境，提升乡村风貌1
8、 .坚持规划先行，实现乡村规划全覆盖。积极对接上级联系上级部门，选派专业的规划专家技术人员深入XX镇开展乡村风貌提升规划工作，在综合考虑各社区历史文化、产业特色等资源情况下，科学编制乡村规划。2022年XX区共落实规划编制资金100万元，用来统筹推进XX7个城市规划区外社区的村庄规划编制工作，其中XX3个社区户已于2020年前完成村庄规划编制。7月2日，XX镇组织召开XX等7个社区村庄规划编制工作动员会，2022年完成以上7个社区的村庄规划编制。2 .统筹实施“两高两道”乡村风貌提升工作。以“两高两道“（高速、高铁、国道、省道）沿线为重点、因地制宜，统筹实施“两高两道”乡村风貌提升工作。“两高
9、两道”试点村屯XX社区共需改造房屋41栋，目前已开工41栋，其中41栋已竣工完成改造;XX社区目前已有4栋正在施工中，与农户商定好准备进场施工改造的房屋有25栋。截至今年6月份，已完成XX市绕城高速XX段的XX社区等试点村屯的65栋房屋的风貌提升改造工作。3 .全面推进“三清三拆”全域覆盖，继续打造示范型村屯。2022年，XX镇基本整治型村庄示范点建设开工41个,设施完善型村庄示范点建设开工22个，精品示范型建设村庄示范点建设开工6个；拆除废弃危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所共计44L5平方米；拆除乱搭乱盖共计225平方米;拆除非法违规广告牌621处；清理房前屋后乱堆乱放640户；新投放垃圾桶、箱
10、220个；设置垃圾临时堆放点及转运点7个；清理垃圾杂物1007.7吨；清理河道14公里；清理沟渠池塘垃圾138处；开展城区镇街”五乱“综合整治17次；开展交通要道干道整治24次；建造“微田园、微菜园、微果园”55个；发放“乡村风貌提升（三清三拆）工作指南”3600份；发送宣传短信4693条；共悬挂标语、横幅391条。4 .排查环境问题，加强环境治理。一是完成办理我牵头的中央生态环境保护督察组交办群众举报线索3件。二是配合XX生态环境局开展畜禽养殖摸底调查，农村旧水圳、黑水体、污水沟突出问题进行再排查，切实减轻畜禽规模养殖业污染。三是开展2021年夏秋两季禁烧秸秆工作，成立禁烧秸秆巡逻队。组织X
11、X区秸秆禁烧智能化监控系统应用培训班，建立XX镇禁烧区网格化管理，落实网格员（网格长）395人。四是开展禁止燃放烟花工作，配合多部门进行烟花爆竹“打非”排查专项行动，对辖区内烟花爆竹的销售点进行全面检查，节假日期间安排工作组进行巡察和宣传。五是采用“村收集，镇运输，县处理”三级联动的模式处理日均收集、运输各类生活垃圾约50吨，做到日产日清。落实环卫工人295人、垃圾清运环卫车100多辆、小型垃圾箱100多个，垃圾桶1000多个。六是深入开展生活垃圾分类处理工作，建立以金桂丽湾社区和东荣社区为垃圾分类示范点，逐步扩大住宅小区，公共机构生活垃圾分类全覆盖的镇、社区生活垃圾分类工作体系。（四）开展文
12、明建设，树立乡风文明1 .充分发挥社区新时代文明实践站的影响力。一是依托新时代文明实践站（所）把志愿服务活动融入到疫情防控的工作大局中，组织引导全镇党员先锋志愿服务队伍和青年团员志愿者参与疫情防控志愿服务队伍。组织开展“大清河”“学雷锋义务植树”等志愿服务活动。二是积极开展各类文艺活动。2022年以来，陆续开展了义写春联活动、象棋扑克有奖比赛、青少年免费绘画培训班、“文化、卫生、科技”三下乡等活动。同时为提升群众安全感和满意度，全镇22个社区分别举办了文艺会演，每场演出参与人次600人。2 .加大主题活动宣传。一是加大创文明城市、卫生城市宣传。通过在XX街主要干道、各居民小区、各社区等场所创建
