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1、体育馆突发公共事件应急预案体育馆是广大人民群众强身健体、运动休闲和文体活动以及大型集会的公共场所。为保障公众利益,维护社会稳定,确保良好的软硬环境,更好地应对突发、偶发事件,控制和消除危害,保护国家和人民群众生命财产安全,并根据我馆实际情况,制定此突发事件应急预案。一.成立领导小组组长:军事体育部部长军事体育部书记副组长:军事体育部副部长成员:场馆中心主任综合办主任1 .抢险组:军事体育部成员2 .救护组:军事体育部成员3 .疏导组:各中心主任4 .通讯组:办公室成员中心二.领导小组的主要职责1 .对突发事件发生前,做好预测、预警、防范工作。2 .公共事件发生后,做好报警、接警承担迅速启动预案
2、,指挥调动各种人力、物力,进入抢险救害状态。3 .公共事件发生过程中,指挥处置协调整个抢险救害工作。4 .公共事件结束后,作好善后处理工作。三 .处置原则本着属地管理、就近处警、先期处置的原则、由体育馆负责突发、偶发事件的先期处置工作。四 .处置突发事件的范围遇有下列情况,突发事件应急领导小组可启动本预案。1 .馆内发生特大火灾,严重威胁群众生命安全的情况。2 .馆内或周边发生重大爆炸、枪击等刑事案件。3 .高压断电、严重跑水、致使体育馆正在活动中的事件。4 .因自然灾害(地震、风雹及其它原因),造成体育馆活动不能继续的。5 .大规模人员聚集、起哄、冲击等非法活动。五 .任务处置如有突发、偶发
3、事件发生,领导小组根据实际情况及危害程度迅速启动预案,并调动部署其他岗位人员进行处置,迅速疏散群众,维护现场周边秩序,并派出工作人员赶赴现场,协助领导现场指挥,收集信息,并与市公安,消防协调工作。.处理火灾事故1.突发火灾时,立即报119火警,120急救电话,派人到主要路口接引消防车、救护车,利用广播、电信等形式通知所有人员赶到火灾现场,利用馆内现有消防设施、器材灭火。消防车到位后,给予配合协调。安全有序引导人员进行疏散,当人员过多,情况严重时,可采取特殊情况,如击碎幕墙玻璃、扩大通道,确保人民生命安全。通讯联络人员要把现场灭火、疏散救援的情况立即向指挥中心汇报,以便指挥中心统一指挥,统一调度
4、,安全救护组及时组织工作人员对火灾中可能出现的人员伤员进行救护,把伤员救到安全地带,确保及时救治。2 .当火灾扑灭时,领导小组应和有关部门配合,对现场进行封锁,查明火灾原因。将情况汇报给上级部门,并对火灾造成的人员伤亡、财产损失等进行善后处理工作。3 尽快做好灾后重建和修复场馆设施工作,恢复功能。七.处理大型活动突发事故1 .当场内观众对比赛或演出的某些细节造成情绪激动、失控,产生骚动、起哄现象,或者馆外无票观众过多,不能进馆,情绪激动、失控,产生骚动,或是因为其它原因产生的骚动,现场公安干警和工作人员立即进入化解工作。2 .如果骚动为个别人员,由该区域引导人员做好宣传、解释工作,对情绪激动的
5、观众,进行座位调整,保证比赛、演出正常进行。3 .如果骚动的人数不多,工作人员配合警力,对情况较严重的现象要加强控制,并利用广播做好宣传教育工作,稳住局势,避免事态扩大。4 .当局势严重、警力不足、不易控制时,应及时请调干警增援,同时有序疏散观众,确保馆内所有观众的安全。5 .对极个别寻滋闹事、别有用心的人,要采取果断措施,带离现场,交公安部门依法处理。实验中学体育设施安全应急预案体育场地设施是供学生日常教学、训练使用的场所,也是必要时安排较大型的集体活动的场所,由于体育场地的人员较多,使用率高,一旦发生突发事件,极易造成群伤事故,为了保证人员及场地体育设施、器材的安全,特制定本预案。一、编制
