关于XX县践行生态文明思想的调研报告.docx

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1、关于XX县践行生态文明思想的调研报告X县生态环境优美、资源禀赋优良,森林覆盖率达%,年均向西安市区供水X.X亿立方米,是“中国天然氧吧”县。近年来,义县深入学习贯彻习近平生态文明思想,积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,推动高质量保护与发展互促并进,探索绿色发展的X实践。一、具体举措一是做好做活治水文章。县域境内有大小河流XX条、年径流量XX亿立方米,水资源丰富。X县认真落实“四水四定”要求,在护好黑河水的前提下,统筹推进生态修复、截污治污、滩面治理等工作,全力打造河畅、水清、岸绿、景美的水生态环境。针对沙河县城段整治前污水横流、垃圾成堆,严重影响城区整体形象,按照北方版“丽江”、关中版“清

2、明上河图”的总体定位,投资义亿元启动实施XX水街生态旅游特色小镇项目建设。目前,已建成XX沙河湿地公园XA级景区,X水街生态旅游特色小镇入选首批省级特色小镇清单,获评省级夜间经济示范区,成为XX的“城市会客厅”和“两山”理念的生动实践。二是全力发展生态农业。X县立足县域“七山一水二分田”自然生态格局,坚持用好自然条件优势,坚持高目标定位、高标准种植、高质量管理,实施桃猴桃产业“九大提升工程”,做大做强根猴桃主导产业,获批“国家级猗猴桃优势产业集群”,获评“全国特色产业百佳县”,被认定为全省特色农产品优势区。同时,依托北部沿渭河地区土壤特性,大力发展苗木花卉产业,年产XX亿株,总产值达X亿元,已

3、发展成为西北地区最大的苗木花卉集散地,荣获义省“现代农业强县”称号。三是倾力发展生态旅游。XX县秦岭生态环境保护区总面积XXXX.XX平方公里,占西安市秦岭面积的X义.XX%。依托山水文化资源,大力发展生态旅游,持续叫响“游天下第一福地,赏山水人文XX”品牌。XX县针对西南嫄区马召镇、竹峪镇等X镇植被丰茂、物种繁多、地貌相近的地形特点,以产业培育为重点,投资XX亿元建设了全长xx.X公里的周嫄路,将马召红色旅游文化基地、广济清凉寺西游记故事发生地、骆峪傥骆古道三国文化展示区、翠峰索姑民俗文化展示区和竹峪西周文化展示区等串接起来,促进沿线乡村旅游业发展,惠及群众XX万人。二、存在的问题与不足一是

4、思想解放不够。秦岭生态保护和渭河生态红线划定后,在如何保护好生态环境的前提下,将XX的“绿水青山”源源不断地转化为“金山银山”的路径还比较单一。二是资金投入不足。生态产品转化和宣传平台的建立需要大量的资金投入,XX县财政底子薄,在生态产品价值实现领域资金投入相对不足。三是专业人才缺乏。XX县作为一个农业大县,高层次人才引进难,尤其生态产品价值实现方面人才相对不足,一定程度上影响了生态产品价值实现的进程。三、对策与建议(一)建立生态产品调查监测机制,摸清底数核实基数。一是推进自然资源确权登记。按照健全自然资源确权登记制度的规范要求,有序推进县域范围内自然资源资产统一确权登记,清晰界定自然资源资产

5、产权主体,合理界定出让、转让、出租、抵押、入股等权责归属,实现自然资源资产确权登记全覆盖。二是开展生态产品信息普查监测。利用大数据平台,创新运用“网格化”等手段,开展生态产品基础信息调查监测,摸清县域各类生态产品数量、质量等底数。探索制定生态产品基础信息调查监测标准,开展规范化建设,确保调查监测结果真实、准确、科学。三是强化部门联动实现信息共享。对资源规划、生态环境、水务、农业农村、气象等部门相关调查监测数据进行共享,形成生态产品目录清单。建立生态产品动态监测制度,及时跟踪掌握生态产品数量分布、质量等级、功能特点、权益归属、保护和开发利用情况等信息,建立开放共享的生态产品信息云平台。(二)建立

