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1、镁冶炼行业能耗专项监察工作手册工业和信息化部2019年6月一、监察对象和内容1（一）监察对象1（二）监察内容1二、监察工作程序1三、执行标准及能耗计算2（一）执行标准2（一）能耗统计范围2（三）单位产品能耗计算3四、企业自查及初审3（一）企业自查3（二）监察机构初审3五、现场监察4（一）核查企业执行单位产品能耗限额标准情况5（二）核查企业执行淘汰落后制度情况5（三）核查企业执行能源计量管理制度情况6（四）核查企业执行能源消费统计制度情况6（五）核查企业执行用能设备（产品）能效强制性标准情况7（六）核查企业开展能效水平对标达标活动情况8（七）收集相关资料8（八）现场核查结果8六、监察结果及上报8
2、附件1:企业自查报告模板10附件2：节能监察报告模板20附件3：镁冶炼行业能耗专项监察结果汇总表26附件4:参阅材料28镁冶炼行业能耗专项监察工作手册为贯彻执行工业和信息化部节能监察工作部署，如关于印发2019年工业节能监察重点工作计划的通知（工信部节函2019）77号），深入开展镁冶炼企业能耗专项监察工作，制定本工作手册。一、监察对象和内容（一）监察对象用硅热法生产工艺的镁冶炼企业。（二）监察内容镁冶炼企业单位产品能耗限额标准执行情况、淘汰落后制度执行情况、能源计量管理制度执行情况、能源消费统计制度执行情况、能效水平对标达标活动开展情况。二、监察工作程序（一）企业按照要求进行自查，向地方主管
3、部门或节能监察机构提交自查报告（见附件1）。（二）地方主管部门委托节能监察机构对企业自查报告进行初审，按要求实施现场监察。（三）节能监察机构根据初审及现场监察情况，编制节能监察报告（见附件2）,报送主管部门。（四）省级主管部门汇总监察结果，编写专项节能监察工作报告”，报送工业和信息化部。三、执行标准及能耗计算（一）执行标准镁冶炼企业单位产品能源消耗限额（GB21347-2012）；用能单位能源计量器具配备和管理通则（GB17167-2006）；综合能耗计算通则（GB/T2589-2008）；有色金属冶炼企业能源计量器具配备和管理要求（GB/T20902-2007）；高耗能落后机电设备（产品）淘
4、汰目录（第一至四批）；关于组织实施电机能效提升计划（2013-2015年）的通知（工信部联节（2013）226号）；关于印发配电变压器能效提升计划（2015-2017年）的通知（工信部联节2015）269号）。（二）能耗统计范围1 .炉料工序能耗统计范围包括白云石煨烧、配料、混合料的粉磨、制球、余热利用装置、照明、环保装置等消耗的能源量。2 .还原工序能耗统计范围包括还原炉、机械真空泵、射流真空泵、环保烟气处理、烟气排放、水处理、水冷却循环设施、余热锅炉、照明等消耗的能源量。3 .精炼工序能耗统计范围是指从粗镁到镁锭的整个精炼过程用能耗，包括精炼炉、搅拌机、连铸机、收尘烟气处理、运输吊车、照明
5、等消耗的能源量。4 .生产辅助工序能耗统计范围包括生产辅助系统、机电维修、实验室的能源消耗量。（三）单位产品能耗计算镁冶炼企业单位产品能耗计算参照镁冶炼企业单位产品能源消耗限额（GB213472012）执行。四、企业自查及初审（一）企业自查企业应按要求开展自查工作，编制自查报告，填写报告中的表至表1.7（见附件1）,并报地方主管部门。（二）监察机构初审地方节能监察机构重点审查企业自查报告的信息填写完整性、数据前后一致性、能耗数据计算范围和过程的准确性、能耗限额对标达标情况等。1 .企业概况企业简介、生产规模、投产时间，统计核查年度（如2018年）企业生产经营情况、主要经济技术指标等。2 .能源
