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1、舞阳县脱贫攻坚挂牌督战工作实施方案为高质量打赢我县脱贫攻坚战，根据国务院扶贫开发领导小组关于开展挂牌督战工作的指导意见河南省脱贫攻坚挂牌督战工作实施方案漂河市脱贫攻坚挂牌督战工作实施方案要求，结合我县实际，制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，尤其是在中央决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，认真落实中央、省委省政府、市委市政府和县委县政府脱贫攻坚决策部署,聚焦“两不愁三保障”基本要求和贫困退出标准，强化责任，聚焦短板，集中发力，突出重点，攻克难点，精准施策，确保剩余贫困人口全部脱贫，巩固提升脱贫成果，为全面建成小康社会
2、打下坚实基础。二、督战对象我县2018年确定的脱贫任务重乡镇（太尉镇）；2019年底剩余贫困人口较多或贫困发生率高于1.5%的30个械见附件）。三、督战内容围绕“两不愁三保障”“责任落实、政策落实、工作落实”和“精准识别、精准帮扶、精准退出”等要求，结合脱贫规划、投入保障、措施制定、实施进度和实施效果，重点督战以下内容：（一）贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障情况。（二）脱贫村、贫困户扶贫产业发展情况。包括年度产业扶贫项目实施情况，贫困人口参与特色产业发展情况等。（三）贫困家庭劳动力转移就业情况，公益岗位就业情况，贫困家庭收入受今年疫情影响情况及解决措施。（四）无劳动力家庭兜底
3、保障情况。针对特困供养户、重病群众、重度残疾人等特殊贫困群体落实综合社会保障政策情况。（五）扶贫小额信贷政策和精准扶贫企业贷款政策落地情况及新增投放情况。（六）不稳定脱贫户和边缘户的动态监测和帮扶情况。（七）脱贫村交通、电力、水利、教育、文化、卫生医疗等基础设施和基本公共服务落实情况，村级集体经济发展情况。（八）乡镇脱贫攻坚部署、重大政策措施落实、持续稳定增收长效机制建立及巩固提升工作安排等情况。（九）国家、省级、市级考核反馈问题、脱贫攻坚“回头看”、扶贫领域审计和扶贫领域信访问题专项治理等问题整改情况。（十）乡镇党政领导干部、扶贫系统干部、驻村帮扶干部、村两委班子、创业致富带头人等各级扶贫干
4、部的攻坚能力提升情况。（十一）乡风文明建设和贫困群众内生动力激发情况。通过督战，确保所有督战对象2020年9月底前全部达到脱贫标准。四、督战责任及方式挂牌督战工作既要较真碰硬“督”，更要凝心聚力“战”。坚持“县级抓落实、乡村组织实施”的工作机制，实行县领导挂牌督战，明确责任，分级负责。（一）县级统一指挥调度。县委脱贫攻坚领导小组负责全县挂牌督战工作的统筹协调，对挂牌督战的1个乡镇、30个村开展实地督导，定期进行分析研判调度，研究制定工作措施，推动工作落实。1.县级领导定点督战。县级领导对剩余贫困人口较多或贫困发生率较高的村进行定点督战，协调解决督战对象反映的突出问题。2 .专业队伍巡回督战。县
5、委脱贫攻坚领导小组办公室组建县级督战队伍，定期开展巡回督战。围绕督战内容，进村入户，逐项查找问题不足，及时交办督战发现问题，指导挂牌乡镇对标对表，补短板、强弱项，找准路径、完善举措。3 .信息平台实时监测。充分利用河南省精准扶贫信息管理平台挂牌督战子系统，分别对挂牌乡镇贫困户的“两不愁三保障”、“精准识别、精准帮扶、精准退出”、“不稳定脱贫户、边缘户”等情况进行实时监测，发现影响制约贫困人口脱贫的因素，随时向相关乡镇和县直有关行业部门交办，推动问题在第一时间解决。4 .适时开展会商调度。根据工作进展，县委脱贫攻坚领导小组及其办公室适时组织领导小组成员单位和督战乡镇开展会商调度，统筹工作情况，分
