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1、某某市长在全市房地产、建筑业座谈会上的讲话今天，市委、市政府召开房地产、建筑行业座谈会，主要目的有两个：一是深入实施“营商环境深化提升年”行动，推动全市营商环境不断迈上新台阶，让企业家更有归属感、获得感、成就感。二是了解全市房地产和建筑业企业发展现状，分析行业发展形势，倾听企业家诉求，协调解决困难问题，共商发展大计，共谋发展良策，全力提振市场信心，力促全市房地产、建筑业平稳健康发展。刚才，房地产开发企业和建筑施工企业分别结合各自企业自身实际，作了精彩的发言，提出了很好的意见和建议。会后，请住建局具体负责，对于企业面临的困难，要研究务实管用举措，明确责任单位和责任人，全力协调解决到位；对于企业家
2、提出的意见建议，要组织专班力量，深入分析研判，对切实可行的建议，要积极吸收采纳。金融机构也进行了发言，要针对企业需求，创新金融产品，搞好对接服务；金融办要做好后续工作，切实满足企业发展需求。与会市领导讲了很好的意见，我完全赞同，请大家抓好落实。下面，就促进房地产、建筑业平稳健康发展，我再讲三句话。一、充分肯定成绩，准确研判形势，坚定推进房地产市场发展的信心和定力建筑业和房地产业长期以来都是国民经济的重要支柱产业，是推动城镇化的重要措施，建筑业和房地产业平稳健康发展，事关人民群众切身利益，既是保稳定、惠民生的基础工程，也是扩投资、稳增长的发展工程，要充分认清两大行业的“四个没有变”，正确把握有利
3、形势，切实增强推进行业健康发展的信心和决心。一是促进经济发展的重要意义没有变。房地产和建筑业事关投资和消费“两架马车”，产业关联度高、配套需求大、影响范围广，在拉动经济增长、扩大内需潜力、促进社会就业、增加群众收入、推进城市更新等方面具有重要意义。从产业发展看，房地产和建筑业链条长，涉及金融、建材、装饰装修、运输、家电等50多个行业发展，特别是与紧固件产业有着极高的关联度，对推进我市产业转型升级和高质量发展意义重大。从财税贡献率看，房地产和建筑业是地方财政收入的重要来源之一。今年1-5月份，我市纳税前某某名的企业中，有某某家房地产和建筑企业，合计纳税某某亿，占全市一般公共预算收入的某某。从GD
4、P贡献率看，2022年,建筑业实现增加值某某亿元，对GDP贡献率达到某某如房地产业实现增加值某某亿元，对GDP贡献率达到某某虬从上述三个方面来看，房地产和建筑业为促进全市经济社会发展作出了积极贡献，这离不开在座各位董事长的努力和付出。在此，我代表市委、市政府，向大家表示衷心的感谢！二是国家支持发展的整体导向没有变。党中央和国务院去年出台的稳经济一揽子政策措施依然在发挥作用，特别是今年4月28日，中共中央政治局召开会议指出，要因城施策,支持刚性和改善性住房需求，做好保交楼、保民生、保稳定工作，促进房地产市场平稳健康发展，推动建立房地产业发展新模式。今年以来，多部门陆续出台了涉房地产业税收、金融等
5、政策，有力支持刚性和改善性住房需求，随着政策措施的落地和实施，政策效应逐步显现，政策红利大量释放，房地产和建筑业必将迎来发展的高峰、行业的春天。三是居民购房置业的刚性需求没有变。近年来我市常住人口持续稳定增长，今年年初达到了某某万，同比增长了某某人。从改善住房条件和城镇化进程的刚性需求来看：城市流动人口中约50%亟需改善住房条件；我市紧固件行业从业人员多，富裕群众多，也是购房的潜在客户；在邯郸市市工作、生活的居民，出于房价考虑，也有部分选择在全市南部新城购房置业。这些群体的购买需求，对房地产行业发展是一个强有力的支撑。今年以来，我市销售商品房某某套，增长某某%,充分显示出房地产市场强势复苏回暖
