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1、在经济开发区高质量发展大会上的讲话各位企业家、同志们：开年就是开工，开工就要实干。今天，我们召开XX园区高质量发展大会，主要目的就是，动员和激励园区全体干部职工“紧起来”“干起来”“忙起来”，坚定信心、顽强拼搏，脚踏实地、埋头苦干，以新气象新作为推动园区高质量发展取得新成效。企业兴则园区兴，企业强则园区强。企业是产业园区经济发展的主力军，离开企业，园区就成为无源之水、无本之木，更谈不上高质量发展。为此，今天的会议我们还特别邀请了园区重点企业负责人参加，当中既有民企、外企，也有央企、国企，既有大企业，也有中小企业，目的就是为了进一步营造关心厚爱企业家的浓厚氛围，进一步弘扬企业家精神，进一步激发企
2、业家干大事、创大业的激情，奋力谱写XX园区高质量发展的崭新篇章。刚才，6位企业家代表作了很好的交流发言，谈新的一年企业发展愿景、规划、打算，我听了很受启发，也非常高兴。今天的会议，既是一次统一思想、激发干劲的动员会，也是一次难得的与广大企业家共话发展的交流会。借此机会,我讲三点意见，与大家共勉。第一，砥砺奋进，在应对挑战中实现较好发展刚刚过去的一年，面对复杂严峻的外部环境和多重超预期的困难挑战，XX园区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕迎接党的XX大、学习宣传贯彻党的XX大精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，千方百计抓项目、促投资、稳增长，全力以赴优
3、环境、保稳定、防风险。可以说，在广大企业和企业家们的大力支持下，在园区各位同志的共同努力下，我们交出了一份较好的年度答卷，保持了总体稳中有进的发展态势。全年完成地区产总值XX亿元，增幅XX%；完成规上工业总产值XX亿元，增幅XX%；实现财政收入XX亿元；完成固定资产投资XX亿元，增幅XX%,其中工业投资XX亿元；完成限上贸易额XX亿元，进出口总额XX亿美元。这一年，园区项目建设质效双增。扎实推进“三比一提升”，全年认定5亿元或3000万美元以上开工项目XX个，计划总投资XX亿元；认定5亿元或3000万美元以上竣工项目XX个，实际完成投资XX亿元。XXX项目以及XX项目开工并加快建设，XX项目顺
4、利竣工投产。深入实施“智改数转”赋能产业高质量发展，XX、XX、XX、XX4家企业获评国家专精特新“小巨人”企业，XX、XX等9家企业获批省级星级上云企业，XX、XX等5家企业被认定为省级专精特新企业，XX、XX等6家企业被认定为市级专精特新企业。这一年，园区对外开放不断深化。全年完成实际利用外资XX亿美元，增幅XX%,占全区实际利用外资的XX%,排名第一。牢牢把握“XX市获批跨境电商综合试验区”以及省委省政府支持XX大健康产业高质量发展的机遇，综保区跨境电商综合服务平台一一“泰嗨淘跨境购”成功走通全市首单保健品跨境电商业务。在2021年全国综合保税区绩效评估中，排名比上年度前移XX位，首次进
5、入全国前XX位。这一年，园区“腾笼换凤”初见成效。以“亩均论英雄”改革为抓手，加快“五未”土地出清、小散乱污企业拆除以及低效用地清理。青年公寓三期地块XX家企业拆除完毕，XX及周边近20家企业拆迁积极推进，全年盘活提升近XX亩土地。XX、XX、XX、XX等4宗地块共计XX亩成功上市，超额完成市交XX亿元隐性债务化解任务。这一年，园区科创动能持续增强。入库科技型中小企业XX家，申报高企XX家，有效发明专利拥有量XX件，研发投入XX亿元。XXX等5个产品通过省级新产品鉴定。XXX、XXX2个平台类项目完成市级众创空间申报。多渠道协助XX、XX、XX等企业招引高层次人才，园区人才层次和数量进一步提升
6、。这一年，园区营商环境反响良好。强化联动机制，充分发挥驻厂员作用，疫情期间累计办理XX万张货车通行证。严格落实疫情防控相关措施，成立服务专班，开展“点对点”送工服务，确保企业送工安全，满足企业用工需求，全年累计协助区内企业招工XX万人次。深入开展营商环境百日攻坚行动，累计走访企业超XX家。这一年，园区安全环保总体平稳。扎实推进安全生产“三年大灶”“百日攻坚”“大干四十天、护航XX大”专项整治，工贸行业、建筑施工、城镇燃气等领域累计排查问题隐患XX条，已整改XX条，整改率XX%。按时完成限值限量监测平台建设工作，以国控点为中心全面开展排查，环境空气优良天数比XX%,大桥国考断面水质达标率100%