6、依据依据突发事件应对法、教育部教育系统突发公共事件应急预案、XX省突发事件应对条例、XX市突发公共事件总体应急预案、XX区突发事件应急预案管理办法临淄区教体系统突发事件应急预案。二、适用范围本预案适用于学校应对体育活动等集体活动突发事件的应急处置工作。三、工作原则按照统一指挥、快速反应,属地管理、分级负责,预防为主、及时控制,以人为本、生命至上,明确职责、依法处置的工作原则,做到早发现、早报告、早处理,提高组织活动领导教师快速反应与应急处理能力,做好安全应急救援工作。四、应急组织机构与职责(一)工作领导小组组长:XXX副组长:XXX组员:XXX、XXX、XXX职责:1.建立健全应对突发事件的工
7、作责任制度,明确责任分工。2 .严密监测学校突发事件的发生情况,并根据相关部门发布的信息适时做出预警。3 .及时指导和组织开展应急处置工作。4 .根据突发事件性质,对相关责任人进行责任追究。(二)工作办公室领导小组下设办公室,办公室设在体育部,教学副校长王盛林兼任办公室主任。成员:XXX、XXX、XXX职责:组长:负责全面统筹整个活动过程。副组长:负责指导教师管理、组织好课堂及训练比赛等具体工作。成员:体育课及训练工作的计划制定、常规要求的落实、安全工作的落实。学校突发事件报告联系电话:XXX学校领导小组联系电话:XXXX区教育局领导小组联系电话:XXXX五、相关要求及应急处理1.体育场地的管
8、理工作人员要严守岗位,认真负责地加强日常管理和严格检查程序,要确保该场地及设施的卫生与安全。1 遵守规章制度,服从管理,并认真阅读各种体育设施的使用方法和注意事项,以免发生危险。3 .在承接集体活动时,应成立领导小组,负责审核举办方的活动方案,提出活动要求及注意事项,制定安全保卫措施并组织和协调活动的安全工作。4 .配备充足的管理人员,负责现场维持秩序,及时纠正任何违章行为,保证活动现场秩序正规化。遵守社会公德,保持场内环境整洁,不影响他人,不乱扔杂物,不随地吐痰,严禁吸烟,严禁打架斗殴。5 .要求举办活动应提前将活动的内容、规格、人员数量、设备使用及用电负荷、有无特殊要求等情况,以书面形式上
9、报临时领导小组。6 .严格控制入场人员数量,必要时可制证,凭证入场。7 .保证消防灭火器材设备充足可靠,安全通道畅通,各个安全疏散门处于开启状态。8 .场地内或集体活动现场应预备一些蓄电池式手提灯和喇叭等应急设备,以备突发事件发生时使用。9 .如若遇到初起火灾发生,现场管理工作人员要冷静清醒,应及时报告并迅速使用手提灭火器灭火,要积极维持好现场秩序并组织人员有秩序地撤离现场。10 .如若发现有故意滋事捣乱者,现场管理工作人员应迅速将其制服并扭送校保卫部处置。IL当突发事件发生后,现场管理工作人员应保护好现场,以备检查处理。12 .禁止穿皮鞋、高跟鞋等进入体育场地,以免受伤或损坏场地。13 .爱
10、护公物,严禁有损运动设施行为。如损坏公物,应根据损坏状况和相关规定,做出相应赔偿。禁止机动车、自行车、宠物等进入场地。14 .不管在什么情况下,学生一旦发生意外,责任人不等、不拖立刻协同校医送往医院,同时通知家长及学校有关领导。责任人要在医院陪同,不得随意离开。学生发生意外后,更不允许责任人把学生交给校医和通知家长后,就无关此人此事。六、信息监测与报告及处理程序1.学校安全报告制度实行学校一把手负责制。领导小组负责学校安全日常的监管、监测和信息收集工作。做到早发现、早报告、早处理。2 .学校在日常检查中发现师生和学生家长举报或其他途径披露的重大安全隐患,必须立即逐级上报。紧急特殊情况,可直接上
11、报区教育局。3 .学校发生突发事件后,必须立即向区教体局和当地政府报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处置,救人第一、减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导现场师生离开危险区域,保护好学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护和善后处理工作。及时上报突发事件有关材料,根据突发事件的发生、发展、处理进程等,做初次报告、进展报告和总结报告。初次报告要快,进展报告要新,总结报告要全。不同阶段报告必须详实、明确。4 .领导小组接到突发事件报告后,根据事件情况在2小时内及时向区教体局及当地政府汇报,突发事件工作应急领导小组成员在最短时间内到达事故现场,组
