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1、关于街道党工委关于加强新就业群体党建工作的调研报告党的二十大报告指出，要加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。近年来，随着共享经济、平台经济、网络经济等新业态迅猛发展，外卖配送员、快递员、网络主播等新就业群体规模逐渐壮大，加强新业态新就业群体党建工作成为推动党的组织和党的工作全覆盖的迫切需要，是引领新兴业态发展的重要保障。*街道通过实地调查，分析了辖区新就业群体相关现状、经验做法、存在问题，提出了相关的对策建议。一、现状分析截至2023年6月，*街道共有*个“两新”党组织，其中新业态党支部*个，新就业群体党员*人，入党积极分子*人。本次调研通过
2、实地走访、咨询座谈、随机抽样、查阅资料等形式，针对外卖骑手、快递员、网络主播等新就业群体党员及群众展开调研*人次。调研结果显示，从性别年龄看，男性占比*%,26岁-35岁占比*%；从政治面貌看，党员占比约*%;从文化程度看，高中或中专及以下学历占比*%;从婚育情况看，已婚人士占比*%;从劳动时间看，新就业形态从业劳动者中日工作时长10小时以上占比超50%；从社会保险参与度看，各保险项目参加比例差异性明显，为员工购买工伤保险成为大多数单位的选择，但医疗保险、失业保险、生育保险的参保缺口较大。整体看来，新就业群体文化素质偏低、技能单一，通过劳动力市场竞争就业困难重重。二、相关做法（一）突出“两大链
3、条”领航，打造新就业群体综合阵地。以*科技创新园为核心，统筹*市新的社会阶层创新创业实践基地，街道“融智e家”党群+人才服务中心，*科技发展有限公司等“N”个领域，延伸党员服务、技能培训、就业发展、创业扶持等*项服务，打造全新配备、全景培育、全力护航的“1+N+X”发展链条。统筹*科技创新园园区资源、长三角新就业产业园阵地优势，打造长三角新就业产业园党群服务中心，发挥新就业服务工作站、新就业公共服务云平台、长三角新就业产业研究院、新就业技能培训基地、新就业产业孵化创新基地、新就业共享直播基地、*直播电商产业创新服务基地7大空间资源，实施“对接、孵化、赋能、输送、服务”五大培育流程，打造“157
4、”全生命周期服务链，为新业态行业高质量发展注入“红色动能”。（二）实施“三项计划”护航，赋能新就业群体全面发展。打造“融智聚力红领新兴”项目。实施“红巢引新”计划，以红巢筑起“新”阵地，打造长三角新就业产业园党群服务中心，探索建立“党建+产业+企业”发展共同体；以红巢聚起“新”力量，打造集休憩充电、政策咨询、就业登记等功能于一体的开放共享空间一一新炬HUl客厅。实施“红帆赋新”计划，以红帆赋能“新”企，打造培育红色电商为主线的“红业”工程；以红帆赋能“新”地，打造“党建十互联网+思政教育”“党建+专业+直播文化”工作模式的“红育”工程；以红帆赋能“新”才，打造助力新就业群体全方位学习的“红学”
5、工程。实施“红流融新”计划，通过构建红流之“新”有所属朋友圈、红流之“新”之所向服务链及红流之“新”欣向荣共治网“三驾马车”，全覆盖服务辖区*余名新就业群体，引导新就业群体在政治上“熟”起来、思想上“红”起来、行动上“热”起来。（三）强化“学说做”续航，激发新就业群体治理效能。街道组织新就业群体深入学习贯彻党的二十大精神。依托“午间壹小时”、主题党日等载体开展党的二十大精神学习微课堂、“奋进新征程建功新时代”知识竞赛等系列活动*次，开展新党章二十大报告白皮书等“送学”上门活动*次。通过“空间功能叠加、阵地资源共享”的方式，构建新就业群体“学习矩阵”，依托“新炬HUl客厅”，设立党的二十大精神专
6、题“学习角”，投放学习书籍、宣传资料等，依托街道*个社区党群服务中心、小蜜蜂驿站以及改造的核酸小屋“暖新驿站”开展服务新就业群体系列活动*余场。打造“先锋直播间”、培育“红色麦克风”，开展“红主播说二十大精神活动*场。同时发挥新就业群体党员工作在路上和“云”上的优势，向基层群众宣讲党的二十大精神。发挥党建引领功能，依托长三角新就业产业园党群服务中心开展*市互联网营销师职业技能竞赛、红色主播岗位练兵等活动，举办节日慰问、联谊会、法律援助等四季暖“新”系列活动*余场。发挥新就业群体熟门熟路“活地图”优势，鼓励和引导其发挥社情收集、文明劝导、网格治理的“前哨作用”。三、主要问题及原因分析（一）新业态
7、党组织覆盖面不广泛。新就业群体人员数量大，文化素质偏低，政治面貌多为群众，党组织组建率低。新业态企业流动性强，党员分散，多数企业达不到单独组建标准，个别党组织组建后也存在凝聚力、战斗力不足的问题。（二）新就业群体个人发展不平衡。新就业群体受工作性质、个人家庭、生活环境影响，技能提升渠道单一，职业发展持续性较差。同时文化水平相对偏低，缺乏与经济发展相适应的先进知识，一定程度上制约了新就业群体党建阵地建设、党建工作宣传。（三）企业党务工作者作用发挥不明显。新业态企业党务工作者对党建工作的重要意义认识不够深入，没有将党建工作与行业领域发展、新就业群体发展紧密结合起来，对于抓党建促发展认识不够，致使党