7、。这一年，园区党建工作深入推进。认真学习宣传贯彻党的XX大精神，坚定对党忠诚的“铁信仰”。全力推进“抓园促企”党建工作，XX、XX等3家百人以上非公企业成功孵化组建党组织，22名党务工作者通过区级“两新”组织党务工作者资格认证。大力推进“探索劳动密集型非公企业党组织建设新模式”基层党建“书记项目”，获得区铜奖。发挥党员示范作用，抽调XX名党员组成防疫突击队，参与高速卡口核酸检测专班。岁月不负追梦者，星光不负赶路人。成绩的取得，得益于我国经济韧性强、潜力大、活力足，得益于中央、省市和两高出台的各项惠企政策成效明显，更得益于广大企业家顶着压力、永不懈怠的精神状态，也得益于园区的同志迎难而上、奋力拼
8、搏的精神追求。在此，我代表园区党工委对大家的辛勤努力表示衷心的感谢！对广大企业家们表示崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们还要正视存在的弱项和问题。我们“硬实力”还不够，经济总量偏低、效益提升缓慢、优质项目缺乏，发展的不平衡不充分问题比较突出；我们“软实力”也不强，部分干部职工缺乏主动进取、战胜困难的勇气和魄力，适才适岗的用人机制亟需完善。新的一年，我们一定要知重负重、唯实唯勤，团结拼搏、努力奋斗，为全面推进中国式现代化XX新实践贡献更多园区力量。第二，坚定信心，在把握大势中赢得工作主动党的XX大报告指出，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种黑天鹅、灰犀牛事件随时
9、可能发生。这为我们判断2023年甚至更长一段时间的外部环境和经济走势，提供了科学指引。“善弈者谋势”，我们要因势而动、顺势而为、乘势而上、聚势而强,奋力推动XX园区高质量发展。（一）辩证把握“危”与“机”。一方面，我们面临的风险挑战可能增大。主要表现有“三大风险”：一是全球经济增长下行的风险。乌克兰危机持续发酵，全球贸易、金融形势不容乐观，粮食和能源安全问题突出，虽然2023年比2022年会缓和，但全球性滞胀将形成大势，进而成为2023年世界经济发展主基调。二是全球产业链、供应链脱钩断链的风险。美国联合盟友在利用各种战略方式“去中国化”，如在美国具有优势的半导体领域“去中国化”，2022年以来
10、中国疫情反弹，加剧了供给冲击的压力，有的跨国公司出现了加快向外转移的迹象。三是经济恢复基础尚不牢固的风险。在疫情持续的三年里，民营经济、中小微企业生存压力大、经营困难多，投资需求下降；居民收入增长放缓，避险情绪升温，储蓄意愿强烈。房地产市场逐步下行，全国商品房销售面积比上年下降24.3%。另一方面，我们发展过程中仍具有多方面优势和有利条件。国家层面，中国经济的基本面没有变，中国经济长周期稳中求进、稳中向好、稳中向远、稳中向强的要素依然稳固；中国经济不但有战略纵深，而且在不断优化升级经济结构与产业结构，新动能增长，抗风险能力增强；已形成拥有14亿多人口、4亿多中等收入群体的全球最大最有潜力市场；
11、疫情防控政策优化调整、流行高峰平稳过渡，将不断增强市场信心和发展预期，预计今年上半年特别是二季度经济发展将加快恢复。地方层面，XX市2023年春节期间惠企稳岗十条措施正式发布，通过真金白银的支持，推动我市各类企业抢抓一季度生产启动期，进一步稳岗扩产。对各类市场主体而言，“XX十条”每一条都含金量十足、诚意满满。1月16日，省政府1号文件关于推动经济运行率先整体好转若干政策措施，共12个方面42条的存量及增量政策，直接惠及市场主体，来的是“真招实招”，给的是“真金白银”。省政府叠加政策红利，为企业减负、促进实体经济和消费的意图十分明显。省、市这两份文件，我们也进行了翻印，在今天的会上发给了大家，
12、希望各位企业家研究掌握。总体来看，我们面临的“危”与“机”交织并存，能否化危为机、转危为安，最根本的是一步一个脚印，做好我们自己的事。（二）科学洞察“时”与“势”。我们要看到，中央经济工作会议释放出全力拼经济的多重信号，坚持把稳增长摆在首位，把提振发展信心作为关键环节，提出大力发展数字经济，支持民营经济发展壮大等一系列重大政策措施，必将让敢闯的地方有地位、敢为的干部有平台、敢干的企业有信心。要看到，今年国家将陆续出台稳预期、扩内需的新政策、新措施，存量政策和增量政策将叠加增效，有效投资和项目建设将持续发力，被压抑的消费需求将全面释放。江苏省将全力以赴系统性解决“全民预期”，推动稳经济一揽子政策
