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1、县税务局上半年绩效讲评会讲话稿听了以上各县(县、区)局对上半年绩效工作的分析汇报以及各位领导的点评,我认为大家分析的很深入,点评的很到位。大家紧扣各自的工作职责和承接的绩效指标,既对上半年绩效运转情况进行了客观的总结,又对下半年工作有深入的谋划,特别是对下半年绩效风险进行了细致的排查,为全年取得好成绩打下了坚实的根底。上半年,我局综合绩效成绩在全市17个被考评单位中,名列第5,应该说成绩还不错。但对成绩背后的数据进行深入的分析,我们也会发现其中存在的不足,对此,我想提出以下四大方面的问题,和大家共同探讨:第一个是关于业务指标考评。我局在纯业务指标考评中失分1分,在全市排名第二,失分最少的是*县
2、局,失分1分,差距1,失分最多*县局,失分1分,和我局相差1分。这说明我局承接市局指标的科室,上半年工作是卓有成效的,至少从绩效考评角度来衡量,是得到了市局肯定和认可的,我局能取得综合第5名的好成绩,和大家的努力是分不开的。这也正反映出了一个普遍的规律,在指标考核中保持不失分、少失分,是保证取得总体好成绩的根底。但是,这些业务指标,在上半年没扣分,不等于全年不扣分,上半年没有出现问题,不等于没问题,也不等于下半年不会被发现问题。如何能在下半年继续保持这样的势头,坚持做到不失分,少失分,保证每一项指标在考评中取得好成绩,这是一个值得大家思考并以实际工作落实来作出答复的问题。第二个是关于测评指标。
3、市局上半年考评的*项测评指标,我局成绩都不理想。其中落实主体责任指标,是依据上半年各县州党委书记抓党建述职评议测评得到的成绩,我局排第9名。领导考评,是市局领导对各县州局落实全面从严治党、重点任务落实、工作质效和工作创新等方面的测评结果进行量化计分得到的成绩,我局排第1*名。处室考评指标是依据市局机关处室对各县州局落实全面从严治党、重点任务落实、工作质效、工作创新和工作配合等方面的测评结果进行量化计分得到的成绩。我局排第*名。这三项测评结果和成绩,和我们*的税收任务体量、工作量以及大家付出的工作努力是否相称,大家可以衡量一下。再结合业务指标的失分情况来看,应该说,失分少,说明工作得到了认可,但
4、这种认可并没有反映到测评指标中,指标考评结果和测评结果并没有形成正向相关,这在逻辑上是矛盾的,不符合绩效管理的规律,从中反映出什么情况,值得我们思考。三是关于荣誉表彰加分工程。全市荣誉表彰加分工程共*3项,其中全国税务系统先进集体和先进工作者*5项,市脱贫攻坚领导小组表彰全市脱贫攻坚先进集体、先进个人*项,*全国青年岗位能手、全国法治政府建设工作先进单位*项,*税务局全国五四红旗团委团支部)*项。很明显,我们没有抓牢常规工程,我局两个工程都是通过地方党政对口系统力争到的,一方面说明我们工作有较强的主动性和创造性,力争到了系统之外的荣誉,另一方面也请大家思考,这些在税务系统大面积表彰的荣誉我们为
5、什么没有抓住。四是关于各县县区局对县局考评成绩奉献问题。从上半年绩效考核数据来看,我感觉我们*个县(县、区)局没有为县局的加分做出应有的奉献。上半年,领导批示和荣誉表彰加分都是县局层面获取的,当然,这些荣誉的获取也离不开各县局的支持,另一方面,业务指标失分少或没有失分,必定是基层落实市县局工作安排、出色完成工作任务的结果。但在加分工程上各县局都没有获得可以为县局赢得加分的表彰荣誉。我们有*个县(县、区)局,在荣誉表彰方面各单位共同力争,应该有东方不亮西方亮的优势,但今年,这样的势头并没有呈现出来。市局考评县局的绩效成绩,不仅是县局机关的,反映的是全县税务系统的绩效管理水平,需要全县税务系统一起
6、努力才能取得好成绩。从工作关系上看,县局和县局虽然处于两个层面,但面向的工作资源是相同的,有些县(县、区局还拥有独特的优势资源,甚至比县局更容易力争到荣誉。虽然给县局加分要求的荣誉层次比拟高,但并不是高不可及,一些系统的荣誉表彰名额都是向基层倾斜的,力争渠道也是畅通的,但我们*个县县区局目前为止一项也没力争到,大家是没有积极力争还是没有重视,这是让人不能理解的,希望引起大家的反思。以上这四大方面的问题,就算是抛砖引玉,希望引起大家的思考。此外,我对强抓下半年绩效工作,再提几点要求,请大家在实际工作中强抓落实:一要转变思想,提高认识,努力营造绩效气氛。今年以来,市局党委会屡次研究绩效管理工作,*
7、月份刊载印发了新修订的甘肃市税务局绩效考评结果运用方法。*月份以绩效方案书的形式和各县(州、区)税务局主要领导和市局机关各处室主要负责人签下了绩效考核军令状。*,市局召开了市局领导,市局机关各处室领导和县*局主要负责人、分管考核考评工作局领导参加的上半年绩效管理分析讲评会议,之后又以市局绩效管理工作领导小组会议纪要的形式,将会议的主要精神进行了刊载印发。市局新修订的绩效考评结果运用方法,规定了非常严厉的责任追究方法,一个是从排名上衡量,一个是从被扣分上衡量,如果处于未两位,对县局班子当年考核等次、干部晋升副处级(或相同职级)名额、县局评先评优资格等都会产生不利影响。从以上情况可以看出,市局党委