6、消耗情况审查表1-1、1-2、1-3填报是否全面完整。主要审查是否按要求填报能源消耗量、综合能耗情况、能耗品种及数量、主要用能设备、能源回收利用和能源输出情况等，审查各种能源和耗能工质折标系数是否符合有关标准规定。3 .能耗限额标准达标情况审查能耗统计范围、产品产量统计及单位产品能耗计算是否符合相关标准规定。是否按照标准的限定值、准入值、先进值对单位产品能耗进行对标。4 .能源计量器具配备情况审查表1-5填报是否全面完整，审查企业能源计量器具配备情况和能源计量管理情况是否符合用能单位能源计量器具配备和管理通则(GB17167-2006)有色金属冶炼企业能源计量器具配备和管理要求(GBT2090
7、22007)的规定。5 .能源管理情况主要审查表1-7企业能源管理体系是否通过认证及体系具体建设情况，能源管理规章制度是否齐全及具体执行情况，能源管控中心建设情况等。6 .节能措施和节能项目情况审查表1-6填报内容是否完整。7 .能源回收利用情况主要审查表1-4填报内容是否完整，企业各工序余热余能利用情况和潜力等。8 .存在问题及整改措施情况审查企业自查发现的问题，是否提出了明确的整改措施(包括时间表、具体负责人)，制定的整改措施是否可行等。五、现场监察(一)核查企业执行单位产品能耗限额标准情况1 .现场收集验证统计数据核查企业生产和能源消费统计的日报、月报和年报情况。核查企业各主要生产工序生
8、产和能源统计月报，检验年报的准确性。视情况随机抽查至少一个月的生产和能源统计日报，检验月报的准确性。抽查该月13天的生产原始记录，检验原始记录与日报的一致性。2 .验证能源折标系数企业各类能源低位发热量应优先采用第三方检测机构出具的检测值，若采用企业自测值，应核查企业检测实验仪器检定情况、测试方法及实验人员资格情况，企业不能提供以上检测数据的，能源低位发热量可采用综合能耗计算通则(GB/T2589-2008)推荐值。3 .核算单位产品能耗指标依据镁冶炼企业单位产品能源消耗限额(GB213472012)规定，计算单位产品能耗，将单位产品能耗实际值与单位产品能耗限额标准进行比较，核查企业单位产品能
9、耗达标情况。(二)核查企业执行淘汰落后制度情况1 .现场核实企业设备是否符合国家产业政策查阅镁冶炼企业使用的相关工艺、设备等，核实是否属于国家淘汰工艺及设备。2 .现场核实企业是否存在国家明令淘汰的用能设备查阅企业主要用能设备台账，核实型号、数量、生产时间、安装位置、功率、运行状态等数据，现场查验与设备台账的一致性。根据高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一至四批）、关于组织实施电机能效提升计划（2013-2015年）的通知（工信部联节（2013J226号）、关于印发配电变压器能效提升计划（2015-2017年）的通知（工信部联节2015）269号）规定，确定在用电动机、风机、水泵、锅炉和变
10、压器等用能设备属于淘汰类的明细清单。（三）核查企业执行能源计量管理制度情况1 .现场核查企业能源计量管理制度建立情况核查企业能源计量工作管理有关文件，包括能源计量管理制度、能源计量岗位职责、能源计量管理人员培训和资格证书、能源计量器具台账或档案、检定证书、能源计量原始数据等书面资料。2 .现场核查企业能源计量器具配备与管理情况核实企业能源计量器具配备、完好、检定及运行情况。核查能源计量器具配备率和准确度等级符合标准规定情况，核查能源计量原始数据真实性、准确性、完整性等。（四）核查企业执行能源消费统计制度情况1 .现场核查企业能源消费统计情况查阅企业能源统计报表制度，核实能源统计报表数据是否能追
11、溯至能源计量原始记录，核实企业能源消耗数据是否及时准确地上传至能源在线监测平台，实时监测企业能源消耗情况。2 .现场核查企业能源计量与能源统计一致性核实能源计量网络图与输入镁冶炼企业和各工序（车间）能源消耗采集原始记录、能耗消耗统计报表之间的关联性和逻辑关系，查阅镁冶炼企业统计年度能源利用状况报告，核定其与能源消耗统计报表的一致性和相关性。（五）核查企业执行用能设备（产品）能效强制性标准情况1 .现场核查企业用能设备情况查阅镁冶炼企业用能设备（产品）采购管理办法等相关程序文件，以及设备采购和安装合同，核实已更新替换或新购用能设备（产品）数量及安装位置，并现场抽查比对确认。2 .现场核对用能设备
