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1、XX区城市管理和综合执法局精神文明建设工作实施方案根据XX市XX区精神文明建设指导委员会及办公室工作制度要求，结合我局工作实际，特制定本工作方案。一、指导思想全面贯彻落实党的二十大精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，以建设社会主义核心价值体系为根本,以强化精神文明创建工作为宗旨，努力提高城管系统干部职工的思想觉悟、道德素质和文明素养，形成“文明创建，人人参与，文明成果，人人共享”的共识，营造清正廉洁、务实高效的工作氛围。二、组织机构成立区城管局精神文明建设领导小组。成员如下：组长：XX副组长：XX成员：各二级机构负责人、各股室负责人三、主要内容（一）深入学习贯彻党的二十大精神将学习贯彻
2、党的二十大精神与解决城市管理重点难点问题相结合，以创建城市高品质生活，实现城市高水平治理为目标，推进城市管理高质量发展。城管局作为城市管理的主力军，不仅要在学习党的二十大精神上下功夫，更要在城市管理的务求实效上下功夫。要结合作风建设年，引导全局干部职工自觉将党的二十大提出的战略部署转化为城管部门的工作任务，扎实推进走深走实，使城管队伍自觉成为城市秩序的维护者，城市卫生的守护者，城市发展的推进者，以实际行动提升市民生活品质，打造“青春XX、创业新城”。（二）深化文明城管行动，推进城区精细化管理1 .规范停车秩序。执行“人行道违停10分钟短信提醒”规则，实现人行道违章停车执法常态化。制定城区重点区
3、域（路段）违停“负面清单”，对全区主次干道、广场、窗口单位等重点区域（路段）的人行道秩序定期开展“地毯式”集中整治，扫除市民通行的堵点。主动深入街头巷尾、进店入户，温馨提醒居民增强有序停车意识。2 .加强户外广告、店招标牌、乱张贴乱涂写等管理。一是持续推进沿街市容环境专项整治，对不符合市容市貌的户外广告和店招标牌等进行集中清理。通过“拆除一批、规范一批、提升一批”的方式，对存在安全隐患、未经许可设置、不符合设置要求的户外广告和店招标牌进行全面整治。注重规划引领，进一步完善户外广告设置详细规划，规范设置管理、提升设施品质，提高户外广告精细化管理水平。二是开展“乱贴乱画”专项整治，采取定点清理、设
4、置便民广告栏、曝光违法行为、牛皮癣专项整治等方式对城区主次干道、背街小巷“乱贴乱画”进行全面清理整治。3 .开展违规占道经营整治。针对主次干道、广场、农贸市场、学校、医院、商场、小区、公园周边等占道经营高发地段开展常态执法，对流动商贩沿街贩卖、擅自摆摊设点、马路市场等行为进行整治，持续强化整治力度。在不影响交通、市容市貌及市民日常生活的前提下，在规定的时间段，利用空闲场地，合理设置自产自销菜农疏导点，引导商贩入市经营、线内规范经营。4 .开展“门前三包”专项提升行动。加大巡查力度，督促沿街门面签订“门前三包”承诺书，落实好“门前三包”相关要求，重点巡查整治门店出店出线经营、乱堆乱放、乱停乱摆、
5、乱扔乱倒垃圾、倾倒废水、乱挂乱贴、飞线充电、人为破坏限停柱等行为。坚持整治与宣传相结合，注重让“新”商户熟知标准、遵守标准，让“老”商户落实标准。5 .开展城市道路两侧违规占绿占地种菜整治。针对主城区道路两侧占用公共绿地、已征地块违规种菜造成周边环境卫生“脏、乱、差”等突出问题，采取宣传执法并用的方式开展整治，有效遏制主城区违规种菜现象，营造良好的市容环境。对清理后的违规种菜区域，应及时用防尘网覆盖或进行植草植树复绿。对属于居民自留区域的种菜行为，不能强行整治，要做通居民工作，让其自行移除或规范管理。6 .开展背街小巷、城中村和城乡结合部市容环境卫生整治。针对背街小巷环境卫生“脏乱差”、市容秩