6、生态产品价值评价机制,推进价值核算应用。一是建立生态产品价值评价机制。研究不同类型生态产品商品属性,建立反映生态产品保护和开发成本的价值核算方法,研究探索XX生态产品商品化的实现路径和交易标准规则。二是推动生态产品价值核算应用。主动学习借鉴东部沿海地区的先进经验,充分考虑XX资源禀赋、功能布局、发展水平和工作特色,探索构建具有XX特色的生态系统生产总值(GEP)新体系,推动生态产品价值核算成果在绿色发展、财政奖补、国土空间管控、环境治理评估等领域的广泛应用,推动生态产品价值核算“进规划、进决策、进项目”。三是推进生态产品价值交易机制。用好国家和省、市推进碳达峰、碳中和政策机遇,积极推进碳排放权

7、交易,探索林业碳汇市场化价值,推动生态产品价值转换,将XX的低碳优势转化为发展胜势。(三)健全生态产品经营开发机制,构建多元实现路径。一是明确生态产品经营开发导向。严格执行秦岭产业准入负面清单,鼓励采取多样化模式和路径,科学合理推动生态产品价值实现,保障自然生态系统休养生息。二是做大做强区域生态品牌。突出XX桃猴桃、苗木花卉、中药材等特色产业优势,加快提档升级力度,打造特色鲜明的生态产品区域公用品牌,提升生态产品溢价。聚焦研学在XX、康养在XX、旅居在XX“三张名片”,持续开展“源来XX多来多福”系列旅游推介活动,建设旅游经济强县。三是推进生态产品供需精准对接。组织开展生态产品交易和招商,积极

8、探索建立生态产品交易场所,鼓励成立生态产业协会、合作社等组织,推进生态产品供给方与需求方、资源方与投资方高效对接,并将更多符合评价标准的生态产品纳入政府采购。(四)健全生态产品保护补偿机制,完善损害赔偿制度。一是建立多元化补偿机制。按照“保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿”的原则,完善“纵横结合”生态补偿体系,建立纵向补偿与横向补偿、分类补偿与综合补偿有机结合机制,实施多元化生态补偿。二是建立市场化生态补偿机制。鼓励社会资本参与生态补偿,将生态产品的非市场价值转化成市场价值。完善污水、垃圾处理收费机制,按照补偿成本并合理盈利的原则,制定和调整收费标准。三是健全生态环境损害补偿制度。健全生态环境

9、损害鉴定评估方法和实施机制,将GEP核算结果等因素纳入生态补偿考核内容,全面推进生态环境损害赔偿工作,完善生态环境损害行政执法与检察公益诉讼的衔接机制,提高破坏生态环境的违法成本。(五)建立生态产品价值实现机制,推动工作落地见效。一是强化组织领导。依托县委秦保委、县生态委等议事协调机构,加大生态产品价值实现工作推进力度。及时建立联席会议制度,制定完善相关配套政策。二是强化舆论引导。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,深入宣传生态产品价值实现机制的理论内涵、创新做法、典型案例,并通过电视、报纸、抖音、微信公众号等平台,加大生态产品宣传推介力度,提升生态产品的社会关注度。三是强化督促落实。将生

10、态产品价值实现工作推进情况作为评价党政领导班子和有关领导干部的重要参考,纳入单位实绩档案和干部业绩档案,以考核倒逼“两山”理念落实,全力建设有生态、有产业、有生活的“金XX”。党课:实学明方向笃行铸忠诚同志们,根据计划安排,今天由我围绕“实学明方向笃行铸忠诚”为题给大家上一次主题党课。纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强,在推进党的自我革命、全面从严治党中居于重要位置、承担重要职责,旗帜鲜明讲政治是与生俱来的政治基因。纪检监察干部要自觉投身学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,领会好、把握好这一重要思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,在具体实践中认真思考

11、、反复领悟、忠诚践行,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进,全力以赴履行好党和人民赋予的职责使命。下面我围绕“重学习、明方向,准定位、明职责,提素质、显担当”三个方面来阐述。一、强化学习,树牢正确方向习近平新时代中国特色社会主义思想是为新时代伟大变革所证明的科学理论,回答了新时代举什么旗、走什么路的根本性问题,阐明了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的目标任务和方法路径,是新时代做好各项工作的行动指南,是马克思主义中国化时代化最新成果,是新时代纪检监察工作的根本遵循。通过强化理论武装,进一步锤炼党性,腐续对党绝对忠诚的红色基因,自觉坚持党中央对反腐败工作的集中

