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1、某副市长在全市双拥工作座谈会上的讲话同志们：今天我们召开这次双拥工作座谈会，把驻某部队各位首长请来，主要目的是通报经济社会发展情况，征求大家对某某发展、双拥工作和军民融合发展的意见和建议。刚才，几位首长作了很好的发言，提出了很好的意见建议，我们要结合工作实际，认真梳理，主动认领，妥善解决。借此机会，我讲四句话。一、衷心感谢驻某部队长期以来的鼎力支持某某是驻军大市，共有陆、海、空、火箭军、武警等某某个团以上军事单位，驻军多、兵种全、规格高。近年来，驻某部队广大官兵坚决贯彻落实党中央、中央军委指示和习近平总书记系列重要讲话精神，在聚焦强军目标加强国防和军队建设的同时，大力弘扬拥政爱民光荣传统，为地
2、方建设作出了重要贡献：大家在国防教育中勇作表率，利用国防教育基地开展教育活动某万余人次，为党政机关、企事业单位过军事日和参观见学某万余人次，协助地方院校军训学生某余万人次；大家在经济建设中勇挑重担，五年来先后参与全市某项重点工程建设，累计出动官兵某万余人次、车辆某万余台次；大家在维稳处突中勇当尖兵，积极参与“平安某某”建设，在重要节日出动官兵某万余人次，协助维护社会治安和大局稳定；大家在抢险救灾中勇打头阵，积极参与全市干旱灾害的抢险救灾，累计出动官兵某万余人次、为老百姓送水某万余吨，赢得了全市人民的爱戴和赞誉，充分展现了人民子弟兵的英雄本色和威武之师、文明之师的光辉形象。在全市军民共同努力下，
3、某某连续七次荣获全国双拥模范城、七次荣获某省双拥模范城称号。这些成绩来之不易，是广大军民共同努力的结果。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协和全市某万人民，向驻某人民解放军、武装警察部队和民兵预备役全体指战员，致以诚挚问候和新春祝福，向长期以来大家对某某经济社会发展的关心和支持表示崇高敬意和衷心感谢！二、希望驻某部队在新征程上再立新功一直以来，驻某部队官兵对某某经济社会发展十分关心。2021年，在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，我们牢固树立和贯彻落实新发展理念，着力稳定大局、理清思路、推动发展、倡树正气，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济运行呈现总体平稳
4、、稳中有进、稳中有新、稳中向好的良好态势，全市生产总值同比增长某、总量达到某亿元，财政收入某亿元，其他主要经济指标增速均高于全省平均水平，干部群众精神状态积极向上，风清气正的政治生态不断巩固，实现了“十四五”良好开局。某某发展正处在爬坡过坎、转型升级、蓄势崛起的关键时期，既面临难得机遇，也面临诸多挑战。从机遇看：一是国家和省赋予某某新的战略定位，政策叠加效应正在突显。促进中部地区崛起“十四五”规划明确提出要做大做强某某等全国区域性中心城市，某城市群发展规划提出要进一步提升某某某城市群副中心城市地位，郑某新国家自主创新示范区、中国（某）自由贸易试验区“两区叠加”，其战略意义不亚于建国初期国家在某
5、某布局“十大厂矿”；省第十次党代会明确提出“巩固提升某某城市群副中心城市地位，建设全国重要的现代装备制造业基地和国际文化旅游名城，推动豫西北各市与某某联动发展，形成带动全省经济发展新的增长极”；在刚刚闭幕的省“两会”上，某某书记在参加某某代表团审议时强调要“着力发挥优势打好四张牌、加快推进某城市群副中心城市建设、打造带动全省发展新的增长极”，某某省长所作的省政府工作报告明确提出“出台支持某某发展的政策措施，提升某城市群副中心城市地位，打造带动全省发展新的增长极:这些都充分体现了中央和省委、省政府对某某的高度重视和殷切期望，我们要深刻领会、牢记嘱托，勇于担当、不辱使命。二是某某发展的思路更加清晰