8、组织的影响力和作用发挥不太明显。（四）新就业群体社会保障不均衡。调查发现，新就业群体劳动保障方面存在用工不规范、劳动保障机制不完善等问题。此外，新就业群体自身社会保障、法律维权意识薄弱，社会保障援助渠道单一，政府相关部门之间协同治理机制不完善，新就业群体社会保障难以均衡。四、对策和建议（一）扩大组织覆盖，夯实组织堡垒。一是提升“两个覆盖”质效。延伸工作触角，寻找“新”人群，重点对快递站点、直播电商企业等新业态企业全面摸底。通过上门走访、电话访谈等形式，既问情况、又问需求，同步梳理经营管理需求和问题，确保底数清、台账明、统得起、管得住。采取单独建、联合建等方式，推进新就业群体组织覆盖，鼓励引导流
9、动党员、“口袋”党员及时转入党组织关系，扩大组织队伍。二是发挥指导引领作用。深化新业态党组织书记和党务工作者的指导力度，围绕“四敢”精神，开展主题党日活动，带动企业与党员“敢闯”“敢干”，加强政治引领，推动党建工作规范化制度化，党建引领企业健康发展，引导新就业群体听党话、感党恩、跟党走。（二）强化阵地建设，实现助新无忧。一是建设红色驿站。依托现有党群服务中心、流动驿站，优化新就业群体服务，打造一批红色驿站，为新就业群体提供政策咨询、就业指导、失业帮扶、充电休憩等暖“新”服务。二是推动商家惠新。开展助力新就业群体联盟倡议，鼓励红色企业、党员商户加入“爱新商户“惠新企业”，力所能及地为新就业群体提
10、供打折、免费等优惠服务，营造互尊互助、和谐共处的良好氛围，进一步凝聚新就业群体力量。（三）厚植红色基因，聚焦育新提质。一是强化培训教育。利用党建阵地和各类教育培训资源，组织不同领域基层党组织党员代表为新就业群体指导授课，加快推进新就业群体职业技能教育，不断提升新就业群体综合素质和就业能力。二是强化评先树优。积极发现新就业群体中的先进代表，推荐担任各级“两代表一委员”，纳入劳模、“五一”劳动奖章等先进个人评选范畴。加大评先树优力度，开展“最美小蜜蜂”“红骑方向盘”等新就业群体专项评选活动，发挥先锋模范带头作用，激发干事创业激情和动力，形成人人崇尚先进、人人争当模范的良好局面。（四）整合部门资源，
11、牵手暖新行动。一是建立闭环服务机制。建立健全新就业群体诉求表达机制，形成“诉求收集、对策谋划、跟踪落实”闭环服务链条。发挥各级工会、团委、妇联、商务、科技等部门作用，有针对性地提供新就业群体妇女维权、劳动仲裁、法律援助等各类服务，常态化开展“送关爱、送保障、助提升”等暖心活动，有效解决新就业群体的“急难愁盼”问题。二是构建参与社会治理新格局。结合工作实际，采取“主题活动+主题任务”的形式，引导新就业群体积极参与志愿服务，认领社会治理工作任务、签署“任务书”，发挥“走街串巷”和互联网优势，当好社会治理“后勤保障员”“问题收集员”“文明传播员”，补齐社会治理力量不足短板，为促进经济社会发展贡献力量
12、。党课：实学明方向笃行铸忠诚同志们，根据计划安排，今天由我围绕“实学明方向笃行铸忠诚”为题给大家上一次主题党课。纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强，在推进党的自我革命、全面从严治党中居于重要位置、承担重要职责，旗帜鲜明讲政治是与生俱来的政治基因。纪检监察干部要自觉投身学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，领会好、把握好这一重要思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，在具体实践中认真思考、反复领悟、忠诚践行，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，全力以赴履行好党和人民赋予的职责使命。下面我围绕“重学习、明方向，准定位、明职责，提素质、显担当“三个方面来阐述
13、。一、强化学习，树牢正确方向习近平新时代中国特色社会主义思想是为新时代伟大变革所证明的科学理论，回答了新时代举什么旗、走什么路的根本性问题，阐明了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的目标任务和方法路径，是新时代做好各项工作的行动指南，是马克思主义中国化时代化最新成果，是新时代纪检监察工作的根本遵循。通过强化理论武装，进一步锤炼党性，腐续对党绝对忠诚的红色基因，自觉坚持党中央对反腐败工作的集中统一领导，不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央决策部署，严格执行请示报告制度，确保党中央牢牢把握正风肃纪反腐的领导权、主动权。坚定捍卫“两个确立”，
