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1、XXXX公司领导干部学法清单制度(试行)为深入学习贯彻XjP法治思想,健全完善领导干部学法用法工作机制,进一步提升集团公司领导干部运用法治思维和法治方式能力,根据省委、省政府转发省委宣传部、省司法厅关于开展法治宣传教育的第八个五年规划(20212025年)、省委依法治省委员会印发的甘肃省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作的实施方案,以及甘肃省领导干部学法清单制度等有关规定,结合集团公司实际,制定本方案。一、适用对象XXXX公司领导班子成员、所属企业领导班子成员和本部各部室负责人。二、清单体系建立“1+1+1”领导干部学法清单体系。即“一个首要任务”(学习贯彻X
2、jP法治思想)、“一个共性清单”(宪法及其相关法、党内法规、民法典以及与推动高质量发展、社会治理现代化密切相关的法律法规)、“一个个性清单”(与领导干部履职相关的法律法规)。其中,共性清单内容占比不少于70%。三、首要任务坚持把学习掌握XjP法治思想作为领导干部学法的首要任务和必修课程,认真学习论全面依法治国xjp关于全面依法治国论述摘编,以及xjp谈治国理政第一、二、三、四卷中相关篇目,认真学习xjp法治思想学习纲要,跟进学习XjP总书记关于全面依法治国的重要论述精神,推动集团公司领导干部进一步学懂弄通XjP法治思想重大原创性贡献,掌握其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,坚定不移地做X
3、jP法治思想坚定信仰者、积极传播者、模范实践者,切实把学习成效转化为法治服务保障集团公司经济社会高质量发展的生动实践,引导形成尊法学法守法用法的时代新风尚。四、共性内容(一)学习XjP总书记全面依法治国新理念新思想新战略。进一步牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念。学习科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践,强化厉行法治的自觉性、坚定性,推动依法治国各项部署要求全面落实。(二)学习宪法。深入学习宪法确立的基本原则、国家的根本制度和根本任务、国体和政体、公民的基本权利和义务等内容,学习宪法修正案的新规定、新内容,学习国旗法、国歌法等宪法相
4、关法,培养宪法意识,树立宪法至上理念。积极参与“124”国家宪法日、宪法宣传周等宣传活动,自觉遵守宪法,维护宪法尊严,树立宪法权威,保障宪法全面正确实施,引领带动形成崇尚宪法、遵守宪法、敬畏宪法的浓厚氛围。(三)学习民法典。加强民法典重大意义的学习宣传,理解领会实施好民法典是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必然要求,是发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求,是提高我们党治国理政水平的必然要求。把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺,不得违背法律法规随意作出减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务的决定。带头宣传、推进、保障民法典实施,加强检查和监督,
5、确保民法典得到全面有效执行。带头做学习、遵守、维护民法典的表率,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平。(四)学习党内法规。深入学习党章和关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党廉洁自律准则中国共产党党内监督条例中国共产党纪律处分条例等党内法规,坚持法治宣传教育与反腐倡廉教育相结合,促进党内法规学习宣传常态化、制度化,不断提升党内法规理解力、领悟力、执行力,用党内法规维护群众利益、捍卫党员形象,切实把全面从严治党要求落实到位。(五)学习与社会治理现代化密切相关的法律法规。深入学习刑法、刑事诉讼法,推动领导干部熟悉了解刑事法律基本原则,有效打击犯罪和保障人权。学
6、习国家安全法、反有组织犯罪法、网络安全法、保守国家秘密法、突发事件应对法、安全生产法、个人信息保护法,推动领导干部贯彻落实总体国家安全观,统筹发展和安全。深入学习与经济社会发展和人民生产生活密切相关的法律法规;深入学习加强和创新社会管理的法律法规,不断增强依法治企能力。五、个性内容立足岗位工作实际,认真学习与本单位业务相关,或与履行岗位职责相关的法律法规,坚持“干什么学什么、缺什么补什么”,全面掌握相关领域基本法律和行政法规,熟练运用法律处理事务、解决问题,推动将分管领域各项工作纳入法制化轨道。六、学法方式按照集体学习和自主学习、线上学习和线下学习、理论学习与法治时间相结合的原则,采取多种形式