6、序“十乱”等现象开展专项普查，结合示范街创建和地区文化特色、产业特色，打造特色背街小巷，选择合适微绿地，拟做为微公园备选址。开展城中村、城乡结合部市容环境卫生管理提质达标工作，重点整治环境卫生“脏乱差”、市容秩序“十乱”等行为。(三)加强区容环境卫生管理，推行区容环卫责任制一是采取精细化、规范化、秩序化的管理方式，提高监管效率，按照“市场化运作、规范化管理、精细化作业、标准化要求、科学化考核”工作思路，不断细化量化考核制度，采用“定期检查与随机抽查、明查与暗访、查阅资料与实地检查相结合”的方式，加大对环卫市场化服务企业的考核力度，同时充分运用好两家市场化公司优势资源，借鉴和推广公司成功管理和经
7、典案例，切实提高规范环卫保洁管理，实施有效监督考核，确保环境卫生各项工作有序推进。二是每天7：30前完成普扫，重点加强机动车道的清洗和人行道的人工普扫，确保达到“标线清晰、边石清洁、路无杂尘、无沉积污水、人行道见本色、设施整洁、时时干净、处处整洁”的作业标准。对城区主次干道、城市公园卫生死角、成堆暴露垃圾、散落垃圾、路面积尘、环卫设施破损不洁、分类标识不齐、垃圾收运不及时等环境卫生问题开展大清扫、大整治行动，加大清扫保洁力度，重新明确环卫作业标准，增加清扫频次，确保城区主次干道市容环境卫生干净、整洁、有序。对城区卫生死角、建筑垃圾问题开展普查摸底，有序推进整改。（四）优化市政园林设施，凸显城市
8、发展温度。一是开展春季补栽补种工作，对行道树缺失、片植灌木稀缺、绿化带黄土露天现象及时进行补栽补种，对老化枯萎的片植苗木及时进行苗木更换，修复破损绿化带护栏。做好日常环境卫生保洁、破损设施维修及创建氛围营造等工作。二是抢抓气温回升时机，及时对道路、排水、桥梁设施等病害问题进行修复。持续开展城市窖井盖安全管理专项行动。开展城区亮化普查工作，提升城市照明效果。（五）加强农贸市场整治，提升农贸市场形象一是加大市场冲洗、清扫频次。每月24日下午休市半天，全面清理市场卫生死角，清运乱堆杂物；每周对各市场进行2次大范围冲洗、消毒。二是完善硬件设施，提升市场配套水平。通过小整修、小改造完善基础设施和配套建设
9、，提升农贸市场硬件品质和市容形象。三是做好督促工作。每日督促熟食经营户落实“三防、三白”要求；严禁肉类、禽类门店在公共区域喷烧动物毛皮；四是开展停车秩序专项整治。规范机动车、非机动车、三轮车摆放区域，对多次违停不听劝者进行锁车警告，营造整洁、舒适购销市场环境。（六）发挥志愿服务精神，开展多形式志愿服务一是充分发挥城管系统的职能优势，广泛开展业务咨询、排忧解难、社区服务、奉献爱心、社会宣传等形式多样的活动。不定期组织市容市貌大提升活动，志愿者们通过面对面交流，发放宣传册、文创产品等资料，向居民宣传城市管理方面的知识等。二是开展城市管理特色志愿服务。把中心工作、业务工作与志愿服务行动有机结合起来，
10、积极探索城市管理志愿服务工作，着力健全志愿服务长效机制，为广大市民提供城市管理方面的服务。为沿街商户办理城市管理方面相关手续提供咨询服务；为学校师生及学生家长提供良好校园周边环境服务；为广场、小游园提供良好秩序及环境服务等。三是积极参加社会志愿服务活动。充分发扬乐于奉献精神，在全区举办重大活动、重要会议和大型赛事等现场，积极组织志愿者参与提供引导帮助、秩序维护、信息咨询等志愿服务，保障社会活动群体安全，提升城市文明形象，自觉增强市民良好的社会道德风尚。四、工作要求（一）广泛宣传，全体动员。大力宣传精神文明创建的重要意义，利用各种会议及宣传手段定期宣传文明创建内容、先进经验、先进典型。通过形式多
11、样、广泛深入的宣传活动，使精神文明创建活动深入人心，大力营造人人参与创建、事事联系创建、时时狠抓创建，处处体现创建的浓厚氛围，形成人人和谐、全员参与、自觉实践的良好局面。(二)结合工作，深化创建。切实树立抓文明创建就是抓基层、打基础、保稳定的观念，深刻认识精神文明建设的重要性，把精神文明建设工作同学习贯彻中央、省、市、区各项决策部署结合起来，同推进单位从严治党、思想政治建设、作风建设结合起来，与业务工作有机结合起来，切实统一思想，落实行动。(三)规范程序，强化监督。严格按照XX市XX区精神文明建设指导委员会及办公室工作制度认真进行自查、自评。局精神文明建设领导小组将定期监督创建工作落实情况，督促规范创建档案资料，做到随时收集，准确无误，及时归档，动态管理。