13、宣传标示、路牌招牌、公益广告，加大文明创建宣传力度，提高广大群众对文明创建的知晓率和参与率。累计在全镇范围内共播放相关宣传标语200多条,制作宣传展板5块，营造了文明创建的浓厚宣传氛围，有力促进了的丰硕成果。二是推广使用“学习强国”学习平台，目前全镇学习强国注册1750多人，人均日学习积分20分以上。组织动员全体领导干部职工用好“学习强国”，坚持每天登录“学习强国”平台，通过学习武装头脑、提升认识、提高活跃度与学习积分。及时关注本地本单位积分排名情况，每周一通报镇干部个人学习积分情况，每半个月通报一次社区党支部学习情况,在全镇形成“你追我赶”的浓厚氛围，进一步激发广大党员干部主动学、深入学的热
14、情。3 .兴建文化书屋，倡导全民阅读。今年以来，为各社区农家书屋添置图书3800余册，图书总价值10万元。4月，组织人员到XX社区开展农家书屋倡导全民阅读，助力乡村振兴主题阅读分享活动，到场参与50人次。免费开放五个功能室，公示开放时间，落实专人管理，确保满足广大群众的要求，每天到棋牌室打牌、下棋的群众约60人次。（五）完善体系建设，强化乡村治理1 .进一步加强基层党建。一是顺利完成全镇22个社区“两委”换届选举工作，实现22个社区书记主任“一肩挑”，选优配强社区干部共计199名，其中交叉任职63人，平均年龄42.5岁；大专及以上（含研究生、本科）学历89人，比上届提升14.2%,有效提升了基
15、层党组织组织力，党的建设取得新成效。二是持续推动新时代文明实践所宣讲活动常态化，以道德讲坛、三会一课、主题党日活动、组织代表参加XX市基层群众文艺会演、XX镇“提升群众安全感和满意度”文艺会演活动等形式，增添了群众的业余精神文化生活，为助力建设和谐XX和乡村振兴起到了鼓励和引导作用；在各社区农家书屋开展“倡导全民阅读，助力乡村振兴”主题阅读分享活动，累计参与人数2530多人，切实推动党史学习教育取得新进展、新成效。2 .完善农村基础设施。一是有序开展“一事一议”项目工作。2022年农村公益事业财政奖补资金234.18万元，2023年已申报财政奖补项目金额170万，实施的项目共45个，其中道路硬
16、化30个、村级文化广场12个、水渠2个、路灯1个。项目总投资207万元，其中群众自筹资金27万元，申请财政奖补资金170万元，受益群众达2.1万人，项目分布于15个社区居委会，涉及32个自然村。二是开展体育场地调查。2月以来，我镇全面开展体育场地实地调查，对XX组分别进行测量5人制，7人制以及11人制足球场地的报备。其中XX社区是乡村振兴的示范点。从中可更多地了解到群众的业余爱好，及强身体魄的重要性。（六）职业培训，提升民生就业。大力发展职业培训技术教育，充分发挥XX省远程教育高校、XX公司、乡村振兴学院等的培训功能作用，认真开展农技培训、农村实用人才培训、新型职业农民培育，2022年我镇累计
17、举办田间培训12次，培训1700人次。通过联合各农业企业，积极推行种养技术理论学习与实践相结合的办学模式，培养应用型人才，促进职业培训与农业经济紧密结合,为做优做强特色产业提供人才保障和科技支撑，奠定乡村振兴人才培养全产业链基础。四、乡村振兴发展的制约因素深入实施乡村振兴发展战略，必须以问题为导向，找出乡村发展的差距所在，补齐短板，才能不断缩小城乡差距,才能逐个问题、逐个环节地解决社区发展不平衡，不充分的矛盾。通过对制约乡村振兴发展的相关问题进行深入了解,总的来说，XX镇在乡村振兴上面临的问题主要有以下几个方面：一是社区发动群众参与乡村振兴工作的强度和力度还有待进一步提高；二是群众环保意识有待