13、举措落地见效，聚焦经济运行中的困难问题和薄弱环节，聚焦市场主体的急难愁盼，打通堵点难点卡点，让企业群众更有获得感。还要看到，我市发展的内生动力强劲，主要经济指标增幅站稳全省第一方阵的进程不可阻挡。XX正围绕“推进大健康产业高质量发展”和“树标杆、学样板、创中心”精准发力，正加速从“整体起势”迈向“突破成势”，必将以过硬发展成果为XX“勇挑大梁”。XX园区全力推动传统产业“转型蝶变”、新兴产业“聚合裂变”，园区产业的转型升级，必将给各位企业家带来创业创富的满满机会和无限商机。“时”与“势”在我们一边，这是我们的定力和底气所在，也是我们的决心和信心所在。只要我们在准确识变、科学应变、主动求变中发现
14、机遇、抓住机遇、塑造机遇，就一定能攻克难关险隘，赢得发展先机。(三)综合考量“稳”与“进”。经过前期调研，园区保障经济发展稳中求进有条件、有支撑、有优势。一方面，来源于现有重大项目的支撑。园区去年实现规上工业总产值XX亿元，其中主导产业产值达XX亿元。XX等创新能力强、科技含量高的企业产能逐步放大，生产规模稳步提升，为主导产业规模的做大奠定了坚实基础。刚才，交流发言的6家企业中，既有XX等运营稳定的优质大中型企业，也有XX等快速成长的科技型企业，还有XX这样具有一定规模的进出口企业，以及XX这样拉动性强的服务业重点企业。可以说，各家企业都是园区现实的经济增长点，也是园区高质量发展的重要支撑点。
15、另一方面，来源于新引进项目的后劲。去年，XX公司增资5.18亿元新建项目，目前厂房主体在建，有望年内竣工投产。今年，XX等一批高成长性科技企业计划增资扩股，进一步扩大生产、提升业态。同时，总投资53亿元的电子元器件项目、10亿元的柔性基板项目等重大产业项目有望跟进落户，这些项目的落户将为园区的发展增添强劲动力。此外，在正确把握和处理好“稳”和“进”的关系上，我要特别强调的是：“稳”住一季度，拼搏“进”全年。一季度是全年经济的风向标，一季度稳则全年稳，一季度强则全年强。无论是园区各个部门，还是区内各家企业，务必要紧在前、快在前、干在前，以必胜的勇气和实干的作为，抢抓一季度、奋力开新局、确保“开门
16、红”，为做好全年工作打下基础、奠定胜势。各个部门要坚持目标导向，紧盯两高下达的一季度主要经济指标，精准发力，把工作抓实、抓细、抓出成效，确保园区各项工作开好局、起好步。各家企业要鼓足干劲，抓住当前经济恢复的重要窗口期，在安全的基础上开足马力加紧生产，抓紧抓好生产经营各项工作，确保在新的一年实现良好开局，为园区经济发展做出更大贡献。综合研判，园区今年的经济提速提质大有可为。信心比黄金更重要，我们要坚定信心，以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识扎实做好各项工作，确保实现最好结果。我们也将坚持与广大企业紧密团结、风雨同舟，接续奋斗、共赢未来。第三，倾力服务，在实干担当中创造更大业绩企业是
17、社会财富的创造者、稳定就业的“顶梁柱”、拉动投资的“牵引器”、经济增长的“发动机”。可以肯定地讲，没有企业家们的奉献，没有企业的发展，园区的发展就是一句空话，就没有任何业绩可言。对于园区全体干部职工而言，服务企业就是服务发展、就是创造业绩。因此，为企业和企业家提供最优服务、创造最优环境，是我们义不容辞的责任使命，是我们创造业绩的必然选择。一要加大政策支持力度。无论是“XX十条”，还是省政府1号文件，对于企业主体而言都是重大利好，我们一定要认真贯彻落实到位。企业服务中心、科创人才服务中心等部门要在摸清底数的前提下精准施策，既要保持对上情关注的敏锐性，又要增强对市情把握的系统性，确保基本概况清、突
18、出问题清、方向思路清、路径举措清，真正做到心中有数、手中有招。要在联系实际的基础上重点突破，全面加强上争,全面服务企业，一切围绕项目转、围绕发展转，一切围绕企业需求转、围绕主体需求转，全力破解企业项目遇到的堵点难点。二要强化要素供给保障。相关部门要加大力度，全力保障企业所需要素供给。空间要素上，要加快低效利用土地盘活，优化标准厂房使用布局，全力为优质项目落户腾出空间。创新要素上，要继续深入完善“点单卡”服务，因企施策,精准指导企业申报各类创新主体。用工要素上，要及时围绕企业需求，采取多样方式全力保障企业用工。要加快推进青年公寓建设，为吸引集聚人才提供有力保障。金融要素上，要着力解决好企业融资难