6、迹象。四是市委、市政府帮扶企业发展的态度没有变。房地产行业税收是我市财税收入的一个大项，如何帮助房地产行业尽快摆脱困境，实现平稳健康发展，是市委、市政府一直关心、始终关注的一项重点工作。今天，我们召开这次座谈会,目的就是深入了解企业存在的实际困难和问题，进一步研究制定具体帮扶措施。下一步，我们将结合省市有关政策，进一步出台促进房地产和建筑业平稳健康发展的措施，切实为行业发展提供政策保障。希望在座企业家能够坚定信心，把握新形势、抢抓新机遇，一如既往深耕全市市场，投身全市城乡建设事业中，继续为全市经济社会高质量发展添砖加瓦、贡献力量。市委、市政府将强化政企联动，积极优化政策措施，为大家安心经营保驾
7、护航。二、优化营商环境、主动靠前服务，护航行业健康发展、平稳发展企业是全市经济社会发展的宝贵财富，为企业家服务就是为发展大局服务，为企业“站台”就是为高质量发展“站台”。各相关部门要对房地产和建筑业各位企业家高看一眼、厚爱三分，真心实意为企业服务，为企业发展营造良好生态环境。一要优化营商环境。要持续开展好“营商环境深化提升年”活动，不断提高服务水平，增强服务意识，为建筑业和房地产产业发展营造良好环境。一要优化政务服务。房地产和建筑业是涉及行政审批手续最多的产业。在立项时，行政审批局等有关单位对所有审批和非审批事项，要能减则减、能去则去，尽可能的简化材料、简化环节、简化时间，持续提高政务服务质量
8、和工作效率；在验收时，住建局、自然资源和规划局等有关单位要建立健全部门间联合验收机制，重点解决规划核实和单位工程竣工验收间有关业务办理难的问题，全面打造高效便捷的政务服务环境。二要转变执法方式。对房地产和建筑企业来讲，时间和工期是生命线，我们必须要做到“无事不扰、有呼必应“。住建局、应急管理局、生态环境分局等执法部门，要转变监管方式，严格落实监督执法正面清单、“企业家宁静日”“差别化管理”、柔性执法和“免罚清单”等制度，少检查、少处罚、多指导、多帮扶，为企业正常经营活动保驾护航。三要畅通沟通渠道。要充分用好我们设立的“早餐会”“企业家日”等机制，静下心和企业家们面对面、谈谈心，真正和企业家做朋
9、友，多了解企业家遇到的困难，多倾听企业家的诉求，多解决企业在发展中遇到的实际问题，做到件件有着落、事事有回音。二要强化帮扶扶持。一方面，要加强政策帮扶。要不折不扣地落实近期国家、省市出台的促进建筑业和房地产发展的各项政策，住建局要主动加强市场分析和引导，做好政策宣传解读和落地落实，财政局、税务局等相关部门要密切配合，各司其职，保证税费减免、贷款减息等各项政策执行到位，推动更多政策直达快享，真正让发展利好精准滴灌到企业发展上来。另一方面，要加强要素保障。要持续强化用地、用工、用料、资金等要素保障，自然资源和规划局要做好土地收储、组卷报批、挂牌出让等工作，科学确定商品房、保障房供地比例，强化高质量
10、土地供应。地方金融监管局要完善政银企对接机制，各金融机构要积极创新经营理念，把上级的政策、规定、条例和企业实际需求相结合，在政策许可的范围内，进一步加大对房地产、建筑业企业贷款融资的支持力度；税务部门既要加强征管，又要认真落实国家相关税收优惠政策，进一步提振企业发展信心，激发市场主体活力。三要严格行业监管。促进房地产和建筑业平稳健康发展,加强监管尤为重要。一要加强执法监管。自然资源和规划局要严格批后监管，严把放线、验线关，加强对未批先建、违规超建等违规行为的巡查和查处；住建局要对在房地产违规行为专项整治中排查出的问题，严格查处到位，并加强对施工许可、预售许可等事项的事前和事中监管，严厉打击违法