18、提高。部分群众环保意识欠缺，存在垃圾一倒了之、污水一排了之的淡薄思想,焚烧垃圾、杂草等还时有发生。三是各社区环境卫生长效机制还不够完善，制度作用发挥不明显。五、下一步工作思路和打算继续坚持以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总目标，继续全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。（一）以组织领导为保障，着力强化政策落实。一是层层压实责任，主要领导扛起“第一责任人”责任，班子成员抓好具体工作部署，社区贯彻落实好各项工作的执行，将各项任务细化分解落实到人，全镇上下敢于担当，齐心协力，形成“领导班子牵头推进、干部群众全力参与”的工作机制。二是凝聚乡村振兴主体力量，全面提升基层党
19、组织的组织力，增强社区新任干部工作能力，当好乡村振兴主力军。三是用好区选派的乡村振兴工作队员，充分发挥基层党组织和党员示范引领作用，组织群众投工投劳，形成“党建引领、干群共建”。（二）以村庄规划为思路，着力打造示范引领。继续按照“示范带动、重点打造、全域推进、彰显特色”的工作思路，从源头上抓起管起，积极有序推进村庄规划编制，落实农村建房严格管控制度，加强农房违法建设查处力度，加大对农房风貌管控，重点做好辖区内教育东路、二十大道、XX市绕城高速XX镇段沿线房屋风貌改造工作。进一步开展“三清三拆十”环境整治，各社区将按照“三类村庄”的建设要求，全面查漏补缺，打牢“三清三拆”工作基础。结合实际，用足
20、用好政策，提高资金使用的集中度和总体效益，打造特色亮点，加强乡村振兴示范点、示范带建设，细化方案，倒排工期，继续有序推进22个设施完善和6个精品示范型建设，打造XX区生态旅游乡村风貌提升示范带。（三）以产业发展为基石，增强集体带动群众发展动力。继续围绕发展特色农业、推进生态农业、创新推动农业融合发展等目标任务，着力推进农业发展，2022年实现粮食播种面积保持稳定、产量达到L5万吨以上；拓展“农业+”功能，继续推进博睿食用菌现代农业产业园的建设。积极引进带动能力强、集群效应明显的农业产业项目，增强集体带动群众发展动力，盘活用好各类资源，2022年底实现5个社区集体经济年收入超过20万元，其余社区
21、均达6万元以上。（四）以督导考核为驱动，推动乡村振兴提质增效。组成工作组围绕重点内容对各社区进行督促检查，及时反馈存在问题，对整改情况进行跟踪问效，确保整改到位，达到“以督促改、以导促进”的效果。同时注重发掘、总结好经验、好做法，及时宣传推广，在社区形成“比学赶超”的良好氛围。进一步强化结果运用，将督导考核结果纳入各社区绩效考评范围，切实增强责任，激发干劲动力。实施乡村振兴战略是党做好新时代“三农”工作的总抓手。按照区委安排部署，我就XX村全面推进乡村振兴战略做了调研和一些思考，形成了调研报告。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）安排部署抓得早我区早在十年前就提出总体发展战略，经过近年来的
22、美丽乡村建设，我区乡村整体面貌得到了改观，取得了一系列的丰硕成果，先后荣获“中国最美生态宜居旅游名区”、“中国美丽乡村建设示范县区”“省改善农村人居环境先进县区”等荣誉称号。（二）环境卫生整体好我区坚持抓好垃圾处理、污水治理、村庄绿化等工作，努力构建优美的农村生态环境体系。建成垃圾处理厂X个，投放垃圾箱（池、桶）X个，基本上满足了农村生活垃圾处理需求。新建、改建污水处理厂X座，关停养殖厂X个。加快了水源地小流域治理力度，统筹治理区域生活污水，最大限度的推进农村和城镇污水管网互通互联。区政府将为各乡镇办配备卫生保洁员。通过开展环境卫生综合整治活动，从严落实门前“三包”责任，群众环卫意识不断增强，