6、析研判形势，商讨方法对策，精细部署，推进重点难点问题解决。（二）县乡统筹落实推进。县委脱贫攻坚领导小组办公室对挂牌乡镇进行督战，建立工作台账，逐一对账销号，确保脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实。统筹整合资源，做好项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作，统筹组织乡村和行业部门落实脱贫攻坚政策，解决影响制约脱贫退出的各类问题。乡镇落实责任组长分包责任。相关责任组长分包联系的村，对照贫困退出标准，逐村逐户逐人逐项落实帮扶措施，针对问题短板及时查漏补缺、整改提高，全面销号解决。（三）行业部门合力推动。县委脱贫攻坚领导小组成员单位按照县委脱贫攻坚领导小组的统一部署参与督战，按照职责分工，落实主
7、管责任，督导行业政策落实，制定相关措施，优化政策供给，加强工作指导，加大支持保障力度。要用足用好行业部门政策，统筹政策、资金、项目等向挂牌村倾斜，确保高质量完成脱贫攻坚任务。五、有关要求（一）加强组织领导。各乡镇、各有关部门要加强挂牌督战工作的领导，按照县委脱贫攻坚领导小组统一要求，细化督战方案，聚焦目标任务，做到责任明确、组织有力、科学调度、严格管理，确保各项工作落地落实。（二）注重统筹推进。坚持疫情防控和脱贫攻坚”两手抓、两手硬”，在做好新冠肺炎疫情防控工作的同时，采取有针对性的措施，解决贫困群众产业发展、务工增收和“三保障”政策落实等问题，确保贫困群众稳定增收。（三）凝聚攻坚合力。加强沟
8、通协调，强化县级有关部门联动，点面结合，条块结合，形成合力，在政策、项目、精准帮扶等方面给予有力支持，同时要统筹抓好其他脱贫村和非贫困村工作，巩固脱贫成果。（四）强化作风建设。转变工作作风，防止形式主义、官僚主义,在“督”上要从严，在“战”上要务实，找出薄弱环节，实施重点突破。对推进落实中工作扎实、成效显著的予以表扬，对贻误战机、落实不力的予以问责，坚决查处扶贫领域腐败和作风问题。附件：市县领导联系督战重点村名单市县领导联系督战重点村名单市县领导职务乡镇行政村名称李亦博市委常委、舞阳县委书记太尉镇老刘庄村王朝宏县委常委、人武部政委高喜东市委常委、常务副市长章化镇简城村占江县委常委、副县长周新鹤
9、市委常委、宣传部部长姜店乡田陈村许绍伟县委常委、政法委书记陈平市人大常委会副主任姜店乡冯庄村左景浩县人大副主任胡新峰市政协副主席侯集镇西莲花村宋春华县政府副县长田冠亭市政协副主席马村乡湾王村朱暑光县委副书记黄耀春市政协副主席九街镇石岗村闫沛县委常委、县纪委书记张书民县委副书记、县长九街镇都岗村王铁良县产业集聚区党工委书记王玉亭县人大常委会主任吴城镇端公陈村王红丽县政协党组书记侯集镇孙庄村盛阳光县委常委、常务副县长辛安镇官杨村周俊伟县委常委、办公室主任舞泉镇瑶璋村张炜扬县委常委、宣传部部长文峰乡郭坟村崔伟鹏县委常委、统战部部长莲花镇半李村王蕾县委常委、组织部部长孟寨镇小丁湾村尹彦堂县人大副主任太尉镇花赵村周新玲县人大副主任九街镇三刘村马荣才县人大副主任九街镇朱庄村师艳芳县政府副县长姜店乡大宋村何克东县政府副县长文峰乡齐礼村刘向阳县政协副主席姜店乡董南村郭军英县政协副主席侯集镇秦庄村郭新召县政协党组成员文峰乡藕池村王体振县人武部部长孟寨镇吉米张村万相林县法院院长莲花镇三官庙村崔若鹏县检察院检察长章化镇店街村陈永军县总工会主席马村乡任桥村赵华锋县产业集聚区管委会主任侯集镇显王村刘东申县政府四级调研员侯集镇柿杨村王晓军县政府四级调研员姜店乡焦庄村