14、自觉担负起“两个维护”的重大政治责任，坚决同危害总书记、党中央权威和集中统一领导的言行作斗争，增强对违反政治纪律和政治规矩的敏锐性和鉴别力，坚决杜绝“七个有之”。一是要坚持不懈。理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。要把党的创新理论贯彻落实到纪检监察工作全过程各方面，首先必须做到真学真懂真信真用，真正将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为人生追求、生活习惯、工作常态，自觉潜心学、深入系统学、跟进持久学，完整准确掌握这一思想的科学体系和主要内容，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。二是要真学真懂。把理论学习当作硬指标和实任务，将集中教育与常态化学习紧密结合
15、起来，全面系统把握蕴含其中的世界观和方法论，熟练掌握运用贯穿其中的立场观点方法，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，花时间、花精力研读原文、深学细悟，变“要我学”为“我要学”；在完整体系中系统学习、贯通领悟，避免蜻蜓点水、浅尝辄止，防止一知半解、断章取义，真正理解精神实质、领会精髓要义；领导干部以身作则、以上率下，带着感情学、带着责任学、带着问题学，形成浓厚的学习氛围。三是要入脑入心。深刻体悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量、实践力量、人格力量，不断涵养心性、砥砺党性、磨炼品性，持续深化对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，时时刻刻向习近平总书记对表，方方面面向
16、党中央看齐，坚决做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。四是学以致用。聚焦纪检监察工作高质量发展实践，自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想中找依据、找思路、找对策、找办法，用党的创新理论指导解决纪检监察工作面临的实际问题，不断用以指导形成更加科学、严密、有效的全面从严治党思路举措，切实把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量和现实成果。二、精准定位，牢记职责使命纪检监察机关是全面从严治党的重要力量，在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用，作为党的忠诚卫士,在两个维护”上担负着特殊使命和重大
17、责任，必须突出抓好政治监督，要主动融入大局、服务大局，在具体化精准化常态化上狠下功夫，忠实履行党章宪法赋予的职责,紧紧围绕“国之大者”找准工作的切入点着力点，确保党中央重大决策部署和习近平总书记重要要求不折不扣落到实处，以纪检监察工作高质量发展的新成效，服务保障开辟高质量发展新局面。一是要看清形势。深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害，分得清是非、辨得明方向，在监督检查和巡视巡察中，注重从政治上检视问题；在线索处置中，注重甄别涉及政治方面的问题线索；在党风廉政意见回复中,注重审查政治方面的问题；在审查调查中，注重查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，切实担负起党和人民赋予的政治责任。二是要
18、深入思考。从政治上领会好、领会透党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的精神，牢牢把握党中央关于全面从严治党的重大方针、重大原则、重点任务的政治内涵，始终对“国之大者”心中有数，准确把握党中央关心什么、强调什么，找准找实服务保障新时代新征程党的使命任务的切入点和着力点，更加主动围绕中心、服务大局。三是要落实到位。坚决按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展党风廉政建设和反腐败斗争，既敢于斗争，在重大政治原则和大是大非问题上勇于交锋、敢于亮剑，赴汤蹈火、在所不辞；也善于斗争，深入贯彻“三不腐”一体推进方针方略，综合把握反腐惩恶的时度效，做到系统施治、标本兼治。四是要突出重点。切实找准监督重点，紧盯贯彻落实“三新一高”、全面深化改革开放、统筹发展和安全等重大部署，紧盯习近平总书记重要讲话重要指示精神贯彻落实情况，紧盯综合改革、“两个转型”、“三区三地”建设等任务举措，跟进监督、精准监督、全程监督，从一项项工作、一件件事情入手，看落实了没有、落实得好不好、贯彻得怎么样，做到有的放矢、对症下药。