12、与相关标准的一致性根据已更新替换或新购并经现场核实确认的用能设备（产品）的型号、使用说明书、规格参数、生产日期等数据，与对应的用能设备（产品）能效强制性标准进行比对，判断已更新替换或新购的用能设备（产品）是否符合能效强制性标准要求，是否属于节能型设备（产品）。查阅主要用能设备台账，到现场抽查核实，比对高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一至四批），查看是否有列入目录的淘汰类在用设备。各种机电设备应达到相应的能效标准，电动机的能效应达到GB18613规定的能效等级2级及以上；水泵的能效应达到GB19762规定的能效等级2级及以上；风机的能效应达到GB19761规定的能效等级2级及以上；空压机的
13、能效应达到GB19153规定的能效等级2级及以上；变压器的能效应达到GB20052规定的能效等级2级及以上。（六）核查企业开展能效水平对标达标活动情况主要核查能效对标组织领导机构设立、对标标杆选定、对标方案制定、规章制度建立及对标达标活动成效等方面的内容。（七）收集相关资料对于监察过程中获取的，直接支持监察结论的重要信息（如相关的原始表单、台账记录等），要通过复印、拍照等方式形成监察证据，进行留存并整理归档。可视情况调查询问相关人员，核实相关情况。（八）现场核查结果监察组根据现场核查结果，填写表2-1、2-2、2-3,经确认无误后，由企业相关负责人、监察组长、监察人员共同签字确认。六、监察结果
14、及上报节能监察机构完成现场监察后，编制每家企业的节能监察报告（见附件2）。在此基础上，省级节能主管部门汇总监察结果，梳理监察过程中存在的主要问题及政策建议，填写镁冶炼行业能耗专项监察结果汇总表（表31、3-2）,形成本省与项节能监察工作报告”，按期上报工业和信息化部。附件：L企业自查报告模板2 .节能监察报告模板3 .镁冶炼行业能耗专项监察结果汇总表4 .参阅材料附件1：企业自查报告模板镁冶炼行业能耗专项监察XX企业自查报告一、企业概况企业简介、生产规模、投产时间，统计核查年度（如2018年）企业生产经营情况、主要经济技术指标等。二、能源消耗情况统计核查年度（如2018年）企业主要产品产量和能
15、源消耗情况（主要能耗品种、实物量、折标量、企业综合能源消费量等）。填写表1-1、12、1.3（准备核查年度1-12月份能源消费及生产统计台账备查）。三、单位产品能耗达标情况按照镁冶炼企业单位产品能源消耗限额（GB21347-2012）,计算单位产品能耗，应详细说明计算过程及相关数据取用来源、能耗达标情况（准入值、限定值、先进值）。四、能源计量器具配备情况对照用能单位能源计量器具配备和管理通则（GB17167-2006）.有色金属冶炼企业能源计量器具配备和管理要求（GB/T20902-2007）标准，企业自查进出用能单位、进出主要次级用能单位、主要用能设备能源计量器具配备和管理情况，填写表1-5
16、（准备计量制度、资质证书、检定证书、能源计量网络图等资料备查）。五、能源管理情况企业能源管理体系建设、能源管理有关规章制度建立、能源管控中心建设和运营情况等，填写表1-7（准备相关文件、证书备查）。六、节能措施和节能项目情况企业已经实施和正在实施的主要节能措施和节能项目及具体建设内容，填写表1.6（准备相关支撑材料备查）。七、能源回收利用情况企业各工序余热余能利用情况和潜力，余热余能自发电情况,填写表l-4o八、存在问题及整改措施企业能源利用存在问题以及相应的整改措施，特别是对达不到强制性能耗限额标准的企业，应提出明确的节能改造等整改措施。表1-1镁冶炼企业基本情况表年度:一、基本信息企业名称