6、明确。2021年，我们全面贯彻落实新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，在吃透上级精神、审视某某市情、借鉴外地经验的基础上，集思广益、科学谋划，提出了推进“9+2”工作布局、实现“四高一强一率先”奋斗目标的发展思路，通过市第十一次党代会、市“两会”等，已经成为全市上下的广泛共识和自觉行动。三是基础设施和基础能力建设持续加强。全市人民期盼已久的地铁项目获批，某某成为中西部地区第一个获批建设地铁的非省会城市，目前试验段已开工建设；总投资近某亿元的综合交通枢纽规划即将完成，将成为融高铁、城际、地铁、公共交通为一体的近距离换乘枢纽。这些重大项目的推进实施，为基础设施提
7、升和产业发展奠定了坚实基础。四是全市干部群众的精神状态进一步提振。去年，我们认真落实新时期好干部标准，按照中央和省委要求，圆满完成了市县乡三级党委换届，营造了风清气正的换届氛围，树牢了正确的选人用人导向，进一步理清了发展思路，优化了班子结构,全市干部群众思发展、谋发展、干事业的精气神明显增强。从面临的挑战看：一是经济发展面临壮大总量和提高质量的双重压力。去年某某经济总量某亿，不足某亿的一半，差距很大；全市经济总量在“十二五”末超过全省十分之一,在“十三五”末下滑到不足全省的十分之一，在全省的地位和分量都有所下降，压力很大。同时，某某去年的财政收入某亿，不足某亿的三分之一，传统产业占比较高，服务
8、业尤其是金融等现代服务业发展不快，这也是我们与某的主要差距所在，说明我市的发展质量还需进一步提升。二是城乡二元结构问题突出。全市城镇化率达某,农村地区存在基础设施、生态建设、公共服务等诸多短板，群众收入还有待进一步提升。三是基础设施和基础能力建设有待加强。经过上上下下的共同努力，呼南高铁豫西通道目前已列入某城市群规划纲要，但还需要我们积极争取对接，真正形成高铁“十”字型交通枢纽。去年某某机场吞吐能力不足某万人，和某万相比差距很大。同时，公共服务能力需进一步提升，就医就学就业等方面还需要改进。新的一年，我们先后召开了市委经济工作会议、市委十一届二次全会，对今年全市工作进行系统安排和部署。总体考虑
9、是，紧紧围绕发挥优势打好“四张牌”、落实某某发展新战略定位、推进“9+2”工作布局、实现“四高一强一率先”奋斗目标，在全年工作上要把握好“五个坚持”，也就是：坚持发挥优势打好“四张牌”，这是习近平总书记调研指导某工作时提出的殷切期望和嘱托，对某对某某都具有极强的指导性和针对性；坚持以新发展理念为指导、以提高经济发展的质量和效益为中心、以推进供给侧结构性改革为主线，新发展理念是推动发展的“指挥棒”，提高经济发展的质量和效益是迫切需要，供给侧结构性改革是治本良方、必由之路；坚持稳中求进工作总基调、稳中求新、稳中求好，稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论，稳中求新、稳中求
10、好是某某发展的态势所趋、民心所向;坚持以体系为支撑、以专项为带动、以项目为抓手，围绕体系推进谋划专项、围绕专项实施抓好项目，我们完成了“9+2”工作布局的顶层设计，确定了某大体系的某个重大专项，推出了2017年计划实施的重点项目，形成了“9643”合理有效投资行动计划，这是我们谋划和推动发展的基本思路，也是我们的工作方法；坚持以人民为中心的发展思想，人民利益是我们一切工作的根本出发点和落脚点，只有让广大群众实实在在受益，才能更好地凝心聚力、推动发展。这五个方面，是我们结合某某实际，深入贯彻中央和省委决策部署的具体行动，必须持续用力、抓出成效。实现今年及“十四五”发展目标，需要全市上下的共同努力