12、织抢救和善后处置工作。5 .对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的,将依法依规追究相关责任人的责任。七、突发事件应急措施学校发生各种突发事件后,迅速启动应急响应程序,及时做好信息上报工作的同时,必须根据不同突发事件的特点采取相应的应急响应措施。1 .学校组织大型活动必须将活动方案和应急预案等上报区教体局,经同意后方可实施。2 .若发生事故,学校负责人第一时间赶到现场,立即启动应急预案;及时拨打110、119、120请求援助,迅速开展自救互救。3 .迅速将有关情况上报区教体局和当地政府。4 .稳定现场秩序,组织师生有序疏散逃生,避免继发性事故发生。5.配合有关部门做好事故调查和善后工作。做
13、好师生的心理疏导和伤亡家属的抚慰工作。6,发生其它突发事件的,依据事件性质和本校应急预案,参照上述程序,采取有效措施,及时、正确、科学地进行教育、引导、疏散、处理,做好善后处置工作。学院体育场馆突发事件应急预案为确保学校体育场所、设施在开放过程中的各类突发事件,能够及时、迅速、高效、有序地得到处理,保障人员生命财产安全和身心健康,维护学校稳定,按照上级主管部门要求,并结合我院实际,特制定本应急预案。本预案所指的突发事件,是指突然发生的,造成或者可能造成在校园体育场所活动人员的生命财产和身心健康的火灾、地震、洪灾、公共卫生、环境污染以及人为的破坏等重大安全事件。一、组织领导突发事件应急处理领导小
14、组由学校公共基础部、保卫处、学生处、后勤基建处,及相关职能部门的组成。组长:XX(分管院领导)副组长:XX(公共基础部负责人)、XX(保卫处负责人)、XX(后勤基建处)、XX(学生处负责人)成员:XX(体育馆负责人)、XX(体育馆管理人员)、(医务室负责人)及各系部辅导员。二、主要职责1、对突发事件发生前,做好防范工作。2、通知、指挥有关人员立即到达规定岗位,采取相应的应对措施。3、安排有关管理人员、工作人员开展相应的抢险排危或者实施求救工作。4、及时对参加活动人员进行疏散,并根据事件性质,报请上级部门迅速依法采取紧急措施。4、根据需要对事件现场采取控制措施。5、对本校的突发事件的应急处理程序
15、进行督查指导。三、应对突发事件的防范工作1、体育场馆安全巡视。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任,领导小组成员、活动管理人员、学校门卫等一旦发现事件或可能发生的突发事件的苗头,及时向领导汇报。2、建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息,采用逐级汇报制度,事件第一发现人应及时向领导小组汇报,学校在第一时间向学校主管部门及系部汇报,并随时保持密切联系。3、严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件,应迅速判断事件性质,根据事件性质,及时向社会、政府各救治排险机构求救,并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前,对事故可能影响善后处理的现场、证件