17、（盖章）统一社会信用代码邮编详细地址法定代表人联系电话联系人联系电话传真电子邮箱企业类型内资（EH有堂体EK营）中外合资醴澳台资西卜商独资EM他二、能耗指标工业总产值（万元）设计产能（吨）产品产量（吨）企业综合能源消费量（吨标准煤）电力消费量（万千瓦时）镁冶炼企业单位产品能耗（吨标准煤/吨）填报人：填报负责人：填报日期：年月日表1-2镁冶炼企业主要用能设备情况表企业名称（盖章）：年度:序号设备名称规格型号设备数量（台套）年运行时间（小时）所在工序配套电机数量（台）配套电机总功率（千瓦）备注123填报人：填报负责人：填报日期：年月日注：1.根据实际使用设备填写。2.此表可续页。表1-3镁冶炼企业
18、能源消费情况表企业名称：（盖章）年度:序号能源名称计量单位工业生产消费量（实物量）加工转换产出量回收利用量折标系数备注1原煤万吨2AZ-M万吨34天然气万立方米5发生炉煤气万立方米6半焦煤气万立方米7焦炉煤气万立方米8煤层气万立方米910燃料油吨11重油吨12汽油吨13柴油吨14电力万千瓦时15热力万吉焦折标合计（当量值）吨标准煤综合能源消费量（当量值，单位：吨标准煤）填报人：填报负责人：填报日期：年月日注：1.按照能耗限额标准规定的范围、边界及实际消耗能源种类填写。2.有大修、非正常停机等情况应注明。表1-4镁冶炼企业余热利用情况表工序名称余热资源是否利用主要利用途径回收使用量主要参数小时回
19、收量年回收量温度压力kPa企业名称：（盖章）年度:填报人：填报负责人：填报日期：年月日注1、回收使用量：按照不同回收的能源介质填写小时回收量、年回收量，并写明单位（如吨/小时，立方米/小时，万吨/年,万立方米/年）表5镁冶炼企业能源计量器具情况表等级序号能源种类计量器具类别运行状态安装使用地点是否在检定周期内备注进出用能单位（一级计量）1i小计应配数量（台）实配数量（台）配备率（）完好率（）检定率（）等级序号能源种类计量器具类别运行状态安装使用地点是否在检定周期内备注进出主要次级用能单位（二级计量）1小计应配数量（台）实配数量（台）配备率（）完好率（）检定率（）等级序号能源种类应配数实配数完好
20、数备注主要用能设备（三级计量）1一小计应配数量（台）实配数量（台）配备率（）完好率（）企业名称（盖章）：年度:（续上页）项目要求是或否能源计量制度是否建立能源计量管理体系，并形成文件能源计量人员是否有专人负责能源计量器具的管理是否有专人负责主要次级用能单位和主要用能设备能源计量器具的管理能源计量器具是否有完整的能源计量器具一览表是否建立符合规定的能源计量器具档案能源计量数据是否建立能源统计报表制度是否有用于能源计量数据记录的标准表格样式是否利用计算机和网络技术建立了能源计量数据中心填报人：填报负责人：填报日期：年月日注：1.进出主要次级用能单位、主要用能设备应按照用能单位能源计量器具配备和管理
21、通则（GB17167-2006）中有关进出主要次级用能单位、主要用能设备能耗（或功率）限定值进行判定。2 .计量器具类别：衡器、电能表、油流量表（装置）、气体流量表（装置）、水流量表（装置）等。3 .运行状态：正常、维护、停用。4 .能源种类：包括，煤炭、原油、天然气、焦炭、煤气、热力、成品油、液化石油气、生物质能和其他直接或通过加工、转换而取得有用能的各种资源。5 .填报单位应详细注明计量器具安装使用地点。6 .能源计量器具管理依据用能单位能源计量器具配备和管理通则（GB17167-2006）的要求。表1-6镁冶炼企业节能项目情况表企业名称（盖章）：年度:序号节能措施和实施节能技改项目名称主
22、要内容投资额（万元）实施情况（立项、在建、完成等）节能效果评价（吨标准煤/年）备注123填报人：填报负责人：填报日期：年月日注：填写己经实施和正在实施的主要节能措施和节能项目。表7能源管理体系、能源管控中心建设情况表企业名称（盖章）：统计年度:一、能源管理体系是否建立建立时间是否通过认证（适用时）通过认证时间（适用时）认证机构（适用时）二、能源管控中心（适用时）是否建立建立时间资金投入功能介绍运行情况填报人：填报负责人：填报时间：年月日附件2：节能监察报告模板镁冶炼行业能耗专项监察XX企业节能监察报告一、基本概况监察工作开展情况。包括监察依据、监察机构名称、监察组成员、监察方式、监察时间等。企