19、、融资贵问题，积极搭建银企对接平台，加大金融支持实体经济力度，真正解决企业实际困难。三要做到精准高效服务。各部门要落实好“小分队抓落实”、三级领导定点联系责任制，健全完善项目推进服务、企业全程代办服务等制度，主动深入企业、登门服务，为企业发展提供保姆式、精准化服务。要坚持一企一策、一业一策，针对企业不同的痛点、难点、堵点，开出不同“药方”，千方百计为企业发展排忧解难。企业服务中心要深入实施“智改数转”，加强培训引导，搭建服务平台，为企业高质量发展助力赋能。要创新思路抓实外贸，建立外贸服务专班,对进出口2000万美元以上的企业开展包保服务，确保稳住存量。要充分发挥电子商务优势，引导企业开拓国际市
20、场,为进出口增加新动能，扩大增量，推动外贸高质量发展。同时，要紧紧围绕支持泰州大健康产业高质量发展的意见，全力推动保税研发功能与医药产业优势叠加，大力拓展生物医药保税研发、保健食品进口包装等领域，助力全市大健康产业高质量发展。四要构建亲清政商关系。园区干部职工要坦荡真诚同企业接触交往，特别是在企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，为企业排忧解难，为企业家鼓劲打气。要建立沟通互动机制，定期召开企业家座谈会，及时掌握企业需求，从企业实际需要出发，精准有效地帮助企业解决实际困难。要大胆清白和企业家们打交道、以诚待人助推以商引商，通过企业家们的资源，有针对性地策划举行招商推介、园区推介活动。
21、要大力实施新生代企业家培育工程，进一步激发和弘扬企业家精神，在全区营造支持企业家成长发展的浓厚氛围。五要打造过硬服务队伍。一流的营商环境，需要一支作风优良、能力过硬的服务队伍。园区上下要进一步提振干事创业精气神，切实增强优化营商环境的政治自觉、思想自觉和行动自觉，牢固树立“人人都是营商环境”的主人翁意识，从我开始，人人争当金牌“店小二”。要以作风效能提升推动服务质量提高，正确看待员额制改革后薪酬普遍调整的问题，拒绝“佛系”“躺平”，坚持求真务实、履职尽责。要勤于学习善于学习，增强抓落实的能力、改革创新的能力、攻坚克难的能力和专业化能力，不断提高专业知识和业务技能，随时能够拿出“几把刷子”，努力
22、成为服务企业的行家里手。各位企业家、同志们，企业发展越好，园区的明天才会更好。站在新的发展起点，我们要以时不我待的干劲、静水流深的稳劲和久久为功的韧劲，先人一步谋发展、快人一拍抢机遇、胜人一筹抓落实，阵厉奋发、勇毅前行，在新的一年新的征程上携手再创新辉煌！党课：实学明方向笃行铸忠诚同志们，根据计划安排，今天由我围绕“实学明方向笃行铸忠诚”为题给大家上一次主题党课。纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强，在推进党的自我革命、全面从严治党中居于重要位置、承担重要职责，旗帜鲜明讲政治是与生俱来的政治基因。纪检监察干部要自觉投身学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，领会好、把握好这一重要
23、思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，在具体实践中认真思考、反复领悟、忠诚践行，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，全力以赴履行好党和人民赋予的职责使命。下面我围绕“重学习、明方向，准定位、明职责，提素质、显担当”三个方面来阐述。一、强化学习，树牢正确方向习近平新时代中国特色社会主义思想是为新时代伟大变革所证明的科学理论，回答了新时代举什么旗、走什么路的根本性问题，阐明了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的目标任务和方法路径，是新时代做好各项工作的行动指南，是马克思主义中国化时代化最新成果，是新时代纪检监察工作的根本遵循。通过强化理论武
24、装，进一步锤炼党性，廖续对党绝对忠诚的红色基因，自觉坚持党中央对反腐败工作的集中统一领导，不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央决策部署，严格执行请示报告制度，确保党中央牢牢把握正风肃纪反腐的领导权、主动权。坚定捍卫“两个确立”，自觉担负起“两个维护”的重大政治责任，坚决同危害总书记、党中央权威和集中统一领导的言行作斗争，增强对违反政治纪律和政治规矩的敏锐性和鉴别力，坚决杜绝“七个有之”。一是要坚持不懈。理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。要把党的创新理论贯彻落实到纪检监察工作全过程各方面，首先必须做到真学真懂真信真用，真正将学习习近平新时代中