16、证物等要进行保护。4、学校医务室做好急救设备的日常管理。四、应急处置与救治1、突发事件发生后,在进行事件调查和现场处理的同时,学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院,对无法判断伤情的伤病员,应及时报警求救求援。2、突发事件发生后,应急处理领导小组及有关部门,负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验,采取控制措施等,对危害程度做出评估。3、突发事件发生后,根据事件性质,应及时与涉及事件的居民家庭、家属联系,在适当条件下,告知事件原因、处理结果,或者联系家属进行救治。体育发展中心体育馆安全应急预案为不断强化安全生产意识,提高安全生产的管理水平,进一步规范我馆事故的应急
17、处理工作,按照“安全第一,预防为主”的方针,现根据我馆的实际情况,特制定此应急预案。一、指导思想牢固树立安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入学习安全生产法,认真贯彻“安全第一,预防为主”,立足防范,深入整治。强化监督,推进创新,切实采取有效措施,充分发挥我场安全监督工作职能,必善处理重大事故,维护安全生产的正常秩序,保持社会稳定。二、工作目标通过制定和实施重大事故应急处理烦案,不断强化安全生产意识,提高安全生户管理水平,达到“日发生事故能有条不家地开展应急处理工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。三、具体措施(一)成立领导机构为了使安全生产有目的、有秋序地开展,现成
18、立体育发展中心应急预案领导小组:组长:XXX副组长:XXX、XXX成员:XXX、XXX、XXX安全成产办公室设在综合股,由黄烁同志兼任办公室主任,开展安全生产上传下达工作;汪铭同志兼任办公室副主任,负责做好安全生产的日常工作。四、突发事件的具体处置措施安全生产领导小组要严格按照有关规定,分级负责,严格履行职责,组织开展事故现场抢救工作。1、发现或得知事故现场的人员应同时向场馆领导汇报或向当值安保人员说明情况。报警应注意的问题:(1)事故发生时间、地点和周边概况:(2)类型:一般事故、严重事故;(3)必要的补充:联系人姓名和电话等。2、安全生产领导小组按到报案后,要及迅速组织员工赴事故现场,结合
19、现场实际情况,采取有效措施和组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。3、现场抢救要统指挥,各岗位人员要按照各自的工作职责进行动,服从组长的命令和调遣,迅速有效地进行抢救工作。4、领导小组根据事故的类别、范围、伤亡人员的分布,制定抢救的方案。抢救方案包括:预防事故扩大的措施,现场救护以及现场情况等内容。5、在进行重大事故抢救时,必须严格保护事故现场,因抢救人员防止事故扩大及疏通等原因,需要移动现场物件时,应做出标志,绘制现场简图,并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。6、做好事故善后处理工作。安全生产领导小组要认真按照有关规定,要实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故原因、
20、查明事故性质和责任、总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任人提出处理意见。并稳定群众思想、情绪,解决遇难家属的实际问题,维护稳定、避免上访等事件的发生,火灾应急预案1.发生风灾后,值班人员切勿大声喊“起火了,起火了”应向消防安全领导小组领导报告、尽快增加援助人手。如重大火情,同时向“119”报警。2、在领导小组及专业人员未到前,当班管理员应运用日常消防安全培训的知识,做到以下工作,发生人灾后立即切断电源,以防扑救过程中造成触电;在火灾现场如有易爆物质、首先转移该物质以防止爆炸的发生;正确引导场馆内人员,根据安全疏散指示标志向疏散通道疏散,并授之以正确逃离姿势;使用灭必器进行灾火,展开扑救防止