23、镇容村貌今非昔比。（三）基础设施建设快建设美丽乡村，基础设施要先行。我区深入实施农村联网公路、农民饮水安全、农村电气化等工程建设，完善了通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施，基本健全了农村文化、体育、卫生、教育、托老等公共服务。近年来，仅依托美丽乡村建设项目，修建道路X米，供排水X米，路灯X盏，绿化面积X平方米、景观树X棵，环境及河道整治X米，便民桥X座，文化广场X个。二、存在问题（一）乡村规划亟待完善美丽乡村建设工作在我区已开展多年，但由于种种原因,整体规划尚未出台。大部分乡镇规划都是十年前做的，严重滞后，定位也不够准确，亟待修编。现行的做法大多只是“穿衣带帽”，简单进行了“涂脂
24、抹粉”，没有充分挖掘乡村历史人文元素，乡土、乡贤特色不突出；一些规划设计不合理，所建成的乡村美观、实用性不强，长远性考虑不足；存在“边干边看”的现象。（二）产业支撑发展缓慢近几年来，我区乡村旅游有了一定的发展，取得了一定的成绩，但总体上产业特色还不明显，功能单一，大多以吃饭、垂钓、棋牌为主，游客逗留时间短，规模小，辐射带动不足；农民增收渠道不宽，收入相对不稳定；农村合作社组织覆盖面小，部分运作不规范，规模效益不明显；缺乏创业创新人才，新型农民综合素质有待提升。（三）思想认识不够全面通过调研发现：一是目前我区美丽乡村建设仅重视基础设施、污水处理、村庄美化、环境治理等方面的建设，对如何培养农村创业
25、创新人才、提升新型农民综合素质、加强农业产业培育、提高农业可持续发展能力、增加农民收入等方面重视不够、投入不足。二是部分干部群众对美丽乡村建设主体认识模糊，存在畏难情绪，强调客观的多，大胆创新的少，工作较被动。三是宣传引导不到位，群众存在“等、靠、要”思想，积极性和主动性没有得到很好的调动和发挥。（四）建设资金投入不足一是我区美丽乡村建设使用的资金大部分是依靠上级财政拨付。由于我区的财政紧张，投入不足。二是涉农项目整合力度不够，争取项目积极性不高。三是社会资本投入比例偏低。由于美丽乡村建设回报周期长，回报率低，不能有效吸引资本投入，影响工作的进展。（五）长效机制不健全美丽乡村建设是一项长期而又
26、复杂的系统工程，需要各相关部门共同参与，齐抓共管。在调研中发现，我区虽已建立联动机制、考评奖惩机制，但时紧时松，效果不理想。主要表现在公共卫生保洁难、公共设施维护难、系统规划坚持难。同时存在乱挂晒、乱占道、乱停放、乱堆放、乱张贴等行为，向道路、河道倾倒垃圾、放养畜禽、私搭乱建现象时有发生，影响整体美观。三、几点建议（一）完善发展规划，突出自身特点搞好美丽乡村建设，规划是前提。一是要科学论证，尽快制定美丽乡村建设总体规划，及时调整乡（镇）、村规划，使工作有规可依，避免盲目决策，各行其是。二是要凸显自身特色。以农村田园风光、民俗文化、历史古迹和自然景观为切口，充分体现人与自然和谐相处的理念。实践中
27、不一定要大拆大建，但要注重细节的提炼，提升乡村的颜值与品质。三是稳步推进。从群众反映最迫切、最直接、最现实的人居环境、村庄道路、生产用水等基础配套设施入手，逐步引导农民集中建房，并按倡导的模式进行建设。（二）科学发展产业，促进农民增收产业发展是美丽乡村建设的基础，是农民增收致富的保障。一是要各乡村对自己特有的山水、农业、民俗、民居及乡土文化等资源进行深度挖掘，努力搜索出一条与城市产业差异互补的发展路子，吸引更多的人来体验“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”的田园乐趣。二是要把旅游休闲、文化创意、体育健身、健康养老等产业融合发展，丰富乡村旅游内涵，串珠成链，进一步提升乡村旅游的规模和品质。