8、对绩效管理工作非常重视,也制定了非常有效的措施,我们要落实好市局党委对绩效工作安排,不间断转变思想,提高对绩效工作的认识。要切实转变为考评而考评的消极观念,坚决携弃为绩效而绩效的错误态度,要始终坚不可破树立绩效上去了,工作就上去了的思想自觉,把绩效管理作为统筹推进每一项工作的有力抓手。要不间断通过宣传引导疏通、学习培训,讲清业务和绩效的辩证关系,理清抓绩效和抓业务的逻辑统一,打通思想壁垒,消除认识误区,激发内生动力和活力,让全体干部员工切实将思想和行动统一到县局强抓绩效管理,提升绩效成绩的要求上来。要通过严格兑现考评结果运用,提高绩效管理公信力和公认度,提高干部认同感,发挥好绩效导向作用,营造
9、人人讲绩效、事事重绩效的良好工作气氛,促进全县税务系统绩效管理一直不间断提升。二要认清形势,寻找差距,奋力实现全年绩效目标。县局确立今年的绩效目标是晋段升位,即要在去年绩效成绩全市排名*未能进入第一段的不利情况下,努力提升排名位次,力保全年组织绩效成绩进入第一段。从吕局长前面通报的数据比照来看,我局全年绩效考核目标通过大家的一起努力,是能够实现的。目前,我们虽然名次靠前,还有一定的加分空间,但大家还不能掉以轻心,还不能松劲。前面数据分析都是建立在指标考评继续保持不失分、少失分,而且全年不发生意外减分的根底上来说的。为此,各单位要进一步落实市局、县局每一项工作要求,奋力实现全年绩效目标。要放眼全
10、市,对照总局、市局工作要求,看我们在哪些方面还存在不足;要和排名前列的县州比拟,看还存在哪些差距。要结合考评实际,坚持问题导向,查找问题,分析原因,制定改良措施,明确责任划分情况归属。要按照绩效管理的要求,定期开展分析讲评,在分析中辨识风险,在讲评中查找差距。通过纵横比照、分析评估,既要看到我们的缺乏,迎头赶上,又要看到我们的优势,增强信心。要进一步筑牢考评根基,不间断促进考评质效优化提升,力保全年绩效工作目标顺利实现。三要强化担当,细化责任,努力躲避考评失分风险。各单位要不间断强化风险意识,在认真总结上半年绩效运转情况根底上,按照下半年重点工作安排,结合县局当前绩效管理工作实际,对照市局考评
11、规则和考核标准,将绩效指标在考核过程当中存在的失分风险点进行认真梳理,将责任细化落实到人头。要制定有力措施,把风险转化为压力层层传导、对号入座,要勇于担当,不推诿,不回避,不找客观理由,把绩效指标中存在的失分风险作为我们工作的难点,攻坚克难、精准发力,将失分风险转化为加分机遇,以百倍的信心和努力,促进绩效工作提质增效,促进绩效成绩全面提升。四要多方协调,积极力争,保证加分不落后。县局今年为推进争先创优工作,在全县税务系统广泛开展了以各类荣誉创立、评比、表彰、命名为载体的先锋培树活动,制定了以条块共进、两手并举、守正出新等多项措施。从县局今年已经获取或正在申报的荣誉表彰看,这项活动已经初见成效,
12、虽然有一些表彰不在加分范围,但也为下一步工作或来年申报更高层次的荣誉打好了根底。就上半年情况看,我局在争先创优指标上加了*分,全市最多的加*分,比拟起来,我们还有特别大的差距。为此,各单位,特别是县县区局,要对党政各口荣誉表彰工程进行一次摸底,看哪些工程还可以力争到加分,要找准力争渠道,多方协调,积极力争,不放过任何一次时机,即使今年加不了分,也要为来年打好根底。对于领导表扬性批示加分,要积极力争市局领导批示,在呈报工作亮点同时,加深上级领导对我局工作的印象和了解。党建、机关党委、办公室等相关部门要切实扛起责任,积极参和各渠道开展的荣誉表彰评比活动,努力力争获得每一项通报表扬或荣誉表彰。各县(
13、县、区局要同样要求、同样落实,积极主动配合好县局工作,助推全县税务系统绩效成绩进一步提升。五要上下联动,狠抓落实,奋力推进全县税务绩效上台阶。各部门要在强抓市考绩效的同时,进一步加强对县局机关和县(县、区)局的考核,要把每一项工作督查、检查、督导表达在绩效考核中,严格考核,公正评分,凝聚共识。要进一步促进绩效和业务的融合,在业务工作中推进绩效提升,在绩效管理中促进业务落实。要做到县、县两级同抓同促,上下联动,共同提高。各县(县、区)局要和县局步调一致,同步跟进,同步落实,形成合力。要把绩效成绩作为评价工作质效、考察工作业绩的重要依据,通过绩效看工作成效,通过抓工作成效促绩效改良。要针对前期绩效考评实情,结合本部门、本单位工作实际,深入分析研究,查找问题,分析问题,解决问题,制订切实可行的推进措施。各科室、各县(县、区)局,要切实把县局绩效目标装在心里,把绩效指标抓在手上,把绩效风险盯在眼中,做到全县税务一盘棋,全体干部拧成一股劲,全面落实绩效工作要求,奋力推进绩效管理登上新台阶,促进每一项税收工作取得新成效。