21、次势蔓延等工作;安排人员管理现场,预防趁乱偷盗行为的发生。3、值班人员要以高度负责的态度,做好在困难面前最后一个离开的思想准备,根据火情,接受最高指挥的指令。蹦塌事故1、如发生场馆蹦塌,在场生存人员应采取积极措施,用湿手巾(或手巾、衣服)捂住呼吸道,在有可能的情况下设法爬出来或等待救援人员的救助。2、工作人员应立即组织人员进行挖掘救护工作,同时向消防部门、卫生部门请求救护援助。3、工作人员立即向组长报告,场馆领导应口头向上级领导报告,事后做出书面报告。4、工作人员应配合公安部门查明事故发生的原因,按安全条例追究责任人责任。人员拥挤1、场馆主要责任人负责对活动现场的动态管理。2、一旦出现人员拥挤
22、时,一方面采取分流人员的措施,一方面用广播通知人群,控制外围人员入内。3、责任人员应立即向卫生部门请求救护援助。4、工作人员立即向组长报告,组长应口头向上级领导报告,事后做出书面报告。5、工作人员应配合公安部门查明事故发生的原因,按工作条例追究责任人责任。人员拥挤1、场馆主要责任人负责对活动现场的动态管理。2、一旦出现人员拥挤时,三方面采取分流人员的措施,一方面用广播通知人群,控制外围人员入内。3、责任人员应立即向卫生部门请求救护援助。4、工作人员立即向组长报告,组长应口头向上级领导报告,事后做出书面报告。5、工作人员应配合公安部门查明事故发生的原因,按工作条例追究责任人责任。停电预案在晚上场
23、馆开放时间,一旦出现拉闸停电或临时停电能够得到及时妥善的处理,特制定以下停电紧急预案。(1)如遇拉闸停电,工作人员应提前将停电时间通知所有顾客,并停止对外开放。(2)如遇临时停电,工作人员及时打开应急灯、手电筒等,场馆人员及时指挥,要求大家不要惊慌,听从指挥。(3)工作入员及时用扩音器等设备协助指挥工作。(4)一旦出现人员拥挤时,采职分流人员的措施,确保人员的安全。五、本预案如有与上级有关规定相抵触的,按上级有关规定执行。六、本预案从下文之日起实施。学院体育馆应急处置预案为了不断强化安全意识,进一步规范体育场馆事故的应急处理,落实学院关于安全管理工作的文件精神,思政基础部按照“安全第一,预防为
24、主,强化监督”的方针,根据场馆实际情况,特制定此应急预案。一、体育馆基本情况1.体育馆出口共3处,分别为南门、东门、西门;2 .馆内设有篮球场、乒乓球区、羽毛球区、健身活动区域,大型活动可容纳350人左右;3 .馆内消防栓、灭火器配备齐全,物业人员定期检查维护。二、体育馆使用规定1.使用体育馆需提前申请,并填写体育场、馆、器材使用登记表;4 .申请使用体育馆前应了解天气情况,恶劣天气体育馆暂停使用;5 .使用部门应自觉维护场地卫生,禁止乱涂乱画,使用完毕自觉打扫;6 .体育馆内任何地方禁止吸烟,严禁携带易燃易爆品进入;7 .各系、各团学组织使用体育馆期间应自觉落实各项安全工作,并严格遵守体育馆
25、使用管理规定。三、应急处置工作部署及说明1 .思政基础部成立应急处置领导小组:组长:XXX副组长:XXX成员:XXX、XXX、XXX2 .各系、各团学组织使用体育馆期间,应做好安全准备工作,由专门工作人员在场,对可能发生的火灾、停电、意外伤害、打架斗殴、拥挤踩踏等紧急事件,要及时做出正确处理,同时按照流程逐级上报各分管领导。3 .体育馆内设置值班老师,发现或得知事故时,现场人员应第一时间做出判断,同时向场馆值班老师说明情况。任何紧急情况不得瞒报,私自处理。值班老师要处理完事故,最后一个离开场馆;4 .通过制定和实施应急处置预案,不断强化安全意识,提高安全管理水平,达到一旦发生事故,能有条不紊地
26、开展应急处理工作,最大限度减少人员伤害与财产损失。四、具体措施5 .火灾应急预案(1)发生火灾后,应向学院安全保卫科与体育馆应急处置领导小组报告,让其迅速增派人手,协助指导灭火;如遇重大火情,请先拨打“119”报警,向其报告起火位置与火场情况;(2)在火灾现场如有易燃易爆物质,首先转移该物质防止火灾蔓延或爆炸;(3)正确组织馆内人员,根据安全疏散指示标志进行撤离,并指导其使用正确逃离姿势,防止出现踩踏事故;(4)安排人员管理现场,排查任何可能引发燃烧的地点,及时转移器材,同时预防趁乱偷盗行为发生;(5)若火情较小,立即组织人员使用灭火器进行灭火,展开扑救工作;若火情难以控制,要及时撤离体育馆,