28、三是要推动传统农业向生态农业、特色农业为主要形态的现代化农业转变，培育壮大特色产业专业村，着力构建现代农业体系，进一步拓展农民创业就业空间，促进农民增收。（三）深入宣传教育，提高思想认识美丽乡村不在“地”，不在“楼”，而在“人”。建设美丽乡村要珍视“家”的观念，把农民的小家特色呵护好。坚持总揽而不包揽，放手而不撒手的原则，通过深入宣传，增强农民的主体意识，激发动能，使之自觉自愿的参与到美丽乡村的建设中来，不做旁观者、不做局外人，改变“政府干、群众看”的现状，真正形成“美丽乡村人人共建，美好生活人人共享”的生动局面。（四）整合社会资源，加大资本投入一是建议区财政按照预算，足额拨付美丽乡村建设资金
29、,并结合以奖代补政策，整合涉农、扶贫、移民后扶、环保等资金，在不改变用途的情况下，重点投放，充分发挥政府资金的导向作用。二是充分发挥农民的主人翁作用，激发农民的参与意识和创业积极性，让农民手中的钱“活”起来，成为资本的一个重要来源。三是坚持“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，采取市场运作，鼓励支持民间资本参与，实现互惠互利，合作共赢。四是加强科技创新工作，加大农业投入，提升农业生产水平。（五）建立长效机制，加大治理力度“三分建、七分管”，有效的机制是坚持推进美丽乡村建设的关键。一是要建立和坚持常态性的监督考评机制，把督查结果与干部实绩考核结合起来。采取实地查看、现场打分、推磨考评等形式，加强交流
30、，取长补短，让老机制焕发活力，新机制充满生机，好机制尽显魅力，激发干部干事创业热情，推进美丽乡村建设深入开展，取得实效。二是要尽快出台乡村保洁员管理考核办法，建立规章制度，理顺关系，确保队伍稳定和作用发挥。三是要借鉴好的经验。多走出去看看，把外地的好经验、好方法、好机制学回来，并结合我区实际，科学吸收利用。（六）加快文明创建，助推美丽乡村一是要充分发挥“村规民约”等社会规范在社会治理中的积极作用。发挥村规民约、家规祖训通俗易懂、贴近实际、潜移默化的作用，营造浓厚氛围，逐步提升思想道德文化素质。二是要发挥团委、妇联、民调等群团组织作用，加大乡村精神文明创建力度。开展道德讲堂、文明个人、文明户、文
31、明村组评选等活动，不断提高广大群众文明素养，助推我区美丽乡村建设又好又快向前发展。一、基本情况近年来，市政府及相关部门深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和十九大及十九届历次全会精神和党的二十大精神，认真落实中国共产党农村工作条例中华人民共和国乡村振兴促进法和省委市委部署要求，强化组织领导、责任落实和督导考核，决战决胜脱贫攻坚和不断巩固拓展脱贫攻坚成果，加快农业农村现代化，X年，全市农村居民人均可支配收入达到X元，居全省第二位，成功创建省级乡村振兴先进县X个、先进乡（镇）X个、示范村X个。今年上半年，农村居民人均可支配收入X元，同比增长X.X%o二、做法和成效（一）强化脱贫成果巩
32、固，乡村全面振兴基础不断夯实。一是争取并落实X年各级财政衔接推进乡村振兴补助资金X.X亿元。二是确定了市级乡村振兴重点帮扶村X个，明确了市级领导和市级部门全覆盖持续联系帮扶全市X个重点村。三是全面完成了新一轮驻村干部选派工作，选派干部X名。四是开展集中排查，落实帮扶措施，坚决防止规模性返贫致贫。（二）强化产业振兴，现代农业质效不断提升。一是加快构建“X+X”现代农业产业体系。二是积极构建品牌运营体系，打响擦亮晚熟芒果、冬春蔬菜、早春枇杷等“金字招牌”。三是大力培育新型农业经营主体，X年全市申报农民合作社省级示范社X个，争取扶持资金X万元。四是积极发展“康养+农业”新业态，建成休闲农业景区X个、