25、国特色社会主义思想作为人生追求、生活习惯、工作常态，自觉潜心学、深入系统学、跟进持久学，完整准确掌握这一思想的科学体系和主要内容，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。二是要真学真懂。把理论学习当作硬指标和实任务，将集中教育与常态化学习紧密结合起来，全面系统把握蕴含其中的世界观和方法论，熟练掌握运用贯穿其中的立场观点方法，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，花时间、花精力研读原文、深学细悟，变“要我学”为“我要学”；在完整体系中系统学习、贯通领悟，避免蜻蜓点水、浅尝辄止，防止一知半解、断章取义，真正理解精神实质、领会精髓要义；领导干部以身作则、以上率下，带着感情学、带着责任学、带
26、着问题学，形成浓厚的学习氛围。三是要入脑入心。深刻体悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量、实践力量、人格力量，不断涵养心性、砥砺党性、磨炼品性，持续深化对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，时时刻刻向习近平总书记对表，方方面面向党中央看齐，坚决做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。四是学以致用。聚焦纪检监察工作高质量发展实践，自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想中找依据、找思路、找对策、找办法，用党的创新理论指导解决纪检监察工作面临的实际问题，不断用以指导形成更加科学、严密、有效的全面从严治党思路
27、举措，切实把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量和现实成果。二、精准定位，牢记职责使命纪检监察机关是全面从严治党的重要力量，在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用，作为党的忠诚卫士，在“两个维护”上担负着特殊使命和重大责任，必须突出抓好政治监督，要主动融入大局、服务大局，在具体化精准化常态化上狠下功夫，忠实履行党章宪法赋予的职责,紧紧围绕“国之大者”找准工作的切入点着力点，确保党中央重大决策部署和习近平总书记重要要求不折不扣落到实处，以纪检监察工作高质量发展的新成效，服务保障开辟高质量发展新局面。一是要看清形势。深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害，分
28、得清是非、辨得明方向，在监督检查和巡视巡察中，注重从政治上检视问题；在线索处置中，注重甄别涉及政治方面的问题线索；在党风廉政意见回复中,注重审查政治方面的问题；在审查调查中，注重查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，切实担负起党和人民赋予的政治责任。二是要深入思考。从政治上领会好、领会透党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的精神，牢牢把握党中央关于全面从严治党的重大方针、重大原则、重点任务的政治内涵，始终对“国之大者”心中有数，准确把握党中央关心什么、强调什么，找准找实服务保障新时代新征程党的使命任务的切入点和着力点，更加主动围绕中心、服务大局。三是要落实到位。坚决按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展党风廉政建设和反腐败斗争，既敢于斗争，在重大政治原则和大是大非问题上勇于交锋、敢于亮剑，赴汤蹈火、在所不辞；也善于斗争，深入贯彻“三不腐”一体推进方针方略，综合把握反腐惩恶的时度效，做到系统施治、标本兼治。四是要突出重点。切实找准监督重点，紧盯贯彻落实“三新一高”、全面深化改革开放、统筹发展和安全等重大部署，紧盯习近平总书记重要讲话重要指示精神贯彻落实情况，紧盯综合改革、“两个转型”、“三区三地”建设等任务举措，跟进监督、精准监督、全程监督，从一项项工作、一件件事情入手，看落实了没有、落实得好不好、贯彻得怎么样，做到有的放矢、对症下药。
