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1、XX乡2023年“清朗”专项行动工作方案为有力维护网上政治安全和意识形态安全,维护广大人民群众切身利益,进一步规范网上信息传播秩序,营造清朗有序安全稳定的网络生态,为XX的稳定发展营造良好的舆论环境。根据乡党委政府部署和上级有关文件精神,决定从3月至6月底开展为期4个月的2023年“清朗”专项行动。具体实施方案如下。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向,始终坚持问题导向、效果导向,强化属地管理责任和网站网络媒
2、体平台主体责任,扎实部署开展专项行动,推动网络生态进一步健康发展。二、工作原则坚持统筹推进。要做到全面治理和重点整治相结合,全网覆盖和重点环节相结合,严打顽疾和遏制新发相结合,狠抓落实任务,确保取得实效。坚持标本兼治。既要清理外置网上有害信息,又要追根溯源努力解决根本。既要立足解决当前突出问频,又要着眼完善长效机制。逐步实现从单一的网页呈现结果管理到综合性网络行为过程管理的转变,不断提升管网治网工作水平。坚持分类施策。要根据不同网站网络媒体平台特点,科学分类,精准施策。聚焦突出问题和典型现象,深入剖析,对症下药。根据本地特点和互联网发展实际,因地制宜,增强针对性。坚持从严执法。要充分运用法律武
3、器,加大行政执法力度,特别是对顶风作案、屡教不改、问题突出的网站网络媒体平台、网络信息内容生产者和发布者要从严从重查处,形成强大震慑。三、工作任务通过集中专项整治,深入清理一批有害信息,处置一批违法违规网络账号,查办一批典型案例,压实网站网络媒体平台主体责任,有效遏制违法违规信息蔓延态势,使网络空间更加清朗有序。(一)整治对象。各地各单位要将属地网站、微信公众号、微博、手机客服端、抖音、快手、今日头条、应用小程序等各类网络媒体平台纳入管理,摸清底数,建立“退出”机制和“新增”机制,对于长期不使用的网络平台要积极引导注销,对于新注册的网络平台要及时纳入管理。(二)整治内容。各地各单位要在全面清理
4、处置各类违法违规有害信息的基础上,重点整治以下几大方面问题:1.打击网络媒体平台上网络直播、短视频领域乱象。全面清理XX县属地内“色、丑、怪、假、俗、赌”、炫富拜金、天价彩礼、封建迷信等各类违法违规网络直播和短视频。2 .打击涉未成年人网络违法违规信息及行为。清理查处存在角色着装暴露、情节色情低俗、场面血腥恐怖等易引发未成年人模仿内容的动画动漫作品,以及青少年“约死”、网络暴力等不良网络社交行为,为未成年人营造健康安全干净的网络环境。3 .打击涉网络谣言、赌博诈骗等违法违规信息及行为。全面清理各类谣言信息,清理网上虚拟赌场、网络游戏等诱导参与赌博行为的信息,打击诈骗网站、电信诈骗、网络侵权假冒
5、、网络虚假违法广告、网络传销等违法犯罪行为。4 .深入治理网络低俗色情内容。严肃查处各类网络直播平台、网络短视频、网络文学、网络游戏、社交群组等制作传播淫秽色情信息行为,严厉打击淫秽色情信息制作者、传播渠道提供者以及利用其牟利者。5 .打击互联网用户账号运营乱象。清理整治假冒、仿冒国家机关、企事业单位等组织机构的账号,依法处置利用时政新闻等蹭热点、发布标题党煽动网民情绪的账号。6 .打击流量造假、黑公关、网络水军等行为。重点打击公众账号运营主体无互联网新闻采编资质进行所谓“采访报道”,恶意发布、歪曲夸大事实,对他人进行敲诈勒索、收费删帖等“软暴力”行为。7 .打击侮辱或者诽谤他人,侵害他人名誉