33、产业基地景区X个、省级农业主题公园X个。（三）强化人才振兴，支撑能力不断加强。一是深入推进“引智”“育才”“提能”工程，完善乡村振兴人才“引、育、用、管、激”全流程政策体系。二是加强与科研院校的合作，建成中国热科院X研究院等国家级科技创新平台。三是实施新型职业农民培养计划，每年投入培训资金X余万元。（四）强化文化振兴，乡风文明建设不断提高。一是在乡村深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动，加强农村精神文明建设。二是做好全面深化基层治理改革工作,切实发挥自治组织优势。三是深入推进文明村镇创建，全市县级及以上文明村镇占比为X.X%,创成全国文明村镇X个、省级文明村X个。四是深化农村移风易俗，集
34、中力量整治陈规陋习，淳化乡风民风。五是创新实施文化惠民工程，抓好农村公共文化服务阵地建设，农村文化业态不断丰富。（五）强化生态振兴，乡村生态环境不断优化。一是积极推进“多规合一”村庄规划编制试点，加强乡村公共基础设施建设，“美丽四川宜居乡村”建设达标村超过X%。二是深入开展山水林田湖草系统治理，深化垃圾、污水、厕所“三大革命”，超额完成农村人居环境整治三年行动目标。三是扎实推动农村面源污染治理和农业生产废弃物资源化利用，农村地区生态环境不断改善。四是森林草原防灭火、河长制等有序有效开展。（六）强化组织振兴，乡村治理水平不断提升。一是建立了上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系。二是实施
35、支部带村、实业兴村、依法治村三项计划，实现农村党建工作、治理工作、经济工作深度融合发展。三是深化农村集体产权制度改革，有效盘活农村闲置资产、壮大农村集体经济，X年全市X个村级集体经济组织总收益X万元。四是做好农业农村领域“放管服”，优化涉农领域发展环境。三、存在的不足一是乡村产业发展有短板；二是乡村建设和治理有弱项;三是乡村人才队伍建设亟待加强；四是乡村发展体制机制还不够完善。四、工作建议（一）着力“三治”并举，促进乡村治理能力持续提升。扎实做好中华人民共和国乡村振兴促进法等法律法规的贯彻落实，运用法治思维和法治方式推动工作。（二）着力补短板强弱项，促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接更加有
36、效。进一步建立健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，创新举措持续发展壮大脱贫产业，促进脱贫家庭劳动力持续就业创业、稳定增收，有效衔接和协同推进乡村振兴。（三）着力乡村产业提质增效，促进农业高质高效。围绕打造区域现代农业“一品牌两中心”，进一步做强做响“攀果”牌等的特色农产品区域公用品牌。强化产业科技支撑引领，着力发展新产业新业态。进一步健全建强农业社会化服务体系，推动农村一二三产融合发展。积极协调争取“引水上山”等重大工程项目实施，扎实推进我市江河流域现代农业综合开发。（四）着力乡村建设，促进农村宜居宜业。统筹提升乡村规划建设水平，注重保护传统村落、乡村风貌和民俗文化。进一步提升生产生活基础设施
37、配套、“教医卫文体”和养老等公共服务水平。加快推进“美丽宜居乡村”建设，不断改善农村人居环境和生态环境。进一步加强思想教育引导，强化乡村精神文化建设。（五）着力全面深化农村改革，促进全面推进乡村振兴体制机制持续创新完善。建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系，推动城乡要素有序双向流动、平等交换和公共资源均衡配置。深化农村“三块地”（承包地、宅基地和集体经营性建设用地）和农村集体“三资”改革，发展壮大新型村集体经济。（六）着力加强乡村人才工作，促进人才支撑乡村振兴的能力持续增强。进一步建立健全乡村人才工作体制机制,不断提升乡村社干部队伍能力素质，激励各类主体培养培训乡村各类人才，引导城市人才下