11、施工、违法分包、违规预售、私搭乱建等违法违规行为。二要规范市场秩序。要重点整治恶意低价中标和串标围标，防止层层转包和分包，既要保护有资质、有施工能力、能够保证施工质量企业的合法利润，又要坚决打击偷工减料、减少工艺、以次充好的行为。要维护原材料市场秩序，保证房地产企业生产建设正常用料。同时，要加大信息化平台建设，为供需双方提供市场信息服务，强化中介机构服务，有效衔接房屋买卖的一二手市场。三要有效防范风险。要积极稳妥解决房地产遗留问题，按时发放农民工工资，绝不能出现拖欠工资现象。同时，各级各部门既要主动靠前服务，助力企业发展，又要增强纪律意识，严守拒腐防线，做到政商交往有交集无交换、有交往无交易。
12、三、创新经营理念，推动转型发展，力促企业做大做强、做优做久在座的各位是全市房地产和建筑业的“翘首”和“龙头”,借此次座谈会机会，给各位企业家也提四点希望。一要坚持品质为王。要把好设计关，注重城市美学，充分考虑我市现有的建筑风格和城市规划，科学确定建筑高度、体量、风格、色彩、天际线等，用绣花功夫和工匠精神精雕细琢，提高楼盘建设品质，提升城市品格品位，为城市留下更多功能美、整体美、个性美的建筑精品。要把好质量关，始终坚持高标准、严要求，把工程质量管控贯穿项目实施全过程，努力打造经得起检验的精品工程。二要坚持诚信为魂。诚信守法是企业的基本要求和立身之本，良好的信誉为企业赢得口碑和市场。随着房地产和建
13、筑业的快速发展，房地产领域的乱象也层出不穷，部分开发商和建筑商违规开工、违规预售等违法行为时有发生，带来信访隐患。在座的各位企业家要充分发挥示范引领作用，依法依规诚信经营，规范销售渠道和销售方式，严格落实网签备案、资金监管等监管制度，坚决杜绝虚假宣传、非法预售、以次充好、违规收费等违法违规问题，特别是要保障资金供应，合理调配建设资金，避免“逾期交房”、“一房多卖”“烂尾楼”和拖欠工程款等问题发生。三要坚持安全为要。安全生产责任重于泰山。各位企业家要以“万无一失、一失万无”理念，算好“经济账”“自由账”，进一步强化安全意识，真正从“要我安全”变为“我要安全”。要认真履行安全生产主体责任，做到安全
14、投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急管理到位,特别要聚焦重点领域，强化隐患排查，从根本上消除事故隐患，坚决杜绝各类安全生产事故发生。四要坚持发展为本。在座的企业中，有的是老牌企业，在房地产和建筑业已深耕多年，有的企业是行业“新秀”，正在强势发展。希望大家立足当前、着眼长远，与时俱进、创新发展，全力推动企业做大做强。一方面，要苦练内功，通过资质升级做大做强，要集中资源深耕主业、做强实业、做精专业，争做行业标杆，努力打造成名牌企业；要加强产业引导，拉动有效投资，带动本地建材、耐用品等的消费，促进产业链上下游协同发展，在推动全市高质量发展中逐浪潮头、拼出未来。另一方面，要抢抓机遇，通过创新转型加快发展，要瞄准行业发展方向，强化科技创新，加快建筑业现代化转型升级，大力发展绿色建筑、节能建筑、装配式建筑,推广智能建造、绿色低碳、物联网等技术。要强化制度创新、管理创新，积极开展工程总承包和全过程咨询服务，培育具有“投融建管营”一体化能力的龙头企业。同时，要抢抓雄安新市建设机遇，积极承接项目工程，特别要注重与大型国企、央企等建立良好合作关系，开拓更大市场空间。