11、，也离不开驻某部队的大力支持。希望驻某部队继续弘扬拥政爱民优良传统，充分发挥组织严密、训练有素、突击力强等优势，大力发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献的精神，在援建重点工程、参与抢险救灾、维护社会稳定等工作中主动作为，在落实某某发展新战略定位、推进“9+2”工作布局、实现“四高一强一率先“奋斗目标的新征程中再立新功。三、齐心协力推进军民融合发展习近平总书记多次强调，军民融合是国家战略，关乎国家安全和发展全局，既是兴国之举，又是强军之策。大力实施军民融合战略，推动驻某部队建设改革和地方经济社会发展有机结合，是我们深入贯彻习近平总书记重要讲话精神的具体行动，也是我们推进军民企地对接
12、、创造性开展双拥工作的有效途径和重要抓手。军民融合发展，我们有传统、有基础。某某是驻军大市、也是重要的国防科技研发生产基地。在国防建设和服务驻某部队的需求牵引下，国家在某某布局了一批军事科研单位，落地了一批军工企业和军品配套企业，全市军工及民口配套企业某余家、占全省的1/3,积累了一批重大技术创新成果,成功运用到国家载人航天、载人深潜等重大工程，军转民前景十分广阔，民参军意愿尤为强烈。军民融合发展，我们有成效、有亮点。在军地双方共同努力下，我市军民融合不断取得重大阶段性成果，军民融合产业化进程加快，形成了专业化配套协作生产体系，中信重工、某所等一批军民融合企业加快发展，中关村（某某）军民融合产
13、业园等军民融合平台正在构建，军民融合在我市呈现出加快发展的良好态势。军民融合发展，我们有机遇、有挑战。党的十八大以来,军民融合发展已上升为国家战略，国家“十四五规划纲要对推进军民深度融合发展作出重大部署，国家和省正在编制加快军民融合发展的具体规划，一系列推进军民融合发展的支持政策和改革举措即将出台，这些都为我们提供了重大机遇。同时，我市军民融合公共服务平台支撑作用还不够强，军地科技协同创新水平还不够高，军转民技术转化还不充分,军队保障本地化水平还有较大提升空间，这些都需要我们有效应对、加快解决。军民融合发展，我们有目标、有方向。当前，我们正在积极创建国家军民融合创新示范区，这是我们推进军民融合
14、发展的重要载体。要紧盯国家层面工作动态，抓紧汇报衔接,争取早日获批。要加大资源整合力度，在军民融合发展基金、军民融合创新研究院、军民融合产业联盟等方面，积极搭建平台，加快发展军民融合产业。要充分利用自创区、自贸区“两区”叠加优势，支持驻某军事科研单位和军工企业创新体制机制、加快成果转化，建设军民融合产业园，推动军民融合集聚集群发展。我们相信，只要军地双方协同发力、系统推进、精准对接，就一定能把军民融合这篇大文章做好。四、一如既往地支持部队改革和建设工作长期以来，市委市政府对双拥工作高度重视，在驻某部队基础设施建设、重大演习活动保障、官兵优抚安置、军民融合发展等方面倾力而为，全力搞好服务。但是，
15、由于一些客观条件和基础能力的限制，也存在工作不到位的地方，下一步我们将努力改进和提升。新的一年，市委、市政府将一如既往地关心、支持部队改革和建设，满腔热情地为部队办实事、解难题。一是认真落实退役军人安置、随军家属就业、军人子女教育优待和军休干部服务等政策，切实维护部队官兵和优抚对象实际利益，解决好部队官兵的后路、后院、后代“三后”问题，为部队官兵解除后顾之忧。二是积极协助驻某部队完成训练演习、装备科研、国防施工、战备执勤、维稳处突等军事斗争准备任务，为促进部队提高执行多样化军事任务能力提供有力保障。三是努力探索新时期拥军优属的新内容、新途径，大力开展科技拥军、智力拥军、文化拥军和社会化拥军等活动，推动拥军工作由解决一般性问题向保障部队打赢能力提升转变。四是加大国防教育力度，持续营造全社会爱国尚武、拥军优属的浓厚氛围，引导全体军民投身实现中国梦、强军梦伟大实践，不断汇聚强国兴军的磅礴力量。最后，祝大家阖家幸福、工作顺利、万事如意！