7、、多种载体,全面落实领导干部学法清单制度。(一)集中学习。坚持领导干部带头尊法学法,落实党委理论中心组学法、会前学法等学法用法制度,采取书面学习、辅导报告、专题讲座、交流研讨等方式,组织开展集体学习。坚持重大决策议事前专题学法,凡事涉及企业经营决策、社会稳定和职工群众切身利益的重大问题,决策前先行学习相关法律法规。充分利用国家宪法日、法律颁布实施日等时间节点,组织开展集体学法活动,推动领导干部经常性学法不断深入。(二)自主学习。坚持以自学为主的方式,联系实际制定学习计划,并充分利用“学习强国”、“甘肃党建”、中国普法网、甘肃省国家工作人员学法考试等平台,加强法律知识的自学,带头了解法律、掌握法
8、律,保证学习时间和效果。要结合自主学法和工作实际,主动撰写学法心得、调研报告或理论文章。(三)法治实践。坚持法治学习与法治实践相结合,积极参加宪法宣誓、旁听庭审、出庭应诉、讲法治课、以案释法、警示教育、法治调研、学法参观交流实践等活动。领导干部每年累计学法时间不少于40学时,其中集体学法不少于6学时,自主学法不少于30学时,参加法治实践不少于4学时。七、载体抓手全面推行“六个一”要求,保证领导干部学法清单制度落实落细。(一)列一份学法清单。每年初,集团公司各级党组织组织领导干部制定个人年度学法清单,主要包括年度学法内容、学习方式、学时等内容,并且结合实际具体细化学法内容。共性清单内容由党委理论
9、学习中心组集体讨论决定;个性清单内容由领导干部按具体分管业务领域,结合工作实际制定。(二)参加一次庭审活动。各单位结合实际,建立单位领导干部旁听庭审活动计划,选取人民法院公开审理、社会影响较大、具有深刻法治教育和警示意义的案件,通过互联网观看庭审直播、录像视频、现场旁听等方式,组织领导干部参与旁听庭审活动,推动以案为戒、以案为鉴、以案明纪。(三)主讲一次专题法治课。领导干部通过党委理论学习中心组学习、专题党课、主题党日活动、专题讲座、辅导培训、工作交流等形式,带头讲授法治课、作学法表率。每年不少于1次,讲授法治课情况记录在年度述法报告中。(四)通过一次学法考试。落实省委组织部、省委宣传部、省委
10、政法委、省委依法治省办、省司法厅、省人社厅关于做好国家工作人员网上学法用法和考试工作的要求,按时参加国家工作人员年度网上学法活动,全面完成必修课各项课程内容,并通过考试。(五)完成一次年度述法。落实领导干部述法制度,在年度领导班子和领导干部考核过程中,把依法决策、依法管理、依法办事能力和个人学法情况纳入领导干部述职重要内容,形成“德、能、勤、绩、廉、法”六位一体的述职考评机制。述法内容包括学法、参与法治实践、指导执法司法普法实践、落实普法责任制,学法成效等情况。(六)开展一次法治调研。落实领导干部下基层制度,把法律知识学习与调查研究工作结合起来,主动到联系点开展法治调研活动,以解决法治领域突出
11、问题为着力点,深入了解情况、总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,深化学法用法实践成效。八、工作要求一要提高思想认识。建立领导干部学法清单制度,是促进领导干部法治行为习惯养成、提升领导干部运用法治思维和法治方式能力的重要举措。各单位要高度重视,切实把树立法治信仰作为领导干部学法的根本目标,突出弘扬社会主义法治精神,牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念,增强厉行法治的积极性,保证各项事业在法治轨道上前进。二要加强组织领导。集团公司要根据本清单制度,从实际出发,区分不同层级、不同行业、不同领域、不同岗位,分层分类细化清单,增补应知应会法律法规。要及时学习国家新
12、颁布的法律法规,党中央、国务院和省委、省人大、省政府对学习贯彻法律法规作出重大决策部署的,要及时纳入清单,确保贯彻落实。三要务求取得实效。要发扬理论联系实际的马克思主义学风,突出问题导向,坚持学用结合,学思践悟,把学法成果转化为法治实践,防止流于形式。要充分运用互联网技术和信息化手段,加强学法清单制度学习情况的落实,推动领导干部学法清单档案电子化,提高科学化、智能化水平。党课:实学明方向笃行铸忠诚同志们,根据计划安排,今天由我围绕“实学明方向笃行铸忠诚”为题给大家上一次主题党课。纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强,在推进党的自我革命、全面从严治党中居于重要位置、承担重要职责,旗帜鲜明讲政
13、治是与生俱来的政治基因。纪检监察干部要自觉投身学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,领会好、把握好这一重要思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,在具体实践中认真思考、反复领悟、忠诚践行,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进,全力以赴履行好党和人民赋予的职责使命。下面我围绕“重学习、明方向,准定位、明职责,提素质、显担当”三个方面来阐述。一、强化学习,树牢正确方向习近平新时代中国特色社会主义思想是为新时代伟大变革所证明的科学理论,回答了新时代举什么旗、走什么路的根本性问题,阐明了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的目标任务和方法