27、清理周边环境,等待消防部门处理;(6)在疏散和灭火的同时,迅速展开伤员抢救工作,拨打“120急救”电话,派人在校门口引导救护车,同时联系校医务室医生前来进行紧急处理;(7)区别轻重缓急伤员,先抢救重伤员,把在火场转移出来的人员安置到空旷通风处,由专业医生对外伤流血不止者进行包扎、止血,对呼吸暂停人员施行人工呼吸和体外压迫心脏进行抢救;(8)安抚人员情绪,做好事故后的处理工作。6 .意外伤害应急预案(1)在体育馆举办活动前,应提前准备好消毒药品、绷带、创可贴、云南白药等医疗物资,派专人负责联系校医,提前预防可能出现的意外情况;(2)在体育馆内发生意外伤害事故后,要及时了解伤者情况,判断伤情,轻伤
28、先进行自救,重伤或难以判断的要第一时间拨打“120”急救电话,同时联系校医务室专业人员,并通知体育馆应急处置小组,切勿在不了解的情况下私自处理伤员;(3)体育活动前,应换好相应运动服装,部分活动需要佩戴好护具,充分做好准备活动,严禁不做准备活动就进行剧烈活动;(4)馆内人员如有四肢无力、面色苍白等症状,立即将其安置到阴凉通风处,及时补充水分,遇到有人员发生晕倒、抽搐等症状时,将其送至校医务室救治;(5)在进行篮球、乒乓球、羽毛球等运动项目时,出现人员受伤情况应立即暂停比赛,第一时间救治伤员,保护现场,了解事故发生经过,调查事故原因,做好有关记录,采集证据,以便于事故的处理,作到事实清楚,责任明
29、确。(6)伤后人员要妥善安置,相关负责人要定期探望,了解伤者恢复情况,与其家属进行联系,通报情况,安慰好家属。同时上报学校领导,争取第一时间做好事故处理,并与保险公司联系。7 .打架斗殴应急预案(1)馆内要举止文明,本着“友谊第一,比赛第二”的原则,一旦出现体育活动上的肢体纠纷,裁判员与双方队员要保持中立,及时制止,切勿引发更大的矛盾,情节严重者由校方处理,并终止比赛,取消体育馆使用权;(2)若引发多人打架斗殴,应立即联系值班老师,并通知学校保卫科工作人员,必要时拨打“110”报警,同时向上级领导汇报。其他在场人员应迅速组织起来,在保证自身安全的情况下,对其进行制止和劝解,防止出现受伤情况;(
30、3)严禁在馆内发生打架斗殴事件后,切断馆内电源,或有意避开监控区域,进一步纵容打架斗殴。事态不可控时,及时疏散无辜群众,保证馆内群众的安全;(4)对馆内一切打架斗殴事件,统一上报至学生处,根据事情调查原因,按学校规章制度严格处理,情节严重者移交公安机关处理,参与打架斗殴者或有关团体取消其申请体育馆使用权;8 .停电应急预案(1)晚上在场馆内进行活动时,如遇临时拉闸停电,工作人员应及时通知在场所有人不要惊慌,在自己位置坐好或站好,停止一切活动,及时告知值班老师,等待电工维修;(2)如果是因突然的恶劣天气或者设施故障导致的停电,工作人员应及时通知在场所有人不要慌乱,打开自己手机手电筒,在自己位置坐
31、好或站好,停止一切活动,并联系体育馆值班老师,由老师与活动工作人员指挥在场人员,在天气转好后,根据体育馆应急灯的指示,有序离开场馆;(3)在馆内举办活动前,应了解近期天气情况,雷雨天、大雪天等恶劣天气禁止举办活动。9 ,踩踏事故应急预案(1)体育馆大型活动最多容纳350人,切勿把过多人员带入馆内;(2)各系、各团学组织使用体育馆期间,应做好馆内秩序的管理工作,安排工作人员在门口、楼梯、观众席、比赛区域、卫生间等处执勤,保证参与人员有序进场、退场;(3)在发生火灾、停电、打架斗殴等紧急事故时,要告知馆内人员不慌乱、不拥挤,听从指挥,有序撤离,通过楼梯时按靠右的方向排队下楼梯;(4) 一旦发生踩踏事故,应及时制止后面人员前进。原地等待,工作人员上前救治伤员,必要时拨打“120”急救电话。