38、乡，吸引各类人才参与乡村振兴等，为全面推进乡村振兴提供人才支撑和智力保障。【四】2023年3月XX日至3月XX日，对XX镇全面实施乡村振兴战略，加快推进“四个城市”建设进行了调查研究，形成如下调研报告。XX镇位于XX市东部，面积67平方公里，辖47个行政村，L06万户，人口3.9万，耕地面积6.4万亩。今年以来，XX镇以全面实施乡村振兴战略为着力点，以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为目标，以开展“美丽乡村幸福家园”创建活动为主线，加快推进“四个城市”建设，全力推动经济社会发展实现新突破。一、基本情况（一）全面摸排，掌握第一手资料。全面摸清每个村底数，包括人口、房屋、基础设
39、施、农业产业结构调整，以及村规民约制定、在外能人、矛盾纠纷、村霸村痞等情况，进行深入分析研判，为实施乡村振兴战略、推进四个城市建设打下了坚实基础。（二）突出重点，开展“美丽乡村幸福家园”创建活动。一是产业兴旺方面。开展“带富增收富民”活动。1、培育一项致富产业。各村结合实际，突出特色，确定一项或多村确定一项能够有带动性的增收产业项目，增加群众收入。2、培训一套致富技能。通过外出参观学习、举办种养业、务工知识等培训班，确保有劳动能力的群众培训达到90%以上，培养造就有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民。各村帮助留守人员联系工艺品加工、农产品粗加工等项目，最大可能的增加家庭收入。3、探索一条融
40、资渠道。积极争取政策和资金扶持，金融信贷单位，对有意向发展项目缺少资金的家庭，特别是返乡农民工、复退军人、回乡创业大学生创办项目，帮助落实贷款方案，最大限度的提供金融服务。二是生态宜居方面。开展“乡村环境整治”活动。1、全面开展农村环境和卫生整治，通过落实门前三包，完善村规民约，加强宣传教育等手段，引导村民树立良好的生活卫生习惯和爱护环境的意识，确保村庄环境卫生长期清洁。坚持“应绿尽绿，能绿则绿”，对村内主要街道进行绿化、亮化，房前用竹篱、围栏围起，房前屋后规范栽种瓜果、绿化小品，全村形成“植物自然，乡土浓郁”的景观。2、加快美丽村庄建设，全镇打造西莲池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、马家亭
41、子、梯门、娄戈8个示范村。3、加快推进城镇化建设。镇驻地村、社区中心村利用好土地增减挂钩政策，加快推进农村社区建设，引导农村居民向镇区、社区集中居住。三是乡风文明方面。开展“倡树新风正气”活动。1、开展先进典型评选活动，每月确定一个评选主题，在“阳光议事日”活动中开展“移风易俗标兵”“XX好青年”“种养殖能手”等先进典型评选活动，利用电视、报纸、微信等形式，对先进典行大张旗鼓的宣传，激发全镇广大干部群众凝心聚力、干事创业的热情和积极性。目前已评选巾帼标兵117名、移风易俗标兵121名、XX好青年92名。2、开展移风易俗活动，各村成立红白理事会，增强群众简办婚丧嫁娶事宜、远离不良习俗的自觉性。3