23、业的基本情况。包括企业名称，设计规模和投产时间，2018年主要经济指标、产品产量、综合能源消费量、消耗的能源品种、单位产品能耗达标情况等。二、监察内容企业单位产品能耗核算、达标情况；淘汰高耗能落后机电（设备）情况；企业生产和能源计量、统计、能源回收利用情况，能源及耗能工质折标系数等是否符合有关标准规定；企业能源管理和能源管理体系情况；节能措施和节能项目情况；能源利用存在的问题及整改措施等。三、监察过程应包括监察工作流程、有关参与人员时间等内容。其中：准备阶段：确定监察方式、组成监察组、制定实施方案、明确监察时间、送达节能监察通知书、现场监察前准备（包20括审查企业自查报告，人员分工、准备执法文
24、书、工作要求等）。现场阶段：召开首次会议，查验资料（核实企业自查表中信息数据的真实性、核查企业原始凭证），核算产品产量、能源消耗、单位产品能耗，制作现场监察笔录（应详细记载每个环节以及取用的数据），召开末次会议。四、监察结果监察中发现的主要问题，以及企业对问题的确认和回应等。针对发现的问题，依照有关法律法规政策（具体到条款），提出意见或建议。表2-1镁冶炼行业能耗专项监察现场核查表年度:企业名称企业联系人职称/职务联系方式核查机构名称核查人员、职务及联系方式一、企业能源统计台账和报表的核查二、企业能源计量台账和制度核查三、企业装备和节能设施现场的核查四、企业能源管理情况的现场核查五、现场核查结
25、论企业主管负责人签字：核查小组组长签字：节能监察现场核查人签字：表2-2镁冶炼行业能耗专项监察能耗达标情况表序号指标名称企业实际值(tcet)能耗限额标准限定值(trp/t)能耗限额标准准入值(trp/t)能耗限额标准先进值(tcet)达到能耗限额标准级别备注1企业单位产品综合能耗W.5企业意见(盖章)监察组长签字监察机构(盖章)企业名称(盖章)：年度:监察人员：监察时间：年月日表23主要机电设备情况表设备在用数量（台）在用总功率（kW）在用应淘汰数量（台）在用应淘汰总功率（kW）在用应淘汰设备主要情况电机风机空压机泵变压器在用数量（台）在用总容量（KVA）在用应淘汰数量（台）在用应淘汰总容量
26、（KVA）在用应淘汰变压器主要情况其他主要机电设备机电设备种类及在用数量（台）在用总功率（kW）在用应淘汰数量（台）在用应淘汰总功率（kW）在用应淘汰设备主要情况监察人员：监察时间：年月口附件3：镁冶炼行业能耗专项监察结果汇总表表31)0省(区、市)镁冶炼行业能耗专项监察能耗达标情况汇总表监察年度:序号企业名称产品产量(t)综合能源消费量(tee)镁冶炼单位产品综合能耗备注数值(tcet)超限额/限定值/准入值/先进值12填报人：监察机构负责人：主管部门审核人：填报时间：年月日表32刈省（区、市）镁冶炼行业能耗专项监察结果统计表为省（自治区、直辖市）主管部门（盖章）监察年度:序号监察任务量（家
27、）实际监察量（家）超标企业家（家）超标企业处理措施监察中发现的问题工作建议备注1填报人：监察机构负责人：主管部门审核人：填报时间：年月附件4：参阅材料参阅材料1 .关于印发2019年工业节能监察重点工作计划的通知(工信部节函(2019)77号)；2 .镁冶炼企业单位产品能源消耗限额(GB21347-2012)；3 .用能单位能源计量器具配备和管理通则(GB17167-2006)；4 .有色金属冶炼企业能源计量器具配备和管理要求(GB/T20902-2007)；5 .综合能耗计算通则(GBT25892008)等；6 .高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录(第一至四批);7 .关于组织实施电机能效提升计划(2013-2015年)的通知(工信部联节(2013)226号)；8 .关于印发配电变压器能效提升计划(20152017年)的通知(工信部联节(2015)269号)。28