12、统一领导,不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央决策部署,严格执行请示报告制度,确保党中央牢牢把握正风肃纪反腐的领导权、主动权。坚定捍卫“两个确立”,自觉担负起“两个维护”的重大政治责任,坚决同危害总书记、党中央权威和集中统一领导的言行作斗争,增强对违反政治纪律和政治规矩的敏锐性和鉴别力,坚决杜绝“七个有之”。一是要坚持不懈。理论上的成熟是政治上成熟的基础,政治上的坚定源于理论上的清醒。要把党的创新理论贯彻落实到纪检监察工作全过程各方面,首先必须做到真学真懂真信真用,真正将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为人生追求、生活习惯、工作常态,自觉潜心学、深入系统学、跟进

13、持久学,完整准确掌握这一思想的科学体系和主要内容,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。二是要真学真懂。把理论学习当作硬指标和实任务,将集中教育与常态化学习紧密结合起来,全面系统把握蕴含其中的世界观和方法论,熟练掌握运用贯穿其中的立场观点方法,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然,花时间、花精力研读原文、深学细悟,变“要我学”为“我要学”;在完整体系中系统学习、贯通领悟,避免蜻蜓点水、浅尝辄止,防止一知半解、断章取义,真正理解精神实质、领会精髓要义;领导干部以身作则、以上率下,带着感情学、带着责任学、带着问题学,形成浓厚的学习氛围。三是要入脑入心。深刻体悟习近平新时代中国特色社会主

14、义思想的真理力量、实践力量、人格力量,不断涵养心性、砥砺党性、磨炼品性,持续深化对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,时时刻刻向习近平总书记对表,方方面面向党中央看齐,坚决做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者,不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。四是学以致用。聚焦纪检监察工作高质量发展实践,自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想中找依据、找思路、找对策、找办法,用党的创新理论指导解决纪检监察工作面临的实际问题,不断用以指导形成更加科学、严密、有效的全面从严治党思路举措,切实把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量和现实

15、成果。二、精准定位,牢记职责使命纪检监察机关是全面从严治党的重要力量,在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用,作为党的忠诚卫士,在“两个维护”上担负着特殊使命和重大责任,必须突出抓好政治监督,要主动融入大局、服务大局,在具体化精准化常态化上狠下功夫,忠实履行党章宪法赋予的职责,紧紧围绕“国之大者”找准工作的切入点着力点,确保党中央重大决策部署和习近平总书记重要要求不折不扣落到实处,以纪检监察工作高质量发展的新成效,服务保障开辟高质量发展新局面。一是要看清形势。深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害,分得清是非、辨得明方向,在监督检查和巡视巡察中,注重从政治上检视问题;在线索处置中

16、,注重甄别涉及政治方面的问题线索;在党风廉政意见回复中,注重审查政治方面的问题;在审查调查中,注重查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,切实担负起党和人民赋予的政治责任。二是要深入思考。从政治上领会好、领会透党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的精神,牢牢把握党中央关于全面从严治党的重大方针、重大原则、重点任务的政治内涵,始终对“国之大者”心中有数,准确把握党中央关心什么、强调什么,找准找实服务保障新时代新征程党的使命任务的切入点和着力点,更加主动围绕中心、服务大局。三是要落实到位。坚决按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展党风廉政建设和反腐败斗争,既敢于斗争,在重大政治原则和大是大非问题上勇于交锋、敢于亮剑,赴汤蹈火、在所不辞;也善于斗争,深入贯彻“三不腐”一体推进方针方略,综合把握反腐惩恶的时度效,做到系统施治、标本兼治。四是要突出重点。切实找准监督重点,紧盯贯彻落实“三新一高”、全面深化改革开放、统筹发展和安全等重大部署,紧盯习近平总书记重要讲话重要指示精神贯彻落实情况,紧盯综合改革、“两个转型”、“三区三地”建设等任务举措,跟进监督、精准监督、全程监督,从一项项工作、一件件事情入手,看落实了没有、落实得好不好、贯彻得怎么样,做到有的放矢、对症下药。

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