42、、开展系列群众文化活动，组织开展广场舞大赛、消夏晚会、农民趣味运动会、书画展等系列活动，丰富群众文化生活，营造浓厚的文化氛围。4、每村打造1条文化长廊，重点宣传社会主义核心价值观、法律法规等多方面知识，让村民在潜移默化中接受教育，引导观念，让大家感受到新农村精神文明建设的新风尚。四是治理有效方面。1、开展“街头巷尾平安”活动。每村配备1名警务助理，每村建立一支治安巡逻队伍，警务助理牵头开展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天网”监视系统，连接派出所治安监控平台。每村组建一个警民微信交流的群，提供警务服务、典型案件和安全防范等信息，随时随地与群众进行互动、交流。2、开展“全民参与调
43、解”活动。每社区聘请1名法律顾问，在阳光议事日组织法律咨询和宣传，让法律咨询服务形成常态化。各村成立调解委员会，由支部书记任主任，由有威望的老党员、老干部、优秀村民和评选出的先进典型组成，积极化解矛盾纠纷，力求“小事不出村”。每村建立一处“听证室”，对家长里短、邻里争吵等简单矛盾纠纷实行村级听证。五是开展“干部能力提升”活动，强化乡村振兴战略实施保障。制定了农村干部规范化管理暂行办法，明确村干部工作职责，严格落实属地管理责任。每月召开一次“阳光议事”会议，组织学习农业技术、法律常识、健康保健等知识，充实阳光议事内容，增加阳光议事日的吸引力。要求村“两委”班子成员，每人确定一个净增收不低于3万元
44、的致富项目。发展村庄集体经济，在盘活资源、招商引资、土地流转上下功夫，拓宽村级集体经济发展的新路子，确保村集体经营性收入不低于5万元。（三）打造示范点，进行典型带动。重点打造步云岭休闲生态园、莲池高效农业示范园、亭子高效农业示范园、沃奇文冠果主题公园四个示范点。其中，步云岭休闲生态园，规划面积3500亩，已建成1500多亩,是集观光旅游、户外运动、休闲采摘、餐饮娱乐、农事体验、延伸加工等多功能于一体的休闲旅游综合体。目前，已发展阡陌人间、步云山庄、云岭人家、环秀山庄等11家休闲农庄和1处步云赛鸽文化交流中心。通过园区的示范带动，发展大樱桃、草莓、蔬菜等高效种植大棚80个，发展西瓜、大桃、黄金梨
45、等1500亩。莲池高效农业示范园，规划面积2200亩，已建成IlOO亩，已发展百汇紫苏庄园、东顺蒜黄种植基地、华仔蔬菜种植基地、田硕洋葱种植基地、孟戈有机蔬菜合作社种植基地等5家。XX高效农业示范园，占地150亩，已建成高效种植大棚45个。沃奇文冠果主题公园，占地面积358亩，以生产生活生态、健康文化旅游为主题，建设木本粮油博物馆、文冠果加工和旅游综合体、文冠果健康体验展示中心，打造文冠果种植、选育、高产示范、集散、加工、营销一体化的全国木本粮油谷。目前，已经栽植文冠果210亩。全部建成后，带动就业人数300余人，年可实现利润2900万元，利税700余万元。二、存在的困难和问题（一）对群众参与
46、乡村振兴的教育引导不够。农民群众对乡村振兴战略的认识程度不够深，尤其在发展产业方面，目前大部分产业项目主要以工商资本下乡的方式建设，通过引导群众产业结构调整、发展高效农业、农家乐、乡村旅游难度很大。（二）缺乏政策、资金扶持。在基础设施提升方面，村级集体经济薄弱，镇级财政不足，单凭县、镇、村三级财力，很难对完善农村基础设施建设。（三）人才匮乏。目前，广大农村对人才缺乏吸引力，大学生及高层次人才不愿到农村创业。回来的也只有在外能人到村担任村干部。三、意见建议（一）建议加大对群众乡村振兴战略的教育培训力度。调动群众参与乡村振兴的积极性、主动性和创造性。（二）建议加大对农村基础设施建设的扶持力度。完善道路、给排水、电力、通讯等基础设施，配套完善医疗、教育、文体等设施，不断提升基本公共服务水平。（三）建议加大政策扶持、项目扶持、资金扶持力度。发展建设田园综合体、郊野公园和休闲农庄，打造文化旅游和休闲度假区。（四）建议上级职能部门提供政策、资金、项目、技术等各类支持。为吸引人才、留住人才创造良好条件。