14、路径,是新时代做好各项工作的行动指南,是马克思主义中国化时代化最新成果,是新时代纪检监察工作的根本遵循。通过强化理论武装,进一步锤炼党性,腐续对党绝对忠诚的红色基因,自觉坚持党中央对反腐败工作的集中统一领导,不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央决策部署,严格执行请示报告制度,确保党中央牢牢把握正风肃纪反腐的领导权、主动权。坚定捍卫“两个确立”,自觉担负起“两个维护”的重大政治责任,坚决同危害总书记、党中央权威和集中统一领导的言行作斗争,增强对违反政治纪律和政治规矩的敏锐性和鉴别力,坚决杜绝“七个有之”。一是要坚持不懈。理论上的成熟是政治上成熟的基础,政治上的坚定源于理
15、论上的清醒。要把党的创新理论贯彻落实到纪检监察工作全过程各方面,首先必须做到真学真懂真信真用,真正将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为人生追求、生活习惯、工作常态,自觉潜心学、深入系统学、跟进持久学,完整准确掌握这一思想的科学体系和主要内容,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。二是要真学真懂。把理论学习当作硬指标和实任务,将集中教育与常态化学习紧密结合起来,全面系统把握蕴含其中的世界观和方法论,熟练掌握运用贯穿其中的立场观点方法,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然,花时间、花精力研读原文、深学细悟,变“要我学”为“我要学”;在完整体系中系统学习、贯通领悟,避免蜻蜓点水、浅
16、尝辄止,防止一知半解、断章取义,真正理解精神实质、领会精髓要义;领导干部以身作则、以上率下,带着感情学、带着责任学、带着问题学,形成浓厚的学习氛围。三是要入脑入心。深刻体悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量、实践力量、人格力量,不断涵养心性、砥砺党性、磨炼品性,持续深化对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,时时刻刻向习近平总书记对表,方方面面向党中央看齐,坚决做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者,不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。四是学以致用。聚焦纪检监察工作高质量发展实践,自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想中找依据、找思路、找
17、对策、找办法,用党的创新理论指导解决纪检监察工作面临的实际问题,不断用以指导形成更加科学、严密、有效的全面从严治党思路举措,切实把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量和现实成果。二、精准定位,牢记职责使命纪检监察机关是全面从严治党的重要力量,在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用,作为党的忠诚卫士,在两个维护”上担负着特殊使命和重大责任,必须突出抓好政治监督,要主动融入大局、服务大局,在具体化精准化常态化上狠下功夫,忠实履行党章宪法赋予的职责,紧紧围绕“国之大者”找准工作的切入点着力点,确保党中央重大决策部署和习近平总书记重要要求不折不扣落到实处,以纪检监
18、察工作高质量发展的新成效,服务保障开辟高质量发展新局面。一是要看清形势。深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害,分得清是非、辨得明方向,在监督检查和巡视巡察中,注重从政治上检视问题;在线索处置中,注重甄别涉及政治方面的问题线索;在党风廉政意见回复中,注重审查政治方面的问题;在审查调查中,注重查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,切实担负起党和人民赋予的政治责任。二是要深入思考。从政治上领会好、领会透党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的精神,牢牢把握党中央关于全面从严治党的重大方针、重大原则、重点任务的政治内涵,始终对“国之大者”心中有数,准确把握党中央关心什么、强调什么,找准找实服务保障新时
19、代新征程党的使命任务的切入点和着力点,更加主动围绕中心、服务大局。三是要落实到位。坚决按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展党风廉政建设和反腐败斗争,既敢于斗争,在重大政治原则和大是大非问题上勇于交锋、敢于亮剑,赴汤蹈火、在所不辞;也善于斗争,深入贯彻“三不腐”一体推进方针方略,综合把握反腐惩恶的时度效,做到系统施治、标本兼治。四是要突出重点。切实找准监督重点,紧盯贯彻落实“三新一高”、全面深化改革开放、统筹发展和安全等重大部署,紧盯习近平总书记重要讲话重要指示精神贯彻落实情况,紧盯综合改革、“两个转型”、“三区三地”建设等任务举措,跟进监督、精准监督、全程监督,从一项项工作、一件件事情入手,看落实了没有、落实得好不好、贯彻得怎么样,做到有的放矢、对症下药。