6、、隐私和其他合法权益的;散布谣言,歪曲客观事实,肆意抹黑地方政府、扰乱经济秩序和社会秩序的;违背社会主义核心价值观及社会公序良俗的;展现突发事件、重大自然灾害、交通事故、刑事案件等血腥、惊悚、残忍等致人身心不适的;以及违反网络信息内容生态治理规定的其它内容。四、工作部署(一)活动启动阶段:(3月16日-310)专项行动领导小组召开工作部署会,各相关部门在专项行动领导小组的领导下,结合各自部门职能和工作实际,精心制定细化专项行动实施方案,明确目标任务和工作措施,扎实部署推进专项行动取得实效。(二)活动开展阶段:(4月1日-5月310)各相关部门结合各自部门职能和工作方案,采取强有力的整治举措,集
7、中重点开展好以下工作。1.加强对网络媒体日常巡逻,强化舆情监测管控。各地各单位负责涉本地本单位网络舆情监测,明确监测任务和重点,重要时段安排专人巡查。做好舆情的搜集报送、分析研判、应急处置。及时向县委网信中心、县公安局报告,寻求必要的信息帮助。2 .加强对涉事舆情应急处置,强化解决时效成效。按照XX县敏感舆情预管控一体化协作实施方案,及时妥善应对处置涉县涉已舆情。要坚持“属地管理、分级负责”,落实主体责任、属地责任和监管责任;坚持“网下管什么,网上就要管什么”,“线下处置是根本,线上引导是关键”,统筹线下处置和线上引导工作,做到线上问题线下解决,实现敏感舆情应对处置“打早打小打了“。涉事地方或
8、单位根据事件发生的原因和背景,梳理线下可能导致舆情升级发酵的主要风险点,针对事件性质和存在的主要问题,及时组织开展事件调查、矛盾化解、心理安抚、社会面管控等线下处置工作,从源头消除风险隐患。对网络舆情与突发事件,要快速反应、态度明确,要在第一时间表明态度、正面回应、讲清事实,不得回避、敷衍问题;要坚持正面引导原则,进行有针对性的解答,澄清事实,以正视听,掌握舆论主动权。要针对公众关注的突出问题,把握好“时度效”,采取新闻发布、公告通告和网军、网评员正面跟帖、正向评论等方式,引导舆论走向,有效防止舆情炒作事件发生。3 .加强对市民网络文明培养,强化网安宣传教育。日常工作中,对广大市民群众进行网络
9、文明素养培育,要在干部群众微信、QQ工作群、社会宣传媒介等多渠道发布网安主题公益广告、小视频、动漫、宣传片等进行网络安全知识宣传教育警示等。引导网民大力弘扬新时代文明精神,多措并举传播网络正能量,引领网络文明风尚,推进网络文明理念深入人心。4 .加强对重点对象打击制裁,强化违法行为惩处。定期梳理重大网络舆情线索和频发多发舆情重点人员,建立人员台账信息。对严重违反规定的网络信息内容服务平台、网络信息内容生产者和网络信息内容使用者,向上级报告,对其依法依规实施打击惩处。(三)活动总结阶段:(6月1日-30日)各地各部门要认真总结,提炼经验,将专项行动中形成的一些好做法、措施固化为常态化的好制度,确
10、保标本兼治、长治长效。五、工作要求(一)加强组织领导。为推动“清朗”专项行动开展,成立专项行动领导小组,组长由党委书记XX同志担任,常务副组长由党委副书记、乡长XX同志担任,成员由人大主席XX、党委副书记XX、副乡长XX、各村书记、乡属单位负责人等同志担任,办公室设在XX乡宣传口,办公室主任由XX担任。各地各单位要提高政治站位,充分认识专项行动的重要性和紧迫性,结合本地本部门职责和工作实际,安排专人负责,确保专项行动沟通顺畅、运转高效。各部门要加强统筹协调联动,确保形成工作合力。(二)强化举措实效。各地各单位要按照属地管理原则,结合本地本部门工作实际,细化工作举措,突出重点任务,明确实施步骤。要在全面清理的基础上,着力查办一批典型案例,总结一批有效措施,突破解决管理重点和难点。(三)落实督导问责。各地、各单位要通过召开会议、张贴宣传标语、运用网络媒体平台、实地走访等各种方式方法,切实加强有效宣传,广泛动员网民、社会组织、行业协会等积极参与监督举报,提高有害信息受理处置效率,营造全社会共治共享的良好氛围。乡党委要将此次专项行动纳入意识形态考核、平安建设考核,对开展专项行动要求落实不力、问题突出的单位,要严格进行问责处置。